任董事長講話全文.doc

以實為本 反腐倡廉促進安全效益發(fā)展和企業(yè)形象建設(shè)上臺階在2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上的講話任福耀 同志們: 今天的會議開得很好。高斌旗同志全面客觀地總結(jié)了去年的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了全面部署，鄧保平同志對“反腐倡廉教育宣傳月”活動進行了具體安排，請各級各部門各單位認真學(xué)習(xí)并貫徹落實。下面，我講三點意見。一、堅持根本標(biāo)準(zhǔn)和基本尺度黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到國有企業(yè)興衰榮辱和黨員干部隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力的關(guān)鍵問題。實踐一再證明，哪個企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)富有成效，哪個企業(yè)的黨員干部隊伍廉潔勤政，哪個企業(yè)的安全狀況就好、經(jīng)濟效益就高、發(fā)展速度就快、企業(yè)形象就好。反之，哪個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子懶惰貪婪，哪個企業(yè)的黨員干部隊伍風(fēng)氣不正，哪個企業(yè)必然事故頻繁、效益低下、發(fā)展緩慢、形象不佳。衡量一個企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效，不能看開了多少會議，搞了多少活動，發(fā)了多少文件，定了多少制度，而是要看企業(yè)的安全狀況是否持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟效益是否持續(xù)提高，發(fā)展速度是否走在同類企業(yè)前列，企業(yè)的內(nèi)外形象是否正面積極，這是根本標(biāo)準(zhǔn)。評價一個單位黨員干部的勤奮敬業(yè)和廉潔從業(yè)，不是看評選了多少勞模，獲得了多少榮譽稱號，得到多少個上級機關(guān)表彰，更不是看企業(yè)出了多少經(jīng)驗，報紙上了多少頭版，而是要看各類人員的工資收入比例關(guān)系是否合理，勞動生產(chǎn)率是否達到社會先進水平，建設(shè)項目造價和生產(chǎn)成本是否控制在區(qū)域和行業(yè)較低水平，商品和服務(wù)銷售價格是否與市場行情相吻合，采購價格和物資消耗水平是否控制在區(qū)域和行業(yè)較低水平。這是衡量一個單位黨員干部隊伍是否純潔先進、干凈干事的基本尺度。根本標(biāo)準(zhǔn)和基本尺度既是我們對紀(jì)檢監(jiān)察工作的最終要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察部門評價考核下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的核心指標(biāo)。從今年開始，要按照根本標(biāo)準(zhǔn)和基本尺度完善和加強評價考核工作，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)邁上新臺階，進入新境界。二、堅持知行合一、學(xué)用結(jié)合原則開展“反腐倡廉教育宣傳月”活動，是集中力量推進黨風(fēng)廉政建設(shè)思想教育的有效形式。各單位要嚴(yán)格按照“六個一”的部署，認真組織，高質(zhì)量落實，促進黨員干部隊伍從理論上、思想上增強勤奮敬業(yè)、廉潔從業(yè)的自覺性和主動性，為有效遏制腐敗現(xiàn)象構(gòu)筑牢固的思想堤壩?！胺锤逃麄髟隆被顒邮屈h的思想建設(shè)的有效形式。但是，思想建設(shè)必須堅持知行合一原則，不能空對空，不能一味務(wù)虛，必須堅持學(xué)用緊密結(jié)合。第一，要與集團公司將要全面開展的“一通三防”專項治理活動緊密結(jié)合。煤礦生產(chǎn)安全系統(tǒng)的黨員干部每人每旬至少下一次井，到一個采區(qū)，全面檢查一次這個采區(qū)的瓦斯、煤塵和其他有害氣體防治措施，對現(xiàn)場職工進行一次面對面的“一通三防”基本知識和操作技能培訓(xùn)。第二，要與整風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格三級機關(guān)工作紀(jì)律緊密結(jié)合。非煤炭專業(yè)的黨員干部要認真搞好自我教育和相互教育，徹底杜絕機關(guān)人員遲到早退、不務(wù)正業(yè)、炒股聊天、打游戲甚至到娛樂休閑場所享樂現(xiàn)象，徹底杜絕上班時間辦私事現(xiàn)象，徹底杜絕中午喝酒現(xiàn)象，在提高三級機關(guān)的辦事效率上有一個明顯變化。第三，要與應(yīng)對經(jīng)濟危機沖擊和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展緊密結(jié)合。每個單位的黨組織都要在應(yīng)對危機中拿出落實應(yīng)對危機措施的切實成效，都要在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中辦成幾件事情。第四，要與企業(yè)形象建設(shè)緊密結(jié)合。三級機關(guān)的每個部門和單位都要以提高效率、干事創(chuàng)業(yè)和誠實守信、親近客戶為目標(biāo)，采取具體措施，見到新的成效。“反腐倡廉教育宣傳月”同時應(yīng)該是各個單位的安全月、效益月、發(fā)展月、形象月，應(yīng)該是各項指標(biāo)的創(chuàng)水平月。希望各級黨委認真堅持知行合一、學(xué)用結(jié)合原則，把教育宣傳月搞成焦煤集團的全面創(chuàng)水平月，用安全、效益、發(fā)展、形象建設(shè)的新成果，體現(xiàn)宣傳教育工作開創(chuàng)的新境界。三、突出重點開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面根據(jù)上級要求和焦煤集團的實際情況，我們今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出做好以下六個方面的工作。（一）加強對落實集團公司重大決策部署的監(jiān)督監(jiān)察集團公司今年部署的四件大事，就是今年的中心和大局。各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門要牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)是廉潔從業(yè)的前提和基礎(chǔ)，不干事是對黨和人民賦予權(quán)力的最大浪費，不干事的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有資格談廉潔從業(yè)的思想認識，把各級黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的干事創(chuàng)業(yè)作為首要監(jiān)督監(jiān)察內(nèi)容，通過對安全工作、經(jīng)營管理、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)形象建設(shè)的過程和效果監(jiān)督，整風(fēng)肅紀(jì)、查處典型，表揚先進、樹立榜樣，推動干部干事創(chuàng)業(yè)成為風(fēng)氣。 （二）加強黨的基層組織建設(shè)和思想建設(shè) 扎實搞好基層組織建設(shè)年活動和保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，并在兩項活動中緊密結(jié)合實際，完成好三個任務(wù)：一是集中力量整治工資分配領(lǐng)域的不正之風(fēng)，徹底杜絕區(qū)隊車間、煤礦工廠兩級領(lǐng)導(dǎo)班子自己給自己確定薪酬，自己給自己發(fā)放薪酬現(xiàn)象；全面清理三級機關(guān)內(nèi)部的亂發(fā)濫發(fā)獎金現(xiàn)象，特別是下級部門給上級機關(guān)發(fā)獎金現(xiàn)象，在分配制度改革上邁出堅實的一步。二是千方百計解決整合煤礦、重組工廠和區(qū)隊、車間一級的黨員和黨組織空白點問題，動態(tài)保持黨的組織建設(shè)全覆蓋。三是堅持不懈地抓好整風(fēng)肅紀(jì)工作。 （三）改善和加強干部隊伍管理 三級黨委都要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、分工負責(zé)、分級管理”的基本原則，健全和完善“三重一大”集體決策制度、黨管干部制度、干部后備制度和干部提名任免制度。特別是要為各級干部的提拔任用設(shè)立明確的年齡、學(xué)歷、基層經(jīng)歷、任職時間和業(yè)績、學(xué)識門檻，盡量減少非正常因素在干部提拔任用中的分量。（四）加強案件查處工作三級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要建立聯(lián)合辦案機制，加強辦案隊伍建設(shè)，嚴(yán)格辦案紀(jì)律，集中力量查處一批侵吞職工工資，損害職工切身利益，合伙抬高工程造價，勾結(jié)供應(yīng)商抬高采購價格，利用采購銷售和審批權(quán)力吃拿卡要，群眾反映強烈的案件。對于那些幾年不查一起案件，基本上不作為的紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，各級黨委不得從中提拔干部并進行人員結(jié)構(gòu)和主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整。要按照干凈干事，干事干凈的基本尺度，在工資分配、物資采購、產(chǎn)品銷售、工程管理、資金調(diào)撥等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、表彰一批黨員干部典型，并給予提拔重用，讓干凈干事的干部得到人們的尊敬和切實好處。（五）探索黨管安全的具體途徑管好安全無疑是各級黨委的首要任務(wù)。各級黨委管安全，重點要從干部選拔把關(guān)的角度，干部作風(fēng)監(jiān)督的角度，安全責(zé)任制落實的角度，獎優(yōu)罰劣的角度，群眾性安全教育和安全培訓(xùn)的角度入手，做好黨委的工作，促進本單位安全管理的不斷加強。（六）積極倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦事精神倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉辦事精神要從實事做起。要禁止使用公款購買茅臺等高檔酒；要認真落實招待費零增長原則并力求下降1%2%;要全面實施中午禁止喝酒的規(guī)定；要實行一切對外贊助上報集團總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)制度；要徹底取消各級領(lǐng)導(dǎo)下基層多人迎送并懸掛標(biāo)語現(xiàn)象；要實行一切慶典活動經(jīng)過集團總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)制度；要盡量采用視頻會議系統(tǒng)部署工作，盡量減少遠程往返開會；要禁止各級機關(guān)集體制作工裝。三級紀(jì)委要按照國務(wù)院3