f67b5ec5d771483682869257a04b1202_寶安區(qū)微小型工業(yè)企業(yè)安全管理分級評定標(biāo)準(zhǔn).doc

1.1.1.1.1.2附件3寶安區(qū)微小型工業(yè)企業(yè)安全管理分級評定標(biāo)準(zhǔn)評估要素標(biāo)準(zhǔn)分評 估 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容 檢查評估與評分辦法備注1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理（400分）1.1建立安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員和安全責(zé)任制901設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300人以下的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備安全主任或者委托安全中介服務(wù)機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。2.按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,明確各管理崗位人員及一般從業(yè)人員的安全責(zé)任制。1.（50分）未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并粘貼上墻的，扣20分；未配備安全主任或者未委托安全中介服務(wù)機構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，扣30分。注：依法可以聘請兼職安全主任的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小企業(yè)，以工業(yè)區(qū)、街（路）等相對獨立區(qū)域為單位，總從業(yè)人數(shù)不超過300人的，可以共同聘請不少于一名專職安全主任負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。2.（40分）各管理崗位人員（企業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場管理人員、安全管理人員）未簽訂安全責(zé)任制或不完善的，扣20分，一般從業(yè)人員未簽訂安全責(zé)任制的，扣20分。1.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及落實情況501建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。2新進(jìn)從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，如實告知員工有關(guān)企業(yè)的危險狀況及其防范措施；危險性較大的崗位必須經(jīng)考核合格方可上崗。3特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，并按規(guī)定參加復(fù)審。1.（20分）無教育培訓(xùn)制度文本的，扣20分。2.（15分）無崗前安全教育培訓(xùn)教材和培訓(xùn)記錄的，扣10分；有培訓(xùn)教材但無培訓(xùn)記錄的，扣5分；有培訓(xùn)教材和培訓(xùn)記錄，但其內(nèi)容未如實告知本單位生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備的危險性和有害性及其防范措施的，扣5分；沖剪壓切設(shè)備操作崗位、接觸危險化學(xué)品等危險性較大的崗位未經(jīng)企業(yè)考核合格上崗的，每人扣2分，最高扣10分，本項最高扣15分。3.（15分）存在特種作業(yè)人員未持證上崗或未參加復(fù)審的，扣15分。1.3安全檢查和隱患治理制度及落實情況601結(jié)合單位實際，建立重點針對用電、防火、防爆、消防通道、消防設(shè)施、應(yīng)急疏散、違章作業(yè)、?；饭芾淼戎攸c場所和隱患的隱患排查治理制度。2落實隱患排查和治理工作。3建立事故隱患信息檔案，每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。1.（20分）無隱患排查治理制度的，扣10分；未結(jié)合單位實際制定安全隱患排查記錄表或不完善的，扣20分。2.（20分）未開展自查（每周至少開展一次自查）的，扣10分，對自查發(fā)現(xiàn)或政府安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患逾期未整改的，扣10分，如存在區(qū)或街道掛牌督辦重大安全隱患未整改的，扣完本項50分，同時列為否決項。3.（20分）未建立事故隱患信息檔案的，扣10分；未按要求報送書面統(tǒng)計分析表的，扣10分（區(qū)安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)開通前，暫不報送）。1.4危險作業(yè)管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度及落實情況601.針對本單位可能出現(xiàn)的高危作業(yè)，如高空作業(yè)、動火作業(yè)、有限密閉空間作業(yè)、施工動土、臨時用電等制定規(guī)章制度，落實具體的監(jiān)管責(zé)任人。2.本單位使用危險化學(xué)品的，應(yīng)按照危險化學(xué)品安全管理條例第十五條的規(guī)定，建立危險化學(xué)品安全管理制度，對危險化學(xué)品采購、倉儲、使用和廢棄等環(huán)節(jié)有明確管理規(guī)定。1（20分）對所存在的高危作業(yè)無制度文本、未落實安全措施的監(jiān)管責(zé)任人或監(jiān)管責(zé)任人不明確的，扣10分；未粘貼懸掛可能出現(xiàn)的高危作業(yè)有關(guān)制度的，扣10分。2.（40分）（1）存在危險化學(xué)品而未建立危險化學(xué)品安全管理制度的，扣10分。（2）危險化學(xué)品的采購、倉儲、使用和廢棄等環(huán)節(jié)的登記記錄，未按制度執(zhí)行的，酌情扣510分。（3）?；穫}庫無專人管理的，扣10分；每天未對?；穫}庫進(jìn)行安全檢查或無記錄的，發(fā)現(xiàn)一處扣10分。1.5具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全維護(hù)管理制度及落實情況401.建立具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施（包括消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施及特種設(shè)備）的定期維修保養(yǎng)制度和安全操作規(guī)程，并將安全操作規(guī)程張貼于設(shè)備設(shè)施附近的明顯處。2.特種設(shè)備安全運行,定期檢驗。1.（30分）無維修保養(yǎng)制度文本的，扣10分；安全操作規(guī)程未張貼于設(shè)備設(shè)施明顯處的，每發(fā)現(xiàn)一臺設(shè)備扣2分，最高扣10分；無維修保養(yǎng)記錄的，扣10分。2.（10分）特種設(shè)備無證運行，或到期未辦檢驗手續(xù)的，扣10分。1.6生產(chǎn)安全事故報告和處理制度及落實情況401.建立事故報告和處理制度。2.建立事故管理檔案。1.（20分）無制度文本的，扣10分，制度文本的內(nèi)容未規(guī)定發(fā)生事故后要求在1小時內(nèi)上報安監(jiān)部門的，扣10分。2.（20分）未建立事故管理檔案的，扣10分；對輕傷級別以上的安全生產(chǎn)事故無內(nèi)部通報、安全教育等有關(guān)記錄的，發(fā)現(xiàn)一宗扣5分，最高扣10分。1.7應(yīng)急救援處置預(yù)案401.結(jié)合本單位實際，制訂應(yīng)急救援處置預(yù)案。2.對制訂的預(yù)案定期組織演練。1.（20分）未建立應(yīng)急救援處置預(yù)案的扣20分。有建立但內(nèi)容無逃生演習(xí)、滅火演習(xí)、用電安全的，每缺一項扣5分。2.（20分）至少每年組織一次演習(xí)，一年內(nèi)無演習(xí)記錄（必須包含簽到表和相片）的，扣20分。1.8安全管理人員履職情況201.為安全管理人員提供電腦和相機等辦公設(shè)備。2.安全管理人員定期參與單位負(fù)責(zé)人組織召開的安全工作會議。1.（10分）未配備電腦的，扣5分；未配備相機的，扣5分。2.（10分）無單位負(fù)責(zé)人主持的安全會議記錄的或安全管理人員未參加該會議的，扣10分。2、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理（500分）2.1機械設(shè)備安全1201.機械設(shè)備使用必須符合法律、法規(guī)要求，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。2.機械設(shè)備及附屬設(shè)施的危險部位安裝符合安全要求的安全防護(hù)裝置。3生產(chǎn)區(qū)域的危險處、危險設(shè)施、設(shè)備有明顯的安全警示標(biāo)識。4所有重要操作設(shè)備、崗位應(yīng)張貼安全操作規(guī)程或安全注意事項。51.2m以上高度的平臺臨邊、梯口、通道口、升降口、漏斗口等處應(yīng)裝設(shè)防護(hù)設(shè)施。62.0m高度以下的機械設(shè)備其運動（轉(zhuǎn)動）部件、傳動（傳輸）裝置安裝有防護(hù)裝置，或采取了其他有效的防護(hù)措施。7特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機、廠內(nèi)機動車輛、工業(yè)氣瓶等）及安全附件安全運行，安全裝置齊全，檢測合格。8移動風(fēng)扇網(wǎng)孔過大時應(yīng)有有效防護(hù)。1.使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備，為否決項，同時扣50分。2重點檢查沖、剪、壓機械，木工機械、砂輪機、注塑機械、壓痕機、破碎機等危險機械設(shè)備和附屬設(shè)施的安全防護(hù)裝置，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣5分。3生產(chǎn)區(qū)域的危險處、危險設(shè)施、設(shè)備無明顯的安全警示標(biāo)識的，酌情扣5-10分。4機械設(shè)備無安全操作規(guī)程或安全注意事項的，酌情扣5-10分。51.2m以上高度的平臺臨邊、梯口、通道口、升降口、漏斗口等未裝設(shè)防護(hù)設(shè)施的，每處扣5分。62.0m高度以下的機械設(shè)備其運動（轉(zhuǎn)動）部件、傳動（傳輸）裝置未安裝防護(hù)裝置或采取其他有效防護(hù)措施的，每處扣5分。7特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、電梯、起重機、廠內(nèi)機動車輛、工業(yè)氣瓶等）及安全附件存在安全隱患的，發(fā)現(xiàn)一處扣10分；安全裝置缺損，發(fā)現(xiàn)一處扣10分；未經(jīng)定期檢測的，扣10分；使用自制特種設(shè)備的，發(fā)現(xiàn)一處扣20分。8. 移動風(fēng)扇網(wǎng)孔過大時無有效防護(hù)的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分。以上最高扣120分，不計負(fù)分。2.2電氣安全1501.車間低壓配電系統(tǒng)必須有PE進(jìn)線和出線。2.類設(shè)備手持電動工具使用時，應(yīng)確認(rèn)其金屬外殼或構(gòu)架已可靠接地，或已與插頭插座內(nèi)接地效果良好的保護(hù)接地極可靠連接。3所有電氣機械設(shè)備金屬底座和外殼，均應(yīng)接地。4.使用移動式電氣設(shè)備及和類手持電動工具應(yīng)配必須安裝末端剩余電流動作保護(hù)裝置（30mA、0.1S一般型（無延時）的漏電開關(guān)），PE線連接可靠，且采用完整的（無破損接頭）銅芯橡皮套軟電纜作電源線。5.配電室建筑（位置、室內(nèi)空間、門窗、孔洞）及設(shè)施配置應(yīng)符合要求，電纜溝應(yīng)采取防水、排水措施。6.配電室有PE線輸入、輸出，配有應(yīng)急照明燈和消防器材等。7.配電箱（柜）前方1.2米的范圍內(nèi)無障礙物，外露帶電部分屏護(hù)完好，PE線連接可靠，必須安裝有二級剩余電流動作保護(hù)裝置（漏電斷路器）。8. 沿地面敷設(shè)的設(shè)備電源線應(yīng)套鋼管（或蛇皮管）保護(hù)。9. 在用電設(shè)備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。電氣設(shè)備、開關(guān)、插座不得安裝在可燃材料上，電線下不得堆放易燃、易爆和腐蝕性等物品。10.保護(hù)接地線應(yīng)采用焊接、壓接、螺栓連接，嚴(yán)禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護(hù)接地線。11.必須配有電工使用的絕緣手套、絕緣棒、絕緣鞋等防護(hù)用品。1.第1項為否決項，同時扣50分。2.使用類手持電動工具時，金屬外殼或構(gòu)架未可靠接地，或插頭插座內(nèi)保護(hù)接地缺失或不良的，發(fā)現(xiàn)一處扣5分，最高扣15分。3所有電氣機械設(shè)備金屬底座和外殼，未進(jìn)行接地保護(hù)，發(fā)現(xiàn)一處扣5分，最高扣30分。4.對2.4米以下照明、手持式電動工具、移動電器等未采用完整的銅芯橡皮套軟電纜作電源線, PE線連接不可靠，同時插座回路未安裝剩余電流動作保護(hù)裝置（30mA、0.1S一般型（無延時）的漏電開關(guān)）, 發(fā)現(xiàn)一處扣5分，最高扣20分。5配電室建筑（位置、室內(nèi)空間、門窗、孔洞）及設(shè)施配置不符合要求，電纜溝未采取防水、排水措施，發(fā)現(xiàn)一處扣2分，最高扣10分。6.配電室無PE線輸入、輸出，未配備應(yīng)急照明燈和消防器材等，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣5分，最高扣10分。7.配電箱（柜）前方1.2米的范圍內(nèi)有障礙物、外露帶電部分無屏護(hù)、PE線連接不可靠、無二級剩余電流動作保護(hù)裝置，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣5分，最高扣15分。8.沿地面敷設(shè)的設(shè)備電源線未套鋼管（或蛇皮管）保護(hù)，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣5分，最高扣10分。9.在用電設(shè)備和電氣線路的周圍未留有足夠的安全通道和工作空間，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣5分，最高扣10分；電氣設(shè)備、開關(guān)、插座安裝在可燃材料上，電線下方堆放可燃物質(zhì)，發(fā)現(xiàn)一處不合格扣5分，最高扣10分。10.對機器外殼、配電箱未連接PE線或連接不規(guī)范以及電纜(線)中的綠/黃雙色線用作相、零線使用，發(fā)現(xiàn)一處扣5分，最高扣15分。2.2電氣安全15012.插頭與插座應(yīng)按規(guī)定正確接線，插座的保護(hù)接地極在任何情況下都應(yīng)單獨與保護(hù)接地線可靠連接，且插座回路應(yīng)獨立安裝剩余電流動作保護(hù)裝置（30mA、0.1s一般型（無延時）的漏電開關(guān)）。13局部照明行燈、機床設(shè)備工作燈以及潮濕狹窄場所、金屬容器內(nèi)照明應(yīng)使用安全（特低）電壓（36V以下電壓）。11.未配有電工使用的絕緣手套、絕緣棒、絕緣鞋等防護(hù)用品的，扣5分。12.插座未連接PE線或接線連接錯誤，未安裝剩余電流動作保護(hù)裝置，每發(fā)現(xiàn)一處扣5分，最高扣10分。13.局部照明行燈、機床設(shè)備工作燈以及潮濕狹窄場所、金屬容器內(nèi)照明未使用安全（特低）電壓，每發(fā)現(xiàn)一處扣5分，最高扣10分。（以上總分150分不計負(fù)分。）2.3防火防爆1501.生產(chǎn)現(xiàn)場使用的?；反娣帕坎粦?yīng)超過一個晝夜的用量；如有臨時存放點，存放量不應(yīng)超過三個晝夜的用量。2.各易燃易爆場所的電氣設(shè)備和線路，應(yīng)是符合防爆要求，且必須按危險場所的等級選型，正確鋪設(shè)安裝（電機、電器、照明、線路、開關(guān)、插座、接頭等必須符合整體防爆的安全要求）。3.凡因產(chǎn)生靜電而容易發(fā)生危險的場所（如潔凈車間）應(yīng)采取靜電接地等安全防范措施。4.調(diào)油、噴漆、噴粉、烘干、絲印、移印、液化氣等危險化學(xué)品作業(yè)場所的通風(fēng)狀況良好。5.使用箱體式或隧道式涂層烘干室烘烤具有揮發(fā)性可燃?xì)怏w的物質(zhì)時，必須保證涂層烘干室內(nèi)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定，并設(shè)置必要的檢測和濃度報警裝置。6.碰撞火花與靜電火花的控制。在危化品作業(yè)場所內(nèi)，危化品的作業(yè)行為應(yīng)符合規(guī)范。7.各處危化品作業(yè)場所與儲存場所應(yīng)分別張貼警示標(biāo)志。8.危險化學(xué)品應(yīng)按其危險特性進(jìn)行分類、分區(qū)、分庫貯存；庫房內(nèi)消防設(shè)施齊全，通道暢通；庫內(nèi)有隔熱、降溫、通風(fēng)等措施；電氣設(shè)施應(yīng)采用相應(yīng)等級的防爆型電器；按危險化學(xué)品的特性處理廢棄物品或包裝容器（本項包含調(diào)油、調(diào)漆間的考評）。9.危險化學(xué)品廢棄物應(yīng)及時處理，殘留物不得危害到周圍環(huán)境。10.各類危險作業(yè)場所不得混合設(shè)置在同一無間隔的車間內(nèi)，即烘干、粉塵、噴涂、?；反娣劈c等作業(yè)場所應(yīng)相互獨立，實墻分隔。1.檢查危化品生產(chǎn)現(xiàn)場和臨時存放點，不符合要求的，扣20分。2.易燃易爆場所的電氣設(shè)備和線路（電機、電器、照明、線路、開關(guān)、插座、接頭）不符合防爆安全要求的，扣15分。3.凡因產(chǎn)生靜電而容易發(fā)生危險的場所未采取靜電接地等安全防范措施的，扣15分。4.調(diào)油、噴漆、噴粉、烘干、絲印、移印、液化氣等危險化學(xué)品作業(yè)場所，無良好通風(fēng)排氣設(shè)施的，扣20分。5.無濃度報警裝置或燃?xì)鈾z測報警裝置，扣10分。6.調(diào)漆（含有機溶劑）間及噴油房應(yīng)規(guī)范易燃液體安全作業(yè)要求：(1)嚴(yán)禁使用產(chǎn)生火花工具；(2)存放易燃液體的容器嚴(yán)禁敞蓋放置；(3）嚴(yán)禁有下列易產(chǎn)生靜電火花的現(xiàn)象：a.使用絕緣材料的桶在作業(yè)現(xiàn)場盛裝易燃液體；用絕緣體吊掛容器盛裝易燃液體；b.金屬桶盛裝易燃液體前，桶體、漏斗和注管嘴未接地；用桶灌裝易燃液體，未采用導(dǎo)電膠管；c.將可燃或易燃危險化學(xué)品從一個金屬容器倒入另一個金屬容器，未將兩個金屬容器有效地連接和接地。當(dāng)用管路輸送涂料時，除未將管路接地和跨接外，也未控制涂料流速，流速大于1m/s；d.未嚴(yán)格按規(guī)定的流速輸送易燃易爆介質(zhì)，用壓縮空氣調(diào)和、攪拌。以上發(fā)現(xiàn)一處不合格的，扣15分。7.?；纷鳂I(yè)場所與儲存場所未分別張貼警示標(biāo)志的，酌情扣5-10分。8.發(fā)現(xiàn)一處不合格的，扣完15分。9.本項有一處不合格的，扣15分。10.本項為否決項，不符合要求的，同時扣50分。以上總分150分不計負(fù)分。2.4廠區(qū)環(huán)境及作業(yè)環(huán)境801. 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。2.生產(chǎn)區(qū)域的機械設(shè)備擺放工整有序、橫豎有型，各安全通道使用黃線劃定，原材料、成品、半成品和廢料的堆放，應(yīng)該不妨礙通行和裝卸。3.地面清潔干凈，無影響安全的積水和油漬。為生產(chǎn)需要所設(shè)的坑、壕、溝、池應(yīng)有圍欄或蓋板。4.梯口、通道口、升降口、漏斗口等處應(yīng)裝設(shè)防護(hù)設(shè)施。5.生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求的出口，并保持暢通。6.建筑四周的附屬物和障礙物（管線、廣告牌等），不得影響消防撲救。7.建筑結(jié)構(gòu)及消防設(shè)施，應(yīng)符合下列要求：（1）安全出口和疏散門的正上方應(yīng)采用“安全出口”燈光指示標(biāo)識及安裝消防應(yīng)急燈；（2）消防設(shè)施、器材和工具應(yīng)按規(guī)定設(shè)置，并按要求定期檢查和更換。8.堆放、貯存、加工易燃易爆物品（如紙品、布料等）的區(qū)域、庫房、車間或工作場所應(yīng)該嚴(yán)禁煙火，并有醒目禁煙標(biāo)志。9.廠房內(nèi)設(shè)置丙類倉庫時，必須采用防火墻和耐火極限不低于1.50h的樓板與廠房隔開，設(shè)置丁、戊類倉庫時，必須采用耐火極限不低于2.50h的不燃燒體隔墻和1.00h 的樓板與廠房隔開。10.使用采光瓦的，應(yīng)有鐵絲網(wǎng)等防墜落措施。1. 本項為否決項，不符合要求的，同時扣50分。2.本項每發(fā)現(xiàn)一處不合格的，扣5分，最高扣10分。3.本項不合格，扣10分。4.本項不合格，扣10分。5.本項不合格，扣10分。6.本項不合格，扣10分。7.對應(yīng)項目內(nèi)容，逐項酌情扣分，最高扣10分。8.無禁煙標(biāo)志的，每處扣5分，最高扣10分。9.不符合要求的，扣1