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第四題 推進(jìn)教育事業(yè)公平發(fā)展百年大計(jì),教育為本;國(guó)家興盛,教育為先。新中國(guó)成立特別是改革開放以來,我國(guó)教育事業(yè)取得巨大成就。全國(guó)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,適齡兒童“不花錢,有學(xué)上”,2010年高中毛入學(xué)率達(dá)80%;職業(yè)教育快速發(fā)展,已占高中階段和高等教育總規(guī)模的“半壁江山”;高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加。2010年毛入學(xué)率達(dá)到26.5%,進(jìn)入大眾化階段;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系逐步建立,2010年資助學(xué)生1.8億人,資助經(jīng)費(fèi)510億元。但是當(dāng)前教育還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾接受良好教育的要求,教育公平問題還很突出。有效緩解“擇校熱”難題國(guó)家教育規(guī)劃綱要提出,用10年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo)。第一,硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化;第二,師資雙向流動(dòng);第三,規(guī)范升學(xué)入學(xué);第四,優(yōu)質(zhì)資源共享;第五,破解家長(zhǎng)“心結(jié)”完善貧困學(xué)生資助體系第一,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助,進(jìn)一步擴(kuò)大資助范圍。第二,建立和完善資助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。第三,完善各項(xiàng)引導(dǎo)激勵(lì)政策,動(dòng)員社會(huì)力量幫助困難學(xué)生。妥善解決農(nóng)民工子弟入學(xué)問題北京關(guān)停近30所農(nóng)民工子弟學(xué)校 從2011年6月中旬起,由于沒有許可證、房產(chǎn)證,校舍為違法建筑,存有安全隱患等原因,北京大興、朝陽、海淀近30所打工子弟學(xué)校相繼收到關(guān)停通知,涉及近3萬名學(xué)生,其中很多學(xué)生面臨失學(xué)問題 讓教育公平惠及“民工娃”(1)以政府為主導(dǎo),將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃;(2)以公辦為主角,擴(kuò)大公辦教育資源,合理調(diào)整和完善學(xué)校布局;(3)以民辦補(bǔ)缺口,發(fā)揮民辦學(xué)校拾遺補(bǔ)缺的作用。打破身份壁壘,讓進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女享受同等待遇大力破解學(xué)前教育“入園難”第一,“公”、“民”并舉,以“公”為主,擴(kuò)大教育資源。2010年11月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見,提出要堅(jiān)持公益性和普惠性,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)校教育公共體系。第二,充實(shí)隊(duì)伍,強(qiáng)化師資建設(shè)目前全國(guó)在園幼兒約3000萬,幼兒教師只有130萬,缺口較大。今后10年,我國(guó)學(xué)前三年適齡兒童人口將增 至5000萬。 第三,加大投入,保障教育經(jīng)費(fèi)目前,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總量比重一直在1.2%1.3%之間徘徊,遠(yuǎn)低于3.8%的世界平均水平。 必須將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。 規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整 2001年,國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定,提出要“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局”
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