重慶一別墅區(qū)違建扎堆 75棟別墅約30棟違建.doc

違建多錦繡花園小區(qū)內(nèi)75棟別墅中，違建大約有30棟，在建的1號(hào)、18號(hào)和20號(hào)前兩年辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但均未按許可證內(nèi)容建設(shè)，建得又高又大查處難自2010年7月，市規(guī)劃局接手以來(lái)，30余次現(xiàn)場(chǎng)制止違法建設(shè)行為，組織了3次強(qiáng)制拆除，但“均因違建業(yè)主阻撓，未能實(shí)施拆除”成都商報(bào)記者逯望一 辜波 攝影記者 張直 鮑泰良核心提示在市規(guī)劃部門對(duì)小區(qū)違建查處之前，武侯區(qū)城管局執(zhí)法大隊(duì)每天派3到5名城管執(zhí)法人員，在錦繡花園小區(qū)內(nèi)蹲點(diǎn)和巡邏，“蹲點(diǎn)時(shí)間從上午9點(diǎn)到晚上10點(diǎn)，三班人員輪流值勤”昨天，位于人民南路四段的錦繡花園小區(qū)，三棟在建別墅內(nèi)沒有了工人忙碌的身影，外墻擋板上貼有“責(zé)令停止建設(shè)決定書”，樓下停著城管巡邏車，城管執(zhí)法人員開始每天13個(gè)小時(shí)蹲點(diǎn)。成都市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前在建的三棟別墅，都有建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但均未按許可內(nèi)容建設(shè)，屬于違法建設(shè)。該局正聯(lián)合各相關(guān)部門，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)對(duì)錦繡花園小區(qū)進(jìn)行全面摸底，對(duì)所有核實(shí)存在違法建設(shè)的建筑依法予以查處。三棟在建別墅未按許可證內(nèi)容建設(shè)成都市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局昨日核實(shí)后，明確表示：錦繡花園小區(qū)目前在建的三棟別墅均未按許可證內(nèi)容建設(shè)，違反了相關(guān)法律法規(guī)。據(jù)了解，早在2011年，錦繡花園小區(qū)內(nèi)個(gè)別業(yè)主，就因?yàn)楦鞣N原因拆掉別墅重建。成都市規(guī)劃局武侯區(qū)分局局長(zhǎng)伍靈說(shuō)，“業(yè)主拆除了別墅，不可能不讓修，總要給他們一個(gè)出口?！睘榱吮苊庠谛陆ㄟ^程中出現(xiàn)私自違建行為，成都市規(guī)劃局在當(dāng)年出臺(tái)了一項(xiàng)專門針對(duì)錦繡花園小區(qū)別墅恢復(fù)建設(shè)規(guī)劃管理的通知，“采用疏堵結(jié)合的方式進(jìn)行規(guī)范管理?！蔽殪`說(shuō)，根據(jù)通知規(guī)定，要恢復(fù)性重建別墅的業(yè)主，需提供房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證以及有資質(zhì)單位出具的房屋安全鑒定報(bào)告，“通知出臺(tái)前，分局對(duì)小區(qū)作了一次調(diào)查，當(dāng)時(shí)有5棟別墅已經(jīng)完全拆除了，這5棟別墅也就沒有鑒定必要了?！币?guī)劃部門根據(jù)項(xiàng)目原來(lái)審批的方案，按照規(guī)劃管理標(biāo)準(zhǔn)，把準(zhǔn)備批準(zhǔn)的方案在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行10天的公示，最終核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。伍靈說(shuō)，業(yè)主即便取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，重建房屋的使用性質(zhì)、建筑面積、層數(shù)、基底輪廓線甚至新出口方位和空間關(guān)系都必須和原有規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)一致，否則就屬于違法建設(shè)。目前在建的1號(hào)、18號(hào)和20號(hào)別墅，去年、前年申報(bào)辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但在重建過程中，均未按照許可證內(nèi)容建設(shè)。原本只有兩層的1號(hào)別墅，如今修了4層，樓頂天臺(tái)上還建了兩間小屋。記者查詢發(fā)現(xiàn)，1號(hào)別墅原有產(chǎn)權(quán)面積為282平方米，重建的面積已大大增長(zhǎng)。貼停建決定書執(zhí)法人員每天13小時(shí)蹲守昨日，在三棟在建別墅附近，3名城管執(zhí)法隊(duì)員坐在一輛巡邏車上，一旦有工人進(jìn)場(chǎng)施工，將立即阻止。武侯區(qū)城管局執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)徐云海說(shuō)，在市規(guī)劃部門對(duì)小區(qū)違建查處之前，每天將派3到5名城管執(zhí)法人員，在錦繡花園小區(qū)內(nèi)蹲點(diǎn)和巡邏，“蹲點(diǎn)時(shí)間從上午9點(diǎn)到晚上10點(diǎn)，三班人員輪流值勤?！弊蛉障挛?點(diǎn)，成都市規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局工作人員將“責(zé)令停止建設(shè)決定書”，分別貼到了三棟在建別墅的大門和外墻擋板上，“再次責(zé)令立即停止建設(shè)”。就在1號(hào)別墅張貼“責(zé)令停止建設(shè)決定書”的門上，還貼著一張去年7月4日的“責(zé)令限期自行拆除違法建設(shè)公告”，公告規(guī)定業(yè)主在去年7月25日之前自行拆除超建面積。3次強(qiáng)制拆除均因業(yè)主阻撓未拆成成都市規(guī)劃局武侯區(qū)分局局長(zhǎng)伍靈告訴記者，在2011年錦繡花園小區(qū)別墅恢復(fù)建設(shè)規(guī)劃管理的通知發(fā)布至今，武侯區(qū)分局共接到過小區(qū)7戶業(yè)主的恢復(fù)性重建申請(qǐng)，“共受理了4戶，現(xiàn)在的1號(hào)、18號(hào)和20號(hào)就在其中，由于這些業(yè)主在取得許可證后，未按許可內(nèi)容建設(shè)，另外3戶業(yè)主的申請(qǐng)，我們就直接不予受理了，至今這3戶業(yè)主還未動(dòng)工?！背啥际幸?guī)劃局工作人員袁培康說(shuō)，錦繡花園小區(qū)75棟別墅中，違建的大約有30棟，很顯然，更多的業(yè)主甚至談不上不按許可證內(nèi)容建設(shè)，就連向規(guī)劃部門申請(qǐng)恢復(fù)性重建的程序都直接省略了。“的確存在這樣的情況?！蔽殪`說(shuō)。市規(guī)劃局披露，自2010年7月，市規(guī)劃局承擔(dān)五城區(qū)違法建設(shè)查處工作職能以來(lái)，規(guī)劃執(zhí)法人員對(duì)武侯區(qū)“錦繡花園”小區(qū)內(nèi)正在修建的多處違法建設(shè)依法實(shí)施了查處，先后30余次現(xiàn)場(chǎng)制止違法建設(shè)行為，并組織了3次強(qiáng)制拆除，但“均因違建業(yè)主阻撓，未能實(shí)施拆除”。一月內(nèi)全面摸底查處所有違建別墅2015年5月5日，市規(guī)劃局又會(huì)同武侯區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門召開會(huì)議，專題研究部署錦繡花園小區(qū)違法建設(shè)查處工作。5月6日，市規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人率規(guī)劃執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)辦公。下一步，市規(guī)劃局將立即對(duì)正在實(shí)施的違法建設(shè)行為依法予以查處，督促當(dāng)事人停止違法建設(shè)行為、拆除違法建設(shè)，并會(huì)同武侯區(qū)治違辦、火車南站街道辦事處加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)