溫州大學(xué)甌江學(xué)院.doc

溫州大學(xué)甌江學(xué)院WENZHOU UNIVERSITY OUJIANG COLLEGE本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）( 2009屆)題 目： 論偷窺的侵權(quán)責(zé)任 專 業(yè)： 法學(xué) 班 級(jí)： 05法本三班 姓 名： 胡艷芳 學(xué) 號(hào)： 0530145207 指導(dǎo)教師： 方益權(quán) 職 稱： 教授 完成日期： 2009.4.25 論偷窺的侵權(quán)責(zé)任胡艷芳 甌江學(xué)院 法學(xué) 05法本（3）班 0530145207指導(dǎo)老師：方益權(quán)摘 要：偷窺侵權(quán)現(xiàn)象日益嚴(yán)重，法律研究薄弱，法律規(guī)制缺失。本文分析了偷窺行為及其法律規(guī)制現(xiàn)狀，認(rèn)為偷窺侵權(quán)在歸責(zé)原則上應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任，還分析了偷窺侵權(quán)的構(gòu)成要件，對(duì)公共場(chǎng)所的監(jiān)控、記者的偷拍行為等作了專門分析，并在分析偷窺侵權(quán)責(zé)任法律救濟(jì)之不足的基礎(chǔ)上，提出了完善對(duì)偷窺侵權(quán)行為法律規(guī)制的建議。關(guān)鍵詞：偷窺 侵權(quán)責(zé)任 法律完善 Abstract： As a tort, surveillance increasingly becomes more and more serious because of the weak legal research and the lack of legal regulation. This paper analyzes the act of surveillance and the status of its regulations. So the paper puts forward that the tort act of surveillance should apply to the responsibility of the presumptive fault in the imputative principle, and also analyzes the constitutional elements of the tort act of surveillance. What is more? The paper works out the special analysis of the monitoring of public places, taking the photograph by stealth by the reporter, and so on, and brings forward the recommendation of legal regulation on the basis of the analysis of the shortages on the legal remedies to tort liability of surveillance.Keyword： surveillance Tort Liability Legal Perfection目 錄摘要（2）關(guān)鍵詞（2）英文摘要和關(guān)鍵詞（2）一、偷窺行為及其法律規(guī)制現(xiàn)狀（4）（一）偷窺行為的概念（4）（二）偷窺行為的特點(diǎn)（4）（三）偷窺行為的法律規(guī)制現(xiàn)狀（4）二、偷窺侵權(quán)的歸責(zé)原則（5）三、偷窺侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件（6）（一）偷窺行為的違法性考察（6）（二）偷窺行為對(duì)隱私權(quán)的侵害考察（7）（三）偷窺行為與隱私權(quán)侵害的因果關(guān)系考察（7）（四）偷窺行為的主觀惡性考察（7）四、關(guān)于偷窺的兩個(gè)疑難問(wèn)題的分析（8）（一）公共場(chǎng)所的監(jiān)控 （8）（二）記者的偷拍行為（9）五、偷窺侵權(quán)責(zé)任的法律救濟(jì)之不足 （9）（一）舉證困難 （9）（二）賠償條件及數(shù)額的限制 （9）(三)對(duì)于偷窺行為的處罰力度不夠 （9）六、完善對(duì)偷窺侵權(quán)行為法律規(guī)制的建議（9）（一）整頓公共場(chǎng)所的電子攝像頭（9）（二）將隱私權(quán)作為獨(dú)立的人格權(quán)列入法律保護(hù)（9）（三）限制偷窺工具的泛濫（10）（四）完善偷窺侵權(quán)的法律救濟(jì)（10）（五）完善偷窺行為在刑法制裁上的法律規(guī)定（10）致謝（10）參考文獻(xiàn)（10）偷窺行為歷來(lái)都存在，古有蘇軾、王安石偷窺其兒媳婦的傳聞，今有鄰居偷窺洗澡的劣習(xí)等。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們?cè)陉P(guān)心自己溫飽問(wèn)題之余，更多關(guān)心的是自己的權(quán)利是否被侵犯，特別是包括隱私權(quán)在內(nèi)的人身權(quán)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)著科技的發(fā)展，憑借新型電子手段的偷窺現(xiàn)象越來(lái)越多，也越來(lái)越嚴(yán)重。由于一些人抓住偷窺行為立法缺失，保障不完全的特點(diǎn)，在偷窺時(shí)肆無(wú)忌憚，偷窺行為愈演愈烈，對(duì)他人的人身權(quán)利產(chǎn)生了極大的威脅。但是，偷窺行為在我國(guó)還是一個(gè)比較新的詞語(yǔ)，在偷窺行為的處理方面還存在法律空白，使得當(dāng)事人的權(quán)利沒有很好的得到保護(hù)?；诖耍鼞?yīng)該揭開偷窺的面紗，致力于研究偷窺行為的處理方案，才能對(duì)偷窺侵權(quán)案件的處理和立法提出有價(jià)值性的意見！一、偷窺行為及其法律規(guī)制現(xiàn)狀（一）偷窺行為的概念什么是偷窺行為呢？筆者查看了現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典，沒有找到其解釋。但是根據(jù)字面意思解釋，偷，即為偷偷摸摸，不為人知的。窺，即為窺視，暗中查看。偷窺就是偷偷摸摸的暗中查看。于是筆者將字面意思定性為傳統(tǒng)意義上的偷窺行為，將其歸納定義為，行為人在違背當(dāng)事人意志的情況下，用眼睛窺視他人隱私的行為。但隨著通訊、攝像、數(shù)碼技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，人們的偷窺手段也變先進(jìn)，用眼睛已經(jīng)不能滿足人們的好奇心了，而是利用現(xiàn)代化電子產(chǎn)品，如數(shù)碼相機(jī)、手機(jī)乃至針孔攝像機(jī)進(jìn)行偷拍等，手段漸趨隱秘，不易發(fā)現(xiàn)。傳統(tǒng)意義上的對(duì)偷窺行為的定義已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代的生活節(jié)奏，故不得不將偷窺行為的概念予以必要擴(kuò)大。筆者認(rèn)為，現(xiàn)代意義上的偷窺行為可以概括為：行為人在沒有得到他人同意或無(wú)視他人合理的隱私權(quán)的情況下，不擇手段地對(duì)他人私人生活、私人信息及私人領(lǐng)域進(jìn)行窺探的行為。顯然，現(xiàn)代意義上的偷窺行為不僅僅包括傳統(tǒng)意義上的肉眼觀看，還包括利用一切工具達(dá)到窺探他人隱私的行為。（二）偷窺行為的特點(diǎn)偷窺行為較其他侵權(quán)行為，有其固有的特點(diǎn)。筆者基于對(duì)偷窺侵權(quán)行為的研究，將其概括為以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、廣泛性。根據(jù)心理學(xué)研究，人人都有好奇心，也有可能每個(gè)人都有偷窺的欲望，只是部分人將其付諸行動(dòng)。言下之意，人人都可能因?yàn)楹闷嫘亩蔀橥蹈Q行為者。2、隱蔽性。既然是窺探行為，當(dāng)然是隱蔽的。但是筆者要指出的是要正確地區(qū)別正常觀看和偷窺。偷窺行為的客體是隱私權(quán)，隱私是一般人不易發(fā)現(xiàn)，不易看到的，如果在公共場(chǎng)合可以看見的事項(xiàng)，一般不認(rèn)為是隱私。換句話說(shuō)，有人在公共場(chǎng)合接吻被路過(guò)的行人看到，他就不能說(shuō)行人偷窺！3、損害結(jié)果抽象性。偷窺行為損害的是隱私權(quán)，而損害結(jié)果的認(rèn)定，沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，具有一定是抽象性，不像財(cái)產(chǎn)損害那樣容易計(jì)算。（三）偷窺行為的法律規(guī)制現(xiàn)狀對(duì)偷窺行為的法律規(guī)制，各個(gè)國(guó)家都作出了符合自己國(guó)家國(guó)情的規(guī)定。美國(guó)是隱私權(quán)立法最發(fā)達(dá)的國(guó)家。1890年，美國(guó)法學(xué)家路易斯布蘭蒂斯和薩莫爾華倫在哈佛大學(xué)法學(xué)評(píng)論雜志上發(fā)表了隱私權(quán)這篇論文，認(rèn)為隱私權(quán)是憲法規(guī)定的人所共享的自由權(quán)利的重要組成部分。上世紀(jì)60年代，美國(guó)聯(lián)邦最高法院引用聯(lián)邦憲法第4修正案關(guān)于公民自由權(quán)的規(guī)定，作為隱私權(quán)的立法依據(jù)，在適用上擴(kuò)大了權(quán)利范圍。1965年，美國(guó)適用人權(quán)法案認(rèn)可隱私權(quán)為憲法權(quán)利。1974年，聯(lián)邦議會(huì)制定了隱私權(quán)法等一系列有關(guān)的成文立法 楊立新.隱私權(quán)的發(fā)展與我國(guó)隱私權(quán)的法律保護(hù)n. /dispnews.asp?id=830，2009-1-5。而隱私權(quán)的立法保護(hù)實(shí)際上也規(guī)制了偷窺行為。在阿麗塔L艾倫教授和理查德C托克音頓著，由馮建妹，石宏翻譯的美國(guó)隱私法學(xué)說(shuō)判例與立法中指出，美國(guó)的法律體系直到19世紀(jì)末開始明確承認(rèn)隱私權(quán)，確立了獨(dú)立于第四和第五修正案之外的一般性的憲法隱私權(quán)，進(jìn)而在普通法中的公害侵權(quán)行為、非法侵入行為和對(duì)私人監(jiān)聽行為的限制等領(lǐng)域也有出現(xiàn)一些間接的保護(hù)隱私的例子。同時(shí)，也有相當(dāng)數(shù)量的州法對(duì)政府和個(gè)人監(jiān)視作出了規(guī)定。這就是美國(guó)最早將偷窺行為視為侵權(quán)行為的規(guī)定。在美國(guó)，大多數(shù)偷窺、偷拍案是作為民事的侵犯隱私權(quán)案獲得解決的，原告有可能巨額賠償。在許多州，偷窺、偷拍行為構(gòu)成侵犯隱私權(quán)，并不要求原告提出確實(shí)有人進(jìn)行偷窺、偷拍。密歇根州法院指出:“安裝隱藏監(jiān)視設(shè)備本身已經(jīng)構(gòu)成隱私阻礙，而且對(duì)任何有理性之個(gè)人具有高度攻擊性。” 陳云蘭.對(duì)偷窺、偷拍的法律思考J.法制與經(jīng)濟(jì)2006年01期：47在其他一些歐美國(guó)家，在認(rèn)定偷窺為侵權(quán)行為的過(guò)程中，也將其寫入了刑法中加以規(guī)制。如意大利、芬蘭、法國(guó)及西班牙等國(guó)。其中我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)，對(duì)此也有很詳細(xì)的規(guī)定。這在陳云蘭的對(duì)偷窺、偷拍的法律思考一文中都有列舉說(shuō)明：(意大利刑法典第615一2條規(guī)定: 使用錄影或錄音工具非法獲取在住宅進(jìn)行的私人生活有關(guān)的消息或圖像，以及通過(guò)任何報(bào)道手段將上述消息或者圖像向公眾泄露或者傳播，構(gòu)成“非法干涉私生活罪”，處6個(gè)月至4年有期徒刑。1994年法國(guó)刑法典第226一1條規(guī)定:未經(jīng)本人同意，監(jiān)聽、錄制或轉(zhuǎn)播私人性質(zhì)的談話和在私人場(chǎng)所的形象，構(gòu)成“侵犯私生活罪”，處1年監(jiān)禁并處45000歐元罰金。西班牙刑法典在第197條第一項(xiàng)中規(guī)定:為發(fā)現(xiàn)他人隱私或者秘密，未經(jīng)他人允許，使用技術(shù)竊聽、傳達(dá)、錄制或者復(fù)制他人聲音、形象及其他通訊信號(hào)的，構(gòu)成“發(fā)現(xiàn)及泄露別人隱私罪”，處1年以上4年以下有期徒刑，并處12個(gè)月至24個(gè)月罰金 陳云蘭.對(duì)偷窺、偷拍的法律思考J.法制與經(jīng)濟(jì)2006年01期：47。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的刑法)也及時(shí)制定和不斷加強(qiáng)了對(duì)利用現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行偷窺、偷拍的防治對(duì)策。2005年2月對(duì)于臺(tái)灣 (刑法)增設(shè)利用工具和設(shè)備妨害秘密罪的條款進(jìn)行了修訂，首先是將偷拍身體隱私部位明確列為犯罪。第315-1條:“有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑、拘役或三萬(wàn)元以下罰金:一、無(wú)故利用工具或設(shè)備窺視、竊聽他人非公開之活動(dòng)、言論、談話或身體隱私部位者。二、無(wú)故以錄音、照相、錄像或電磁紀(jì)錄竊錄他人非公開之活動(dòng)、言論、談話或身體隱私部位者?！逼浯?，加大對(duì)制造、散布、播送或販賣偷拍影像的打擊力度，根據(jù)新規(guī)定，制造、散布、播送或販賣偷拍影像之構(gòu)成犯罪并不以 “明知”影像內(nèi)容為前提。第315-2條: “意圖營(yíng)利供給場(chǎng)所、工具或設(shè)備，便利他人為前條第一項(xiàng)之行為者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或并科五萬(wàn)元以下罰金 陳云蘭.對(duì)偷窺、偷拍的法律思考J.法制與經(jīng)濟(jì)2006年01期：48。而在我國(guó)，改革開放之后，關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的立法和司法，概括起來(lái)大體經(jīng)歷了四個(gè)階段：法律空白時(shí)期、間接保護(hù)時(shí)期、直接保護(hù)時(shí)期、確認(rèn)隱私權(quán)時(shí)期。目前，我國(guó)已經(jīng)確立了隱私權(quán)的地位：2005年8月修正后的婦女權(quán)益保障法第四十二條明確規(guī)定：“婦女的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)等人格權(quán)受法律保護(hù)。”盡管這一條文是在規(guī)定婦女的人身權(quán)利，但這是我國(guó)法律第一次規(guī)定隱私權(quán)是具體人格權(quán)，正式確認(rèn)隱私權(quán)是獨(dú)立的人格權(quán) 楊立新.隱私權(quán)的發(fā)展與我國(guó)隱私權(quán)的法律保護(hù)n. /dispnews.asp?id=830 2009-01-05。而隨著隱私權(quán)的逐漸確立，偷窺行為也漸漸浮出水面，進(jìn)入法律的視眼中！其實(shí)，早在1996年3月23日中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例中就有對(duì)偷窺作出了間接的規(guī)定。其第七條規(guī)定：“用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密?！痹?006年3月1日正式實(shí)施的中華人民共和國(guó)治安管理處罰法中，第四十二條第一款第一項(xiàng)中就明確規(guī)定：“偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款?！边@表明，在偷窺案件的不斷增多、嚴(yán)重性的不斷加大的今天，我們已經(jīng)開始高度的重視偷窺侵權(quán)行為了！二、偷窺侵權(quán)的歸責(zé)原則歸責(zé)，加害人的某種行為被確認(rèn)為侵權(quán)行為并應(yīng)當(dāng)由加害人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任的基礎(chǔ)（可歸責(zé)的事由）。歸責(zé)原則，是指以何種根據(jù)確認(rèn)和追究侵權(quán)行為人的民事責(zé)任，它所解決的是侵權(quán)的民事責(zé)任之共同的基礎(chǔ)問(wèn)題。在我國(guó)，侵權(quán)行為的歸責(zé)原則主要包括過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。 偷窺侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)適用以上哪種方式呢？一般人都會(huì)使用“對(duì)號(hào)入座”法，給偷窺侵權(quán)行為的責(zé)任承擔(dān)方式一個(gè)“座位”。對(duì)于無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，僅僅適用于法律規(guī)定的六種情況，即國(guó)家賠償責(zé)任、產(chǎn)品責(zé)任、高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害、污染環(huán)境致人損害、地面施工致人損害和飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害。顯然，偷窺侵權(quán)沒有在其中，故其不應(yīng)該適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。而 對(duì)于公平責(zé)任，一般適用于雙方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的情況下。顯然在偷窺侵權(quán)中，行為人主觀上是有明顯過(guò)錯(cuò)的。故偷窺侵權(quán)的承擔(dān)方式只能是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。但是筆者認(rèn)為將偷窺侵權(quán)行為責(zé)任承擔(dān)方式指定為過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則有些不妥。如果適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，受害人在遭受到偷窺侵權(quán)后又要去證明自己權(quán)利被侵犯，只有受害人有了證據(jù)，才能讓行為人承擔(dān)責(zé)任。在使用攝像頭來(lái)實(shí)行偷窺行為的時(shí)候，如果受害人意識(shí)到自己被偷窺，那搜集證據(jù)可能還是有可能的。受害人在發(fā)現(xiàn)后，可以直接提取，因?yàn)樾袨槿艘庾R(shí)到自己的行為暴露后，要銷贓還是需要時(shí)間的。但是如果行為人使用的是望遠(yuǎn)鏡或者直接是眼睛呢？一旦被發(fā)現(xiàn)，就直接逃跑，或者就直接理直氣壯的說(shuō)：“你有證據(jù)嗎？”這讓受害人怎么證明行為人實(shí)施了侵權(quán)行為呢？望遠(yuǎn)鏡上沒有記錄。舉證難的問(wèn)題就有可能會(huì)直接導(dǎo)致行為人不用承當(dāng)責(zé)任，這對(duì)受害人是不利的。筆者認(rèn)為，該偷窺侵權(quán)較適用于過(guò)錯(cuò)推定原則，即將舉證責(zé)任倒置。受害人提出行為人實(shí)施了偷窺行為后由行為人進(jìn)行舉證，如果無(wú)法證明就由行為人承擔(dān)舉證不能的責(zé)任。這樣，可以解決偷窺侵權(quán)行為中舉證難的問(wèn)題，更好的保障當(dāng)事人的隱私權(quán)。三、偷窺侵權(quán)行為構(gòu)成要件（一）偷窺行為的違法性考察首先，我們先要引入一個(gè)概念，即加害行為。加害行為，是指加害人以積極方式或消極方式實(shí)施的作用于他人合法民事權(quán)益的違法行為。行為人的積極作為行為或者消極不作為行為，之所以被認(rèn)為是加害行為，是因?yàn)樵撔袨榫推浔举|(zhì)特征而言具有違法性或者說(shuō)“不法性”。加害行為的違法性首先是指該行為在最廣泛的意義上違反了法律（法規(guī)、司法解釋、判例等）的規(guī)定或者公序良俗等的要求，它又具體表現(xiàn)為加害人對(duì)其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)（多數(shù)為消極義務(wù)）之違反，和加害人對(duì)受害人受到法律保護(hù)的民事權(quán)益之侵害而導(dǎo)致受害人在財(cái)產(chǎn)、人身方面的不利益。那偷窺行為是不是加害行為呢？首先，偷窺行為是不是違反法律規(guī)定的？“偷窺無(wú)罪”思想被遏制，是在中華人民共和國(guó)治安管理處罰法頒布以后。治安管理處罰法第四十二條第一款第一項(xiàng)中指出，如果行為人偷窺他人隱私的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。這是我國(guó)法律第一次明確規(guī)定偷窺行為的違法性。同時(shí)，在中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例中也有相應(yīng)對(duì)對(duì)偷窺行為的規(guī)定。其次，偷窺行為是否侵犯了受害人的合法權(quán)利？之所以偷窺無(wú)罪，是因?yàn)橹皩?duì)隱私權(quán)保護(hù)的忽略，使得受害人權(quán)利被侵犯而沒有地方訴說(shuō)，某些機(jī)構(gòu)沒有辦法管，因?yàn)榉o(wú)明為規(guī)定不處罰。然而，在2001年3月實(shí)施的關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋中對(duì)隱私權(quán)作出了間接的保護(hù)。2005年8月修正后的婦女權(quán)益保障法第四十二條明確的婦女的隱私權(quán)。偷窺行為侵犯了受害人的隱私權(quán)，即合法權(quán)利。也許有的人還會(huì)辯解，偷窺行為是不是有罪應(yīng)該看程度吧。例如，甲在浴室里洗澡，乙路過(guò)，好奇，趴在窗戶上偷窺，被甲發(fā)現(xiàn)，乙逃跑。丙在租給丁的租房里的浴室里裝有攝像頭，每天偷窺丁洗澡，這也是偷窺。如果說(shuō)丙受到法律的制裁，也許可以理解。但是對(duì)于乙，如果也被認(rèn)為是有罪的，有些人就覺得有點(diǎn)不可思議，因?yàn)榭赡茉鴰缀螘r(shí)，他們也曾有過(guò)這樣的行為，在他們的思想中，這個(gè)行為雖然是不道德的，但是不違法，因?yàn)槿巳硕加泻闷嫘?，人人都有可能?huì)作出類似的偷窺行為。再者，這行為是如此的輕微。但是筆者認(rèn)為，我國(guó)是曾經(jīng)忽略過(guò)隱私文化，但是現(xiàn)在我們都已經(jīng)意識(shí)到了，因?yàn)楝F(xiàn)在的偷窺侵權(quán)文化不得不讓立法機(jī)關(guān)作出規(guī)定。舉個(gè)例子，我們國(guó)家以前也有過(guò)睡覺不鎖門的時(shí)代，但是為什么現(xiàn)在鎖了門還要遭竊，就是這個(gè)原理，時(shí)代讓社會(huì)進(jìn)步，也讓法律進(jìn)步。筆者要指出的是，法律的其中一個(gè)作用是預(yù)防作用。在作出行為的時(shí)候，當(dāng)事人應(yīng)該想想這行為是不是不道德的，是不是違法的，這是一個(gè)行為衡量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)某一行為法律規(guī)定是違法的，當(dāng)事人明知道的情況是作出了該行為，就算再輕微也應(yīng)該受到懲罰，這就是法律的強(qiáng)制性。偷窺也一樣，法律既然規(guī)定了偷窺是違法的，再輕微的偷窺行為也不可以嘗試，一作出行為就已經(jīng)跨入了法律的門檻。只有人人都害怕法律的制裁，人人都安分的生活，當(dāng)事人的權(quán)利才能更好的保護(hù)，社會(huì)才會(huì)越來(lái)越美好。顯然，偷窺行為不再是無(wú)罪，其行為已經(jīng)屬于加害行為，應(yīng)具有違法性?。ǘ┩蹈Q行為對(duì)隱私權(quán)的侵害考察1、隱私和隱私權(quán)的概念在漢語(yǔ)中，隱私是指不愿告訴他人的或不愿公開的事。在阿麗塔L艾倫教授和理查德C托克音頓著，由馮建妹，石宏翻譯的美國(guó)隱私法學(xué)說(shuō)判例與立法一書中納出了對(duì)隱私的概念比較有代表性的定義：“凡是可以被描述為不體面的行為總是一種或另一種對(duì)隱私的侵犯?！薄半[私是一種保持安靜的獨(dú)處生活的權(quán)利(the right to be alone)?！薄半[私就是我們對(duì)我們自己的所有的信息的控制?！薄皩?duì)個(gè)人親密關(guān)系的自決或者控制?！?“隱私就是保護(hù)一個(gè)人在其不愿意的情況下不被其他人接近或者接觸,無(wú)論是實(shí)際的身體接近或者接觸,還是對(duì)個(gè)人信息的接觸?！蓖瑫r(shí)，他們也提出了他們自己的觀點(diǎn)，隱私，又稱私人生活秘密或私生活秘密，是指私人生活安寧不受他人非法干擾，私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公開等 阿麗塔L艾倫，查理德C托克音頓著.馮建妹等譯.美國(guó)隱私法：學(xué)說(shuō)、判例與立法M.中國(guó)民主法制出版社，2004：259-271。楊立新教授在其人身權(quán)法論（修訂版）一書中也對(duì)隱私作了概述，認(rèn)為隱私乃是一種與公共利益、群眾利益無(wú)關(guān)的，當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的信息，當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個(gè)人私事和當(dāng)事人不愿他人侵入的個(gè)人領(lǐng)域 楊立新.人身權(quán)法論（修訂本）M.人民法院出版社，2002：669。在我國(guó)一般都認(rèn)為楊立新教授的見解最為全面。那什么是隱私權(quán)呢？綜上，隱私權(quán)也有很多的概念版本，但是一般以人格權(quán)法新論的作者的觀點(diǎn)最為準(zhǔn)確：隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的、與公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私人領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。 王利明主編.人格權(quán)法新論M.吉林人民出版社1994年版，487這個(gè)觀點(diǎn)得到了楊立新教授的支持！2、偷窺行為對(duì)隱私權(quán)的侵害考察綜上，隱私包括個(gè)人的、與公共利益無(wú)關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私人領(lǐng)域。對(duì)上述的侵犯就是對(duì)隱私權(quán)的侵犯。而偷窺行為一般窺視的是人們?cè)谝话闱闆r下不可能捕捉到的信息，即當(dāng)事人的隱私。如果行為人查看的是與公共利益有關(guān)的，或者是當(dāng)事人暴露在公共場(chǎng)合下的信息，那么行為人的行為不是偷窺，都是正當(dāng)行為。但是行為人查看與公共利益有關(guān)的信息而挪用他用的，也構(gòu)成對(duì)隱私權(quán)的侵害。（三）偷窺行為與隱私權(quán)侵害的因果關(guān)系考察 侵權(quán)行為法上因果關(guān)系的概念：是指加害人的加害行為與受害人的損害后果之間的客觀聯(lián)系。引起損害事實(shí)發(fā)生的各種現(xiàn)象包括加害人的加害行為、第三人的行為、受害人的行為、介入的自然因素等都是我們所討論的因果關(guān)系中的“原因”時(shí)所需要考慮的問(wèn)題。受害人受到的人身和財(cái)產(chǎn)等方面的損失，則是我們所討論的因果關(guān)系中的“結(jié)果”。 很明顯，在偷窺行為中，行為人的偷窺行為是加害行為，受害人被偷窺，隱私權(quán)被侵害，而受害人的隱私權(quán)利被侵害是因?yàn)樾袨槿说耐蹈Q行為。（四）偷窺行為的主觀惡性考察對(duì)于主觀惡性考察主要是指明偷窺行為中行為人是否主觀有過(guò)錯(cuò)。在法學(xué)界，對(duì)于侵權(quán)行為構(gòu)成要素有兩種說(shuō)法，第一種具有代表性的就是史尚寬提出了“三要素說(shuō)”：（）須有歸責(zé)之意思狀態(tài)；（）須有違法性之行為；（）須有因果律之損害。第二種就是最高人民法院在關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答之七中指出“四要素說(shuō)”：即（1）受害人確有名譽(yù)被損害的事實(shí)；（2）行為人的行為違法；（3）違法行為與損害之間有因果關(guān)系；（4）行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)。 這兩種說(shuō)法的異議就是在侵權(quán)行為中，行為人主觀是否具有過(guò)錯(cuò)。筆者沒有扎實(shí)的理論文化水平去評(píng)說(shuō)“三要素說(shuō)”和“四要素說(shuō)”，但是筆者認(rèn)為，要認(rèn)定偷窺行為屬于侵權(quán)行為，“四要素說(shuō)”較合理。第一，偷窺行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)。從字面意思上來(lái)說(shuō)，偷窺，即偷偷摸摸的暗自窺視。既然是偷偷摸摸的行為，當(dāng)事人主觀上的確是有想去侵害受害人隱私權(quán)利的想法，然后將想法變成現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)偷偷摸摸窺視他人隱私的目的。第二，過(guò)失的對(duì)他人隱私權(quán)的侵害不算偷窺。例如，原來(lái)市場(chǎng)上有一種熱水器，沒有外接通風(fēng)口，直接將CO排入浴室內(nèi)，故要適當(dāng)打開窗戶，否則會(huì)有危險(xiǎn)。甲小姐在這種浴室洗澡，乙先生經(jīng)過(guò)，不經(jīng)意間看到在忽閃的窗簾后洗澡的甲小姐，然后馬上離開！這就不是偷窺！但是如果乙先生不經(jīng)意間看到以后，就停下腳步觀看，這就已經(jīng)轉(zhuǎn)化為偷窺行為，因?yàn)橐蚁壬Ｏ履_步就是為了偷看甲小姐洗澡，主觀上已經(jīng)有了窺視的過(guò)錯(cuò)想法。這就是典型的非偷窺行為與偷窺行為的界限。但是筆者不排除一種可能，就是他人自愿暴露給別人看。例如，在馬路上裸奔，路人好奇的觀看就不是偷窺，因?yàn)樾袨槿艘呀?jīng)放棄了自己的隱私權(quán)，既然不存在損害結(jié)果，當(dāng)然不構(gòu)成侵權(quán)。四、關(guān)于偷窺的兩個(gè)疑難問(wèn)題的分析（一）公共場(chǎng)所的監(jiān)控1、公共場(chǎng)所的監(jiān)控的性質(zhì)在研究偷窺侵權(quán)的時(shí)候，我們不得不將它和作為公共管理手段的監(jiān)控區(qū)分開來(lái)。為了公共秩序和公共安全, 國(guó)家也有權(quán)在某些公共場(chǎng)所采取一些監(jiān)控、檢查等必要的措施。我們經(jīng)常聽到公安機(jī)關(guān)借助監(jiān)控成功破獲重大案子，也聽到醫(yī)院等公共場(chǎng)合因?yàn)楸O(jiān)控而減少了很多訴訟。但是公共場(chǎng)所的監(jiān)控也是一把雙刃劍, 它在維護(hù)社會(huì)治安和保障公共安全的同時(shí), 也對(duì)人們的隱私權(quán)構(gòu)成了一定的威脅。因此，在保護(hù)安全的同時(shí)，我們也要對(duì)它進(jìn)行規(guī)范。2、公共場(chǎng)所的監(jiān)控應(yīng)當(dāng)遵循的原則王娟.公共場(chǎng)所隱私權(quán)J.法律適用 2007年第10期 總第259期：65在王娟的公共場(chǎng)所隱私權(quán)一文中闡述道：作為公共管理手段的監(jiān)控應(yīng)當(dāng)遵守如下原則：（1）、在公共場(chǎng)所的監(jiān)控、檢查, 對(duì)于可接觸到相關(guān)信息的人員應(yīng)當(dāng)有所限制。筆者認(rèn)為，公共場(chǎng)所的監(jiān)控是公共管理的手段，不可避免的會(huì)涉及到個(gè)人隱私。而對(duì)于個(gè)人隱私，當(dāng)事人當(dāng)然希望越少人知道越好。限制可接觸到相關(guān)信息的人員，可以減少對(duì)個(gè)人隱私的侵害。但是當(dāng)然也要嚴(yán)肅相關(guān)人員的職業(yè)操守，不可以將個(gè)人信息隨意公開。（2）、對(duì)于在公共場(chǎng)所實(shí)施監(jiān)控、檢查所獲取的他人隱私信息加以利用， 其范圍必須限制，目的必須合法。安裝監(jiān)控，目的是維護(hù)好市場(chǎng)秩序，保護(hù)好公共安全。無(wú)法否認(rèn)的是監(jiān)控在幫助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪行為上起到了重要的作用，但同時(shí)也不可避免的會(huì)收集到各種各樣的信息。筆者認(rèn)為，基于安裝監(jiān)控的目的，對(duì)于跟檢查相關(guān)的信息可以保留，但是對(duì)于那些不相關(guān)的信息應(yīng)當(dāng)予以刪除。例如，醫(yī)院的攝像頭會(huì)自動(dòng)定期的刪除信息。對(duì)于信息的使用應(yīng)當(dāng)合法，禁止將個(gè)人信息有非法挪用他用。（3）、是否安裝監(jiān)控設(shè)施、在哪里安裝，必須具有合法目的，并須經(jīng)過(guò)有權(quán)部門的審批。基于安裝監(jiān)控會(huì)與個(gè)人隱私權(quán)產(chǎn)生沖突，最好的辦法就是經(jīng)過(guò)有權(quán)部門的審批。是否安裝，哪里安裝，安裝多少，都要合法。在我國(guó)，攝像頭的安裝已經(jīng)達(dá)到泛濫的地步，企業(yè)單位紛紛在自己的領(lǐng)域內(nèi)安裝攝像頭，美名其曰維護(hù)企業(yè)利益；有些個(gè)人還在自己的租房里面裝攝像頭，更有甚者在把攝像頭安裝在鄰居的家門口。而安裝攝像頭的隨意性使得偷窺現(xiàn)在越演越烈，如果安裝攝像頭要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審批，將大大雖小減小偷窺侵權(quán)案件的產(chǎn)生。（4）、在公共場(chǎng)所不得秘密設(shè)呈監(jiān)控器，其設(shè)立必須公開。 一般情況下，監(jiān)控基本會(huì)裝在公共場(chǎng)合下，其對(duì)象就是大多數(shù)人，而人都會(huì)有一種心理，就是在沒人注視的情況下，一般會(huì)很放松，而作出一些不雅的行為，但是面對(duì)鏡頭，就會(huì)矜持。雖然監(jiān)控器設(shè)立的公開將會(huì)造成嫌疑人轉(zhuǎn)移犯罪地方等不良后果，但是筆者認(rèn)為，保障公眾的隱私權(quán)更為重要。（二）記者的偷拍行為眾所周知，娛樂圈的記者，素來(lái)以不折手段偷窺明星和公眾人物的隱私而臭名遠(yuǎn)揚(yáng)，但是高薪的誘惑，使他們勇往直前。記者偷窺行為自由是新聞自由賦予他們的權(quán)利。但是筆者不明白的是，是否明星和公眾人物的隱私都可以隨意被偷窺、曝光？記者的偷窺行為是不是不屬于侵權(quán)？對(duì)于新聞?dòng)浾咴谶M(jìn)行新聞采訪報(bào)道過(guò)程中，侵犯他人（不包括明星和公眾人物）隱私權(quán)的的行為，叫做新聞侵犯隱私權(quán)的行為。但是對(duì)象是明星和公眾人物呢？我國(guó)目前沒有制定新聞法，可能是明星隱私權(quán)和公眾知情權(quán)的矛盾所致。新聞?dòng)浾唠m然有這個(gè)權(quán)利去暴露明星們的隱私，但是并不表示明星所有的隱私都應(yīng)該被公眾所知悉，明星也有自己的隱私權(quán)。故，筆者大膽的提出要修訂新聞法來(lái)規(guī)制新聞?dòng)浾咛枚手耐蹈Q侵權(quán)行為，更好的保障屬于明星們自己的隱私權(quán)，也從某種意義上來(lái)遏制公眾泛濫的好奇心。五、偷窺侵權(quán)行為法律救濟(jì)中的不足（一）舉證困難這個(gè)筆者在偷窺侵權(quán)行為的責(zé)任承擔(dān)方式及適用這一塊上有提到，用儀器進(jìn)行偷窺，一般都要有儀器作為證據(jù)，而儀器的滅失，行為人的矢口否認(rèn)就直接導(dǎo)致證據(jù)不足。而一般認(rèn)為打官司就是打證據(jù)。這就造成了偷窺行為泛濫的一大因素。（二）賠償條件及數(shù)額的限制對(duì)于什么樣的行為應(yīng)該賠償，什么樣的行為不應(yīng)該賠，所賠數(shù)量的多少，在法律上都沒有規(guī)定，也許要依賴法官的自由裁量。雖然在中國(guó)精神損害賠償制度研究有比較系統(tǒng)的羅列確定精神損害賠償金的標(biāo)準(zhǔn)：1、受害人的標(biāo)準(zhǔn)：考慮受害人的身份、社會(huì)地位、知名度、性別、年齡、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等因素來(lái)考慮。2、加害人標(biāo)準(zhǔn)：考慮加害人的過(guò)錯(cuò)程度、侵權(quán)手段、方式、場(chǎng)合、次數(shù)、持續(xù)時(shí)間等因素來(lái)確定。但是我們可以看到，這些都是偏向主觀的，要求法官有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。(三) 對(duì)于偷窺行為的處罰力度不夠2003年1月22日的著名的“女廁偷窺案”中，集美區(qū)法院卻宣判被告無(wú)罪。在2004年，上海一男子偷窺鄰居夫妻生活被判賠償當(dāng)事人精神損失10000元。顯然，對(duì)于偷窺行為的處罰力度是不夠。有人存在一種心理：沒有證據(jù)的話就不能拿我怎么樣，有證據(jù)證明的話也就是錢的事，總之，偷窺還是可行的。正是這種思想，使得偷窺現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，也反映出對(duì)偷窺行為的處罰力度明顯輕微，威懾不了行為人。六、完善對(duì)偷窺侵權(quán)行為法律規(guī)制的建議（一）整頓公共場(chǎng)所的電子攝像頭上面在講到公共場(chǎng)所的監(jiān)控時(shí)講到了公共場(chǎng)所的監(jiān)控應(yīng)當(dāng)遵循的原則，遵照以上的原則就能規(guī)范好社會(huì)秩序。（二）將隱私權(quán)作為獨(dú)立的人格權(quán)列入法律保護(hù)筆者認(rèn)為，雖然我國(guó)已經(jīng)承認(rèn)了隱私權(quán)是獨(dú)立的人格權(quán)，卻是有前提的，是屬于婦女的人身權(quán)利，換句話說(shuō)，男人就沒有隱私權(quán)？就拿偷窺侵權(quán)的案件來(lái)說(shuō)吧，甲在婦女乙和青年丙的浴室里都裝了攝像頭，每天都觀看他們洗澡，后來(lái)被抓，乙可以依據(jù)婦女權(quán)益保障法以甲侵犯其隱私權(quán)向法院提起訴訟，而丙呢？只能根據(jù)關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋來(lái)獲取救濟(jì)。在筆者看來(lái)，隱私是人們生活中都不可或缺的，故隱私權(quán)作為男女雙方都必不可少的權(quán)利，應(yīng)該保障男女雙方的權(quán)利，而不是忽略某一方。而且，作為與人們生活密切相關(guān)的權(quán)利，應(yīng)該給予更全面的保護(hù)，而不是只規(guī)定在部門法里。這也許就是我國(guó)對(duì)隱私權(quán)保障不足之處。筆者認(rèn)為，我國(guó)立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)隱私權(quán)給予更多關(guān)注，在正在制定民法典里，在已經(jīng)起草的民法典人格權(quán)法編中，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定公民享有隱私權(quán)，即楊立新教授在其人身權(quán)法論中提出的私人信息、私人活動(dòng)、私人空間以及個(gè)人生活安寧都屬于該權(quán)利保護(hù)的范圍。（三