察汗烏蘇鄉(xiāng)預(yù)防和處置外力破壞電力設(shè)施工作預(yù)案.doc

察汗烏蘇鄉(xiāng)預(yù)防和處置外力破壞電力設(shè)施工作預(yù)案為了正確、有序、快速地處置我鄉(xiāng)所轄電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件，最大限度地降低事故損失和事故影響，保障電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)電力法、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定、國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范、國(guó)家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程昭蘇供電分公司應(yīng)急管理工作規(guī)定等，并結(jié)合本鄉(xiāng)工作實(shí)際而制訂。適用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于本鄉(xiāng)應(yīng)急處置電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損。 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在我鄉(xiāng)電力設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中，存在如下安全風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)導(dǎo)致發(fā)生電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件。 1自然災(zāi)害導(dǎo)致電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)； 2采空區(qū)塌陷等導(dǎo)致電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)； 3人為外力破壞導(dǎo)致電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)； 4電氣設(shè)備故障導(dǎo)致電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)； 5電氣故障一次反擊二次導(dǎo)致電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)。 發(fā)生事故的條件：電力設(shè)備設(shè)施由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致發(fā)生的電氣故障，都有可能造成電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件。同時(shí)，電力設(shè)備設(shè)施遍布大、小柏帶部分地區(qū)，由于自然災(zāi)害、采空區(qū)塌陷、地質(zhì)災(zāi)害、人為外力破壞等因素，導(dǎo)致電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)很大。 一、應(yīng)急處置基本原則 1、預(yù)防為主。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，切實(shí)落實(shí)保護(hù)電力責(zé)任制，實(shí)施全面、全員、全過(guò)程、全方位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，要求到位，措施到位，管理到位，監(jiān)督到位，考核到位，在提高設(shè)計(jì)水平、設(shè)備設(shè)施健康水平、強(qiáng)化預(yù)防工作的同時(shí)，健全應(yīng)急體系，做好電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急工作，力爭(zhēng)使事故損失和事故影響降底到最小程度。 2、統(tǒng)一指揮。在鄉(xiāng)政府事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全本鄉(xiāng)電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急保障體系，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮事故處理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。 3、措施果斷。電力生產(chǎn)工作是高危行業(yè)的工作，一旦發(fā)生電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件，危及電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，危及電力可靠供電，干擾本鄉(xiāng)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響，必須按照職責(zé)與分工，反應(yīng)及時(shí)，動(dòng)作迅速，措施果斷，最大限度地降低事故損失和事故影響。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第十一條 組織體系1成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)支公司電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件的應(yīng)急處置工作。 組 長(zhǎng)： 策 帕 鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)： 楊炳峰 鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng) 成 員 許 強(qiáng) 綜治干事 李富強(qiáng) 綜治干事 王新巖 安檢站站長(zhǎng) 賽力克江 武裝干事 依明江 武裝干事 森 格 兩基辦主任 毛萬(wàn)榮 鄉(xiāng)中學(xué)校長(zhǎng) 卡德努爾 鄉(xiāng)小學(xué)校長(zhǎng) 謝文峰 鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng) 衡永勝 財(cái)政所所長(zhǎng) 孫 斌 農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng) 帥建海 國(guó)土所所長(zhǎng) 哈米提 林管站站長(zhǎng) 布 仁 水管站站長(zhǎng) 李朝明 塔什爾納村支部書(shū)記 郭新久 下村支部書(shū)記 梅春德 霍圖溝村支部書(shū)記 烏力加 達(dá)力圖村支部書(shū)記 楊 雄 塔什布拉克村支部書(shū)記 巴特巴依 新烏蘇村支部書(shū)記 馬庫(kù)爾拜 巴爾格津村支部書(shū)記 2 下設(shè)電力設(shè)備設(shè)施大范圍受損事件應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，有楊炳峰同志負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理工作。 三、預(yù)防與預(yù)警 1對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)控：闊爾墩鄉(xiāng)是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，冰雹等事件發(fā)生的頻度高、強(qiáng)度大、災(zāi)害重，而電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施恰好處在這樣的環(huán)境中，由于自然災(zāi)害發(fā)生大面積設(shè)備損壞、倒塔斷線等事故風(fēng)險(xiǎn)極高。鑒于目前企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平有限，難以對(duì)各種自然災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)控，只能依靠當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)、抗震部門(mén)、地質(zhì)部門(mén)等發(fā)布的信息進(jìn)行監(jiān)控。 2對(duì)人為外力破壞的監(jiān)控：定期對(duì)電力設(shè)備設(shè)施進(jìn)行巡檢，建立電力輸電線路群防群治機(jī)制，實(shí)行電力設(shè)施破壞有償舉報(bào)制度，早發(fā)現(xiàn)，早反映，早預(yù)控。 3對(duì)一次電氣設(shè)備的監(jiān)控：加大對(duì)重要設(shè)備、重要輸電線路的巡檢力度和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，加強(qiáng)有關(guān)運(yùn)行分析、技術(shù)監(jiān)督和反措落實(shí)工作，防患于未然。 4當(dāng)電力生產(chǎn)過(guò)程中，有關(guān)重要設(shè)備設(shè)施檢測(cè)儀器儀表和技術(shù)監(jiān)督中指標(biāo)等越限時(shí)，有關(guān)單位進(jìn)入相關(guān)預(yù)警狀態(tài)，調(diào)整運(yùn)行方式，加強(qiáng)監(jiān)督，必要時(shí)執(zhí)行緊停規(guī)定，防止重要設(shè)備損壞和擴(kuò)大事故。 5在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援