




已閱讀5頁,還剩28頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀
版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡介
2016 2020 年 XX 區(qū)工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃 目 錄 第一章 規(guī)劃背景 1 第一節(jié) “十二五”工業(yè)發(fā)展回顧 1 第二節(jié) “十三五”工業(yè)發(fā)展有利條件 3 第三節(jié) “十三五”工業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn) 4 第二章 發(fā)展思路 6 第一節(jié) 總體思路 6 第二節(jié) 基本原則 6 第三節(jié) 主要目標(biāo) 7 第三章 產(chǎn)業(yè)空間布局 9 第一節(jié) 加速“一核”轉(zhuǎn)型升級 9 第二節(jié) 強化“一園”能級提升 9 第三節(jié) 優(yōu)化“四組團(tuán)” 10 第四章 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 12 第一節(jié) 著力高端制造,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化 12 第二節(jié) 強化科技引領(lǐng),推動 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 15 第三節(jié) 聚焦智慧制造,推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?18 第四節(jié) 促進(jìn)產(chǎn)權(quán)融通,推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)證券化 22 第五章 四大工程建設(shè) 25 第一節(jié) 實施低產(chǎn)地改造倍增工程 25 第二節(jié) 加快通道提級突破工程 26 第三節(jié) 推進(jìn)梯隊培育跨越工程 28 第四節(jié) 打造政府服務(wù)提升工程 29 工業(yè)是 XX 經(jīng)濟(jì)的重要支柱,也是全區(qū)構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量?!笆濉睍r期是 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破的重要時期,也是 XX 工業(yè)穩(wěn)固根基、轉(zhuǎn)型提升的關(guān)鍵階段。為更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定 XX 區(qū)“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項規(guī)劃,規(guī)劃期為 2016 2020 年。本專項規(guī)劃重點闡明“十三五”期間工業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,主要目標(biāo),并提出相應(yīng)的保障措施。 第一章 規(guī)劃背景 第一節(jié) “十二五”工業(yè)發(fā)展回顧 “十二五”以來, XX 區(qū)始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以打造都市經(jīng)濟(jì)強區(qū)為主線,按照“打造都市經(jīng)濟(jì)強區(qū)、構(gòu)建生態(tài)文化大區(qū)”的總體部署,積極拓寬思路,加大資源整合力度,立足區(qū)位優(yōu)勢、培育特色優(yōu)勢、強化科技創(chuàng)新、注重節(jié)能環(huán)保,努力增加經(jīng)濟(jì)總量,集中力量培育工業(yè)發(fā)展中堅梯隊,初步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色明顯、企業(yè)規(guī)模不 斷擴大、工業(yè)總體蓬勃發(fā)展的格局。 工業(yè)競爭能力有所增強。“十二五”以來,受金融危機影響,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值雖然出現(xiàn)一定的起伏,但企業(yè)隊伍不斷擴大,企業(yè)梯隊不斷完善,集聚程度不斷加強,企業(yè)上市實現(xiàn)零突破,工業(yè)整體實力有所增強。 2015 年,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 429.93 億元,工業(yè)增加值 64.13 億元,規(guī)上企業(yè)達(dá)到 540 家,上 10 億行業(yè)達(dá)到 12 個。 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級初顯成效。“十二五”以來,積極探索轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大技改投入,加強節(jié)能減排改造,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。通過努力,“十二五”期間制造業(yè)投資達(dá)到 75 億元, 2015 年萬元產(chǎn)值綜合能耗下降率達(dá)到 21.99%,裝備制造、汽車零部件、工業(yè)設(shè)計等產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模。 科技創(chuàng)新能力不斷提高?!笆濉币詠?,積極鼓勵企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),加強研發(fā)能力,依靠科技創(chuàng)新來提升核心競爭力。 2015年, R D 投入占 GDP 的比例為 2.2%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比例從 2010 年的 7.8%提高到了 2015 年的 19%。 2015 年,全區(qū)共擁有高新技術(shù)企業(yè) 28 家,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值 69 億元,占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的 18.1%。 品牌創(chuàng)建能力逐步增強?!笆濉币詠?,積極推動企業(yè)開展品牌創(chuàng)建工作,努力提升品牌實力和品牌知名度,取得可喜成果。至 2015 年底,全區(qū)共有中國名牌 1 家,中國馳名商標(biāo) 8 件, XX 名牌10 家, XX 著名商標(biāo) 18 件。 專欄 1“十二五”時期 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事件 2012 年, XXXX 銅業(yè)(集團(tuán))股份有限公司銷售收入突破 100億元大關(guān),成為全區(qū)第一家年銷售收入超百億元的工業(yè)企業(yè)。 2013 年起,陸續(xù)出臺關(guān)于堅持二三產(chǎn)業(yè)并舉加快推進(jìn)都市經(jīng)濟(jì)強區(qū)建設(shè)的若干意見為主導(dǎo)的 “ 1+X” 企業(yè)服務(wù)政策體系。 2014 年 8 月 11 日,出臺關(guān)于實施“ 510”工業(yè)企業(yè)梯隊培育工程 的若干意見,積極培育產(chǎn)銷在 5 億元以上的總部型、領(lǐng)軍型、研發(fā)型的重點企業(yè)(集團(tuán)) 15 家。 2014 年 1 月, XX 獲批國家火炬計劃先進(jìn)通用設(shè)備制造特色產(chǎn)業(yè)基地。 2015 年 6 月, XX 集團(tuán)被國家發(fā)改委、財政部列為全國首批“城市礦產(chǎn)”示范基地之一。 2015 年 6 月 19 日, XX 市 XX 綠色(節(jié)能)技術(shù)中心正式運行,成為 XX 省首個節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 2015 年 8 月, XXXX 動力機電集團(tuán)有限公司的大功率中速船用柴油機關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化項目或 2015 年度國家科技進(jìn)步二等獎。 2015 年 9 月 10 日, XXXX 電器股 份有限公司在深交所上市,成為 XX 自行培育的第一家上市企業(yè)。 2015 年 12 月, XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌建工作取得突出進(jìn)展,成功獲批成為 XX 省“十三五”期間擬新設(shè)立的開發(fā)園區(qū)之一。 “十二五”以來, XX 工業(yè)發(fā)展的實踐證明:只有不斷壯大企業(yè)隊伍和實力,積極推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和品牌創(chuàng)造能力,走可持續(xù)發(fā)展道路,才是 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心、重點和動力。 經(jīng)過“十二五”時期的穩(wěn)固發(fā)展, XX 工業(yè)基本步入了工業(yè)化中后期階段,這為“十三五”時期全區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)再拓展、再發(fā)展、再提升打下了堅 實的基礎(chǔ)。但是,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,大型企業(yè)和集團(tuán)明顯偏少,梯隊還不夠完善;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步調(diào)整,高科技、新興產(chǎn)業(yè)需要加快引進(jìn)和培育;核心競爭力強、整體實力突出的企業(yè)不多;工業(yè)發(fā)展空間有所制約、人才吸引環(huán)境還不夠。 第二節(jié) “十三五”工業(yè)發(fā)展有利條件 總體上,“十三五”時期我區(qū)具備了推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階的良好條件,有利于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和平穩(wěn)發(fā)展。 一是經(jīng)濟(jì)格局大變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中孕育的發(fā)展契機。多極化發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)格局,綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展關(guān)注度提高,國際承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入新高速增長 階段,新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、空間技術(shù)和海洋經(jīng)濟(jì)等成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口,以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好的基本態(tài)勢,這些都為我區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)企業(yè)兼并重組,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了難得的契機。 二是獨特區(qū)位優(yōu)勢和城市加速建設(shè)帶來的發(fā)展機遇。隨著新一輪XX 大開發(fā)、 XX 一體化戰(zhàn)略以及 XX 都市經(jīng)濟(jì)圈加速培育, XX 作為 XX城市北門戶地位優(yōu)勢凸顯。 XX 大橋的通車,高鐵站點等重大功能載體和項目落戶 XX,便利的交通條件有利于吸引大型企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)的進(jìn)駐,有利于發(fā)展?fàn)I銷中心、研發(fā)中心和總部經(jīng)濟(jì),有利于提級工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 XXXX 的開業(yè), XX 廣場、 XX 廣場等項目的加快建設(shè),各項城市配套設(shè)施日益完善,為集聚生產(chǎn)、技術(shù)、資本、人力等高端要素,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來了機遇。 三是產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)提供的發(fā)展載體。“大型成套裝備制造業(yè)基地”和“汽車零部業(yè)基地”建設(shè)的深入推進(jìn),積極出臺各類配套措施,可以有效地加快發(fā)展裝備制造、電氣設(shè)備、汽車零部件等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值、科技含量和市場競爭力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化。高起點建設(shè)XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),能夠積極吸引新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)落 戶,為推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供了載體。 四是體制機制創(chuàng)新和政策扶持措施完善過程中創(chuàng)造的發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)創(chuàng)新體制改革,抓住 XX 作為 XX市首批衛(wèi)星城市試點的契機,結(jié)合 XX 市城市發(fā)展戰(zhàn)略部署和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的有機銜接,能夠積極推進(jìn) XX工業(yè)的區(qū)域拓展和培育 XX 工業(yè)的新增長點。進(jìn)一步完善各類政策措施,加大對企業(yè)拓展市場的扶持力度,鼓勵科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,積極培育工業(yè)設(shè)計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才,推進(jìn)企業(yè)信息化和品牌工作的開展,鼓勵節(jié)能減排改造 ,這些都有利于推進(jìn)“十三五”時期工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。 第三節(jié) “十三五”工業(yè)發(fā)展面臨挑戰(zhàn) “十三五”期間,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨不少挑戰(zhàn),必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,把握機遇,克服困難。 一是后危機時代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不確定性。金融危機以后,全球經(jīng)濟(jì)增長模式面臨深度調(diào)整,世界經(jīng)濟(jì)會進(jìn)入一個相對緩慢的增長期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大不確定性,國內(nèi)宏觀政策調(diào)控的不確定性,通脹和匯率風(fēng)險加大,投資和貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭。這極大的影響了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,特別是加劇了出口企業(yè)的壓力。 二是區(qū)域發(fā)展環(huán) 境的競爭激烈性。 XX 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將加速, XX 省新一輪空間戰(zhàn)略加快布局, XX 都市經(jīng)濟(jì)圈加快建設(shè),使 XX面臨著與其他區(qū)域在資源開發(fā)利用、市場拓展、產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)等領(lǐng)域更為激烈的競爭,需要突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展同構(gòu)現(xiàn)象,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。 三是可持續(xù)發(fā)展的要素制約性。我區(qū)城市化、工業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展使建設(shè)用地需求急劇上升,而同時數(shù)量眾多的中小企業(yè)迅速成長,使得工業(yè)建設(shè)用地出現(xiàn)供需矛盾。招工難拉升了企業(yè)成本,研發(fā)、技術(shù)、管理等高端人才缺乏制約著我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提級、產(chǎn)品檔次提高和企業(yè)實力提 升。受市場風(fēng)險、資產(chǎn)抵押、信用程度等因素的影響,中小企業(yè)總體上從銀行等金融機構(gòu)得到經(jīng)營發(fā)展所需資金仍然比較困難。 總之,“十三五”期間 XX 工業(yè)將進(jìn)入多重約束條件下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略機遇期,內(nèi)外部環(huán)境的深刻變革也給 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多的機遇和挑戰(zhàn)。國際國內(nèi)環(huán)境的變化和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略,要求XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“十三五”期間走高端、創(chuàng)新、規(guī)模和規(guī)范之路,實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長。 第二章 發(fā)展思路 第一節(jié) 總體思路 以 中國特色社會主義 理論和黨的十八大精神為指導(dǎo), 全面落實科學(xué) 發(fā)展觀, 緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo), 立足 XX“轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”建設(shè) ,根據(jù)中心城區(qū)功能定位和順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,積極承接國際制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。以“突破提升”為主線,以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、企業(yè)產(chǎn)權(quán)證券化”為方向,大力實施工業(yè)空間拓展戰(zhàn)略和重大項目帶動戰(zhàn)略,突出延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、強化創(chuàng)新鏈,扎實推進(jìn)“低產(chǎn)地改造倍增、通道提級突破、梯隊培育跨越、政府服務(wù)提升”四大工程,加快構(gòu)建具有較強競爭力的現(xiàn)代工業(yè)體系。到“十三五”末, XX 工業(yè)成為全市發(fā)展特 色鮮明的現(xiàn)代都市核心工業(yè)基地,成為省內(nèi)領(lǐng)先的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和民營經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū),為打造現(xiàn)代化新 XX 奠定堅實的基礎(chǔ)。 第二節(jié) 基本原則 堅持穩(wěn)定增速與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合。既要在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增速基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)可持續(xù)增長,又要在推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落 ,切實保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)與增相結(jié)合的基本面。 堅持扶大扶強與共同推進(jìn)相結(jié)合。既要集中力量扶持一批潛力大、成長性好的企業(yè),鼓勵企業(yè)做大做強,形成優(yōu)勢企業(yè)梯隊,引領(lǐng)全區(qū)工業(yè)加快發(fā)展,又要共同推進(jìn)對廣大中小企業(yè)的服務(wù)水平 ,加大在土地、資金、人才等方面的支持力度,為進(jìn)一步培育企業(yè)打下基礎(chǔ)。 堅持招商點資與存量優(yōu)化相結(jié)合。既要加強區(qū)域性、專業(yè)性的產(chǎn)業(yè)信息篩選,在堅持我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向前提下,加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目的招引力度,又要做到產(chǎn)業(yè)招引與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)并重,實現(xiàn)新進(jìn)企業(yè)與原有企業(yè)齊頭并進(jìn)的競爭互動良性格局。 堅持工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展相結(jié)合。既要加大對工業(yè)支持力度,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)人才和人力資源的集聚,從而推動城市化的發(fā)展,又要加快城市化發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)社會分工的進(jìn)一步深化,從而推動工業(yè)化水平的不斷提高。 第三節(jié) 主要目標(biāo) “十 三五”期間 ,著力引進(jìn)一批以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)為重點的大工業(yè)大項目,積極培育一批綜合競爭力強、有一定影響力的工業(yè)企業(yè),努力形成和完善一批具有特色優(yōu)勢的、適合現(xiàn)代都市工業(yè)特點的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,重點扶持發(fā)展一批綜合優(yōu)勢明顯、有一定輻射能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),全面提升 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 綜合實力進(jìn)一步增強。到 2020 年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 800億元以上,其中裝備制造業(yè)產(chǎn)值占比 50%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比 12%以上;“ 510”工程企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 200 億元?!笆濉逼陂g,工業(yè)增加值年增長速度在 11%以上。 企業(yè)梯隊建設(shè)跨上新臺階。到 2020 年,全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到 500 家以上,其中上 10 億元企業(yè)達(dá) 8 家以上, 5 億元至 10 億元15 家以上,上億元企業(yè) 100 家以上。全區(qū)上 10 億元以上行業(yè) 18 個,其中 100 億元以上行業(yè) 3 個, 20 億元到 100 億元行業(yè) 5 個。 創(chuàng)新能力建設(shè)取得新進(jìn)展。到 2020 年,全區(qū)工業(yè) R D 經(jīng)費占 GDP 比重達(dá)到 2.8%以上,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值 180 億元以上,創(chuàng)新型企業(yè) 50 家以上。 工業(yè)投資快速增長。“十三五”期間,全區(qū)工業(yè)投資總計達(dá)到 100 億元以上,其中裝備制造業(yè)投資占 50%以上,節(jié) 能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)投資占 20%以上。 表 1“十三五”期間工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)單位:億元 表 1“十三五”期間工業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)單位:億元 指標(biāo)名稱 單位 2015 年 2020 年 備注 1、工業(yè)總產(chǎn)值 億元 430 800 2、 510 工程企業(yè)總產(chǎn)值 億元 65 200 年均增長 20% 3、年工業(yè)增加值增長率 % 9 11 4、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值 億元 69 180 5、 R&D 投入占 GDP 比重 % 2.2 2.8 6、工業(yè)投資 億元 11 100 五年累計 7、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù) 個 287 500 按 2000 萬以上的 新統(tǒng)計口徑 8、上 10 億以上企業(yè)數(shù) 個 1 8 9、上 10 以上行業(yè)數(shù) 個 12 18 10、創(chuàng)新型企業(yè) 家 28 50 11、科技孵化器 家 5 10 12、企業(yè)工程技術(shù)中心 家 68 100 第三章 產(chǎn)業(yè)空間布局 根據(jù) XX 區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要要求,以及產(chǎn)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,圍繞“成為全市發(fā)展特色鮮明的現(xiàn)代都市核心工業(yè)基地和高端制造業(yè)基地,省內(nèi)領(lǐng)先的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和民營經(jīng)濟(jì)總部集聚區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),著力構(gòu)筑“一核一園四組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)空間布局。“一核”為 XX 投資創(chuàng)業(yè)中心;“一園”為 XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū);“四組團(tuán)”分別為 XX 工業(yè)功能組團(tuán)、 XX 工業(yè)功能組團(tuán)、 XX 工業(yè)功能組團(tuán)和 XX 私營工業(yè)城功能組團(tuán)。 第一節(jié) 加速“一核”轉(zhuǎn)型升級 一核為 XX 投資創(chuàng)業(yè)中心,包括門戶區(qū)總部經(jīng)濟(jì)帶,是“十三五”期間 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場。要立足 XX 現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,依托 XX 大工研院公共服務(wù)平臺建設(shè),緊抓研發(fā)設(shè)計和市場營銷兩端,重點打造汽車零部件和大型成套裝備制造等高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。同時,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)越的外部交通聯(lián)系條件,加快園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,著重突 出門戶區(qū)研發(fā)、財務(wù)、銷售中心功能,積極引進(jìn)企業(yè)總部、研發(fā)中心、營銷中心落戶,努力優(yōu)化區(qū)域生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力打造 XX 市地方民營企業(yè)總部基地、 XX 市重要的產(chǎn)品展示營銷中心。 第二節(jié) 強化“一園”能級提升 一園為 XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以“ XX 衛(wèi)星城”建設(shè)為重要依托,以高新化、高端化、低碳化為方向,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保制造業(yè)、汽車關(guān)鍵零部件制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè),積極打造競爭能力強、特色優(yōu)勢鮮明的省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。“十三五”期間,高起點完成啟動區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)一批重大項目,成為 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場 和 XX 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要集聚區(qū)。 第三節(jié) 優(yōu)化“四組團(tuán)” 提高土地、廠房利用效率,發(fā)揮集聚效應(yīng),逐步推動四大工業(yè)功能組團(tuán)質(zhì)量提升,成為“十三五”期間 XX 工業(yè)經(jīng)濟(jì)“優(yōu)二進(jìn)二”、“優(yōu)二進(jìn)三”的首選地。 XX 工業(yè)功能組團(tuán)。大力發(fā)展以傳感器為代表的物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、電氣機械設(shè)備等裝備制造業(yè)。同時依托北高教園區(qū)研發(fā)資源,建設(shè) XX 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務(wù)平臺與創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺,為中、小企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)等孵化空間,降低企業(yè)運營成本,解決企業(yè)研發(fā)瓶頸。 XX 工業(yè)功能組團(tuán)。繼續(xù)發(fā)展輸變電設(shè)備、電子電器、汽車零部件 等制造業(yè)以及新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需求,探索建設(shè)高新技術(shù)創(chuàng)新園區(qū),加大引進(jìn)船舶裝備、傳感技術(shù)、信息軟件等研發(fā)機構(gòu)與平臺,積極建設(shè)集概念設(shè)計、流程設(shè)計、產(chǎn)品中試與展示、銷售為一體的 2.5 產(chǎn)業(yè)載體,重點為工業(yè)企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)。 XX 工業(yè)功能組團(tuán)。繼續(xù)發(fā)展醫(yī)療器械、機械設(shè)備等裝備制造業(yè)以及綠色食品加工等低碳產(chǎn)業(yè),注重延伸產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),甄選主導(dǎo)、高效企業(yè),逐步推進(jìn)大企業(yè)轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)產(chǎn)、銷分離,大力發(fā)展集管理、銷售、研發(fā)、服務(wù)為一體的大型企業(yè)。 XX 私營工業(yè)城功能組團(tuán)。著力整合資源,提高資源利 用效率,嚴(yán)格控制閑、散、小工業(yè)企業(yè)規(guī)模,并逐步外遷、整合、置換和梯度轉(zhuǎn)移,提升園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次向高端發(fā)展,推動向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)其與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動配套發(fā)展。 第四章 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 沿著“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、公司產(chǎn)權(quán)證券化”的方向,優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu),提升自主創(chuàng)新能力,到“十三五”末,形成先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、有色金屬精加工業(yè)等三個百億產(chǎn)業(yè)集群,打造一個 XX 特色上市企業(yè)板塊,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 800 億元以上。 第一節(jié) 著力高端制造,推動傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化 立足我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎(chǔ),堅定不移地走高端化產(chǎn)業(yè)道路,重點是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)提升,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品提升,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)從單一制向多元化提升,著力做強高端裝備制造業(yè),積極培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和配套企業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化方向發(fā)展。 (一)發(fā)展重點 圍繞建設(shè)“大型成套裝備產(chǎn)業(yè)基地”和“汽車零部業(yè)基地”為核心,重點發(fā)展大型成套裝備制造業(yè)、電氣設(shè)備、汽車零部件等領(lǐng)域,建設(shè) XX 發(fā)展特色鮮明的高端制造業(yè)基地。 大型成套裝備制造。以 XX、 XX、 XX 機電、 XX 等企業(yè)為主體,加快發(fā)展 柴油機及發(fā)電機組、減速電機、齒輪箱等傳動設(shè)備、高精度機電一體化設(shè)備、液壓元器件等優(yōu)勢產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新,實現(xiàn)裝備制造產(chǎn)品的整機化、信息化和機電一體化,提升產(chǎn)品的附加值。加快動力裝置、傳動裝置、制動系統(tǒng)等核心技術(shù)開發(fā),重點圍繞光電檢測技術(shù)、信息處理、數(shù)字圖像處理技術(shù)與傳統(tǒng)裝備產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合,對接國內(nèi)主要機電一體化研究機構(gòu),引進(jìn)和培育一批機電一體化企業(yè),建設(shè)新興的智能型機電一體化產(chǎn)品制造基地。 電氣設(shè)備。結(jié)合國家智能電網(wǎng)建設(shè),以新勝中壓、滬光電力等企業(yè)為主體,充分發(fā)揮自身科研人員積極作用,緊密跟蹤國內(nèi)外 智能電網(wǎng)規(guī)劃和智能電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和需求,與各級電網(wǎng)公司、高等院校、科研院所加強合作與聯(lián)動,加強與國內(nèi)大型電氣設(shè)備制造集團(tuán)和國際電氣設(shè)備制造商的合作,積極開展智能電網(wǎng)和相關(guān)技術(shù)的研究,加快高中壓配電網(wǎng)變壓器、電容器及配套設(shè)備、智能用電、特種光纜、節(jié)點設(shè)備、配電開關(guān)控制設(shè)備等輸變電設(shè)備制造,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā),加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 汽車零部件。把握 XX 建設(shè)汽車工業(yè)強省的機遇,依托 XX 發(fā)達(dá)的汽車產(chǎn)業(yè),以 XX、 XX 底盤、 XX、 XX 機械等企業(yè)為主體,一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,一方面強化發(fā)展汽車配套產(chǎn)業(yè),大力支持特色專用車的 發(fā)展;另一方面發(fā)揮 XX 區(qū)位優(yōu)勢和零部件產(chǎn)品配套優(yōu)勢,戰(zhàn)略引進(jìn)重大整車項目;二是著力發(fā)展優(yōu)勢及核心關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。不斷提升汽車門鎖、儀表板、熱交換器、橡膠件、汽車剎車總成、汽車內(nèi)外飾件等傳統(tǒng)優(yōu)勢汽車零部件的生產(chǎn)工藝水平、品質(zhì)和檔次。通過實施一批重大技術(shù)改進(jìn)項目,掌握汽車電子系統(tǒng)、變速箱系統(tǒng)、發(fā)動機系統(tǒng)、底盤系統(tǒng)、渦輪增壓器等模塊化核心關(guān)鍵零部件的關(guān)鍵技術(shù)和工藝,實現(xiàn)配套供貨,從而實現(xiàn) XX 區(qū)汽車零部件產(chǎn)業(yè)向模塊化和系統(tǒng)化發(fā)展,打造成先進(jìn)的汽車零部件研發(fā)、生產(chǎn)和成果轉(zhuǎn)化基地。 有色金屬精加工。加快 XX 集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展 ,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加高附加值產(chǎn)品比例,發(fā)展銅業(yè)精深加工,發(fā)展銅合金管、電力工業(yè)用無氧銅帶等銅精深加工產(chǎn)品。以技術(shù)創(chuàng)新作為目標(biāo),不斷挖掘現(xiàn)有產(chǎn)能的高效利用,以技術(shù)改造拉動企業(yè)增長,打造依靠技術(shù)創(chuàng)新為手段的集約式增長方式。深度拓展國家城市礦產(chǎn)示范基地,推動有色金屬加工業(yè)綠色低碳發(fā)展。加快整合形成集原材料采購、運輸、加工制造、售后服務(wù)、資本運作等于一體的銅加工產(chǎn)業(yè)鏈,培育成有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),形成國際一流的銅制品產(chǎn)業(yè)基地,打造一個百億產(chǎn)業(yè)。 (二)主要舉措 適應(yīng)市場需求變化,把握技術(shù)發(fā)展趨勢,按照“傳統(tǒng)產(chǎn) 業(yè)高端化”的要求,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組和高新技術(shù)改造同步驅(qū)動,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,形成多個特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展基地。 加快傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)改造。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸,增強產(chǎn)品附加值,加快金屬冶煉、裝備制造、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)的改造提升。鼓勵企業(yè)采用國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備和國外關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造,切實提高技術(shù)和工藝裝備水平。進(jìn)一步加大財政性資金對企業(yè)技術(shù)改造的扶持力度,抓緊在“十三五”期間開工建設(shè)建成一批技術(shù)改造重點項目。緊密結(jié)合國家技改專項資金投向,主動組織謀劃一批投資規(guī)模及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動作 用強、技術(shù)水平高、市場前景好的重點技術(shù)改造項目,強化技術(shù)改造基礎(chǔ)工作,完善企業(yè)技術(shù)改造管理體制,推動建立技術(shù)改造長效機制。推動信息化應(yīng)用全面滲透,進(jìn)一步改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 合理引導(dǎo)低端產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。按照“有利、有序、可持續(xù)”原則,搭建政府公共服務(wù)平臺,主動參與、合理引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移低端加工制造環(huán)節(jié)。合理引導(dǎo)支持企業(yè)通過在異地建立生產(chǎn)基地、工業(yè)園區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),提高協(xié)同競爭力。堅決淘汰落后產(chǎn)能,按順序有步驟地淘汰及適度轉(zhuǎn)移能耗大、污染嚴(yán)重、附加值低的產(chǎn)業(yè),健全落后產(chǎn)能退出機制,為承接高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 提供新的發(fā)展空間。 鼓勵兼并重組資源整合。重點支持我區(qū)大型企業(yè)走產(chǎn)業(yè)投資人道路,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)圍繞主業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈兩端,兼并重組上游資源和產(chǎn)業(yè)鏈下游高附加值環(huán)節(jié),進(jìn)行業(yè)務(wù)整合,開展相關(guān)多元化經(jīng)營,通過主業(yè)的發(fā)展帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用多元投資收益反哺主產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置;鼓勵優(yōu)勢企業(yè)實行跨區(qū)域多元化發(fā)展,拓展區(qū)外特別是余慈地區(qū)的市場;支持具有潛力的重點企業(yè)深化現(xiàn)代企業(yè)制度,走企業(yè)集團(tuán)化道路,集聚優(yōu)勢資源,推動總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展;招引大型企業(yè)在我區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、采購中心、培訓(xùn)中心,以參股、并購等方式參與 轄區(qū)企業(yè)兼并重組。 加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作。充分利用國際國內(nèi)“兩種資源”和“兩個市場”,加快資本、技術(shù)和人才等高端要素“引進(jìn)來”,加快境外投資、國際承包和資源開發(fā)等方式“走出去”,推動企業(yè)積極參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,拓寬傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展新空間,參與全球價值鏈分工,努力促使我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)作實現(xiàn)新突破。 第二節(jié) 強化科技引領(lǐng),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在轉(zhuǎn)型升級中的引領(lǐng)作用,狠抓技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作,把更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。著力增強自主創(chuàng)新能力,培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和知名 品牌,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。到“十三五”末,實現(xiàn)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá) 180 億元。實現(xiàn)科技帶動作用明顯,產(chǎn)業(yè)鏈銜接完善,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 (一)發(fā)展重點 結(jié)合“創(chuàng)新 XX”創(chuàng)建,以主動實施重大科技專項、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣信息技術(shù)應(yīng)用、實施品牌戰(zhàn)略為重點,激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新資源,大力引進(jìn)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,為“轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”建設(shè)提供堅實的科技支撐。 加快破冰重大科技專項。加強企業(yè)科技需求調(diào)研,加大對科技項目的主動設(shè)計。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵企業(yè)牽頭與院所或高校聯(lián)合實施。按照“研發(fā)基礎(chǔ)較好、產(chǎn)業(yè)帶動作用強、項目關(guān)聯(lián)度高”的立項條件,明確重大科技專項方向,有步驟地逐步推開,成熟一個,啟動一個。到 2020 年,實施重大技術(shù)攻關(guān) 50 項以上。以重大科技項目的實施培育和發(fā)展一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新能力較強的企業(yè)。 加速推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。推廣一批重要科技成果和共性技術(shù),采取項目示范等多種形式,鼓勵企業(yè)采用高新技術(shù)對生產(chǎn)工藝、經(jīng)營管理進(jìn)行更新改造。鼓勵企業(yè)購買高校、 科研院所科技成果,組織實施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,形成一批核心自主知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加快高校、科研機構(gòu)研究成果的轉(zhuǎn)化,加強 XX 網(wǎng)上技術(shù)市場和四技服務(wù)組織在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的作用,加速企業(yè)與高校、科研機構(gòu)之間的信息交流,提高項目對接的成功率。鼓勵高校和科研機構(gòu)到 XX 設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心,將人才、技術(shù)、信息、實驗設(shè)備等智力優(yōu)勢與其他資源優(yōu)勢結(jié)合。到 2020 年,重點推廣 50 項新興產(chǎn)業(yè)培育項目,支持 50 項共性技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。技術(shù)流動經(jīng)費達(dá)到 1.5 億元以上,占 GDP 的比例超過 0.5%。 加強信息技術(shù)融合應(yīng)用。加強信息技術(shù)、自動 化技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與制造技術(shù)的結(jié)合,積極推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷等環(huán)節(jié)的信息化改造。重點建設(shè)一批信息化應(yīng)用試點示范項目,培育和推廣一批“兩化融合”試點示范單位,在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中大力推進(jìn)設(shè)計研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化。扶持建設(shè)一批行業(yè)信息技術(shù)公共服務(wù)平臺,促進(jìn)信息技術(shù)在紡織、機械等行業(yè)的普及應(yīng)用。到 2020 年,完成各級各類信息化項目 100 項以上,市級信息化試點示范項目 40 項以上。 (二)主要舉措 以實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為目的,以培育創(chuàng)新主體、完善創(chuàng)新體系 為抓手,以重點產(chǎn)品為龍頭,以骨干企業(yè)為主體,以工業(yè)園區(qū)為載體,加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。 大力培育創(chuàng)新型企業(yè)。在“兩創(chuàng)示范企業(yè)”培育工程基礎(chǔ)上,重點在高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專利示范企業(yè)等范圍內(nèi),選擇一批在技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè),重點培育發(fā)展成為創(chuàng)新型企業(yè)。深入探索建立有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機制和創(chuàng)新文化,在全區(qū)范圍內(nèi)培育和發(fā)展各類具有示范帶動作用的創(chuàng)新型企業(yè),大幅度提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。 推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。加快企業(yè)研發(fā)中心和工程技術(shù)中心建設(shè),加快推進(jìn) XX 大工研院 XX 創(chuàng)新平臺、 XX 大科技園等創(chuàng)新平臺建設(shè)。重點支持有條件的企業(yè)組建研發(fā)中心和工程技術(shù)中心,鼓勵有條件的企業(yè)建立獨立的研究院或科技服務(wù)公司,在土地、財政、人才引進(jìn)等方面給予傾斜性扶持。加大企業(yè)技術(shù)中心的提級力度,力爭“三十強”工業(yè)企業(yè)和年銷售上億元的企業(yè)都建有市級及以上工程技術(shù)中心。到 2020 年,建設(shè)區(qū)級以上企業(yè)工程技術(shù)中心 100 家以上,其中市級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到 50 家以上。加大科技企業(yè)孵化器和科技企業(yè)加速器建設(shè)力度,重點引進(jìn)具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、擁有良好科技資源的企業(yè)和高??蒲性核?。推進(jìn)孵化器向?qū)?業(yè)化、社會化、功能化方向發(fā)展。 加大三大戰(zhàn)略實施力度。即品牌、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)三大戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)積極申報商標(biāo)、專利和軟件著作權(quán)登記,支持企業(yè)主持和參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。積極推進(jìn) XX 省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)創(chuàng)建工作。提升現(xiàn)有品牌,創(chuàng)建名牌產(chǎn)品,引進(jìn)著名品牌。突出培育重點商標(biāo),積極發(fā)揮品牌帶動和輻射所用,發(fā)展“ XX 智造”。沿著“名牌 -名標(biāo) -知識產(chǎn)權(quán)”的發(fā)展軌跡,推動三大戰(zhàn)略的不斷升級。到2020 年,年專利申請量達(dá)到 2500 件以上,培育中國馳名商標(biāo) 8 件以上,省市著名商標(biāo) 50 件以上,省市名牌產(chǎn)品 25 件以上,主 持和參與國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂 25 件以上,品牌產(chǎn)品銷售收入占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總銷售收入的 50%以上。 加強高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。重點發(fā)展技術(shù)評估、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等科技中介服務(wù)機構(gòu),推動現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新中介機構(gòu)通過與社會科技資源的優(yōu)化配置與整合,通過信息網(wǎng)絡(luò)和媒體為企業(yè)提供政策法規(guī)、投融資渠道、科技成果等信息服務(wù);重點發(fā)展與創(chuàng)新密切相關(guān)的專業(yè)化服務(wù)提供商,包括產(chǎn)品設(shè)計、檢測檢驗、管理咨詢等;通過技術(shù)交易市場,提供政策咨詢、專利代理、合同登記、交易合同認(rèn)定以及知識產(chǎn)權(quán)變更登記等配套服務(wù),形成一個高效和具有良好信譽的 新技術(shù)交易服務(wù)體系。到 2020 年,轄區(qū)內(nèi)各類創(chuàng)新服務(wù)組織不少于 50 家,服務(wù)范圍涵蓋 50%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)。 第三節(jié) 聚焦智慧制造,推動新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?把培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向,以做大做強為目標(biāo),重點發(fā)展新一代電子信息、智能計量、新能源、新材料、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),著力培育引進(jìn)一批具有核心技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)品和擁有雄厚發(fā)展實力的高新技術(shù)企業(yè),形成新興產(chǎn)業(yè)集群。力爭 5年時間內(nèi),新興產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到 100 億元以上,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的12%以上。 (一)發(fā)展重點 以智慧城市建設(shè)為依托,堅持招 商引資和自主培育相結(jié)合,搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,在未來五年內(nèi),力爭使新一代電子信息、智能儀表計量、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。 電子信息產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,順應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢,以XX、 XX 等企業(yè)為主體,培育扶持一批傳感器重點制造企業(yè)和服務(wù)運行商,加快形成具有持續(xù)創(chuàng)新能力和完整配套能力的傳感器產(chǎn)業(yè)體系。培育壓力、溫度、振動、濕度等各類傳感器,以 MEMS 傳感器為核心的智能元器件。培育集成微傳感器、微執(zhí)行器、信號處理和控制電路、通訊接口和電源等部件的一體化的 MEMS 傳感器等物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),塑造“智慧 XX”的品牌形象;抓住國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資機遇,結(jié)合 XX 高速鐵路、城市軌道交通的建設(shè)需求,支持以 XX為核心的軌道交通傳感設(shè)備研發(fā)與制造企業(yè)延伸產(chǎn)品鏈,做大做強軌道交通傳感設(shè)備研發(fā)與制造企業(yè)延伸產(chǎn)品鏈;對接科研院所和機構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,重點發(fā)展基于壓力傳感器的物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),合力打造的裝備傳感產(chǎn)業(yè)基地。 智能計量產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)國家發(fā)展智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略,依托 XX 區(qū)電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以 XX、 XX 水表等企業(yè)為主體,圍繞儀器儀表產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,加快集聚發(fā)展智能電表、智能水表等智能化儀表,海洋探測、海洋裝備等 海洋檢測儀器儀表產(chǎn)業(yè)等集群化發(fā)展。提升行業(yè)龍頭企業(yè)在儀器儀表研發(fā)創(chuàng)新能力,加快集聚一批國內(nèi)國際領(lǐng)先的智能儀器儀表研發(fā)和生產(chǎn)商,促進(jìn)智能應(yīng)用電表、數(shù)據(jù)采集終端、電管理系統(tǒng)和載波表等智能電網(wǎng)設(shè)備的研發(fā)及制造,打造省內(nèi)一流、國內(nèi)具有影響力的公共計量儀表及系統(tǒng)集成的制造中心。 新能源產(chǎn)業(yè)。依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、 XX 私營工業(yè)城開發(fā)建設(shè),重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、光伏新能源、 LED 等產(chǎn)業(yè)。對接國家新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合“綠色 XX”創(chuàng)建,以多晶硅、薄膜太陽能產(chǎn)品及裝備、風(fēng)能裝備關(guān)鍵組件、廢物回收和污水處理等環(huán)保設(shè)備、節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)和制造為主要方向,爭取國內(nèi)重要的新能源裝備制造企業(yè)和配件企業(yè)在 XX 建設(shè)制造基地,積極推廣集設(shè)計、建設(shè)、培訓(xùn)、調(diào)試等業(yè)務(wù)為一體的 EPC 總承包模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和協(xié)作。加大技術(shù)攻關(guān),重點在 LED 外延制造、芯片研發(fā)等上中游領(lǐng)域取得新突破,加強示范應(yīng)用和市場推廣。 新材料產(chǎn)業(yè)。以研發(fā)為基礎(chǔ),以應(yīng)用為重點,大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,重點發(fā)展磁性材料、合金材料、新型功能材料、特種冶金新材料和器件等領(lǐng)域。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的優(yōu)勢,加大“內(nèi)扶外引”力度,培育龍頭企業(yè),引進(jìn)一批知名新材料企 業(yè)、重大龍頭項目及配套項目,引進(jìn)和創(chuàng)新影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)和裝備,大力扶持本土企業(yè)發(fā)展壯大。 信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展軟件信息服務(wù)和創(chuàng)意設(shè)計等智慧產(chǎn)業(yè),推動各類新興智慧型產(chǎn)品的研發(fā)制造和應(yīng)用,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)開展云計算中心建設(shè),重點發(fā)展具有強大功能的金融后臺數(shù)據(jù)中心和備份中心。加快軟件信息和創(chuàng)意設(shè)計基地、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地、先進(jìn)硬件研發(fā)制造基地建設(shè),積極籌建物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化園,建設(shè)區(qū)級軟件產(chǎn)業(yè)園,形成智慧企業(yè)規(guī)?;l(fā)展的平臺和載體,推動智慧產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 (二)主要舉措 落實國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,以 實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和項目帶動為重點,著力實施“三個一批”發(fā)展舉措,研發(fā)、示范、產(chǎn)業(yè)化全程推動,引導(dǎo)技術(shù)、資金和人才等資源加速集中集聚,完善新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,突破關(guān)鍵核心技術(shù),實施重大新興產(chǎn)業(yè)項目。形成一批引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地,并努力在若干領(lǐng)域取得突破,形成具有較強競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。 引進(jìn)實施一批重大新興產(chǎn)業(yè)項目。創(chuàng)新從“引資”到“點資”的招商模式,瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭,加強產(chǎn)業(yè)鏈招商,全力招引新興產(chǎn)業(yè)大項目。圍繞要素互補、生產(chǎn)營銷環(huán)節(jié)互補、上下游產(chǎn)業(yè)配套,實現(xiàn)“引來一個、帶來一串,輻射一片” 。以“具備一定基礎(chǔ)優(yōu)勢、具有良好發(fā)展前景和持續(xù)有帶動性、有利于環(huán)境和資源利用協(xié)調(diào)發(fā)展”為原則,謀劃一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大新興產(chǎn)業(yè)項目。加大重大項目扶持,培育發(fā)展若干個高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)亮點。 組織實施一批重大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。加大對新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)投入,在新能源產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新發(fā)展光伏發(fā)電裝備、可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、新型平板顯示技術(shù);在信息智慧產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三代移動通信、核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品、“三網(wǎng)融合”;在傳感器產(chǎn)業(yè),著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù);在新材料產(chǎn)業(yè),重點圍繞 新材料的傳感纖維等關(guān)鍵技術(shù),組織實施重大技術(shù)招標(biāo)項目,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點。 推動完善一批新興產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。推動新興產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。構(gòu)建安全可靠的高速、高效信息平臺,大力引進(jìn)建設(shè)智能電網(wǎng)科技服務(wù)平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的孵化環(huán)境。集聚創(chuàng)新要素,發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),打造省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)完善服務(wù)平臺,落實宣傳政策、組織考察、項目論證、技術(shù)培訓(xùn)、制定項目運行流程、跟蹤服務(wù)、優(yōu)惠政策落實等。 第四節(jié) 促進(jìn)產(chǎn)權(quán)融通,推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)證券化 以產(chǎn)權(quán)證券化為切入點,積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)上市,推進(jìn)資產(chǎn)證券化進(jìn)程,提升企業(yè)資本運 作水平,整合優(yōu)化優(yōu)質(zhì)閑置資源,培育壯大上市梯隊,做大“ XX 板塊”。力爭到“十三五”末, XX 上市企業(yè)達(dá)到 10 家以上。 (一)發(fā)展重點 堅持產(chǎn)權(quán)證券化方向,以資產(chǎn)證券化和上市融資為路徑,借助日漸改善的金融生態(tài)環(huán)境,打破資本固化僵局,增強企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動性,提高核心競爭力。 著力推動上市進(jìn)程。充分利用資本市場,鼓勵企業(yè)提高資本運作水平,走上市發(fā)展道路。按照“改制一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的原則,加強對擬上市后備企業(yè)和納入重點培養(yǎng)企業(yè)的幫助和引導(dǎo),增強企業(yè)對現(xiàn)代企業(yè)制度和資本市場的認(rèn)識 ,規(guī)范運作水平明顯提高 , 積極推動企業(yè)集團(tuán)通過 IPO、借殼等方式實現(xiàn)主業(yè)資產(chǎn)上市、核心資產(chǎn)上市及整體上市。通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)、約談和宣傳等方式,增強企業(yè)進(jìn)行股份制改造和加強資本運作的意愿,加大力度推進(jìn)企業(yè)股份制改革進(jìn)程。 促進(jìn)資產(chǎn)合理流動。協(xié)調(diào)組合在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中閑置的、能取得長期穩(wěn)定收入流的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),將適合證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)如應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)和運營項目等一系列有形及無形資產(chǎn)證券化,促進(jìn)優(yōu)化配置企業(yè)資產(chǎn)。促進(jìn)非上市股權(quán)、產(chǎn)權(quán)合理規(guī)范流動,通過產(chǎn)權(quán)市場板塊、技術(shù)產(chǎn)權(quán)板塊、柜臺交易板塊,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)交易的多層次、多形態(tài)、多元化,較好解決 中小企業(yè)入市難,股權(quán)進(jìn)退無市場的問題。 鼓勵企業(yè)股權(quán)投資。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)特別是已上市的大型企業(yè)(集團(tuán))進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資,將閑置資金投向節(jié)能環(huán)保、新能源、生物醫(yī)藥等具有良好發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。培育和引進(jìn)長期股權(quán)投資資本,形成一批經(jīng)營規(guī)范、治理良好、業(yè)績優(yōu)異、具有影響力的股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè),通過股權(quán)投資企業(yè)的市場化運作,加快推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)與民間資本良好對接, (二)主要舉措 推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化,組建上市后備梯隊,增強上市資源后勁和活力,利用并購重組優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),以機制建立保障加快 企業(yè)產(chǎn)權(quán)證券化進(jìn)程。 培育上市后備資源。選擇符合產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、具備上市潛力的區(qū)內(nèi)企業(yè)建立上市后備資源庫。在培育上市公司后備資源的戰(zhàn)略層面,培育一批龍頭企業(yè)和具有區(qū)域競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在培育上市后備資源的具體操作層面,采取分類指導(dǎo)、梯度推進(jìn)的方法。對于擬上市后備企業(yè),幫助其盡快確定上市目標(biāo),啟動上市工作;對納入重點培養(yǎng)的企業(yè),逐戶進(jìn)行動態(tài)跟蹤,幫助其盡快進(jìn)入上市程序。對已經(jīng)啟動上市輔導(dǎo)程序的區(qū)內(nèi)企業(yè),密切關(guān)注和持續(xù)跟蹤企業(yè)的上市籌備進(jìn)程,全力幫助企業(yè)做好上市籌備工作。 通過上市座談會、上市政策推薦會、機構(gòu)輔導(dǎo)和啟動上市進(jìn)程等形式,千方百計引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)走上市融資之路,進(jìn)一步營造企業(yè)上市的積極氛圍。 優(yōu)化資產(chǎn)組合結(jié)構(gòu)。通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向募集、定向增發(fā)等方式注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),通過吸收合并、股權(quán)置換、資產(chǎn)出售等方式,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)化組合。以并購和重組來調(diào)節(jié)內(nèi)部結(jié)構(gòu),借用外部力量進(jìn)行調(diào)整和擴張,提升產(chǎn)業(yè)能級。鼓勵、支持主業(yè)突出、競爭優(yōu)勢明顯、融資能力強的優(yōu)勢企業(yè)圍繞主業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈方向的資產(chǎn)兼并重組,擴大主業(yè)規(guī)模,鞏固行業(yè)龍頭地位。有計劃、有重點地推進(jìn)經(jīng)營業(yè)績較差、主營業(yè)務(wù)缺乏 增長潛力的企業(yè)實施資產(chǎn)重組,增強盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力。 建立工作協(xié)調(diào)引導(dǎo)機制。一是形成推進(jìn)重組上市工作協(xié)調(diào)機制,聯(lián)合辦公或建立綠色通道,對企業(yè)提出的要求快速響應(yīng),做好服務(wù),盡快使優(yōu)勢企業(yè)達(dá)到上市要求。二是建立鼓勵引導(dǎo)機制,在推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)證券化的過程中,適度體現(xiàn)激勵傾斜。對完成核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市或整體上市的企業(yè)可優(yōu)先考慮實施股權(quán)激勵或期權(quán)激勵;鼓勵有條件的企業(yè),在制定核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市或整體上市的過程中,可同步醞釀股權(quán)激勵方案。三是探索勞動、資本、管理、技術(shù)等要素按貢獻(xiàn)參與分配,建立上市公司持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力 機制。 第五章 四大工程建設(shè) “十三五”期間,要繼續(xù)深化改革,著力解決制約工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深層次體制機制障礙,加大對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的保障力度,推進(jìn)工業(yè)發(fā)展四大工程,優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。 第一節(jié) 實施低產(chǎn)地改造倍增工程 實施低產(chǎn)地改造倍增工程,積極推進(jìn)低產(chǎn)地改造各項措施,加快淘汰落后產(chǎn)能,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)約集約發(fā)展。 (一)加強低產(chǎn)地改造制度建設(shè)。加大工業(yè)企業(yè)土地廠房利用現(xiàn)狀排摸力度,建立“低產(chǎn)地”改造數(shù)據(jù)庫,完善工業(yè)企業(yè)畝均產(chǎn)出評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,強化畝產(chǎn)考核導(dǎo)向,促進(jìn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)土地、廠房高效利用,提高工 業(yè)企業(yè)畝均產(chǎn)出水平。積極探索土地出讓預(yù)申請制度和土地出讓綜合評標(biāo)辦法,努力提升節(jié)約集約用地水平。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用稅費制度,采取限期開發(fā)、調(diào)整使用、依法收回等措施,提高土地閑置浪費的風(fēng)險成本,促進(jìn)閑置土地的開發(fā)利用。研究制訂土地回購政策,提高低效閑置廠房的閑置成本,防止工業(yè)用地?zé)o序交易行為。 (二)加大低產(chǎn)地改造力度。加強對區(qū)域內(nèi)低效、閑置資源的廠房、土地資源進(jìn)行改造,鼓勵企業(yè)在不改變土地用途和符合規(guī)劃要求的前提下采取廠房加層、拆除重建等途徑增加容積率、提高利用率。綜合運用行政手段、財政稅收和產(chǎn)業(yè)政策等措施挖 掘企業(yè)存量用地潛力,按照“改造重點、推動一片”的原則,加快推進(jìn)工業(yè)項目開工建設(shè)、加大閑置資源盤活、“退二優(yōu)二”、“退二進(jìn)三”工作力度,通過技術(shù)改造、優(yōu)質(zhì)項目引進(jìn)等方式,引導(dǎo)全區(qū)工業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)出效率,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。 (三)加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,堅決淘汰落后產(chǎn)能及用能設(shè)備,加強投資項目審核管理,提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),鼓勵發(fā)展低消耗、低污染的先進(jìn)產(chǎn)能。加強對重點行業(yè)、企業(yè)的節(jié)能、環(huán)保監(jiān)督檢查,完善對淘汰類、限制類企業(yè)的甄別認(rèn)定工作,充分發(fā)揮差別電價等政策的作用,利用 價格杠桿淘汰落后產(chǎn)能。建立完善落后產(chǎn)能退出補償機制,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級,支持優(yōu)勢企業(yè)通過兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。 第二節(jié) 加快通道提級突破工程 積極搭建招商、人才、資金、基礎(chǔ)建設(shè)、政策等構(gòu)成的可循環(huán)通道,加快提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育和引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。 (一)創(chuàng)新招商引資通道。加大“招商選資”、“招商點資”、“招商引智”實施力度,加快推進(jìn)對提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)具有重大意義的優(yōu)質(zhì)項目成功落地。創(chuàng)新運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、機構(gòu)招商、委托招商、平臺招商等方式,引 進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動性強、科技含量高、資源消耗低的大企業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與工業(yè)重點項目投資和建設(shè),實現(xiàn)資金利用與先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、人才引進(jìn)的緊密融合。優(yōu)化招商引資軟環(huán)境,建立較為完善的招商引資政策體系和投資項目跟蹤服務(wù)體系。 (二)推進(jìn)人才隊伍建設(shè)通道。著力引進(jìn)和培育高層次人才,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用各種平臺和專業(yè)機構(gòu),面向海內(nèi)外著力引進(jìn)適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研、高級經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)以及實用緊缺型人才。創(chuàng)新人才招引使用機制,積極搭建政企之間、同行之間、企業(yè)之間的人才交流合作平臺和人才招引培育平臺,豐富人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效載體,深入推進(jìn) 企業(yè)博士后工作站、海外人才創(chuàng)業(yè)園、高校畢業(yè)生實習(xí)基地、海外工程師引智平臺建設(shè)。提升企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)。加大對私營企業(yè)主第二代接班人的培養(yǎng)力度,有計劃地組織區(qū)優(yōu)勢骨干企業(yè)的企業(yè)家、高級經(jīng)營管理人才、高級專業(yè)技術(shù)人才赴國內(nèi)外知名高校、科研機構(gòu)學(xué)習(xí)深造。引導(dǎo)企業(yè)健全企業(yè)經(jīng)營管理人才經(jīng)營業(yè)績評價指標(biāo)體系,完善年度薪酬管理制度、協(xié)議工資制度、股權(quán)激勵和期權(quán)獎勵等中長期激勵制度。 (三)提升資金融通運營通道。加強中小企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè),努力改善中小企業(yè)融資環(huán)境,綜合運用信貸、信托、基金、上市融資、股權(quán)投資、融資租賃 、發(fā)行債券等各類融資工具,引導(dǎo)金融資金加大對中小企業(yè)的投入力度。進(jìn)一步推進(jìn)銀企對接,開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新,發(fā)揮好融資主渠道作用。注重發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和帶動作用,加快推進(jìn)小額貸款公司、政府性擔(dān)保公司、政府性投資公司等的發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展,優(yōu)化民間投資發(fā)展環(huán)境,支持民間資本進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。 (四)加強基礎(chǔ)保障建設(shè)通道。積極拓展工業(yè)發(fā)展空間,加強對存量工業(yè)建設(shè)用地的調(diào)整和改造,提高土地增量拓展水平和集約利用水平,對重大工業(yè)項目、新興產(chǎn)業(yè)項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目實行優(yōu)先安排用地。大力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè),以建設(shè) 和改造主網(wǎng)架工程
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 分配生考試數(shù)學(xué)試卷
- 高二上冊期末數(shù)學(xué)試卷
- 2025年04月山東工商學(xué)院校醫(yī)院臨床醫(yī)師(省屬高校事業(yè)編制)招聘筆試歷年專業(yè)考點(難、易錯點)附帶答案詳解
- 2025至2030吹風(fēng)機行業(yè)市場深度研究與戰(zhàn)略咨詢分析報告
- 廣東初中期末數(shù)學(xué)試卷
- 中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)與中藥材市場分析研究考核試卷
- 乳粉生產(chǎn)質(zhì)量管理中的質(zhì)量信息共享與溝通平臺搭建考核試卷
- 體育賽事觀眾互動的線上線下融合模式考核試卷
- 辦公自動化系統(tǒng)調(diào)度系統(tǒng)的實時性優(yōu)化技術(shù)考核試卷
- 高中理科必修三數(shù)學(xué)試卷
- 2024年江蘇省徐州市保安員證考試題庫及答案()
- 2025年江西省中考數(shù)學(xué)試卷真題(含標(biāo)準(zhǔn)答案)
- 2025年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智能養(yǎng)老中的老人健康監(jiān)測與生活服務(wù)保障報告
- 天臺保安考試題及答案
- 2025年高考全國二卷英語高考真題含解析
- 2024年民族出版社招聘事業(yè)編制專業(yè)技術(shù)人員真題
- 2025年食品安全管理員考試試題及答案
- 2025-2030骨科植入器材產(chǎn)業(yè)市場深度分析及發(fā)展趨勢與投資戰(zhàn)略研究報告
- 陜西省西工大附中第二次2025屆數(shù)學(xué)八下期末考試試題含解析
- 2025年中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育應(yīng)知應(yīng)會考試題庫(含答案)
- 建立有效的風(fēng)險管理體系試題及答案
評論
0/150
提交評論