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申論熱點(diǎn):高校擴(kuò)招時(shí)代后期來源:高校擴(kuò)招時(shí)代后期 作者:gkz6 時(shí)間:2010-10-16 2002 內(nèi)容摘要:【社會(huì)問題的背景】 (1)武漢科技大學(xué)大二學(xué)生王世紀(jì)今年是在新校區(qū)過的暑假,因?yàn)槲挥谖錆h郊區(qū)黃家湖的大學(xué)城遼闊而美麗,他不想回家了。 早在2008年,武漢市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)就顯示:武漢大學(xué)生人數(shù)已突破100萬,超過北京、上海,躍居全國第一。大學(xué)城建筑群.【社會(huì)問題的背景】(1)武漢科技大學(xué)大二學(xué)生王世紀(jì)今年是在新校區(qū)過的暑假,因?yàn)槲挥谖錆h郊區(qū)黃家湖的大學(xué)城遼闊而美麗,他“不想回家了”。早在2008年,武漢市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)就顯示:武漢大學(xué)生人數(shù)已突破100萬,超過北京、上海,躍居全國第一。大學(xué)城建筑群也連綿不斷,用遼闊來形容都感覺格局太小。“一所學(xué)校如果沒有新校區(qū)的話,仿佛就是發(fā)展滯后的象征。每個(gè)校區(qū)的建設(shè)情況,多少關(guān)乎學(xué)校的名聲,將來會(huì)影響院校的歷史格局?!贝髮W(xué)教師徐耕坦言。兩年后,教育部根據(jù)新形勢(shì)做出新決策:“高等教育要切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上,相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模?!钡靡嬗诿绹逃荫R丁特羅博士提出的高等教育發(fā)展“精英大眾化普及”三段式理論,上世紀(jì)末,擴(kuò)大高校招生規(guī)模的重大決策,可謂人心所向,讓許多面臨高考的學(xué)生舒了一口氣。一場(chǎng)轟轟烈烈的高校地盤擴(kuò)張運(yùn)動(dòng),正是與擴(kuò)招關(guān)聯(lián)。仿佛一夜之間,幾乎所有的大學(xué)都在擴(kuò)建,其中河北廊坊東方大學(xué)城首期規(guī)劃一萬多畝,上海淞江大學(xué)城占地約8000畝;河南“鄭州大學(xué)城”和湖北“黃家湖大學(xué)城”都是50平方公里;江蘇南京仙林大學(xué)城面積47平方公里;廣州大學(xué)城43.3平方公里許多巨型大學(xué),本科生人數(shù)動(dòng)輒數(shù)萬。“大學(xué)城把一部分學(xué)生孤立了,沒有老師,沒有師哥師姐,不能接觸到豐富的社會(huì)。”盡管廈門大學(xué)漳州校區(qū)洋溢著現(xiàn)代氣息,大學(xué)生錢小敏卻覺得“不帶勁兒”。一個(gè)外教也對(duì)她說,再也不想去“漳州監(jiān)獄”。這絕不是孤例。中國幾乎所有大學(xué)城都是現(xiàn)代化的代名詞,新學(xué)生的屯兵場(chǎng)。兩年后,錢小敏搬到了學(xué)校本部,廈門大學(xué)老校區(qū)透著一種說不出的文化氛圍和氣場(chǎng),她這才醒悟:“大學(xué)校園就應(yīng)該是這樣的?!保?)中國科技大學(xué)前校長朱清時(shí)院士是高校擴(kuò)招的反對(duì)者之一?!按髮W(xué)精而不大,這是最基本的要求。我們教師隊(duì)伍沒有擴(kuò)大,學(xué)生爆炸性增長,這就像鹽巴放在水里一樣被稀釋了。加州理工學(xué)院現(xiàn)在的學(xué)生每年不超過2000人,原因就在于學(xué)校有一個(gè)規(guī)模效應(yīng),他們每個(gè)周末吃飯所有教師都在一起,開會(huì)所有教師都在一起,能夠很好地交流,要是1000個(gè)教師就不行了。所以不是任何東西按比例放大都好?!比欢?,“你們看到受教育者對(duì)高等教育的需求,是多么旺盛嗎?擴(kuò)大高等教育規(guī)模,才能滿足廣大群眾接受高等教育的需要!”江漢大學(xué)教師陳耿說,“只要這樣一句話,就會(huì)讓反對(duì)擴(kuò)招者失去群眾基礎(chǔ)?!?004年7月,中央教育科學(xué)研究所主辦過一次“中國大學(xué)城建設(shè)問題”研討會(huì),當(dāng)時(shí)就有這樣的的結(jié)論:大學(xué)城解決了中國高校的燃眉之急,但發(fā)展大學(xué)城并不是都是由各大學(xué)主導(dǎo)的,而是由地方政府策動(dòng)、房地產(chǎn)開發(fā)商以自己利益為出發(fā)點(diǎn)積極參與的結(jié)果。通俗的說法是:大學(xué)城是地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、商人的利益要求、銀行的放貸要求和高校的發(fā)展要求混合推動(dòng)的。在武漢大學(xué)城周邊,諸如“文脈深處,臥湖藏龍”、“十年一躍,岸泊八境”等等以毗鄰學(xué)區(qū)為賣點(diǎn)的商業(yè)樓盤一幢幢拔地而起。(3)與此同時(shí),很多大學(xué)本身卻負(fù)債累累,甚至引發(fā)諸多經(jīng)濟(jì)問題。2007年,吉林大學(xué)自曝難以應(yīng)付每年多達(dá)1.5億至1.7億元的貸款利息,準(zhǔn)備采取所謂的“土地置換”方式“賣地還債”,被國土資源部叫停。8億多元債務(wù)纏身的浙江大學(xué)城市學(xué)院今年被曝政府許可賣地還債,引發(fā)了廣泛爭(zhēng)議。2006年:中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)社會(huì)藍(lán)皮書稱,2005年我國高校向銀行貸款總量約在1500億至2000億元之間。彼時(shí)是高校貸款高峰時(shí)期,許多大學(xué)存在假想資金循環(huán)過程:多貸款-多增校區(qū)-多招生-多收費(fèi)-多還貸,使得高校把入駐大學(xué)城后的問題簡(jiǎn)單化了。一位不愿透露姓名的專家說,“政府允許高?;ㄎ磥礤X,而且實(shí)行政府貼息政策,成為高校貸款的強(qiáng)有力后盾?!比缃?,有人這樣調(diào)侃:“大學(xué),就是大概學(xué)學(xué)?!倍本┐髮W(xué)原校長蔡元培這樣詮釋“大學(xué)”:治學(xué)者方可為“大學(xué)”,清華大學(xué)原校長梅貽琦則說:“大學(xué)者,非大樓之謂也,乃大師之謂也?!比A中科技大學(xué)涂又光教授提出的“泡菜”理論則在當(dāng)下廣為流傳:泡出來的白菜、蘿卜的味道,取決于泡菜水的味道。(4)萬人的高校在學(xué)人數(shù),的毛入學(xué)率,規(guī)模世界第一已步入大眾化階段的中國高等教育,蘊(yùn)藏著巨大潛力,也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如此龐大的高等教育靠什么支撐?是靠規(guī)模求生存,還是靠質(zhì)量謀發(fā)展?日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出,適當(dāng)控制招生增長幅度,相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模,切實(shí)把重點(diǎn)放在提高質(zhì)量上。教育界人士認(rèn)為,規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展,中國高等教育才能走上健康軌道。(5)自年大規(guī)模擴(kuò)招以來,我國高等教育的發(fā)展可謂日新月異。擴(kuò)招挽救了一些面臨生存危機(jī)的高校,使個(gè)別辦學(xué)條件差的地方院校起死回生。有些高校正是看到了這一點(diǎn),認(rèn)為有了學(xué)生就有了學(xué)費(fèi),把規(guī)模擴(kuò)張看成是“救命稻草”,于是拼命增加招生指標(biāo),不顧現(xiàn)實(shí)條件甚至違規(guī)違紀(jì),擅自擴(kuò)招。隨著規(guī)模的迅速擴(kuò)張,一些高校辦學(xué)中的矛盾和問題也逐步暴露出來。中國高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長、教育部原副部長周遠(yuǎn)清曾長期分管高等教育,對(duì)此深有感觸。他說,擴(kuò)招給高等教育帶來的壓力是很明顯的。因?yàn)檎猩鷶?shù)量快速增加,高等教育投入增長跟不上規(guī)模發(fā)展,部分高校辦學(xué)條件不足,高校生均師資、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)場(chǎng)地、教室、宿舍等都有不同程度的下降。有的地方,擴(kuò)招后高等教育的經(jīng)費(fèi)并沒有增加,一些高??渴諏W(xué)費(fèi)來維持生存。目前,高等教育質(zhì)量還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,高校教育觀念、人才培養(yǎng)方式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,高校教師隊(duì)伍水平亟待提高,高校畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力。因此,根據(jù)當(dāng)前高校的實(shí)際情況,適當(dāng)控制招生增長幅度,相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模,是符合高等教育發(fā)展規(guī)律的。中國高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長蔡克勇認(rèn)為,一般說來,高等教育的增長速度,應(yīng)不高于或略低于國民經(jīng)濟(jì)增長的速度。但由于有些地方盲目擴(kuò)招,高等教育的增長速度實(shí)際已經(jīng)超過了,有的地方更是高得離譜。這是不符合高等教育發(fā)展規(guī)律的。針對(duì)目前高等教育的一些熱點(diǎn)問題,周遠(yuǎn)清指出,現(xiàn)在人們談?wù)摳咝J召M(fèi)、大學(xué)生就業(yè)等問題比較多,但可以預(yù)言,過兩三年,社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)就會(huì)自然轉(zhuǎn)移到質(zhì)量上來。因?yàn)檎f到底,質(zhì)量才是高校的生命。不抓住這個(gè)命脈,大學(xué)談什么發(fā)展?談什么一流?長期以來,我國高等教育存在低水平重復(fù)建設(shè)弊端。經(jīng)過近年的改革調(diào)整,結(jié)構(gòu)逐步走向合理。但擴(kuò)招帶來一些亟待解決的新問題。蔡克勇認(rèn)為,適當(dāng)控制招生增長幅度、相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模之后,還需要調(diào)整和優(yōu)化高等教育的結(jié)構(gòu),包括學(xué)科結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)等。比如,基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的比例,普通本科教育與高等職業(yè)教育的比例,本科、研究生、博士生的比例等,都要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同地區(qū)、不同高校、不同階段的實(shí)際情況,進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,使我國高等教育的結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、合理,從而產(chǎn)生更大的效益。(6)有統(tǒng)計(jì)表明,年以前,我國高職、高專的招生規(guī)模占整個(gè)高等教育招生規(guī)模的比重,大致為左右,而目前已略超過一半。許多高職院校在年前只是中專、中技校,自主辦學(xué)規(guī)模大都不到人,而現(xiàn)在許多學(xué)校發(fā)展到人甚至萬人以上。這些院校在辦學(xué)層次向上“跨越”的同時(shí),辦學(xué)規(guī)模在短時(shí)間內(nèi)急劇擴(kuò)張。對(duì)此,南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記唐永澤指出,高等職業(yè)教育既是高等教育,又是職業(yè)教育,同樣需要“相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)?!?,目前必須把發(fā)展的重點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來。過去五六年,在我國高等教育規(guī)模大發(fā)展進(jìn)程中,高等職業(yè)教育的規(guī)模發(fā)展更是“超常規(guī)、跨越式”。高等職業(yè)院校目前迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,從前一階段的規(guī)模發(fā)展、外延發(fā)展,轉(zhuǎn)變到內(nèi)涵發(fā)展、內(nèi)涵建設(shè)上來。比如,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作,創(chuàng)新辦學(xué)模式;實(shí)行工學(xué)交替,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式;強(qiáng)化師資建設(shè),培養(yǎng)“雙師”型教師等。只有這樣,高等職業(yè)教育才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),高等教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益,才能在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)平衡、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。【解決擴(kuò)招“后遺癥”的核心對(duì)策】(1)堅(jiān)持教育以人為本,以學(xué)生為主體,增強(qiáng)平等、服務(wù)、公正、創(chuàng)新意識(shí),建設(shè)一支高層次的專職管理人員隊(duì)伍,形成科學(xué)、規(guī)范的管理體系,為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)(2)加強(qiáng)校園文化建設(shè),創(chuàng)建良好的育人環(huán)境。良好的育人環(huán)境對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)有不可替代的作用,對(duì)教師乃至學(xué)校的發(fā)展也都起著至關(guān)重要的作用。要重視規(guī)章制度、師風(fēng)、學(xué)風(fēng)、環(huán)境衛(wèi)生、社團(tuán)、寢室文化、后勤服務(wù)的建設(shè)和落實(shí),重視廣播、影視、宣傳欄、校園網(wǎng)等輿論陣地的導(dǎo)向和宣傳,重視開展科技、文化、體育等喜聞樂見、參與性強(qiáng)的活動(dòng),使學(xué)生在潛移默化中受到熏陶,提高大學(xué)生的審美能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)造能力。(3)建立科學(xué)規(guī)范的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系。要轉(zhuǎn)變重視結(jié)果的評(píng)價(jià)為重視過程的評(píng)價(jià),將學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)行為、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、操作動(dòng)手能力、協(xié)作能力、創(chuàng)新精神等納入評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的、綜合的評(píng)價(jià),從而發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能、矯正功能和導(dǎo)向功能。(4)尊重學(xué)生的主體地位。請(qǐng)學(xué)生參與和他們有關(guān)的管理制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督工作,自我教育,自我完善,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感和集體主義精神。(5)因材施教。要根據(jù)學(xué)生的個(gè)體差異,采取不同的教育措施,使學(xué)生的個(gè)性和專長得到充分發(fā)展,潛力得到充分挖掘,將教育活動(dòng)真正落實(shí)到一切學(xué)生和學(xué)生的一切中,使學(xué)生在關(guān)懷中學(xué)會(huì)關(guān)懷,在制度和尊重中學(xué)會(huì)律己,在和諧中提升文明,實(shí)現(xiàn)德智體全面發(fā)展。(6)培養(yǎng)高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,充分利用數(shù)字化資源。在教師的職稱評(píng)聘中,我們不僅要重視科研成果,同時(shí)也要突出強(qiáng)調(diào)教學(xué)業(yè)績的作用,使許多優(yōu)秀教師重視課堂教學(xué)效果。此外,我們要充分利用網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行學(xué)校間的協(xié)調(diào)溝通,資源共享。(7)建立符合受教育者全面發(fā)展規(guī)律、激發(fā)受教育者創(chuàng)造性的新型教育教學(xué)模式,

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