路橋供電局創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案［方案及規(guī)劃］

1 路橋供電 局創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案 黨的十六屆五中全會和全國科技大會明確提出：要加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)，用 15 年時間把我國建設(shè)成為一個創(chuàng)新型國家。 2006 年 7 月 21 日，國家科技部、國務(wù)院國資委和中華全國總工會聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于確定一批企業(yè)開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)的通知（國科發(fā)政字 2006 313 號），決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，國家電網(wǎng)公司成為首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。作為國網(wǎng)全資公司 -浙江省電力公司 下屬的 供電企業(yè)，有責(zé)任、有義務(wù)從國家電網(wǎng)公司建設(shè)一強(qiáng)三優(yōu)現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建和諧企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)和諧，服 務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的高度出發(fā)，積極投入到國家電網(wǎng)公司、省公司創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作中，為建設(shè)創(chuàng)新型國家和社會主義和諧社會、國家電網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新體系做出積極的貢獻(xiàn)。為配合國家電網(wǎng)公司做好創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作，根據(jù)浙電科2007748 號文、浙電科 2007766 號 及臺電科 2007592 號文 的 要求，特制定本方案。 一、 建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)的意義 建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推動 路橋 電網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重大戰(zhàn)略； 是有力支撐國家創(chuàng)新體系 建設(shè)， 落實 國家 自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要載體和行動 ；是轉(zhuǎn)變企業(yè)2 和電網(wǎng)發(fā)展方式，有效 應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，實現(xiàn)一強(qiáng)三優(yōu)現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇；是支持國家電網(wǎng)公司、省公司在能源技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮表率作用，推動整個產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的有效體現(xiàn)。 我 企業(yè)是 臺州電業(yè)局 創(chuàng)新體系的重要組成部分，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是國家電網(wǎng)公司開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作的重要保障。通過創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)， 全面 貫徹國網(wǎng) “ 一流三大 ” （建設(shè)一流人才隊伍、實施大科研、創(chuàng)出大成果、培育大產(chǎn)業(yè)） 科技發(fā)展戰(zhàn)略 ；形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；激勵系統(tǒng)各單位加大技術(shù)研發(fā)和新技術(shù)推廣應(yīng)用的投入，培育創(chuàng)新人才，形成創(chuàng)新文 化。通過創(chuàng)新型企業(yè) 評價，建立有利于創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制 ， 增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力和能力，引導(dǎo)系統(tǒng)各單位走創(chuàng)新型發(fā)展的道路，整體 提升 企業(yè) 可持續(xù)發(fā)展能力 ；發(fā)揮科技創(chuàng)新在企業(yè)和電網(wǎng)發(fā)展中必不可少，不可替代的作用；以科技創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)整體創(chuàng)新，以整體創(chuàng)新推動企業(yè)全面發(fā)展，支撐企業(yè) 加 快實現(xiàn)一強(qiáng)三優(yōu)現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)。 二、 創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的思路和目標(biāo) 按照國家電網(wǎng)公司創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）以及浙江省電力公司科技創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)指標(biāo)考核辦法的要求，從 路橋 電網(wǎng)的實際情況出發(fā)，以創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)為契機(jī)，以企業(yè)十一五 科技發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，通過技術(shù)創(chuàng)新，3 為企業(yè)和電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、環(huán)境友好與資源節(jié)約型電網(wǎng)建設(shè)、服務(wù)能力和管理水平提高提供有效的技術(shù)手段。 通過 創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)，初步建成較為完整的科技開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新體系，企業(yè)綜合技術(shù)水平達(dá)到 臺州 范圍中等水平。實現(xiàn) 企業(yè)信息化建設(shè)，社會主義新農(nóng)村電氣化建設(shè)研究兩大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破；在提高電網(wǎng)輸送能力， 數(shù)字化電網(wǎng)等 兩 項技術(shù)應(yīng)用處于臺州 內(nèi)先進(jìn)水平；在提 高電網(wǎng)抗擊自然災(zāi)害能力，研究和推廣先進(jìn)配電規(guī)劃及管理技術(shù)，提高供電可靠性和電能質(zhì)量、降損節(jié)能、提高供電服務(wù)效率等三個方面取得積極進(jìn)展。的科技發(fā)展總體目標(biāo)。 三、 創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的主要任務(wù) 按照國家電網(wǎng)公司創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）、 臺州電業(yè)局 創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案以及 臺州電業(yè)局 科技創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)指標(biāo)考核辦法的要求 ，確定以下六個方面重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)。 1、 圍繞支撐堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實施一強(qiáng)三優(yōu)現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)和電網(wǎng)發(fā)展方式；堅持集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)作，推進(jìn)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新；堅持科技興企，加快技術(shù)進(jìn)步和信息化發(fā)展，組織力量通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合方式重點(diǎn)開展4 涉及企業(yè)和電網(wǎng)發(fā)展，涉及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電網(wǎng)建設(shè)、數(shù)字化電網(wǎng)及信息化企業(yè)、提高電網(wǎng)輸送能力等方面的研究；通過積極調(diào)動生產(chǎn)一線科技人員的積極性，組織力量加大 面向生產(chǎn)運(yùn)行一線 的大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行 、城市電網(wǎng)安全可靠供電、 電網(wǎng)抗擊自然災(zāi)害能力的提高、先進(jìn)配電規(guī)劃及管理技術(shù)、供電可靠性和電能質(zhì)量的提高、降損節(jié)能、供電服務(wù)效率的提高 等關(guān)鍵技術(shù)的研究力度； 積極參與或承擔(dān)臺州電業(yè)局 重點(diǎn)科技項目以及推廣項目，支持 臺州電業(yè)局 開展 面向世界電 力科技前沿 技術(shù)， 掌握一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù) 的研究。 2、 充分利用大學(xué)、研究院（所）和企業(yè)自身的優(yōu)勢，本著優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、相互支持、共同發(fā)展的原則，結(jié)合企業(yè)和電網(wǎng)發(fā)展、建設(shè)和運(yùn)行中需要解決的問題，在科技研究、成果轉(zhuǎn)化、資源共享、人才培養(yǎng)等方面開展長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研全面合作，全面提升各方自 主科技創(chuàng)新能力。 3、 堅決貫徹實施國家電網(wǎng)公司新技術(shù)推廣綱要，根據(jù)國家電網(wǎng)公司重點(diǎn)應(yīng)用新技術(shù)目錄、國家電網(wǎng)公司科技成果推廣目 錄（第一批），針對 路橋 電網(wǎng)發(fā)展和運(yùn)行管理的關(guān)鍵技術(shù)問題，積極開展 采用 大截面或耐熱鋁合金導(dǎo)線 等手段 提高輸送 能力 、生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時采集 及 輔助決策、 變電站典型設(shè)計、 軟土基處理、 推廣絕緣導(dǎo)線、 雷害密集區(qū) 線路防雷、防鳥害，設(shè)備老化、 電能量采集系統(tǒng)的建設(shè)及完善 等新5 技術(shù) 應(yīng)用試驗示范工程和推廣應(yīng)用工程 ， 實現(xiàn)電網(wǎng)技術(shù)裝備和管理水平的升級和跨越。 4、 加大投 入力度， 健全投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保自主創(chuàng)新投入保持穩(wěn)定的增長速度 ；優(yōu)化投入方式，提高科技投入產(chǎn)出比；通過現(xiàn)代化的管理手段，進(jìn)一步規(guī)范科技項目的資金管理。 5、 結(jié)合企業(yè)技術(shù)帶頭人隊伍建設(shè)和 高端人才的引進(jìn)，通過科技項目、新技術(shù)研討和講座、組織科技人員調(diào)研考察等方式，開展創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)， 提高創(chuàng)新隊伍整體素質(zhì) ，形成企業(yè) 和電網(wǎng)發(fā)展需要的多層次梯級 科技 人才隊伍 。特別是要通過組織人員參加 臺州電業(yè)局 的重點(diǎn)科技項目和其它技術(shù)工作，造就一支在 臺州 有影響的科技人才隊伍。 6、 積極開展群眾性創(chuàng)新活動。圍繞生產(chǎn)、建設(shè)、管理等方 面存在的問題，開展技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)發(fā)明等創(chuàng)新活動，營造創(chuàng)新氛圍，建設(shè)創(chuàng)新文化。 四、 創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的保障措施 為了提高對創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的認(rèn)識，健全科技管理機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的 創(chuàng)新型企業(yè) 建設(shè)工作 組織體系，設(shè)立由局長任組長的創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，其他班子成員為副組長，分管科技工作的局領(lǐng)導(dǎo)為協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人，成員由副總、辦公室、財務(wù) 科 、 人力資源 科 、 營銷科 、生 技科 、安 保 科 、基建 科 、 政 工科 、工會、團(tuán)委、調(diào)度6 室 、設(shè)計 室 、修試工區(qū)、 線路 工區(qū) 、各供電所、低壓工區(qū) 、變電工區(qū)、 電 建 公司等有關(guān) 科 室和單位的負(fù)責(zé)人組成。創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)辦公室設(shè)在 生技科 ，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的日常工作及與 臺州電業(yè) 局 科技信息 處 的聯(lián)系工作。 為了確保創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)得到有效的落實，根據(jù) 臺州電業(yè)局 縣級供電 企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核管理暫行辦法 ，對相關(guān) 科 室、單位實施科技創(chuàng)新及其發(fā)展效果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評價。 五、 創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的計劃進(jìn)度及階段目標(biāo) 創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)將 圍繞組織管理、創(chuàng)新體系建設(shè)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)，分為啟動、建設(shè)和完善、初步建成三個階段，具體計劃和進(jìn)度詳見附件一。 六、 創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的工作組織 局創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)審核創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案、 考核指標(biāo)目標(biāo)值、考核結(jié)果等。 生技科 負(fù)責(zé) 路橋供電 局創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案 制定和 完善， 并負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新，生技科和調(diào)度室負(fù)責(zé)電網(wǎng)生產(chǎn)和運(yùn)行創(chuàng)新，安?？曝?fù)責(zé)安全生產(chǎn)創(chuàng)新， 基建科負(fù)責(zé)電網(wǎng)發(fā)展和電網(wǎng)規(guī)劃創(chuàng)新，基建科和設(shè)計室 負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)新，營銷科負(fù)責(zé)需求側(cè)管理和服務(wù)創(chuàng)新， 辦公室負(fù)責(zé)發(fā)展創(chuàng)新，財務(wù) 科 負(fù)責(zé)創(chuàng)新投入， 人力資源 科 負(fù)責(zé)創(chuàng)新人才培養(yǎng)， 政 工科 負(fù)責(zé) 創(chuàng)新型企業(yè)的宣傳報7 道及文化創(chuàng)新 ，工會和團(tuán)委負(fù)責(zé)群眾性創(chuàng)新 。各部門和單位負(fù)責(zé)人歸口管理各自的技術(shù)創(chuàng)新工作。 8 附件一： 建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)重點(diǎn)工作 及計劃安排 階段 工作內(nèi)容 工作重點(diǎn) 第一階段2007 年 （啟動） 組織管理 1、 制定 路橋供電 局創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)方案，啟動 創(chuàng)新型 企業(yè)建設(shè) 。 2、 結(jié)合 臺州電業(yè)局 縣級供電 企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核管理暫行辦法， 加強(qiáng)對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 。 3、 按照 臺州電業(yè)局科技創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)指標(biāo)考核辦法 對本單位科技創(chuàng)新進(jìn)行指標(biāo) 評價 。 創(chuàng)新體系 4、 根據(jù)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)的要求，制定局“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃。 5、 初步建立分工明確的科技創(chuàng)新體系 。 創(chuàng)新人才培養(yǎng) 6、 結(jié)合局技術(shù)帶 頭人隊伍建設(shè)，建立創(chuàng)新型技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制。 關(guān)鍵技術(shù) 7、 加快 信息化建設(shè)， 重點(diǎn)完成 臺州電業(yè)局 試點(diǎn)以及推廣的信息化項目 。 8、 在提高電網(wǎng)輸送能力；開展 大截面或耐熱鋁合金導(dǎo)線 等推廣應(yīng)用研究；進(jìn)一步開展實時 /歷史數(shù)據(jù) 共享 管理 創(chuàng)新 。 第二階段 2008 年 2009 年 (建設(shè)和完善 ) 組織管理 1、 全面推進(jìn) “創(chuàng)新型企業(yè) ”建設(shè)，完善創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè) 方案。 2、 繼續(xù)按照臺州電業(yè)局科技創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)指標(biāo)考核辦法對本單位科技創(chuàng)新進(jìn)行指標(biāo) 評 價。 創(chuàng)新體系 3、 完善 科技創(chuàng)新體系 ，形成優(yōu)化 配置、運(yùn)作高效的科技創(chuàng)新體系 。 4、 完善創(chuàng)新投入、創(chuàng)新激勵、創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制。 創(chuàng)新人才培養(yǎng) 5、 建立創(chuàng)新型人才動態(tài)管理機(jī)制，形成較為完善的技術(shù)帶頭人退出制度和鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)造的分配制度，促使技術(shù)帶頭人不斷進(jìn)行知識更新、技術(shù)更新，全面激發(fā)專業(yè)人才的創(chuàng)新活力。 關(guān)鍵技術(shù) 6、 城區(qū)街道進(jìn)一步推廣采用絕緣導(dǎo)線 、 針對雷擊密集區(qū)推廣 防雷 技術(shù)的 應(yīng)用 、 還有 防鳥害，設(shè)備老化 的 新技術(shù)應(yīng)用， 生產(chǎn)數(shù)據(jù)實時采集 及 輔助決策 深化應(yīng)用，電能量采集系統(tǒng)建設(shè)完善。參與 臺州電業(yè)局 進(jìn)行 數(shù)字化電網(wǎng)等 關(guān)鍵技術(shù)研究， 積極推廣研究成果。 7、 省地縣一體化的信息系統(tǒng)深化應(yīng)用。 9 階段 工作內(nèi)容 工作重點(diǎn) 第三階段 2010 (初步建成 ) 組織管理 1、 初步實現(xiàn)建設(shè) “一強(qiáng)三優(yōu) ”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo) 。 2、 科研資源有效整合，科技創(chuàng)新體系完善科學(xué)，形成整體、持續(xù)的創(chuàng)新能力 。 創(chuàng)新人才培養(yǎng) 3、 培養(yǎng)和造就一支梯次結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)種類齊全、人 員數(shù)量充足的高層次、創(chuàng)新型科技人才隊伍，特別是建立一支由 臺州電業(yè)局 專家為核心的高水平 科技人才 隊伍 。 關(guān)鍵技術(shù) 4、 軟土 基（包括淤泥土質(zhì)） 處理、 數(shù)字化電網(wǎng)的應(yīng)用研究等 關(guān)鍵技術(shù)研究取得 重大 突破。 部分成果具備推廣應(yīng)用條件，一些成果得到推廣應(yīng)用。 結(jié)束 ODIwMjI0RTpc5paw5bu65paH5Lu25aS5XERvd25sb2FkXOa5luWMl+ecgemrmOetieWtpuagoeaVsOWtl+WbvuS5pummhuW7uuiuvuaWueahiC5wcHQ=aHR0cDovL2xpYi5ucHVtZC5jbi9lU2l0ZS9VcGxvYWRGaWxlcy8yMDA5LzA1LzIwMDkwNTI1MDkyODAzNjMzMC5wcHQ=NDk1ODIwMjI0MQ=DocumentOTgzOTYxNg=RTpc5paw5bu65paH5Lu25aS5XERvd25sb2FkXOWbveWutuekuuiMg+aAp+mrmOetieiBjOS4mumZouagoeW7uuiuvuaWueahiC5wcHQ=aHR0cDovLzIxOC4xMy4zMy4xNDUvc2hpZmFuL2ltYWdlL1VwbG9hZEZpbGUvMjAwODYxMTEwMTM1NTk1MwcHQ=MTU5MQ=OTgzOTYxNg=MQ=DocumentODk2ODcwNA=RTpc5paw5bu65paH5Lu25aS5XERvd25sb2FkXOaVsOaOp+aKgOacr+S4k+S4muW7uuiuvuaWueahiC5wcHQ=aHR0cDovL3d3dy54aWhhbmcuY29tLmNuOjgwODAvd29yZC8lQ0ElRkQlQkYlRDglQkMlQkMlQ0ElRjUlRDclQTglRDIlQjUlQkQlQTglQzklRTglQjclQkQlQjAlQjgucHB0NDIxMjQwMDQ2NA=MA=DocumentMTExNjE2RTpc5paw5bu65paH5Lu25aS5XERvd25sb2FkXOmDkeW3numrmOaWsOe9keW7uuiuvuaWueahiC5wcHQ=aHR0cDovLzE3ZC56emd4Lmdvdi5jbi91cGxvYWQvMDcxMDI3L2NoaW5hdnZ2XzA3MTAyNzE1MTAyNDA2MjAucHB0MjE=MTExNjE2MQ=DocumentOTIzMTM2RTpc5paw5bu65paH5Lu25aS5XERvd25sb2FkXOaVsOWtl+WbvuS5pummhuW7uuiuvuaWueahiOaOouiuqC5wcHQ=aHR0cDovLzIxMS42NC4zMy4xL3dscHh1bi8lQ0QlRjglQzklQ0YlQkQlQjIlRDclRjkvJUM2JUU0JUNCJUZCJUJGJUNFJUJDJUZFJUEzJUE4JUJDJUQzJUMzJURDJUU0JUFGJUMwJUMwJUEzJUE5LyVDQSVGRCVENyVENiVDRCVCQyVDQSVFOSVCOSVERCVCRCVBOCVDOSVFOCVCRCVBOCVDOSVFOCVCNyVCRCVCMCVCOCVDQyVCRCVDQyVENjIucHB0MTY5OTIzMTM2MQ=MTczODI0MA=RTpc5paw5bu65paH5Lu25aS5XERvd25sb2FkXOePree6p+aWh+WMluW7uuiuvuaWueahiC5wcHQ=aHR0cDovL10 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