工程項目質量控制及驗收.doc

工程項目質量控制及驗收(內部培訓資料)勁牌有限公司工程管理部二九年一月建設工程項目質量控制及驗收 歷史背景:我國建筑業(yè)管理體制存在三大特點,三個落后:一.否認見建筑產(chǎn)品是商品.把建筑業(yè)看成基本建設的附屬部門.二.建筑業(yè)企業(yè)缺乏獨立的主體地位.三.建筑業(yè)缺乏自主活動的客觀環(huán)境(即缺乏市場)三個落后:一對生產(chǎn)要素的占有方式落后.二.對生產(chǎn)資料的支配方式落后.三.企業(yè)的生產(chǎn)要素流動方式的落后.因此我國改革開放的背景下,與國際上的建設工程項目管理相比較,我國大行推動國際項目管理理論,促進項目管理的科學化,規(guī)范化,和法制化,也是適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要.在此基礎上,我國推行了許多法律（建筑法，安全生產(chǎn)法，招投標法、城市規(guī)劃法、）.法規(guī)（建設工程質量管理條例、建設工程勘察設計管理條例）.規(guī)范（施工質量驗收規(guī)范,項目管理規(guī)范，監(jiān)理規(guī)范）.標準（建筑行業(yè)操作標準）等.來指導工程項目建設。 項目有如下的特征:1.項目的一次性.即為單件性.2.項目目標的明確性.(在質量,成本,工期三大目標下進行)3.管理對象的整體性. 項目管理從縱向可分為:可行性研究到工程實施到生產(chǎn)運營階段.而實施階段就是把投資者的意圖和想法變成事物的過程.也是工程項目質量控制的一個特別重要環(huán)節(jié)過程.從橫向講可分為:三控制.三管理.一協(xié)調.即:質量控制.投資控制.進度控制.合同管理.安全管理.信息管理.組織與協(xié)調.百年大計質量第一.我們如何來控制質量?一. 建設工程項目質量控制的基本原理 (一)PDCA循環(huán)原理 PDCA循環(huán)，是人們在管理實踐中形成的基本理論方法。從實踐論的角度看，管理就是確定任務目標，并按照PDCA循環(huán)原理來實現(xiàn)預期目標。由此可見PDCA是目標控制的基本方法。 計劃P(Plan) 可以理解為質量計劃階段，明確目標并制訂實現(xiàn)目標的行動方案。在建設工程項目的實施中，“計劃”是指各相關主體根據(jù)其任務目標和責任范圍，確定質量控制的組織制度、工作程序、技術方法、業(yè)務流程、資源配置、檢驗試驗要求、質量記錄方式、不合格處理、管理措施等具體內容和做法的文件，“計劃”還須對其實現(xiàn)預期目標的可行性、有效性、經(jīng)濟合理性進行分析論證，按照規(guī)定的程序與權限審批執(zhí)行。 實施D(Do) 包含兩個環(huán)節(jié)，即計劃行動方案的交底和按計劃規(guī)定的方法與要求展開工程作業(yè)技術活動。計劃交底目的在于使具體的作業(yè)者和管理者，明確計劃的意圖和要求，掌握標準，從而規(guī)范行為，全面地執(zhí)行計劃的行動方案，步調一致地去努力實現(xiàn)預期的目標。 檢查C(Check) 指對計劃實施過程進行各種檢查，包括作業(yè)者的自檢，互檢和專職管理者專檢。各類檢查都包含兩大方面：一是檢查是否嚴格執(zhí)行了計劃的行動方案；實際條件是否發(fā)生了變化；不執(zhí)行計劃的原因。二是檢查計劃執(zhí)行的結果，即產(chǎn)出的質量是否達到標準的要求，對此進行確認和評價。 處置A(Action) 對于質量檢查所發(fā)現(xiàn)的質量問題或質量不合格，及時進行原因分析，采取必要的措施，予以糾正，保持質量形成的受控狀態(tài)。處理分糾偏和預防兩個步驟。前者是采取應急措施，解決當前的質量問題；后者是信息反饋管理部門，反思問題癥結或計劃時的不周，為今后類似問題的質量預防提供借鑒。 (二)三階段控制原理 就是通常所說的事前控制、事中控制和事后控制。這三階段控制構成了質量控制的系統(tǒng)過程。 事前控制。要求預先進行周密的質量計劃。尤其是工程項目施工階段，制訂質量計劃或編制施工組織設計或施工項目管理實施規(guī)劃(目前這三種計劃方式基本上并用)，都必須建立在切實可行，有效實現(xiàn)預期質量目標的基礎上，作為一種行動方案進行施工部署。目前有些施工企業(yè)，尤其是一些資質較低的企業(yè)在承建中小型的一般工程項目時，往往把施工項目經(jīng)理責任制曲解成“以包代管”的模式，忽略了技術質量管理的系統(tǒng)控制，失去企業(yè)整體技術和管理經(jīng)驗對項目施工計劃的指導和支撐作用，這將造成質量預控的先天性缺陷。 事前控制其內涵包括兩層意思，一是強調質量目標的計劃預控，二是按質量計劃進行質量活動前的準備工作狀態(tài)的控制。 事中控制。首先是對質量活動的行為約束，即對質量產(chǎn)生過程各項技術作業(yè)活動操作者在相關制度的管理下的自我行為約束的同時，充分發(fā)揮其技術能力，去完成預定質量目標的作業(yè)任務；其次是對質量活動過程和結果，來自他人的監(jiān)督控制，這里包括來自企業(yè)內部管理者的檢查檢驗和來自企業(yè)外部的工程監(jiān)理和政府質量監(jiān)督部門等的監(jiān)控。 事中控制雖然包含自控和監(jiān)控兩大環(huán)節(jié)，但其關鍵還是增強質量意識，發(fā)揮操作者自我約束自我控制，即堅持質量標準是根本的，監(jiān)控或他人控制是必要的補充，沒有前者或用后者取代前者都是不正確的。因此在企業(yè)組織的質量活動中，通過監(jiān)督機制和激勵機制相結合的管理方法，來發(fā)揮操作者更好的自我控制能力，以達到質量控制的效果，是非常必要的。這也只有通過建立和實施質量體系來達到。 事后控制。包括對質量活動結果的評價認定和對質量偏差的糾正。從理論上分析，如果計劃預控過程所制訂的行動方案考慮得越是周密，事中約束監(jiān)控的能力越強越嚴格，實現(xiàn)質量預期目標的可能性就越大，理想的狀況就是希望做到各項作業(yè)活動“一次成功”、“一次交驗合格率100”。但客觀上相當部分的工程不可能達到，因為在過程中不可避免地會存在一些計劃時難以預料的影響因素，包括系統(tǒng)因素和偶然因素。因此當出現(xiàn)質量實際值與目標值之間超出允許偏差時，必須分析原因，采取措施糾正偏差，保持質量受控狀態(tài)。 以上三大環(huán)節(jié)，不是孤立和截然分開的，它們之間構成有機的系統(tǒng)過程，實質上也就是PDCA循環(huán)具體化，并在每一次滾動循環(huán)中不斷提高，達到質量管理或質量控制的持續(xù)改進。 （三）三全控制管理 三全管理是來自于全面質量管理TQC的思想，同時包融在質量體系標準(GBT19000一ISO 9000)中，它指生產(chǎn)企業(yè)的質量管理應該是全面、全過程和全員參與的。這一原理對建設工程項目的質量控制，同樣有理論和實踐的指導意義。 全面質量控制 是指工程(產(chǎn)品)質量和工作質量的全面控制，工作質量是產(chǎn)品質量的保證，工作質量直接影響產(chǎn)品質量的形成。對于建設工程項目而言，全面質量控制還應該包括建設工程各參與主體的工程質量與工作質量的全面控制。如業(yè)主，監(jiān)理，勘察，設計，施工總包，施工分包，材料設備供應商等，任何一方任何環(huán)節(jié)的怠慢疏忽或質量責任不到位都會造成對建設工程質量的影響。 全過程質量控制 是指根據(jù)工程質量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進。CBT19000強調質量管理的“過程方法”管理原則。按照建設程序，建設工程從項目建議書或建設構想提出，歷經(jīng)項目鑒別，選擇，策劃，可研，決策，立項，勘察，設計，發(fā)包，施工，驗收，使用等各個有機聯(lián)系的環(huán)節(jié)，構成了建設項目的總過程。其中每個環(huán)節(jié)又由諸多相互關聯(lián)的活動構成相應的具體過程，因此，必須掌握識別過程和應用“過程方法”進行全過程質量控制。主要的過程有：項目策劃與決策過程；勘察設計過程；施工采購過程；施工組織與準備過程；檢測設備控制與計量過程；施工生產(chǎn)的檢驗試驗過程；工程質量的評定過程；工程竣工驗收與交付過程；工程回訪維修服務過程。 全員參與控制 從全面質量管理的觀點看，無論組織內部的管理者還是作業(yè)者，每個崗位都承擔著相應的質量職能，一旦確定了質量方針目標，就應組織和動員全體員工參與到實施質量方針的系統(tǒng)活動中去，發(fā)揮自己的角色作用。全員參與質量控制作為全面質量所不可或缺的重要手段就是目標管理。目標管理理論認為，總目標必須逐級分解，直到最基層崗位，從而形成自下到上，自崗位個體到部門團隊的層層控制和保證關系，使質量總目標分解落實到每個部門和崗位。就企業(yè)而言，如果存在哪個崗位沒有自己的工作目標和質量目標，說明這個崗位就是多余的，應予調整。 二. 建設工程項目質量控制系統(tǒng)的建立和運行 (一).建設工程項目質量控制系統(tǒng)的構成 (1)工程項目質量控制系統(tǒng)是面向工程項目而建立的質量控制系統(tǒng)，它不同于建筑企業(yè)按照GBT19000標準建立的質量管理體系。其不同點主要在于： a.工程項目質量控制系統(tǒng)只用于特定的工程項目質量控制，而不是用于建筑企業(yè)的質量管理，即目的不同； b.工程項目質量控制系統(tǒng)涉及工程項目實施中所有的質量責任主體，而不只是某一個建筑企業(yè)，即范圍不同； c. 工程項目質量控制系統(tǒng)的控制目標是工程項目的質量標準，并非某一建筑企業(yè)的質量管理目標，即目標不同； d.工程項目質量控制系統(tǒng)與工程項目管理組織相融，是一次性的，并非永久性的，即時效不同； e. 工程項目質量控制系統(tǒng)的有效性一般只做自我評價與診斷，不進行第三方認證，即評價方式不同。 (2)工程項目質量控制系統(tǒng)的構成，按控制內容分有： a.工程項目勘察設計質量控制子系統(tǒng)； b.工程項目材料設備質量控制子系統(tǒng)； c.工程項目施工安裝質量控制子系統(tǒng)； d.工程項目竣工驗收質量控制子系統(tǒng)。 (3)工程項目質量控制系統(tǒng)構成，按實施的主體分有： a. 建設單位建設項目質量控制系統(tǒng)； b. 工程項目總承包企業(yè)項目質量控制系統(tǒng)； c. 勘察設計單位勘察設計質量控制子系統(tǒng)(設計施工分離式)； d. 施工企業(yè)(分包商)施工安裝質量控制子系統(tǒng)； e. 工程監(jiān)理企業(yè)工程項目質量控制子系統(tǒng)。 (4)工程項目質量控制系統(tǒng)構成，按控制原理分有： a. 質量控制計劃系統(tǒng)，確定建設項目的建設標準、質量方針、總目標及其分解； b. 質量控制網(wǎng)絡系統(tǒng)，明確工程項目質量責任主體構成、合同關系和管理關系，控制的層次和界面； c. 質量控制措施系統(tǒng)，描述主要技術措施、組織措施、經(jīng)濟措施和管理措施的安排； d. 質量控制信息系統(tǒng)，進行質量信息的收集、整理、加工和文檔資料的管理。 (5)工程質量控制系統(tǒng)的不同構成，只是提供全面認識其功能的一種途徑，實際上它們是交互作用的，而且和工程項目外部的行業(yè)及企業(yè)的質量管理體系有著密切的聯(lián)系，如政府實施的建設工程質量監(jiān)督管理體系、工程勘察設計企業(yè)及施工承包企業(yè)的質量管理體系、材料設備供應商的質量管理體系、工程監(jiān)理咨詢服務企業(yè)的質量管理體系、建設行業(yè)實施的工程質量監(jiān)督與評價體系等。 (二) . 建設工程項目質量控制系統(tǒng)的建立 (1)根據(jù)實踐經(jīng)驗，可以參照以下幾條原則來建立工程項目質量控制體系。 a. 分層次規(guī)劃的原則，第一層次是建設單位和工程總承包企業(yè)，分別對整個建設項目和總承包工程項目，進行相關范圍的質量控制系統(tǒng)設計；第二層次是設計單位、施工企業(yè)(分包)、監(jiān)理企業(yè)，在建設單位和總承包工程項目質量控制系統(tǒng)的框架內，進行責任范圍內的質量控制系統(tǒng)設計，使總體框架更清晰、具體、落到實處。 b. 總目標分解的原則，按照建設標準和工程質量總體目標，分解到各個責任主體，明示于合同條件，由各責任主體制定質量計劃，確定控制措施和方法。 c. 質量責任制的原則，即貫徹誰實施誰負責，質量與經(jīng)濟利益掛鉤的原則。 d. 系統(tǒng)有效性的原則，即做到整體系統(tǒng)和局部系統(tǒng)的組織、人員、資源和措施落實到位。 (2)工程項目質量控制系統(tǒng)的建立程序 a.確定控制系統(tǒng)各層面組織的工程質量負責人及其管理職責，形成控制系統(tǒng)網(wǎng)絡架構。 b.確定控制系統(tǒng)組織的領導關系、報告審批及信息流轉程序。 c.制訂質量控制工作制度，包括質量控制例會制度、協(xié)調制度、驗收制度和質量責任制度等。 d.部署各質量主體編制相關質量計劃，并按規(guī)定程序完成質量計劃的審批，形成質量控制依據(jù)。 研究并確定控制系統(tǒng)內部質量職能交叉銜接的界面劃分和管理方式。 (三). 建設工程項目質量控制系統(tǒng)的運行 (1)控制系統(tǒng)運行的動力機制和工程項目質量控制系統(tǒng)的活力在于它的運行機制，而運行機制的核心是動力機制，動力機制來源于利益機制。建設工程項目的實施過程是由多主體參與的價值增值鏈，因此，只有保持合理的供方及分供方關系，才能形成質量控制系統(tǒng)的動力機制，這一點對業(yè)主和總承包方都是同樣重要的。 (2)控制系統(tǒng)運行的約束機制 沒有約束機制的控制系統(tǒng)是無法使工程質量處于受控狀態(tài)的，約束機制取決于自我約束能力和外部監(jiān)控效力，前者指質量責任主體和質量活動主體，即組織及個人的經(jīng)營理念、質量意識、職業(yè)道德及技術能力的發(fā)揮；后者指來自于實施主體外部的推動和檢查監(jiān)督。因此，加強項目管理文化建設對于增強工程項目質量控制系統(tǒng)的運行機制是不可忽視的。 (3)控制系統(tǒng)運行的反饋機制 運行的狀態(tài)和結果的信息反饋，是進行系統(tǒng)控制能力評價，并為及時做出處置提供決策依據(jù)，因此，必須保持質量信息的及時和準確，同時提倡質量管理者深入生產(chǎn)一線，掌握第一手資料。 (4)控制系統(tǒng)運行的基本方式 在建設工程項目實施的各個階段、不同的層面、不同的范圍和不同的主體間，應用PDCA循環(huán)原理，即計劃、實施、檢查和處置的方式展開控制，同時必須注重抓好控制點的設置，加強重點控制和例外控制。 三. 建設工程項目施工質量控制 (一) 施工質量控制的目標 (1)施工質量控制的總體目標是貫徹執(zhí)行建設工程質量法規(guī)和強制性標準，正確配置施工生產(chǎn)要素和采用科學管理的方法，實現(xiàn)工程項目預期的使用功能和質量標準。這是建設工程參與各方的共同責任。 (2)建設單位的質量控制目標是通過施工全過程的全面質量監(jiān)督管理、協(xié)調和決策，保證竣工項目達到投資決策所確定的質量標準。 (3)設計單位在施工階段的質量控制目標，是通過對施工質量的驗收簽證、設計變更控制及糾正施工中所發(fā)現(xiàn)的設計問題，采納變更設計的合理化建議等，保證竣工項目的各項施工結果與設計文件(包括變更文件)所規(guī)定的標準相一致。 (4)施工單位的質量控制目標是通過施工全過程的全面質量自控，保證交付滿足施工合同及設計文件所規(guī)定的質量標準(含工程質量創(chuàng)優(yōu)要求)的建設工程產(chǎn)品。 (5)監(jiān)理單位在施工階段的質量控制目標是通過審核施工質量文件、報告報表及現(xiàn)場旁站檢查、平行檢測、施工指令和結算支付控制等手段的應用，監(jiān)控施工承包單位的質量活動行為，協(xié)調施工關系，正確履行工程質量的監(jiān)督責任，以保證工程質量達到施工合同和設計文件所規(guī)定的質量標準。 (二). 施工準備階段的質量控制 施工準備階段的質量控制是指項目正式施工活動開始前，對各項準備工作及影響質量的各因素和有關方面進行的質量控制。 施工準備是為保證施工生產(chǎn)正常進行而必須事先做好的工作。施工準備工作不僅是在工程開工前要做好，而且貫穿于整個施工過程。施工準備的基本任務就是為施工項目建立一切必要的施工條件，確保施工生產(chǎn)順利進行，確保工程質量符合要求。 1 技術資料、文件準備的質量控制 a施工項目所在地的自然條件及技術經(jīng)濟條件調查資料 對施工項目所在地的自然條件和技術經(jīng)濟條件的調查，是為選擇施工技術與組織方案收集基礎資料，并以此作為施工準備工作的依據(jù)。具體收集的資料包括：地形與環(huán)境條件、地質條件、地震級別、工程水文地質情況，氣象條件以及當?shù)厮?、電、能源供應條件、交通運輸條件、材料供應條件等。 b施工組織設計 施工組織設計是指導施工準備和組織施工的全面性技術經(jīng)濟文件。對施工組織設計要進行兩方面的控制：一是選定施工方案后；制定施工進度時，必須考慮施工順序、施工流向，主要分部分項工程的施工方法，特殊項目的施工方法和技術措施能否保證工程質量；二是制定施工方案時，必須進行技術經(jīng)濟比較，使工程項目滿足符合性、有效性和可靠性要求，取得施工工期短、成本低、安全生產(chǎn)、效益好的經(jīng)濟質量方案。 c國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規(guī)性文件及質量驗收標準和質量管理方面的法律、法規(guī)，規(guī)定了工程建設參與各方的質量責任和義務，質量管理體系建立的要求、標準，質量問題處理的要求、質量驗收標準等，這些是進行質量控制的重要依據(jù)。如：基礎工程中的樁設計深度不小于6米，構造柱圈梁的設置等都有強制性規(guī)范。 d.工程測量控制資料 施工現(xiàn)場的原始基準點、基準線、參考標高及施工控制網(wǎng)等數(shù)據(jù)資料，是施工之前進行質量控制的一項基礎工作，這些數(shù)據(jù)資料是進行工程測量控制的重要內容。 3. 設計交底和圖紙審核的質量控制 設計圖紙是進行質量控制的重要依據(jù)。為使施工單位熟悉有關的設計圖紙，充分了解擬建項目的特點、設計意圖和工藝與質量要求，減少圖紙的差錯，消滅圖紙中的質量隱患，要做好設計交底和圖紙審核工作。 a.設計交底 工程施工前，由設計單位向施工單位有關人員進行設計交底，其主要內容包括： (1)地形、地貌、水文氣象、工程地質及水文地質等自然條件； (2)施工圖設計依據(jù)：初步設計文件，規(guī)劃、環(huán)境等要求，設計規(guī)范； (3)設計意圖：設計思想、設計方案比較、基礎處理方案、結構設計意圖、設備安裝和調試要求、施工進度安排等； (4)施工注意事項：對基礎處理的要求，對建筑材料的要求，采用新結構、新工藝的要求，施工組織和技術保證措施等。 交底后，由施工單位提出圖紙中的問題和疑點，以及要解決的技術難題。經(jīng)協(xié)商研究，擬定出解決辦法。 b圖紙審核 圖紙審核是設計單位和施工單位進行質量控制的重要手段，也是使施工單位通過審查熟悉設計圖紙，了解設計意圖和關鍵部位的工程質量要求，發(fā)現(xiàn)和減少設計差錯，保證工程質量的重要方法。圖紙審核的主要內容包括： (1)對設計者的資質進行認定； (2)設計是否滿足抗震、防火、環(huán)境衛(wèi)生等要求； (3)圖紙與說明是否齊全； (4)圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處，圖紙表示方法是否清楚并符合標準要求； (5)地質及水文地質等資料是否充分、可靠； (6)所需材料來源有無保證，能否替代； (7)施工工藝、方法是否合理，是否切合實際，是否便于施工，能否保證質量要求； (8)施工圖及說明書中涉及的各種標準、圖冊、規(guī)范、規(guī)程等,施工單位是否具備。 4. 采購質量控制 采購質量控制主要包括對采購產(chǎn)品及其供方的控制，制訂采購要求和驗證采購產(chǎn)品。建設項目中的工程分包，也應符合規(guī)定的采購要求。 a物資采購 采購物資應符合設計文件、標準、規(guī)范、相關法規(guī)及承包合同要求，如果項目部另有附加的質量要求，也應予以滿足。 對于重要物資、大批量物資、新型材料以及對工程最終質量有重要影響的物資，可由企業(yè)主管部門對可供選用的供方進行逐個評價，并確定合格供方名單。 b.分包服務 對各種分包服務選用的控制應根據(jù)其規(guī)模、對它控制的復雜程度區(qū)別對待。一般通過分包合同，對分包服務進行動態(tài)控制。評價及選擇分包方應考慮的原則： (1)有合法的資質，外地單位經(jīng)本地主管部門核準； (2)與本組織或其他組織合作的業(yè)績、信譽； (3)分包方質量管理體系對按要求如期提供穩(wěn)定質量的產(chǎn)品的保證能力； (4)對采購物資的樣品、說明書或檢驗、試驗結果進行評定。 c采購要求 采購要求是采購產(chǎn)品控制的重要內容。采購要求的形式可以是合同、訂單、技術協(xié)議、詢價單及采購計劃等。采購要求包括： (1)有關產(chǎn)品的質量要求或外包服務要求； (2)有關產(chǎn)品提供的程序性要求如： 供方提交產(chǎn)品的程序； 供方生產(chǎn)或服務提供的過程要求； 供方設備方面的要求； (3)對供方人員資格的要求； (4)對供方質量管理體系的要求。 d采購產(chǎn)品驗證 (1)對采購產(chǎn)品的驗證有多種方式，如在供方現(xiàn)場檢驗、進貨檢驗，查驗供方提供的合格證據(jù)等。組織應根據(jù)不同產(chǎn)品或服務的驗證要求規(guī)定驗證的主管部門及驗證方式，并嚴格執(zhí)行。 (2)當組織或其顧客擬在供方現(xiàn)場實施驗證時，組織應在采購要求中事先作出規(guī)定。 5.質量教育與培訓 通過教育培訓和其他措施提高員工的能力，增強質量和顧客意識，使員工滿足所從事的質量工作對能力的要求。 項目領導班子應著重以下幾方面的培訓： 1質量意識教育； 2充分理解和掌握質量方針和目標； 3. 質量管理體系有關方面的內容； 4. 質量保持和持續(xù)改進意識。 可以通過面試、筆試、實際操作等方式檢查培訓的有效性。還應保留員工的教育、培訓及技能認可的記錄。 (三) 施工階段的質量控制 (人.材.機.法.環(huán).等五大要素) 1技術交底 (人) 按照工程重要程度，單位工程開工前，應由企業(yè)或項目技術負責人組織全面的技術交底。工程復雜、工期長的工程可按基礎、結構、裝修幾個階段分別組織技術交底。各分項工程施工前，應由項目技術負責人向參加該項目施工的所有班組和配合工種進行交底。 交底內容包括圖紙交底、施工組織設計交底、分項工程技術交底和安全交底等。通過交底明確對軸線、尺寸、標高、預留孔洞、預埋件、材料規(guī)格及配合比等要求，明確工序搭接、工種配合、施工方法、進度等施工安排，明確質量、安全、節(jié)約措施。交底的形式除書面、口頭外，必要時可采用樣板、示范操作等。 2 測量控制 a對于給定的原始基準點、基準線和參考標高等的測量控制點應做好復核工作，經(jīng)審核批準后，才能據(jù)此進行準確的測量放線。 b施工測量控制網(wǎng)的復測。 準確地測定與保護好場地平面控制網(wǎng)和主軸線的樁位，是整個場地內建筑物、構筑物定位的依據(jù)，是保證整個施工測量精度和順利進行施工的基礎。因此，在復測施工測量控制網(wǎng)時，應抽檢建筑方格網(wǎng)、控制高程的水準網(wǎng)點以及標樁埋設位置等。 c民用建筑的測量復核 (1)建筑定位測量復核：建筑定位就是把房屋外廓的軸線交點標定在地面上，然后根據(jù)這些交點測設房屋的細部。 (2)基礎施工測量復核：基礎施工測量的復核包括基礎開挖前，對所放灰線的復核，以及當基槽挖到一定深度后，在槽壁上所設的水平樁的復核。 (3)皮數(shù)桿檢測：當基礎與墻體用磚砌筑時，為控制基礎及墻體標高，要設置皮數(shù)桿。因此，對皮數(shù)桿的設置要檢測。 (4)樓層軸線檢測：在多層建筑墻身砌筑過程中，為保證建筑物軸線位置正確，在每層樓板中心線均測設長線1一2條，短線23條。軸線經(jīng)校核合格后，方可開始該層的施工。 (5)樓層間高層傳遞檢測：多層建筑施工中，要由下層樓板向上層傳遞標高，以便使樓板、門窗、室內裝修等工程的標高符合設計要求。標高經(jīng)校核合格后，方可施工。 d工業(yè)建筑的測量復核 (1)工業(yè)廠房控制網(wǎng)測量由于工業(yè)廠房規(guī)模較大，設備復雜，因此要求廠房內部各柱列軸線及設備基礎軸線之間的相互位置應具有較高的精度。有些廠房在現(xiàn)場還要進行預制構件安裝，為保證各構件之間的相互位置符合設計要求，必須對廠房主軸線、矩形控制網(wǎng)、柱列軸線進行復核。 (2)柱基施工測量：柱基施工測量包括基礎定位、基坑放線與抄平、基礎模板定位等。 (3)柱子安裝測量：為保證柱子的平面位置和高程安裝符合要求，應對杯口中心投點和杯底標高進行檢查，還應進行柱長檢查與杯底調整。柱子插入杯口后，要進行豎直校正。 (4)吊車梁安裝測量：吊車梁安裝測量，主要是保證吊車梁中心位置和梁面標高滿足設計要求。因此，在吊車梁安裝前應檢查吊車梁中心線位置、梁面標高及牛腿面標高是否正確。 (5)設備基礎與預埋螺栓檢測：設備基礎施工程序有兩種：一種是在廠房、柱基和廠房部分建成后才進行設備基礎施工；另一種是廠房柱基與設備基礎同時施工。如按前一種程序施工，應在廠房墻體施工前，布設個內控制網(wǎng)，作為設備基礎施工和設備安裝放線的依據(jù)。如按后一種程序施工，則將設備基礎主要中心線的端點測設在廠房控制網(wǎng)上。當設備基礎支模板或預埋地腳螺栓時，局部架設木線板或鋼線板，以測設螺栓組中心線。 由于大型設備基礎中心線較多，為防止產(chǎn)生錯誤，在定位前，應繪制中心線測設圖，并將全部中心線及地腳螺栓組中心線統(tǒng)一編號標注于圖上。 為使地腳螺栓的位置及標高符合設計要求，必須繪制地腳螺栓圖，并附地腳螺栓標高表，注明螺栓號碼、數(shù)量、螺栓標高和混凝土面標高。 上述各項工作，在施工前必須進行檢測。（如印務三期地腳螺栓預埋軸線位移） e.高層建筑測重復核 高層建筑的場地控制測量、基礎以上的平面與高程控制與一般民用建筑測量相同，應特別重視建筑物垂直度及施工過程中沉降變形的檢測。對高層建筑垂直度的偏差必須嚴格控制，不得超過規(guī)定的要求。高層建筑施工中，需要定期進行沉降變形觀測，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，確保建筑物安全使用。 3材料控制 (材) a.對供貨方質量保證能力進行評定 對供貨方質量保證能力評定包括 (1)材料供應的表現(xiàn)狀況，如材料質量、交貨期等； (2)供貨方質量管理體系對于按要求如期提供產(chǎn)品的保證能力； (3)供貨方的顧客滿意程度； (4)供貨方交付材料之后的服務和支持能力； (5)其他如價格、履約能力等。 b.建立材料管理制度，減少材料損失、變質 對材料的采購、加工、運輸、貯存建立管理制度，可加快材料的周轉，減少材料占用量，避免材料損失、變質、按質、按量、按期滿足工程項目的需要。 c.對原材料、半成品、構配件進行標識 進入施工現(xiàn)場的原材料、半成品、構配件要按型號、品種，分區(qū)堆放，予以標識； 對有防濕、防潮要求的材料，要有防雨防潮措施，并有標識。 對容易損壞的材料、設備，要做好防護； 對有保質期要求的材料，要定期檢查，以防過期，并做好標識。 標識應具有可追溯性，即應標明其規(guī)格、產(chǎn)地、日期、批號、加工過程、安裝交付后的分布和場所。 d加強材料檢查驗牧 用于工程的主要材科，進場時應有出廠合格證和材質化驗單；凡標志不清或認為質量有問題的材料，需要進行追蹤檢驗，以確保質量；凡未經(jīng)檢驗和已經(jīng)驗證為不合格的原材料、半成品、構配件和工程設備不能投入使用。 e發(fā)包人提供的原材料、半成品、構配件和設備 發(fā)包人所提供的原材料、半成品、構配件和設備用于工程時，項目組織應對其做出專門的標識，接受時進行驗證，貯存或使用時給予保護和維護，并得到正確的使用。上述材料經(jīng)驗證不合格，不得用于工程。發(fā)包人有責任提供合格的原材料、半成品、構配件和設備。 f材料質量抽樣和檢驗方法 材料質量抽樣應按規(guī)定的部位、數(shù)量及采選的操作要求進行。材料質量的檢驗項目分為一般試驗項目和其他試驗項目，一般項目即通常進行的試驗項目，其他試驗項目是根據(jù)需要而進行的試驗項目。材料質量檢驗方法有書面檢驗、外觀檢驗、理化檢驗和無損檢驗等。（如：鋼材，水泥，磚，砂，石，防水材料，試塊，試件） 4機械設備控制 (機) a.機械設備使用形式?jīng)Q策（物料提升機，塔吊） 施工項目上所使用的機械設備應根據(jù)項目特點及工程量，按必要性、可能性和經(jīng)濟性的原則確定其使用形式。機械設備的使用形式包括：自行采購、租賃、承包和調配等。 (1)自行采購。根據(jù)項目及施工工藝特點和技術發(fā)展趨勢，確有必要時才自行購置機械設備。應使所購置機械設備在項目上達到較高的機械利用率和經(jīng)濟效果，否則采用其他使用形式。 (2)租賃。某些大型、專用的特殊機械設備，如果項目自行采購在經(jīng)濟上不合理時，可從機械設備供應站(租賃站)，以租賃方式承租使用。 (3)機械施工承包。某些操作復雜、工程量較大或要求人與機械密切配合的機械，如大型網(wǎng)架安裝、高層鋼結構吊裝，可由專業(yè)機械化施工公司承包。 (4)調配。一些常用機械，可由項目所在企業(yè)調配使用。 究竟采用何種使用形式，應通過技術經(jīng)濟分析來確定。 b注意機械配套 機械配套有兩層含義：其一，是個工種的全部過程和環(huán)節(jié)配套，如混凝土工程，攪拌要做到上料、稱量、攪拌與出料的所有過程配套，運輸要做到水平運輸、垂直運輸與布料的各過程以及澆灌、振搗各環(huán)節(jié)都機械化且配套；其二，是主導機械與輔助機械在規(guī)格、數(shù)量和生產(chǎn)能力上配套，如挖土機的斗容量要與運土汽車的載重量和數(shù)量相配套。 上述例子說明，現(xiàn)場的施工機械如能合理配備、配套使用，就能充分發(fā)揮機械的效能，獲得較好的經(jīng)濟效益。 c機械設備的合理使用 合理使用機械設備，正確地進行操作，是保證項目施工質量的重要環(huán)節(jié)。應貫徹人機固定原則，實行定機、定人、定崗位責任的“三定”制度。要合理劃分施工段，組織好機械設備的流水施工。當一個項目有多個單位工程時，應使機械在單位工程之間流水，減少進出場時間和裝卸費用。搞好機械設備的綜合利用，盡量做到一機多用，充分發(fā)揮其效率。要使現(xiàn)場環(huán)境、施工平面布置適合機械作業(yè)要求，為機械設備的施工創(chuàng)造良好條件。 d機械設備的保養(yǎng)與維修 為了保持機械設備的良好技術狀態(tài)，提高設備運轉的可靠性和安全性，減少零件的磨損，延長使用壽命，降低消耗、提高機械施工的經(jīng)濟效益，應做好機械設備的保養(yǎng)。保養(yǎng)分為例行保養(yǎng)和強制保養(yǎng)。例行保養(yǎng)的主要內容有：保持機械的清潔，檢查運轉情況，防止機械腐蝕，按技術要求潤滑等。強制保養(yǎng)是按照一定周期和內容分級進行保養(yǎng)。 對機械設備的維修可以保證機械的使用效率，延長使用壽命。機械設備修理是對機械設備的自然損耗進行修復，排除機械運行的故障，對損壞的零部件進行更換、修復。 5環(huán)境控制 (環(huán)) a建立環(huán)境管理體系，實施環(huán)境監(jiān)控 隨著經(jīng)濟的高速增長，環(huán)境問題已迫切地擺在我們面前，它嚴重地威脅著人類社會的健康生存和可持續(xù)發(fā)展，并日益受到全社會的普遍關注。在項目的施工過程中，項目組織也要重視自己的環(huán)境表現(xiàn)和環(huán)境形象，并以一套系統(tǒng)化的方法規(guī)范其環(huán)境管理活動，滿足法律的要求和自身的環(huán)境方針，以求得生存和發(fā)展。 環(huán)境管理體系是整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結構、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。 環(huán)境管理體系是一個系統(tǒng)，因此需要不斷地監(jiān)測和定期評審，以適應變化著的內外部因素，有效地引導項目組織的環(huán)境活動。項目組織內的每一個成員都應承擔環(huán)境改進的職責。 實施環(huán)境監(jiān)控時，應確定環(huán)境因素，并對環(huán)境做出評價： (1)項目的活動、產(chǎn)品和服務中包含哪些環(huán)境因素? (2)項目的活動、產(chǎn)品和服務是否產(chǎn)生重大的、有害的環(huán)境影響? (3)項目組織是否具備評價新項目環(huán)境影響的程序? (4)項目所處的地點有無特殊的環(huán)境要求? (5)對項目的活動、產(chǎn)品和服務的任何更改或補充，將如何作用于環(huán)境因索和與之相關的環(huán)境影響? (6)如果一個過程失效，將產(chǎn)生多大的環(huán)境影響? (7)可能造成環(huán)境影響的事件出現(xiàn)的頻率? (8)從影響、可能性、嚴重性和頻率方面考慮，有哪些是重要環(huán)境因素? (9)這些重大環(huán)境影響是當?shù)氐?、區(qū)域性的還是全球性的? 在環(huán)境管理體系運行中，應根據(jù)項目的環(huán)境目標和指標，建立對實際環(huán)境表現(xiàn)進行測量和監(jiān)測的系統(tǒng)，其中包括對遵循環(huán)境法律和法規(guī)的情況進行評價。還應對測重的結果做出分析，以確定哪些部分是成功的，哪些部分是需要采取糾正措施和予以改進的活動。管理者應確保這些糾正和預防措施的貫徹，并采取系統(tǒng)的后續(xù)措施來確保它們的有效性。 b.對影響工程項目質量的環(huán)境因素的控制 (1)工程技術環(huán)境：工程技術環(huán)境包括工程地質、水文地質、氣象等。需要對工程技術環(huán)境進行調查研究。工程地質方面要摸清建設地區(qū)的鉆孔布置圈、工程地質剖面圖及土壤試驗報告；水文地質方面要摸清建設地區(qū)全年不同季節(jié)的地下水位變化、流向及水的化學成分，以及附近河流和洪水情況等；氣象方面要了解建設地區(qū)的氣溫、風速、風向、降雨量、冬雨季月份等。 (2)工程管理環(huán)境：工程管理環(huán)境包括質量管理體系、環(huán)境管理體系、安全管理體系、財務管理體系等。上述各管理體系的建立與正常運行。能夠保證項目各項活動的正常、有序進行，也是搞好工程質量的必要條件。 (3)勞動環(huán)境：勞動環(huán)境包括勞動組織、勞動工具、勞動保護與安全施工等。勞動組織的基礎是分工和協(xié)作，分工得當既有利于提高工人的熟練程度，又便于勞動力的組織與運用；協(xié)作最基本的問題是配套，即各工種和不同等級工人之間互相匹配，從而避免停工窩工，獲得最高的勞動生產(chǎn)率。勞動工具的數(shù)量、質量、種類應便于操作、使用，有利于提高勞動生產(chǎn)率。勞動保護與安全施工，是指在施工過程中，以改善勞動條件，保證員工的生產(chǎn)安全，保護勞動者的健康而采取的一些管理活動，這項活動有利于發(fā)揮員工的積極性和提高勞動生產(chǎn)率。 6 計量控制 (法) 施工中的計量工作，包括施工生產(chǎn)時的投料計量、施工生產(chǎn)過程中的監(jiān)測計量和對項目、產(chǎn)品或過程的測試、檢驗、分析計量等。 計量工作的主要任務是統(tǒng)一計量單位制度，組織量值傳遞，保證量值的統(tǒng)一。這些工作有利于控制施工生產(chǎn)工藝過程，促進施工生產(chǎn)技術的發(fā)展，提高工程項目的質量。因此，計量是保證工程項目質量的重要手段和方法，亦是施工項目開展質量管理的一項重要基礎工作。 為做好計量控制工作，應抓好以下幾項工作： (1)建立計量管理部門和配備計量人員； (2)建立健全和完善計量管理的規(guī)章制度； (3)積極開展計量意識教育。 7 工序控制 工序亦稱“作業(yè)”。工序是產(chǎn)品制造過程的基本環(huán)節(jié)，也是組織生產(chǎn)過程的基本單位。一道工序，是指一個(或一組)工人在一個工作地對一個(或幾個)勞動對象(工程、產(chǎn)品、構配件)所完成的一切連續(xù)活動的總和。 工序質量是指工序過程的質量。對于現(xiàn)場工人來說，工作質量通常表現(xiàn)為工序質量，一般地說，工序質量是指工序的成果符合設計、工藝(技術標準)要求的程序。人、機器、原材料、方法、環(huán)境等五種因素對工程質量有不同程度的直接影響。 在施工過程中，測得的工序特性數(shù)據(jù)是有波動的，產(chǎn)生波動的原因有兩種，因此，波動也分為兩類。一類是操作人員在相同的技術條件下，按照工藝標準去做，可是不同的產(chǎn)品卻存在著波動。這種波動在目前的技術條件下還不能控制，在科學上是由無數(shù)類似的原因引起的，所以稱為偶然因素，如構件允許范圍內的尺寸誤差、季節(jié)氣候的變化、機具的正常磨損等。另一類是在施工過程中發(fā)生了異?，F(xiàn)象，如不遵守工藝標準，違反操作規(guī)程、機械、設備發(fā)生故障，儀器、儀表失靈等，這類因素稱為異常因素。這類因素經(jīng)有關人員共同努力，在技術上是可以避免的。工序管理就是去分析和發(fā)現(xiàn)影響施工中每道工序質量的這兩類因素中影響質量的異常因素，并采取相應的技術和管理措施，使這些因素被控制在允許的范圍內，從而保證每道工序的質量。工序管理的實質是工序質量控制，即使工序處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。 工序質量控制是為把工序質量的波動限制在要求的界限內所進行的質量控制活動。工序質量控制的最終目的是要保證穩(wěn)定地生產(chǎn)合格產(chǎn)品。具體地說工序質量控制是使工序質量的波動處于允許的范圍之內，一旦超出允許范圍，立即對影響工序質量波動的因素進行分析，針對問題，采取必要的組織、技術措施，對工序進行有效的控制，使之保證在允許范圍內。工序質量控制的實質是對工序因素的控制，特別是對主導因素的控制。所以，工序質量控制的核心是管理因素，而不是管理結果。 8特殊過程控制 特殊過程是指該施工過程或工序施工質量不易或不能通過其后的檢驗和試驗而得到充分的驗證，或者萬一發(fā)生質量事故則難以挽救的施工對象。 特殊過程是施工質量控制的重點，設置質量控制點就是要根據(jù)工程項目的特點，抓住影響工序施工質量的主要因素。 a.質量控制點設置原則 (1)對工程質量形成過程的各個工序進行全面分析，凡對工程的適用性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性有直接影響的關鍵部位設立控制點，如高層建筑垂直度、預應力張拉、樓面標高控制等。 (2)對下道工序有較大影響的上道工序設立控制點，如磚墻粘結率、墻體混凝土澆搗等。 (3)對質量不穩(wěn)定，經(jīng)常容易出現(xiàn)不良品的工序設立控制點，如陽臺地坪、門窗裝飾等。 (4)對用戶反饋和過去有過返工的不良工序，如屋面、油氈鋪設等。 b質量控制點的種類 (1)以質量特性值為對象來設置； (2)以工序為對象來設置； (3)以設備為對象來設置； (4)以管理工作為對象來設置。 c.質量控制點的管理 在操作人員上崗前，施工員、技術員做好交底及記錄，在明確工藝要求、質量要求、操作要求的基礎上方能上崗。施工中發(fā)現(xiàn)問題，及時向技術人員反映，由有關技術人員指導后，操作人員方可繼續(xù)施工。 為了保證質量控制點的目標實現(xiàn)，要建立三級檢查制度，即操作人員每日自檢一次，組員之間或班長、質量干事與組員之間進行互檢；質量員進行專檢；上級部門進行抽查。 在施工中，如果發(fā)現(xiàn)質量控制點有異常情況，應立即停止施工，召開分析會，找出產(chǎn)生異常的主要原因，并用對策表寫出對策。如果是因為技術要求不當，而出現(xiàn)異常，必須重新修訂標準，在明確操作要求和掌握新標準的基礎上，再繼續(xù)進行施工，同時還應加強自檢、互檢的頻次。 9工程變更控制 a工程變更的含義 工程項目任何形式上的、質量上的、數(shù)量上的變動，都稱為工程變更，它既包括了工程具體項目的某種形式上的、質量上的、數(shù)量上的改動，也包括了合同文件內容的某種改動。 b工程變更的范圍 (1)設計變更：設計變更的主要原因是投資者對投資規(guī)模的壓縮或擴大，而需重新設計。設計變更的另一個原因是對已交付的設計圖紙?zhí)岢鲂碌脑O計要求，需要對原設計進行修改。 (2)工程量的變動：對于工程量清單中的數(shù)量上的增加或減少。 (3)施工時間的變更：對已批準的承包商施工計劃中安排的施工時間或完成時間的變動。 (4)施工合同文件變更： 施工圖的變更； 承包方提出修改設計的合理化建議，其節(jié)約價值的分配； 由于不可抗力或雙方事先未能預料而無法防止的事件發(fā)生。 c工程變更控制 工程變更可能導致項目工期、成本或質量的改變。因此，必須對工程變更進行嚴格的管理和控制。 在工程變更控制中，主要應考慮以下幾個方面： (1)管理和控制那些能夠引起工程變更的因素和條件； (2)分析和確認各方面提出的工程變更要求的合理性和可行性； (3)當工程變更發(fā)生時，應對其進行管理和控制；(4)分析工程變更而引起的風險。例：九洲新貨場工程的規(guī)劃設計變更問題。 10 成品保護 （施工方的責任） 在工程項目施工中，某些部位已完成，而其他部位還正在施工，如果對已完成部位或成品，不采取妥善的措施加以保護，就會造成損傷，影響工程質量。因此，會造成人、財、物的浪費和拖延工期；更為嚴重的是有些損傷難以恢復原狀，而成為永久性的缺陷。 加強成品保護，要從兩個方面著手，首先應加強教育，提高全體員工的成品保護意識。其次要合理安排施工順序，采取有效的保護措施。 成品保護的措施包括：（護，包，蓋，封） 六. 竣工驗收階段的質量控制 從2002年1月1日起開始實施(建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準) (GB 503002001)，故此部分內容均按新標準給予說明(以下涉及GB 50300-2001標準的均簡稱新標準)。 新標準3.0.3條規(guī)定，建筑工程施工質量應按下列要求進行驗收： (1)建筑工程施工質量應符合本標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定。 (2)建筑工程施工應符合工程勘察、設計文件的要求。 (3)參加工程施工質量驗收的各方人員應具備規(guī)定的資格。 (4)工程質量的驗收均應在施工單位自行檢查評定的基礎上進行。 (5)隱蔽工程在隱蔽前應由施工單位通知有關單位進行驗收，并應形成驗收文件。 (6)涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應按規(guī)定進行見證取樣檢測。 (7)檢驗批的質量應按主控項目和一般項目驗收。 (8)對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。 (9)承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質。 (10)工程的觀感質量應由驗收人員通過現(xiàn)場檢查，并應共同確認。 新標準對建筑工程質量驗收的劃分增加了檢驗批、子分部和子單位。檢驗批可根據(jù)施工及質量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分；當分部工程較大或較復雜時，可按材料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分為若干子分部工程；建筑規(guī)模較大的單位工程，可將其能形成獨立使用功能的部分作為一個子單位工程。 (一) 最終質量檢驗和試驗 單位工程質量驗收也稱質量竣工驗收，是建筑工程投入使用前的最后一次驗收，也是最重要的二次驗收。驗收合格的條件有五個：構成單位工程的各分部工程應該合格，并且有關的資料文件應完整以外，還須進行以下三方面的檢查。 涉及安全和使用功能的分部工程應進行檢驗資料的復查。不僅要全面檢查其完整性(不得有漏檢缺項)，而且對分部工程驗收時補充進行的見證抽樣檢驗報告也要復核。這種強化驗收的手段體現(xiàn)了對安全和主要使用功能的重視。 此外，對主要使用功能還須進行抽查。使用功能的檢查是對建筑工程和設備安裝工程最終質量的綜合檢驗，也是用戶最關心的內容。因此，在分項、分部工程驗收合格的基礎上，竣工驗收時再作全面檢查。抽查項目是在檢查資料文件的基礎上由參加驗收的各方人員商定，并用計量、計數(shù)的抽樣方法確定檢查部位。檢查要求按有關專業(yè)工程施工質量驗收標準的要求進行。 最后，還須由參加驗收的各方人員共同進行觀感質量檢查有目測法（看、摸、敲、