改建工程項目安全管理策劃方案.docx

305省道阜陽王店至阜南長安段改建工程施工1標項目安全管理策劃方案編制： 審核： 審批： 安徽水利開發(fā)股份有限公司305省道改建工程施工1標項目經理部2017年1月25日目 錄一、編制依據6二、工程概況6三、施工平面布置6四、安全管理重點及關鍵控制部位10五、安全管理控制目標11六、安全管理組織機構12七、安全管理制度12九、施工現場揚塵治理措施65十、安全專項方案控制計劃67十一、項目安全生產費用投入計劃67305省道改建工程施工1標安全管理策劃方案一、編制依據1、中華人民共和國安全生產法；2、建設工程安全生產管理條例；3、中華人民共和國公路法；4、中華人民共和國道路交通安全法；5、道路交通標志和標線（GB5768-2009）；6、公路工程施工安全技術規(guī)范（JTG F90-2015）；7、施工現場臨時用電技術規(guī)范（JGJ46-2005）；8、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法(建質200987號)；9、安徽省公路水運重點工程項目安全生產管理指南（第二版）；10、安徽水利開發(fā)股份有限公司安全生產管理制度（2016）；11、安徽建工集團安全標準化管理手冊公路市政工程分冊；12、305省道改建工程招投標文件及協(xié)議書；13、305省道改建工程兩階段施工圖設計文件；14、305省道改建工程施工組織設計。二、工程概況本項目路線起于潁州區(qū)阜王路與合肥大道相接處（樁號K0+000），向西沿原S305向南，下穿滁新高速、商杭高鐵，經許堂鄉(xiāng)、S256、焦陂鎮(zhèn)、黃崗鎮(zhèn)，終于阜南縣長安村與S328相接處（樁號K21+903），全長21.903公里。項目采用一級公路標準建設，設計車速80km/h。本標段樁號K0+000K9+045，其中K0+000K5+743為雙向六車道，路基寬33.5，路面寬30.5，K5+743K9+045為雙向四車道，路基寬25，路面寬為22。主要工作內容為道路、排水、橋梁、涵洞、交通監(jiān)控及信號、照明（含燈桿、燈具）、聲屏障、綠化等設計圖紙范圍內所有的工程以及相關文物保護等。三、施工平面布置本標段道路長9045m，包含兩座3跨13與兩座1跨16橋梁，14道直徑1500mm過路涵管，兩座(1-4*2.5、1-3*2.5)蓋板涵。1、混凝土、水穩(wěn)、瀝青拌和、運輸系統(tǒng)由于本工程砼工程量較少，本工程砼計劃采用商品砼，高強度砼采用有經驗、有實力的拌和站及預制場進行代加工。在監(jiān)理和業(yè)主共同見證下對拌合站進料進行取樣檢驗，用施工單位做好的試驗配合比料單進行嚴格控制，拌和混凝土時應有監(jiān)理和施工單位人員全程監(jiān)控，并做好記錄。瀝青從阜陽市當地的瀝青拌和站采購。自建一座水穩(wěn)拌合站，面積為15000，計劃建設在305省道和256省道交叉位置。2、停車場本工程有土方機械及運輸吊裝車輛等，機械設備多，停車場設置在一工區(qū)和二工區(qū)內，地表進行整平和硬化，根據現場具體情況每個工區(qū)布置1000m2（一工區(qū)K0+000K4+450，二工區(qū)K4+450K9+045）。3、模板場本工程模板主要使用在橋梁位置，在橋梁位置就近布設模板場，充分利用現場施工場地和已征用的臨時用地，布置面積約500m2。4、鋼筋場鋼筋場布置在橋梁施工位置附近，在各施工點設置場地面積為300m2的鋼筋場，其中鋼筋房100m2。布置拉伸機1臺、電焊機2臺、彎曲機1臺、切斷機1臺。原材料堆場和成品堆場，設0.3m高一磚墻架空堆放并覆蓋，上部采用彩鋼棚防雨，插標簽分規(guī)格存儲。5、預制場本工程橋梁預應力T型梁板采用大型預制場進行代加工，小型構件預制場布置在水穩(wěn)拌和站附近，充分利用水穩(wěn)站的水電設施，節(jié)約資源。計劃布置2000 m2左右。6、臨時用房生產用房主要布置有配電房、鋼筋場、木工場、綜合倉庫、修配間等。施工管理用房采用輕鋼結構彩色鋼板房，墻板為白色，房頂顏色為紅色。項目部辦公區(qū)面積為3171 m2，其中實驗室面積為352，綠化面積為313，凈空高度為2.8m。辦公室采用混凝土地坪，會議室采用8080cm普通地磚。所有房間采用塑鋼窗，帶紗，日光燈照明。會議室內配長條會議桌1組，靠背椅20張，投影儀1臺。各施工工區(qū)施工人員在就近位置租用當地空閑民房作為宿舍，項目管理人員集中在項目宿舍，設管理人員宿舍380m2，食堂70m2及衛(wèi)生設施100m2。辦公及生活區(qū)內設專職衛(wèi)生保潔員和保衛(wèi)消防監(jiān)督員，負責公共場地的衛(wèi)生、保衛(wèi)工作。7、施工供水、供電（1）施工供水本工程用水主要包括生活區(qū)用水、施工生產用水、養(yǎng)護、防止揚塵灑水和消防用水。根據招標文件及現場踏勘，施工用水和生活用水采用打深井，生活用水安裝凈水設備。為確保施工用水充足，生活用水衛(wèi)生，保證正常供水和抽排水設施等，生活區(qū)內配備無塔供水一座，用50鍍鋅鋼管分別引至廚房、浴室、廁所、各盥洗點、消防池等。生活污水經污水收集管線一同匯入化糞池，設置專門的機構定期對化糞池和污水進行抽排運到專門的地點進行處理。（2）施工用電施工用電主要為建筑物施工、照明和施工基地生產生活用電。計劃項目部及料場各安置一臺變壓器。另本項目4座橋梁位置分散，可以就近利用附近變壓器下火，并配備一臺發(fā)電機作為備用電源。四、安全管理重點及關鍵控制部位1、安全管理重點（1）橋涵拆除該項目4座老橋及涵洞在施工前均需拆除，并需專門編制安全專項施工方案，進行報批、交底，并嚴格按方案進行施工。拆除作業(yè)采用液壓破碎頭、挖掘機配合自卸汽車進行?，F場需進行封閉，設置必要的安全警示標志和隔離設施，禁止閑雜人員進出。施工時現場需安排專門人員進行監(jiān)護。拆除后的建筑垃圾集中外運、堆放。（2）土方開挖該項目張棚橋采用重力式橋臺，施工前需進行基礎開挖。開挖前需編制安全施工專項方案，并報公司技術負責人和總監(jiān)理工程師批準后實施。實施前需進行技術交底。開挖時按設計坡比進行放坡，使用挖掘機按從上到下的順序分層開挖。開挖過程中，安全員進行現場監(jiān)護，密切觀察邊坡狀態(tài)。在出現滑坡或塌方跡象室，應立即撤出人員、機械，并在采取防護措施后才能安排后續(xù)作業(yè)。橋臺基坑底部應預留排水溝和集水坑進行排水?；优R邊應設置護欄進行防護，并設置安全警示標志。（3）現場臨時用電該項目臨時用電主要集中在項目部（包括工地試驗室、辦公區(qū)及生活區(qū)）、水穩(wěn)拌合站及橋梁工區(qū)。開工前需編制現場臨時用電組織設計并按公司規(guī)定進行報批、家底并組織驗收。臨時用電按照規(guī)范要求，實行總配電箱、分配電箱、開關三級配電，設置總配電箱、開關箱兩級漏電保護并采用TN-S接零保護系統(tǒng)?？偱潆娤渲新╇姳Ｗo器的額定漏電動作電流應大于30mA，額定漏電動作時間應大于0.1s，但其額定漏電動作電流與額定漏電動作時間的乘積不應大于30mAs。開關箱中漏電保護器的額定漏電動作電流不應大于30mA，額定漏電動作時間不應大于0.1s。固定式配電箱、開關箱的中心點與地面的垂直距離應為1.41.6m。移動式配電箱、開關箱應裝設在堅固、穩(wěn)定的支架上。其中心點與地面的垂直距離宜為0.81.6m。場內電纜采用銅芯電纜，場外電纜采用鋁芯電纜，電纜橫截面積應滿足最大用電量要求?，F場接電作業(yè)須由持證電工進行。（4）灌注樁施工該項目黃溝橋、北運河橋、大橋集橋下部基礎均為混凝土灌注樁，共114根。灌注樁施工涉及臨時用電、樁孔臨邊防護、泥漿池防護、鋼筋籠吊裝及水下混凝土灌注等，應作為安全管理重點進行監(jiān)控。施工前應有項目技術負責人和安全員對現場作業(yè)人員進行安全技術交底。樁孔及泥漿池臨邊應設置護欄進行防護，并設置安全警示標牌。鋼筋籠吊裝應嚴格遵守安全操作規(guī)程，并由專門人員進行指揮。（5）模板及支架施工該項目張棚橋橋臺臺身模板及翼墻混凝土澆筑，黃溝橋、北運河橋及大橋集橋墩柱及蓋梁模板安裝、混凝土澆筑時涉及支架搭設、模板吊裝及高處作業(yè)等，施工時存在一定危險性，施工前應編制安全專項施工方案并履行報批、交底及驗收手續(xù)，并安排安全員進行旁站監(jiān)督。（6）預應力施工該項目4座中小橋均采用預應力預制T梁，在混凝土強度達到設計強度90%以上時進行張拉。預應力工程應按公司規(guī)定編制安全專項施工方案并報批、交底。作業(yè)現場應進行隔離防護，并由安全員進行監(jiān)督。（7）預制T梁吊裝該項目預制T梁共162片，安裝時需用汽車起重機進行吊裝。吊裝作業(yè)應通過招標選擇有起重吊裝資質和安全生產許可證的專業(yè)分包隊伍進行施工。起重機械應能滿足吊裝要求，起重機駕駛員、指揮及司索人員應持有特種設備作業(yè)證書。吊裝施工應編制安全專項施工方案并報批，作業(yè)前應對現場作業(yè)人員進行交底。施工現場應進行封閉，禁止閑雜人員進入?，F場應安排安全員進行旁站監(jiān)督，并應由經驗豐富的專門人員進行監(jiān)護。（8）路基、路面施工施工現場人員應戴安全帽并穿好反光背心。施工機械作業(yè)時應安排專人進行指揮。自卸車等應登記備案，駕駛員必須持證上崗，并服從現場人員統(tǒng)一指揮。（9）施工導行施工時，利用老路作為施工便道，道路兩側用反光樁、反光路錐等與施工區(qū)域進行隔離。先施工除老路外的其他部分，待瀝青下面層施工完成后，再利用新路導行，施工老路部分。施工便道兩側及交叉路口等處設置限速標志和安全警示標志。每工區(qū)應安排1名專兼職安全員進行巡查。2、關鍵控制部位（1）橋梁工區(qū)橋梁施工涉及老橋拆除、圍堰及導流、交通導行、土方開挖、灌注樁基礎施工、模板及支架施工、預應力施工、吊裝作業(yè)、臨時用電等，危險因素多，施工時作為關鍵部位進行監(jiān)控。橋梁施工現場設置安全生產單元預警牌，并安排1名安全員定點巡查。（2）施工便道施工便道存在施工車輛與周邊村鎮(zhèn)車輛、人員混用的問題，各交叉路口、橋梁施工便道應作為關鍵部位進行管理。主要交叉路口除設置必要的安全警示標牌外，還應設置警示燈具。橋梁施工便道應設置牢固的臨邊護欄，并設置安全警示標志。（3）水穩(wěn)、瀝青施工區(qū)域路面進行水穩(wěn)、瀝青施工時，現場除攤鋪、壓實機具外，還有大量的運輸車輛進行作業(yè)，應特別注意避免機械傷害和車輛交通事故。作業(yè)前應對作業(yè)人員進行安全技術交底，作業(yè)時安全員應進行監(jiān)護，并監(jiān)督現場人員正確使用安全帽、反光衣等防護用品。五、安全管理控制目標1、傷亡事故控制指標不發(fā)生重傷及以上生產安全事故或直接經濟損失5萬元以上的機械設備、火災、爆炸和交通等事故，年輕傷率不超過3。2、安全達標目標（1）安管人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達100%；（2）三級安全教育覆蓋率達100%；（3）事故隱患整改合格率達100%；（4）依照交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產達標考評指標和一級交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評實施細則要求，達一級標準。3、文明施工目標加強施工現場安全文明施工管理，本工程創(chuàng)集團級安全生產標準化示范工地。六、安全管理組織機構項目部成立安全管理領導小組，項目安全管理領導小組由項目經理、項目副經理、項目技術負責人、項目安全負責人及分包隊伍負責人組成。組長：朱文鋒成員：徐朝虎、張振榮、李召蒙及分包隊伍負責人。施工計劃室成本核算室質 量 室物資設備室綜合辦公室項目經理 朱文鋒項目技術負責人 張振榮項目副經理 徐朝虎安全室 李召蒙一工區(qū)路基班組一一工區(qū)路基班組二一工區(qū)路面班組一工區(qū)橋涵班組一工區(qū)綠化班組二工區(qū)路基班組三二工區(qū)路基班組一二工區(qū)路基班組二二工區(qū)路面班組二工區(qū)橋涵班組水穩(wěn)拌合站項目安全管理機構框圖七、安全管理制度1、安全生產責任制度（1）項目經理安全生產職責項目經理是項目安全生產第一責任人，對項目的安全生產負全面責任。建立健全項目安全管理組織體系，按規(guī)定配備專職安全管理人員，層層落實安全生產責任，并確保體系的正常運行。制定項目安全管理制度，并保障制度的有效執(zhí)行，尤其是安全生產獎罰制度的執(zhí)行。組織編制項目安全教育培訓計劃，保證培訓制度的落實。選擇合格的作業(yè)隊伍和作業(yè)機械，為施工安全提供基礎性保障。定期組織安全技術操作規(guī)程的學習，確保操作人員掌握安全技術操作規(guī)程。組織危險性較大分部分項工程的施工，并嚴格執(zhí)行安全技術措施審批、安全技術交底和設備設施驗收使用制度。定期組織安全生產事故隱患排查活動，發(fā)現問題及時整改。按規(guī)定提取和使用安全生產費用，保證安全生產投入。發(fā)生生產安全事故，應做好現場保護與搶救工作，及時上報事故，組織配合事故調查。（2）項目技術負責人安全生產職責對項目施工中的安全生產負技術責任。貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底。組織編制或參加編制施工組織設計和安全專項施工方案，編制施工方案時，要制定安全技術措施，保證其可行性和針對性，并跟蹤實施與旁站，負責方案落實后的驗收。組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防新工藝實施中可能造成的事故。組織危險性較大的分部分項工程安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現設備、設施存在事故隱患應及時采取措施處理。嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。參加安全生產檢查。對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。參加或配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出預防措施和意見。（3）項目生產副經理安全生產職責對項目生產中的安全生產負直接管理責任。嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產獎懲制度，把安全責任目標落實到人。參加編制施工組織設計和專項安全措施方案，保證其可行性和針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。嚴格執(zhí)行安全技術措施審批和安全技術交底制度，組織落實施工組織設計和專項施工方案中的安全技術措施，組織實施設備和安全設施的三級驗收。定期組織安全生產檢查和分析，針對施工生產中存在及可能產生的事故隱患制定相應的整改和預防措施，定人、定時間、定措施及時解決，并組織有關人員按期復查。不折不扣地提取和用好安全技術措施經費，落實各項安全防護措施，實現工地安全達標。發(fā)生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故調查，制定并落實防止同類事故再次發(fā)生的措施，吸取事故教訓。（4）項目安全副經理安全生產職責貫徹、執(zhí)行國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和項目安全生產管理制度，對本項目安全生產負監(jiān)督檢查責任。組織編制、修訂項目以安全生產責任制為中心的各項安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程。負責組織檢查各崗位安全生產責任制的落實。組織編制安全生產管理辦法，并保障管理辦法的有效實施。對項目的安全生產管理工作開展情況和安全生產費用投入使用情況進行監(jiān)督、檢查和指導。參加項目每月安全生產例會，及時解決施工中存在的生產安全問題。本項目發(fā)生傷亡事故后，及時、如實向項目經理報告，必要時親臨事故現場協(xié)助項目經理組織事故搶險和事故的處理。（5）項目安全室主辦安全生產職責認真執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和公司各項安全生產管理制度，履行項目安全生產監(jiān)督管理職責。監(jiān)督檢查項目管理人員安全生產責任制的落實，并及時向項目經理報告。 監(jiān)督檢查項目施工過程的安全生產事故隱患及排除情況，對施工現場存在的安全隱患有權責令立即整改。發(fā)現違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律行為，有權予以糾正或查處?，F場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況。負責項目安全教育。負責勞保用品質量的監(jiān)督檢查。負責收集項目安全生產資料，建立健全安全管理臺賬。對于發(fā)現的重大事故隱患，有權向公司安全監(jiān)察局報告。依法報告生產安全事故情況。（6）項目安全員安全生產職責認真執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)和公司各項安全生產管理制度，履行項目安全生產監(jiān)督管理職責。監(jiān)督檢查項目施工過程的安全生產事故隱患及排除情況，對施工現場存在的安全隱患有權責令立即整改。發(fā)現違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律行為，有權予以糾正或查處?，F場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況。負責項目安全教育。負責勞保用品質量的監(jiān)督檢查。負責收集項目安全生產資料，建立健全安全管理臺賬。（7）項目施工計劃室主辦安全生產職責在編制年、季、月、旬施工計劃時，必須樹立“安全第一”的思想，組織均衡施工， 保障安全工作與施工計劃協(xié)調一致。堅持按合理施工順序組織施工，要充分考慮職工的勞逸結合，認真按施工組織設計組織施工。認真學習、貫徹、執(zhí)行國家和上級有關安全技術和安全操作規(guī)程、規(guī)定，保障施工中的安全技術措施的制定與實施。在施工工藝流程每個環(huán)節(jié)貫穿安全技術措施。檢查施工組織設計和專項施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方案的技術性問題，提出解決辦法。負責分部分項工程、各工種、各機械設備的安全技術交底。（8）項目施工員安全生產職責認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產管理制度，對所管轄班組（分包隊伍）的安全生產負直接管理責任。認真執(zhí)行安全技術措施及安全操作規(guī)程，針對生產任務特點，向班組（分包隊伍）人員進行書面安全技術交底，履行簽字手續(xù)，并對執(zhí)行情況檢查，隨時糾正違章作業(yè)。經常檢查所轄班組（分包隊伍）作業(yè)環(huán)境及各種設備、設施的安全狀況，發(fā)現問題及時糾正解決。做到不違章指揮。參加施工現場安全防護裝置和設施驗收，合格后方準使用。定期和不定期組織所轄班組（分包隊伍）人員學習安全技術操作規(guī)程，開展安全教育活動。接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。對所管工作范圍內應用的新材料、新工藝、新技術、新設備，嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)展問題，及時停止使用，并上報有關部門或領導。發(fā)生因工傷亡或未遂事故，要保護現場，立即上報并接受事故調查處理。（9）項目成本核算室主辦安全生產職責認真學習執(zhí)行黨和國家有關安全生產的法律、法規(guī)、方針和政策，不斷提高個人安全意識和安全水平。加強成本基礎管理工作，積極配合有關部門，建立健全各項原始記錄，為正確計算成本、加強成本管理提供可靠依據。根據國家和公司的有關安全生產費用費用的相關規(guī)定，建立項目安全生產費用臺帳。監(jiān)督安全生產費用的使用，確保安全生產費用不被挪作他用。 經常深入一線，掌握材料消耗及庫存情況，為降低成本收集第一手資料。 積極參加成本分析會，做好成本的考核與獎罰工作。配合各業(yè)務部門，監(jiān)督成本管理規(guī)定的落實情況。（10）項目核算員安全生產職責貫徹公司核算制度和相關合同、協(xié)議文件，保證核算準確，做到費用攤銷、預提正確，成本數字真實。負責各項工程成本核算，辦理本職范圍內業(yè)務處理。負責編制工程成本、損益類工程報表和報表分析說明。編制年度成本計劃，負責成本指標分解和工程成本預測，參加工程驗收和工程預決算調整工作。經常深入施工現場，檢查了解核算情況，參與經濟活動分析，提供分析資料和改進成本管理措施的建議。負責監(jiān)督、協(xié)調各項成本核算及業(yè)務處理，協(xié)助建立健全成本核算制度，協(xié)助分析工程成本超降原因。（11）項目質量室主辦安全生產職責負責施工質量日常檢查工作，負責本部門涉及的安全工作。監(jiān)督落實施工現場正確使用國家及行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、標準。參加項目部組織的分部分項程竣工驗收和專項安全檢查活動，負責分部分項工程日常質量檢查，督促施工人員安全使用及維護。監(jiān)督、檢查項目物資、設備采購過程是否符合職業(yè)健康安全要求。協(xié)助項目安全室核查項目特種設備資質，并對資質的有效性進行動態(tài)管理。督促項目部落實質量控制中涉及工程安全的各項保障措施。參加項目部有關安全檢查活動和由工程質量問題導致的安全事故調查工作。（12）項目質量員安全生產職責貫徹執(zhí)行安全生產有關法令、法規(guī)、規(guī)范、標準、操作規(guī)程及公司安全生產規(guī)章制度。負責監(jiān)督、驗收安全防護用品的質量是否符合有關驗收標準。負責項目部分項目工程砼強度的檢測，確定砼拆模時間，確保工程質量和安全。參與安全檢查，協(xié)助糾正安全事故隱患。在檢查質量的同時要檢查安全生產，發(fā)現安全事故隱患要立即報告有關人員進行整改。（13）項目試驗檢測員安全生產職責負責試驗檢驗工作全過程的安全。熟悉試驗儀器設備和工具材料的品種規(guī)格、性能特點、使用規(guī)程、保養(yǎng)常識、按技術規(guī)范要求安全使用試驗器材。按照安全操作規(guī)程正確使用試驗設備，接受安全教育。禁止超負荷用電，不準亂拉亂接電線，因試驗需要拉接的臨時線路必須保障安全，用完應立即撤除。對危險品的管理，要根據雙人保管、雙人領發(fā)登記等制度執(zhí)行，加強對使用人的安全教育。定期進行試驗室安全檢查，消除安全隱患，特別是火災隱患。參加工程有關事故的調查分析，并提供相關試驗數據。8、負責試驗室的危險源辯識。（14）項目物資設備室主辦安全生產職責對機電設備、起重設備、鍋爐、壓力容器及自制機械設備的安全運行負責。按照安全技術規(guī)范定期和不定期進行檢查，并監(jiān)督各種設備的維修、保養(yǎng)。對租賃的設備，要建立安全管理制度，確保租賃設備完好、安全可靠、操作人員持證上崗。對新購進的機械、鍋爐、壓力容器及大修、維修、外租回場后的設備必須嚴格檢驗把關。新購進的要有出廠合格證和完整的技術資料，使用前制定安全操作規(guī)程，組織專業(yè)技術培訓，向有關人員交底，并進行鑒定驗收。在施工組織設計和專項施工方案編制時，提出涉及設備安全的具體意見，負責督促設備管理和操作人員落實，保證實施。凡購置的各種機電設備、腳手架、新型建筑裝飾、防水等料具或直接用于安全防護的料具及設備，必須執(zhí)行國家、省有關規(guī)定，必須有產品介紹或說明資料，嚴格審查其產品合格證明材料，必要時做抽樣試驗，回收后必須檢修。采購的勞動保護用品，必須符合國家標準及省有關規(guī)定，產品合格證等材料齊全。按照施工現場平面布置圖要求，做好材料堆放和物品儲存，標識齊全。對物品運輸應加強管理，保證安全。（15）項目材料員安全生產職責材料員是確保項目采購材料達到質量、安全標準的直接責任人。嚴格按照材料采購合同和入庫驗收制度把好材料質量關，確保工程所用材料性能安全可靠，防止由于材質不合格、性能不穩(wěn)定引發(fā)施工安全事故，污染環(huán)境和影響員工職業(yè)健康建筑材料進場必須分類堆放，標識明確，按計劃領用。對有毒、易燃、易爆等危險品要單獨堆放，設置明顯的安全標志，離施工、生活、辦公區(qū)有足夠的安全距離堅持不合格材料不準進場，過期的材料不準用于工程，主要材料無性能復試報告不準發(fā)放。（16）項目設備員安全生產職責貫徹國家、上級部門關于設備檢修、維護保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定和標準，做好項目設備安全工作。參與制定和修訂設備的操作規(guī)程和管理制度。負責各種機械設備的安全管理，使其符合安全技術規(guī)范、標準和制度要求。負責組織機械設備及安全附件、氣瓶、防毒、防靜電裝置裝備的定期檢查和校驗工，及時整改檢查中發(fā)現的問題，有重大隱患要堅決停用。參照有關規(guī)定編制設備檢修計劃。在制定或審定有關設備設計、改造方案，編制設備檢修計劃時，應有相應的職業(yè)安全技術措施內容，對安全措施完成情況負責檢查監(jiān)督。參加設備安全大檢查，對檢查出的有關問題，要有計劃的及時整改，按期實現安全技術措施計劃和事故隱患整改項目。對外來檢修的有關人員，組織做好安全教育工作及施工中的安全管理工作，負責貫徹有關施工紀律的管理規(guī)定，簽訂施工合同必須有安全責任條款負責設備事故的調查處理，及時向安全部門通報。 加強設備維護保養(yǎng)，定期更換設備油料、管件和密封圈，清掃、擦拭設備，做到勤檢查，勤維護，勤保養(yǎng)。做好設備檢修記錄，建立完整的設備、設施檔案。（17）項目綜合辦公室主辦安全生產職責將安全教育納入職工培訓教育計劃，負責組織職工的安全技術培訓和教育。對職工（含臨時工、勞務隊伍員工）進行定期的安全教育考核。對新工人（含臨時工、勞務隊伍員工）要組織入場教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產素質。負責執(zhí)行國家對特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的有關規(guī)定，適時組織特種作業(yè)人員的培訓工作，并向項目安全室和項目經理通報情況。負責落實國家有關勞動保護的法規(guī)，嚴格執(zhí)行員工勞動保護待遇，并監(jiān)督實施情況。組織、配合有關部門對職工進行體檢，對特種作業(yè)人員要定期檢查，提出處理意見。監(jiān)測有毒有害場所的塵毒濃度，做好職業(yè)病預防工作。正確使用防暑降溫費用，保證清涼飲料的供應及衛(wèi)生。負責項目部食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預防疾病和食物中毒的發(fā)生。對冬季取暖設施的安裝、使用負責監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。負責項目的安全保衛(wèi)和消防安全管理，定期組織消防安全檢查，防止火災事故發(fā)生。負責生活設施的建、拆，要嚴格執(zhí)行有關安全規(guī)定，搞好生活設施的環(huán)境衛(wèi)生。（18）項目綜合事務員安全生產職責做好職工宿舍、工棚、食堂、浴室的衛(wèi)生管理和防火、防寒、防煤氣中毒，防食物中毒工作。負責生活用鍋爐、茶水爐、大小轎車、生活車輛、液化石油氣罐、鋼瓶、灶具的安全管理，對有關人員經常進行安全教育。在創(chuàng)建安全生產標準化工地過程中，做好工地的安全宣傳和規(guī)劃，宣傳企業(yè)形象，創(chuàng)造濃厚的安全氛圍。協(xié)助安全部門做好臨時工和勞務班組的安全教育。協(xié)助綜合辦公室主任處理有關安全生產工作文件。（19）項目電工安全生產職責嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程，遵守勞動、操作、工藝、施工紀律，持證上崗，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產負直接責任。正確穿戴絕緣鞋、絕緣手套等勞動保護用品，高處作業(yè)應系安全帶。負責本崗位工具的使用和保管，定期維護和保養(yǎng)，確保使用時安全可靠。作業(yè)時應將施工線路電源切斷，并懸掛斷電施工標志牌，安排專人監(jiān)護。監(jiān)護人不得隨意離開，不得隨意離崗。熟練掌握崗位操作技能和故障排除方法，做好巡回檢查和交接班檢查，及時發(fā)現和消除事故隱患，自己不能解決的應立即匯報。有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。一旦發(fā)生事故，立即采取安全急救措施，防止事態(tài)擴大，保護好現場，同時立即向上級匯報。（20）班組長安全生產職責認真貫徹執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。定期組織班組人員學習安全技術操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動防護用品。作業(yè)前應對本次作業(yè)所使用的設備、機具、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，保證安全警示標牌按規(guī)定設置，標識方法和內容準確完整。及時消除事故隱患，確保在安全狀況下進行施工。安排生產任務時，同時安排安全生產工作。作業(yè)中隨時檢查安全技術交底落實情況。組織班組開展安全活動，做好班前講話。每周組織一次班組安全生產會，對本周安全情況進行講評，布置下周安全工作。不違章指揮、不違規(guī)作業(yè)、不冒險蠻干。經常檢查班組作業(yè)現場安全生產情況，發(fā)現隱患及時解決，不能解決時要及時上報項目施工員或項目經理。負責做好新工人上崗前的班組安全教育培訓。（21）作業(yè)工人安全生產職責認真學習并嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，不違規(guī)作業(yè)。自覺遵守安全生產規(guī)章制度，嚴格按照操作規(guī)程和安全技術交底的要求進行作業(yè)。正確佩戴和使用個人防護用品。愛護各種安全設施，未經領導批準，不得隨意挪動拆除安全設施。接受安全管理人員的監(jiān)督，積極參加安全教育培訓和安全生產活動。有權對不安全作業(yè)行為提出批評、檢舉、控告，有權拒絕違章指揮。2、安全生產目標管理及考核制度為嚴格執(zhí)行公司制定的各項安全管理制度，杜絕各類安全違章現象，引導項目員工搞好公司的安全生產，保障員工人身安全，特制定本考核制度。項目經理負責執(zhí)行安全獎罰考核，重大安全責任事項的考核報分公司經理審批。各科室、班組應確保本科室、班組勞動者行為、裝備、工作過程和工作環(huán)境安全無危害，保護勞動者人身安全和企業(yè)，國家財產不受損害的義務，對于具有明顯或潛在的不安全因素應積極采取有效的措施，消除隱患，確保安全生產。按照安全生產檢查制度的要求及時發(fā)現，整治隱患。根據本部門生產經營的特點制定相應的安全管理制度，規(guī)范安全生產，并確保有效實施。安全生產實行一票否決。任何科室、班組在一個年度的工作中發(fā)生一起群傷、死亡事故，或直接經濟損失在0.5萬元以上的無傷亡安全事故，以及引起重大環(huán)境污染的安全事故，取消該科室、班組該年度各項集體榮譽的評選資格。安全第一責任人、安全負責人、分管負責人和直接責任人參照執(zhí)行。各科室、班組應建立健全安全生產管理體系，在第一責任人的領導下，明確科室、班組各級安全管理人員及相應的安全生產、消防安全管理責任。建立健全科室、班組人員安全生產責任制及各項安全生產規(guī)章制度。在日常安全教育及班前會時，通報安全生產情況，強調安全，提出安全措施，并作好記錄，科室、班組要檢查相關要求的落實情況。認真執(zhí)行安全檢查制度，安全員日常安全檢查、重大作業(yè)活動和節(jié)前安全檢查發(fā)現安全隱患及時整改排除，對所有檢查和隱患整改情況記錄并保存。項目成立安全管理考核小組。組長：朱文鋒成員：徐朝虎、張振榮、李召蒙。考核小組在公司安全領導小組的領導下，每月定期對項目及班組人員進行考核?？己藘热菀罁芾砣藛T及各班組人員簽訂的安全管理目標責任制和各班組安全崗位責任書內容，由項目統(tǒng)一制定考核評分表格?？己朔謹?5分及以上，考核系數為1.0；80分85分（不含），考核系數為0.8；70分80分（不含），考核系數為0.5；70分以下，考核系數為0；70分以下扣除當月的全部效益工資，任何人不得例外。考核方式：項目管理人員及班組負責人，由項目考核小組進行考核，班組人員由考核小組及班組負責人進行考核。項目考核小組每月按照各安全崗位責任書注明的考核辦法進行考核，考核要有詳細記錄，有效益工資具體金額，存入安全資料檔案，作為安全檢查主要內容之一。本辦法由項目經理審批后執(zhí)行，具體事宜由項目安全科負責辦理。3、安全獎罰制度為了加強施工現場的安全生產管理，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程和各項安全生產規(guī)章制度，強化項目部安全生產管理職責，建立良好的約束機制，創(chuàng)建一個安全、文明、和諧的作業(yè)環(huán)境，確保安全生產，特制定本制度。本獎罰制度在施工過程中的貫徹、執(zhí)行，帶有執(zhí)法和守法的性質，是非常嚴肅的管理行為。獎罰不是管理目的，只是一種必要的管理手段，而且是建立良好約束機制的必要手段。請項目相關單位和人員認真學習和領會本制度的規(guī)定，并嚴格遵守，消除各種違章行為，營造安全文明的施工生產氛圍，確保本項目安全生產目標得以實施。具體規(guī)定如下：（1）安全獎勵規(guī)定對在項目施工安全生產管理中遵章守紀，防止和避免重大傷亡事故發(fā)生的班組或個人，視貢獻大小報項目主管部門和項目經理批準后，一次給予5002000元的獎勵。在搶救各種災害事故中，對人民生命和企業(yè)財產少受損失或不受損失有突出貢獻者，獎勵5001000元。為了鼓勵相互監(jiān)督，對嚴重違章指揮和違章作業(yè)者，任何人進行檢舉揭發(fā)，經調查落實后，均可得到100500元的獎勵。在施工作業(yè)過程中，每周進行班組班前安全教育活動，并有完整記錄的施工作業(yè)班組，一次給予2001000元的獎勵。長期在現場文明施工管理中做得好的施工隊伍，經項目安全科提議，可得到5001000元的獎勵。對于項目安全管理提出很好的意見或建議，并努力推動其實施，為項目的安全管理做出較大貢獻的個人，經項目安全科提議，可得到5001000元的獎勵。（2）安全管理處罰規(guī)定2.1 基本安全規(guī)定施工作業(yè)人員進場，施工隊伍（分包單位或施工班組，下同）負責人須將所屬全部作業(yè)人員到項目安全科登記注冊，由項目安全科組織對作業(yè)人員進行三級安全教育、安全技術交底。未經登記或接受安全教育、交底的人員可視為社會閑雜人員。項目部檢查發(fā)現，每人處以500元的罰款，罰款由施工隊伍上交。未經登記、教育或交底的人員在項目上發(fā)生安全事故，由施工隊伍負責人自行解決。項目安全人員或施工工長未及時為登記的施工作業(yè)人員辦理安全教育、安全交底手續(xù)，允許施工作業(yè)人員上崗作業(yè)的，每人次處罰500元。特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴禁無證人員擅自開動汽車起重機等機械設備，以及無證指揮起重吊裝等，違者每次處罰金500元，造成事故追究當事人責任。施工現場嚴禁發(fā)生打架斗毆事件，如有發(fā)生，項目部對當事雙方各處以2000元的罰款，再根據事件發(fā)生的原因和責任大小，對事件的責任方給予重罰，后果嚴重者送司法部門處理。打架雙方的任何醫(yī)療費用、誤工費用由先動手打人者賠償。項目部視情況決定調解或報告公安機關立案偵查，項目部調解時，收取雙方賠償數額之和的50%作為調解費用，該調解費用由先打人一方向項目部支付，無過錯者不用上繳調解費用。嚴禁偷盜施工現場的公共財物，發(fā)現一次，對施工隊伍處以1000020000元或被盜物品原價10倍（取二者之較大值）的罰款，并責令其退場。后果嚴重者送司法部門處理。總包或分包的管理人員違反了本項目針對施工工人的處罰條款，均按工人處罰標準的雙倍執(zhí)行。各分包班組，每天必須堅持進行班前活動，并做好記錄。項目部將不定期進行檢查，若發(fā)現各班組未按要求開展班前活動，將對違規(guī)班組處以500元/次的處罰。2.2 安全行為管理進入施工現場不戴安全帽，每人一次罰款100元；戴安全帽不系好帽帶的罰款50元。施工現場作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴安全帽人數達到3人及其以上，分包施工作業(yè)負責人不制止不管理的，每次可對分包施工作業(yè)負責人處罰100500元。喝酒后進入施工現場每次處罰50元，喝酒后上班者處罰200元，喝酒后操作機械設備的每次處罰300元。施工管理人員違章指揮每次處罰200元。施工人員違章操作，且不聽從命令及時糾正每次處罰100元。在施工現場打鬧、臥睡、玩火、賭博、嘻玩者每次罰200元。嚴禁施工作業(yè)人員在現場隨地大便，對當事人處罰500元，同時必須清掃整棟樓層內的大便，對舉報者獎勵200元。進入施工現場光膀子、拖鞋、裙子每次處罰50100元。進入施工現場必須走安全通道，違者每次處罰50元。未戴安全帽及安全帶又處于安全通道以外的危險區(qū)域，每次處罰100元。2.3 臨時設施管理未經項目部許可，在工地居住每發(fā)現一次罰200元。為做好宿舍消防管理，除電燈、手機充電器外，工地住宿區(qū)嚴禁使用電爐、熱水器、煤氣灶等，違者罰5001000元，項目部將沒收違章用品。2.4 安全隱患管理項目部簽發(fā)各施工隊伍的安全隱患整改通知，各施工隊伍要及時整改，因施工隊伍未做到三落實（即整改責任人、整改時間、整改措施）或整改不規(guī)范，項目部有權對施工隊伍負責人進行200500元的處罰。施工隊伍在施工過程中，應當嚴格按照項目施工工長的安全技術交底、安全規(guī)范安排生產，未按安全技術交底、安全規(guī)范安排生產且造成事故的，項目部給予施工隊伍10002000元的罰款。施工隊伍作業(yè)負責人在施工區(qū)域內安全管理不到位，忽視安全生產，不按照操作規(guī)程組織施工，管理混亂，項目部將有權對其停工整頓，且處罰施工隊伍負責人200500元。施工現場嚴禁私搭亂建用房（含工具房），未按項目部統(tǒng)一搭建和管理的，項目部可對施工隊伍進行2000元的處罰，并責令其拆除，損失自負。（3）對違章行為的處罰規(guī)定對違章、嚴重違章，但未造成后果時，可視具體情況酌情按照以下標準進行處罰，當造成后果時，按照法律規(guī)定追究法律責任。3.1 高處作業(yè)在操作面離安全平面高度大于2m以上作業(yè)時屬高處作業(yè)，必須系好安全帶，并鋪好操作板，違者每次罰款100元。高處作業(yè)人員傳遞物件時，不能拋擲，違者每次處罰責任人100500元。在高空場所施工人員不得將鋼管、扣件、短材料、鋼筋頭、水泥塊及其他物件掉落地面，違者每次處罰100500元。工人坐在臨邊危險地方休息，均為嚴重違章，發(fā)現一項者，每次處罰50元。對四口五臨邊未及時圍護，對責任人每次處罰100500元。四口五臨邊等安全防護設施拆除或移動必須經工長或安全員批準，并在完工后及時恢復。未經許可，任意拆除或移動安全防護設施每次處罰5002000元，并責令其對拆除的防護設施進行恢復；完工后未及時恢復者，賠償恢復單位500元/次。故意破壞安全防護設施每次處罰5001000元。3.2 臨時用電施工現場使用的配電箱必須做到“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱內嚴禁有雜物，使用的電焊機必須設專用開關箱。發(fā)現一次對當事人罰款1000元。非專業(yè)人員不得亂接亂拉電線，違者每次處罰500元，導致電器損壞除賠償損失外加倍予以處罰。動力線路未架空造成車輛碾壓且無防護措施每處處罰責任人100300元?；炷琳駬v人員、電焊人員必須使用絕緣鞋和絕緣手套，防止觸電，未按規(guī)定使用絕緣鞋和絕緣手套的，每次處罰100元。3.3 施工機具對現場的電鋸及中小型設備無防護裝置或防護罩被拆除，項目部有權對施工隊伍負責人或操作人進行100200元的處罰。使用的圓盤鋸必須有安全擋板，傳動部位必須有防護罩，嚴禁施工作業(yè)班組和作業(yè)人員擅自拆除施工機具的安全防護裝置，發(fā)現一次對當事人罰款200500元。違反機械使用規(guī)程操作者每次處罰200元以上。3.4 現場消防現場動火必須按規(guī)定辦理動火申請。動火作業(yè)時，作業(yè)人員應在動火區(qū)域配備滅火器材，必須正確使用好接火盆，必須有動火監(jiān)護人。違反本規(guī)定未辦理動火申請的，每次處罰金200元，導致火災事故的，每次對責任單位處罰金20005000元，并追究其當事人的相關法律責任。因動火措施未落實引起火災事故的，事故責任單位承擔全部損失，事故責任單位應向項目部提交事故調查報告，對事故責任人進行處罰和教育。焊割作業(yè)人員必須嚴格遵守焊割作業(yè)安全操作規(guī)程，將切割下來的物件妥善接住放好，嚴禁切割體隨意下落傷人。發(fā)現一次處罰當事人200500元，處罰施工班組10002000元。嚴禁在非緊急狀態(tài)下擅自挪動和損壞施工現場的消防器材，違反者項目部將給予施工作業(yè)隊伍200500元的處罰。3. 業(yè)主及監(jiān)理單位檢查處罰按照本工程招標文件及合同協(xié)議書相關條款規(guī)定，業(yè)主及監(jiān)理單位現場檢查中發(fā)現安全隱患，將按下列標準進行處罰：序號作業(yè)/活動/設施/場所檢查內容處罰標準（元/人次或處）備注1現場環(huán)境未佩戴安全帽、安全帶或穿戴安全服200重要或危險位置、區(qū)域未設置安全標志、標牌1000材料或渣土堆放不整齊，未做到工完場清1000宿舍與作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)未劃分，在建工程違禁住人500未按規(guī)定落實消防措施、制度和配置消防器材500施工區(qū)域未按要求設置現場圍擋、安全網1000車輛、機械進出施工區(qū)域無專人現場指揮1000特種作業(yè)人員未持證上崗，機械、設備和車輛無人現場指揮2000機械、設備未經報驗擅自進場作業(yè)2000易燃易爆及危險化學品的存放不符合規(guī)定20002腳手架施工方案未經審查、審批10000未按審批施工方案施工1000未按程序自檢、報驗、驗收10000未按規(guī)定使用腳手架1000腳手架材質、規(guī)格不符合要求1000附著式升降機無使用證、準用證1000架體與主體結構拉結不符合要求1000施工荷載情況不符合要求10003坑槽支護施工方案未經審查、審批2000深基坑專項施工方案未經審查、審批10000未按施工方案實施1000未經驗收擅自投入使用10000施工周邊未實施有效防護，未設置醒目警示標志、標示3000未定期對支撐、邊坡進行見識、測量1000未按施工方案施工，造成坑槽邊荷載超載50004高處作業(yè)員工違章作業(yè)1000安全網材質或防護不符合要求1000臨邊、“四口”防護措施不符合要求10005模板工程施工方案未經審查、審批2000高大模板專項施工方案未經審查、審批10000未按施工方案實施5000未經驗收擅自投入使用10000未按施工方案施工，造成模板超載3000模板拆除未經批準1000模板拆除未采取有效防護措施10006施工用電施工用電方案未經審查、審批2000未按施工用電方案實施1000外電防護措施缺乏或不符合要求1000小于安全距離時，無防護措施1000未采用TN-S系統(tǒng)500不符合“三級配電、兩級漏電保護”1000漏電保護和接零保護的設置不符合要求，潮濕環(huán)境下未采用36V安全電壓照明500違反“一機、一閘、一漏、一箱”500電線電纜老化，破皮未按要求包扎，私拉電線500閘刀及插座插頭損壞，閘具不符合要求500手持照明未用36V及以下電源供電500帶電作業(yè)未實施有效防護5007木工機械傳動部位無防護套500圓盤鋸無防護套及安全擋板500平刨無護手安全裝置5008手持電動工具作業(yè)保護接零或電源線配置不符合要求500作