土地減免稅管理辦法.doc

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局 關于修訂城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法的公告內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局公告2016年第15號為了進一步規(guī)范全區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理工作，結合前期工作實踐，內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局修訂了城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法，現(xiàn)予以發(fā)布，自2017年2月1日起施行。原內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局關于發(fā)布的公告（內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局公告2015年第11號）同時廢止。內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局 2016年12月30日 內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免管理辦法第一條 為了進一步規(guī)范和加強城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的管理，根據(jù)中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例、國家稅務總局關于下放城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅審批權限有關事項的公告（國家稅務總局公告2014年第1號）、國家稅務總局關于發(fā)布的公告（國家稅務總局公告2015年第43號）等有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于納稅人因納稅確有困難申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅的核準類減免稅管理。中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例授權自治區(qū)人民政府對納稅人納稅確有困難的定期減征或者免征房產(chǎn)稅，納稅人向主管地稅機關提出申請的，主管地稅機關參照本辦法受理并逐級上報。第三條 納稅人因納稅確有困難申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅，必須符合以下情形之一：（一）因自然災害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟損失，繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難。（二）主營項目屬于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄列明的鼓勵類行業(yè)，且納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損。（三）從事社會公益事業(yè)或承擔政府任務，導致納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損。承擔政府任務，是指納稅人根據(jù)政府指令性要求，向政府或社會提供服務，但取得的財政撥款、政府補助等各項收入低于其付出的成本。（四）屬于自治區(qū)人民政府明確扶持的困難性行業(yè)，且納稅人連續(xù)三年（含）以上虧損。第四條 納稅人申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的，必須提供以下材料：（一）城鎮(zhèn)土地使用稅減免申請報告。（二）納稅人減免稅申請核準表。（三）土地權屬證書或其他證明納稅人使用土地的文件復印件。（四）營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證復印件。（五）與困難情形相關的證明材料：1.因自然災害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟損失繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，提供保險公司或中介機構出具的受災或意外事故損失認定書（報告），和旗縣級（含）以上政府職能部門出具的受災或意外事故損失證明文件；2.從事社會公益事業(yè)的，應當提供旗縣級（含）以上人民政府相關部門出具的承擔公益職能的證明材料；3.承擔政府任務的，應當提供旗縣級（含）以上人民政府相關部門出具的證明材料；4.屬于自治區(qū)人民政府扶持的困難性行業(yè)的，應當提供自治區(qū)人民政府的相關文件。（六）除因自然災害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟損失申請減免稅的困難情形外，其他困難情形還須提供以下資料：1.連續(xù)近三個年度財務報告（企業(yè)類型為公司的，其年度財務報告必須依據(jù)中華人民共和國公司法相關規(guī)定由中介機構依法審計）；2.以前年度享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免情況說明。第五條 對納稅人報送材料中的復印件，受理地稅機關必須查驗原件。第六條 納稅人因納稅確有困難申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅的，由各級地稅機關核準減免。納稅人申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅額在100萬元（含）以下的，由主管地稅機關核準；納稅人申請減免稅額在100500萬元（含）的，由盟市（含計劃單列市）級地稅機關核準；納稅人申請減免稅額在500萬元以上的，由自治區(qū)地稅局核準。第七條 納稅人因納稅確有困難申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅的，應按納稅年度申請減免，地稅機關按納稅年度核準。因自然災害或意外事故等原因遭受重大經(jīng)濟損失申請減免城鎮(zhèn)土地使用稅的，核準期限為本年度；其他城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的核準期限為上一年度。第八條 除其他政策另有規(guī)定外，享受城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的期限一般不得超過三年。第九條 城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免的申請主體必須是獨立的納稅人，納稅人不得拆分部分虧損經(jīng)營項目申請減免。第十條 納稅人在減免稅書面核準決定未下達之前應按規(guī)定進行納稅申報，及時繳納稅款。納稅人不得以申請減免稅為由不按時履行申報和繳納稅款義務。第十一條 本辦法由內(nèi)蒙古自治區(qū)地方稅務局