工程項(xiàng)目管理的WBS分解.doc

工程項(xiàng)目管理的WBS分解結(jié)構(gòu)A 簽訂項(xiàng)目管理委托合同B 項(xiàng)目管理部進(jìn)場(chǎng)C 工程圖設(shè)計(jì)C/01 方案設(shè)計(jì)C/02 初步設(shè)計(jì)C/03 初步設(shè)計(jì)報(bào)批C/04 施工圖設(shè)計(jì)C/04.01 施工圖設(shè)計(jì)C/04.02 施工圖審核C/04.03 交付圖紙D 辦理項(xiàng)目規(guī)劃手續(xù)D/01 申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查通知書(shū)D/02 專(zhuān)項(xiàng)審批（人防、消防、交通、園林）D/03 年度開(kāi)工計(jì)劃轉(zhuǎn)正式計(jì)劃D/04 申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證E 辦理工程開(kāi)工證E/01 領(lǐng)取開(kāi)工審批表E/02 市政配套簽署意見(jiàn)E/03 招標(biāo)辦領(lǐng)取申請(qǐng)表E/04 招標(biāo)辦辦理審批手續(xù)E/05 施工總承包合同運(yùn)作E/05.01 資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制與送審E/05.02 投標(biāo)預(yù)備會(huì)E/05.03 發(fā)招標(biāo)文件E/05.04 勘查現(xiàn)場(chǎng)E/05.05 招標(biāo)文件編制與提交E/05.06 開(kāi)標(biāo)E/05.07 組織投標(biāo)單位答辯，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告E/05.08 定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)E/05.09 商定總承包合同并簽署E/05.10 總承包合同備案E/06 監(jiān)理合同運(yùn)作E/06.01 投標(biāo)資格審查E/06.02 發(fā)招標(biāo)文件E/06.03 勘查現(xiàn)場(chǎng)E/06.04 招標(biāo)文件編制與提交E/06.05 發(fā)標(biāo)E/06.06 組織投標(biāo)單位答辯、編制評(píng)標(biāo)報(bào)告E/06.07 定標(biāo)、發(fā)中標(biāo)通知書(shū)E/06.08 監(jiān)理合同簽署E/06.09 監(jiān)理合同備案E/07 執(zhí)行監(jiān)理合同E/07.01 項(xiàng)目監(jiān)理大綱審查E/07.02 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)E/07.02.01 工程進(jìn)度控制E/07.02.02 工程質(zhì)量控制E/07.02.03 工程成本控制E/07.02.04 工程變更、費(fèi)用索賠與價(jià)格調(diào)整管理E/07.02.05 工程施工風(fēng)險(xiǎn)防范與管理E/07.02.06 工程計(jì)量與支付的管理E/08 辦理委托質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)E/08.01 辦理市監(jiān)督總站登記E/08.02 政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)批準(zhǔn)手續(xù)E/08.03 交納監(jiān)督費(fèi)E/09 施工單位和其上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)簽章E/10 粘土磚限制使用費(fèi)交付E/11 交納北京市散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)基金E/12 市統(tǒng)計(jì)局辦理手續(xù)E/13 向市建委申領(lǐng)開(kāi)工許可證F 施工準(zhǔn)備F/01 拆除F/01.01 市場(chǎng)調(diào)研、編制招標(biāo)文件F/01.02 商務(wù)談判F/01.03 確定拆遷單位、簽訂合同F(xiàn)/01.04 申辦拆除許可證F/01.05 拆除施工F/01.06 探察封堵地下管道F/02 籌組施工項(xiàng)目部F/03 砌筑現(xiàn)場(chǎng)圍墻、場(chǎng)地平整F/04 施工用電和給排水敷設(shè)F/05 臨設(shè)搭建F/06 規(guī)劃釘樁F/07 完成施工準(zhǔn)備G 建安工程G/01 降水、土方、護(hù)坡工程G/01.01 分包工程合同運(yùn)作G/01.01.01 文件編制G/01.01.02 工程招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)G/01.01.03 簽訂合同G/01.02 執(zhí)行合同G/01.02.01 審定土方工程施工方案G/01.02.02 放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)G/01.02.03 土方施工G/01.02.04 土方工程驗(yàn)收G/02 地下結(jié)構(gòu)G/02.01 驗(yàn)槽G/02.02 墊層、防水、底板施工G/02.03 -2層施工G/02.04 -1層施工G/03 主體結(jié)構(gòu)G/03.01 首層結(jié)構(gòu)施工G/03.02 2層結(jié)構(gòu)施工G/03.03 3層結(jié)構(gòu)施工G/03.04 4層結(jié)構(gòu)施工G/03.05 5層結(jié)構(gòu)施工G/03.06 6層結(jié)構(gòu)施工G/03.07 7層結(jié)構(gòu)施工G/03.08 結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收G/04 屋面工程及屋面設(shè)備安裝G/04.01 女兒墻、出屋面管口、設(shè)備基礎(chǔ)G/04.02 防水及面層施工G/04.03 屋面機(jī)房、設(shè)備安裝G/04.04 屋面工程驗(yàn)收G/05 電梯工程G/05.01 電梯工程合同運(yùn)作G/05.01.01 施工單位資格預(yù)審G/05.01.02 電梯工程招標(biāo)文件編制G/05.01.03 報(bào)業(yè)主審批G/05.01.04 確定投標(biāo)單位G/05.01.05 工程發(fā)標(biāo)G/05.01.06 回標(biāo)G/05.01.07 評(píng)標(biāo)G/05.01.08 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告G/05.01.09 業(yè)主確定中標(biāo)單位G/05.01.10 簽訂施工及供貨合同G/05.02 執(zhí)行電梯工程合同G/05.02.01 設(shè)備加工G/05.02.02 設(shè)備到貨驗(yàn)收G/05.02.03 電梯井道設(shè)備安裝G/05.02.04 機(jī)房設(shè)備安裝G/05.02.05 其他成組設(shè)備安裝G/05.02.06 運(yùn)行調(diào)試G/05.02.07 電梯預(yù)驗(yàn)收G/06 高壓變配電工程G/06.01 高壓變配電工程合同運(yùn)作G/06.01.01 施工單位資格預(yù)審G/06.01.02 變配電招標(biāo)文件編制G/06.01.03 報(bào)業(yè)主審批G/06.01.04 修改、定稿G/06.01.05 確定投標(biāo)單位G/06.01.06 工程發(fā)標(biāo)G/06.01.07 回標(biāo)G/06.01.08 評(píng)標(biāo)G/06.01.09 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告G/06.01.10 業(yè)主確定中標(biāo)單位G/06.01.11 簽訂施工及供貨合同G/06.02 執(zhí)行高壓變配電工程合同G/06.02.01 設(shè)備加工G/06.02.02 設(shè)備到貨與驗(yàn)收G/06.02.03 設(shè)備安裝G/06.02.04 試運(yùn)行G/06.02.05 變配電設(shè)備驗(yàn)收G/07 空調(diào)工程G/07.01 空調(diào)工程合同運(yùn)作G/07.01.01 施工單位資格預(yù)審G/07.01.02 空調(diào)招標(biāo)文件編制G/07.01.03 報(bào)業(yè)主審批G/07.01.04 修改、定稿G/07.01.05 確定投標(biāo)單位G/07.01.06 工程發(fā)標(biāo)G/07.01.07 回標(biāo)G/07.01.08 評(píng)標(biāo)G/07.01.09 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告G/07.01.10 業(yè)主確定中標(biāo)單位G/07.01.11 簽訂施工及供貨合同G/07.02 執(zhí)行空調(diào)工程合同G/07.02.01 設(shè)備加工G/07.02.02 設(shè)備到貨與核查G/07.02.03 風(fēng)機(jī)盤(pán)管安裝G/07.02.04 自燃冷熱源機(jī)組安裝G/07.02.05 系統(tǒng)試運(yùn)行G/07.02.06 空調(diào)系統(tǒng)驗(yàn)收G/08 通風(fēng)排煙工程G/08.01 通風(fēng)排煙工程合同運(yùn)作G/08.01.01 施工單位資格預(yù)審G/08.01.02 空調(diào)招標(biāo)文件編制G/08.01.03 報(bào)業(yè)主審批G/08.01.04 修改、定稿G/08.01.05 確定投標(biāo)單位G/08.01.06 工程發(fā)標(biāo)G/08.01.07 回標(biāo)G/08.01.08 評(píng)標(biāo)G/08.01.09 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告G/08.01.10 業(yè)主確定中標(biāo)單位G/08.01.11 簽訂施工及供貨合同G/08.02 執(zhí)行通風(fēng)排煙工程合同G/08.02.01 設(shè)備加工G/08.02.02 設(shè)備到貨G/08.02.03 設(shè)備安裝G/08.02.04 試運(yùn)行G/08.02.05 通風(fēng)排煙系統(tǒng)驗(yàn)收G/09 變配電防雷接地G/09.01 設(shè)備安裝G/09.02 防雷接地驗(yàn)收G/10 熱水自引水工程G/10.01 熱水自引水工程合同運(yùn)作G/10.01.01 施工單位資格預(yù)審G/10.01.02 空調(diào)招標(biāo)文件編制G/10.01.03 報(bào)業(yè)主審批G/10.01.04 修改、定稿G/10.01.05 確定投標(biāo)單位G/10.01.06 工程發(fā)標(biāo)G/10.01.07 回標(biāo)G/10.01.08 評(píng)標(biāo)G/10.01.09 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告G/10.01.10 業(yè)主確定中標(biāo)單位G/10.01.11 簽訂施工及供貨合同G/10.02 執(zhí)行熱水自引水工程合同G/10.02.01 設(shè)備加工G/10.02.02 設(shè)備到貨G/10.02.03 設(shè)備安裝G/10.02.04 試運(yùn)行G/10.02.05 熱水自引水系統(tǒng)驗(yàn)收G/11 初裝修G/11.01 隔墻、維護(hù)墻砌筑G/11.02 墻地面抹灰、修補(bǔ)G/11.03 初裝修驗(yàn)收G/12 精裝修G/12.01 委托精裝修設(shè)計(jì)G/12.01.01 設(shè)計(jì)單位資格預(yù)審、評(píng)價(jià)G/12.01.02 簽訂精裝修合同G/12.01.03 精裝修設(shè)計(jì)方案G/12.01.04 業(yè)主審定方案G/12.01.05 施工圖設(shè)計(jì)G/12.02 精裝修施工合同運(yùn)作G/12.02.01 編制施工招標(biāo)文件G/12.02.02 招標(biāo)文件討論G/12.02.03 招標(biāo)文件報(bào)業(yè)主審批G/12.02.04 精裝修發(fā)標(biāo)G/12.02.05 精裝修回標(biāo)G/12.02.06 精裝修評(píng)標(biāo)G/12.02.07 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告G/12.02.08 確定中標(biāo)單位G/12.02.09 簽訂施工合同G/12.03 執(zhí)行精裝修施工合同G/12.03.01 二次設(shè)計(jì)G/12.03.02 二次設(shè)計(jì)確認(rèn)G/12.03.03 樣板間施工G/12.03.04 執(zhí)行精裝修施工計(jì)劃G/12.03.05 精裝修成果驗(yàn)收G/13 外裝修G/13.01 外裝修施工合同運(yùn)作G/13.01.01 編制外裝修招標(biāo)文件G/13.01.02 招標(biāo)文件討論G/13.01.03 招標(biāo)文件報(bào)業(yè)主審批G/13.01.04 外裝修發(fā)標(biāo)G/13.01.05 外裝修回標(biāo)G/13.01.06 施工隊(duì)伍考察G/13.01.07 外裝修評(píng)標(biāo)G/13.01.08 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告G/13.01.09 確定中標(biāo)單位G/13.01.10 簽訂外裝修施工合同G/13.02 執(zhí)行外裝修施工合同G/13.02.01 二次設(shè)計(jì)G/13.02.02 二次設(shè)計(jì)確認(rèn)G/13.02.03 預(yù)留預(yù)埋施工圖G/13.02.04 材料訂貨、加工G/13.02.05 外窗安裝G/13.02.06 玻璃幕墻施工G/13.02.07 干掛石材施工G/13.02.08 外裝修驗(yàn)收G/14 消防工程G/14.01 消防工程合同運(yùn)作G/14.01.01 編制招標(biāo)文件G/14.01.02 招標(biāo)文件討論G/14.01.03 招標(biāo)文件報(bào)業(yè)主審批G/14.01.04 發(fā)標(biāo)G/14.01.05 回標(biāo)G/14.01.06 評(píng)標(biāo)G/14.01.07 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告G/14.01.08 確定中標(biāo)單位G/14.01.09 簽訂施工合同G/14.02 執(zhí)行消防工程合同G/14.02.01 二次設(shè)計(jì)G/14.02.02 二次設(shè)計(jì)確認(rèn)G/14.02.03 設(shè)備訂貨、加工G/14.02.04 消防系統(tǒng)安裝G/14.02.05 安裝結(jié)束G/15 弱電工程G/15.01 弱電工程合同運(yùn)作G/15.01.01 系統(tǒng)功能確定G/15.01.01.01 樓宇自控系統(tǒng)G/15.01.01.02 有線(xiàn)及衛(wèi)星電視系統(tǒng)G/15.01.01.03 綜合布線(xiàn)系統(tǒng)G/15.01.01.04 保安監(jiān)控及廣播系統(tǒng)G/15.01.01.05 紅機(jī)電話(huà)手機(jī)直放系統(tǒng)G/15.01.01.06 車(chē)庫(kù)管理系統(tǒng)G/15.01.01.07 業(yè)主確定系統(tǒng)功能G/15.01.02 編制招標(biāo)文件G/15.01.03 招標(biāo)文件討論G/15.01.04 招標(biāo)文件報(bào)業(yè)主審批G/15.01.05 確定投標(biāo)單位G/15.01.06 發(fā)標(biāo)G/15.01.07 回標(biāo)G/15.01.08 評(píng)標(biāo)G/15.01.09 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告G/15.01.10 確定中標(biāo)單位G/15.01.11 簽訂施工合同G/15.02 執(zhí)行弱電工程合同G/15.02.01 二次設(shè)計(jì)G/15.02.02 二次設(shè)計(jì)確認(rèn)G/15.02.03 設(shè)備訂貨、加工G/15.02.04 弱電系統(tǒng)集成G/15.02.04.01 樓宇自控系統(tǒng)安裝調(diào)試G/15.02.04.02 有線(xiàn)及衛(wèi)星電視系統(tǒng)安裝調(diào)試G/15.02.04.03 綜合布線(xiàn)系統(tǒng)安裝調(diào)試G/15.02.04.04 保安監(jiān)控及廣播系統(tǒng)安裝調(diào)試G/15.02.04.05 紅機(jī)電話(huà)手機(jī)直放系統(tǒng)安裝調(diào)試G/15.02.04.06 車(chē)庫(kù)管理系統(tǒng)安裝調(diào)試G/15.02.05 弱電系統(tǒng)驗(yàn)收H 市政工程H/01 圖紙及報(bào)裝H/01.01 施工總平面圖H/01.02 完善其它報(bào)裝H/01.03 確定各管口位置H/01.04 豎向平面圖H/01.05 市政管線(xiàn)綜合圖H/01.06 各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位問(wèn)題協(xié)調(diào)H/01.07 完成市政工程設(shè)計(jì)H/02 市政施工H/02.01 供電工程H/02.01.01 報(bào)裝H/02.01.02 施工圖設(shè)計(jì)H/02.01.03 施工H/02.01.04 竣工驗(yàn)收H/02.02 排水系統(tǒng)H/02.02.01 報(bào)裝H/02.02.02 施工圖設(shè)計(jì)H/02.02.03 施工H/02.02.04 竣工驗(yàn)收H/02.03 電信工程H/02.03.01 報(bào)裝H/02.03.02 施工圖設(shè)計(jì)H/02.03.03 施工H/02.03.04 竣工驗(yàn)收H/02.04 有線(xiàn)電視工程H/02.04.01 報(bào)裝H/02.04.02 施工圖設(shè)計(jì)H/02.04.03 施工H/02.04.04 竣工驗(yàn)收H/02.05 供水開(kāi)通H/02.06 熱水開(kāi)通H/02.07 燃?xì)夤こ蘃/02.07.01 報(bào)裝H/02.07.02 工程設(shè)計(jì)H/02.07.03 燃?xì)鈨?nèi)管線(xiàn)施工H/02.07.04 燃?xì)馔夤芫€(xiàn)施工H/02.07.05 燃?xì)鈨?nèi)外管線(xiàn)連接H/02.07.06 燃?xì)鈨?nèi)外管線(xiàn)驗(yàn)收H/02.08 園林綠化工程H/02.08.01 報(bào)裝H/02.08.02 施工圖設(shè)計(jì)H/02.08.03 施工H/02.08.04 竣工驗(yàn)收H/02.09 室外照明工程H/02.09.01 報(bào)裝H/02.09.02 施工圖設(shè)計(jì)H/02.09.03 施工H/02.09.04 竣工驗(yàn)收H/02.10 雨污水及道路工程H/02.10.01 報(bào)裝H/02.10.02 施工圖設(shè)計(jì)H/02.10.03 施工H/02.10.04 竣工驗(yàn)收H/02.11 其它市政工程I 驗(yàn)收、移交I/01 電梯驗(yàn)收I/02 人防工程驗(yàn)收I/03 消防工程驗(yàn)收I/04 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收I/05 項(xiàng)目竣工備案I/06 辦理結(jié)算手續(xù)FIDIC合同條件應(yīng)用實(shí)務(wù)分類(lèi): 國(guó)際貿(mào)易 | 標(biāo)簽: 工作 跟包工頭,工程監(jiān)理公司,咨詢(xún)公司打交道,是我日常工作的一部分.Turnkey項(xiàng)目越來(lái)越多,對(duì)國(guó)際工程承包的知識(shí)還需要不斷提高,不斷總結(jié).說(shuō)實(shí)話(huà),站在高處看一個(gè)工程,感覺(jué)其實(shí)十分殘酷.頂級(jí)的包工頭每天只須飛舞一下長(zhǎng)袖,億萬(wàn)工程到手.底層的包工頭,靠拉著一班草民風(fēng)霜露宿,艱難前行.社會(huì)都是如此,工程還是要做下去.適應(yīng)的同時(shí),把項(xiàng)目盡量做得更加科學(xué)一點(diǎn),更加可控一點(diǎn).一、國(guó)際工程承包的原則國(guó)際工程承包的一項(xiàng)重要原則是：“承包商工作得到支付，業(yè)主付款獲得工程”。The Contractor gets paid for the work he performs and the Employer gets the work he is paying for.二、業(yè)主、咨詢(xún)工程師和承包商間的三角關(guān)系 咨詢(xún)工程師在英文中通常為“The Engineer” 。業(yè)主、咨詢(xún)工程師和承包商間的三角關(guān)系常稱(chēng)為“三位一體”，英文叫 The trinity of the Employer，the Consulting Engineer and the Contractor，但這個(gè)三角關(guān)系并非是等邊三角形。咨詢(xún)工程師與承包商的關(guān)系：過(guò)濾層，有些類(lèi)似婚姻關(guān)系。咨詢(xún)工程師在要比國(guó)內(nèi)的監(jiān)理工程師含義要廣，國(guó)外的咨詢(xún)工程師還有包括設(shè)計(jì)和可行性研究，而國(guó)內(nèi)的監(jiān)理工程師相當(dāng)于國(guó)外的“Supervisor”中外理解有一些差異。在FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同條件中工程師的作用有兩個(gè)。按照第2.6款，他行事要公正，說(shuō)明他是介于合同雙方的中間人，按照“第67條，爭(zhēng)端的解決”，他是準(zhǔn)仲裁人。即如果業(yè)主和承包商之間關(guān)于合同或工程的施工出現(xiàn)了分歧，“包括有關(guān)工程師的任何看法、指示、決定、證書(shū)或估價(jià)產(chǎn)生的所有分歧”，首先應(yīng)將爭(zhēng)議的事情提交工程師，工程師收到之后84天內(nèi)作出決定。 在FIDIC合同條件第一部分，即通用合同條件第2.1款為工程師規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限是：“(a) 工程師應(yīng)當(dāng)履行的合同中規(guī)定的諸職責(zé)；(b) 工程師可以行使的合同中規(guī)定的或合同中必然會(huì)隱含著的權(quán)限。.” 工程師應(yīng)當(dāng)履行的合同中規(guī)定的諸職責(zé)主要有： （1）簽發(fā)補(bǔ)充圖紙，包括放樣圖（即可用于最后工程施工的圖紙）；（2）簽發(fā)支付證書(shū)，以便業(yè)主向承包商支付工程款和結(jié)算款； （3）指示工程變更或停工，簽發(fā)移交證書(shū)； （4）決定承包商索取的款項(xiàng)或要求延長(zhǎng)的時(shí)間； （5）裁定業(yè)主和承包商之間的爭(zhēng)議，等。其它則遍布合同全文。 三、合作的重要性合作就是聯(lián)姻，一家人。應(yīng)注意與各方的合作關(guān)系，一定要保持平等的原則，而非是千方百計(jì)想要賺取合作伙伴的錢(qián)財(cái)，最好的合作結(jié)果是達(dá)到各方共贏，下面的一些英文格言可以深刻的表達(dá)了合作的重要性。Partnership the philosophy of alliance.We are on the same boat.Win-Win or No Deal.Be Unconditional Constructive.Extend Cooperation.Communicate, Communicate, Communicate!Good communication builds trust in the relationship.四、FIDIC合同條件是國(guó)際通用文件 FIDIC是法文Fdration Internationale des Ingnieurs-Conseils的縮寫(xiě)，中文常譯為“菲迪克”。FIDIC合同源于英國(guó)的ICE合同，英文是工作語(yǔ)言，第 5.1款/99版第1.4款。例如，在第60款/99版第14款中， Interim Statement, Interim Certificate, Interim Payment 與中文“驗(yàn)工計(jì)價(jià)”的不同。 FIDIC合同的99年版做了明顯修改，變?yōu)?0個(gè)條款。FIDIC合同彩虹系列：1、土木工程合同條件紅皮書(shū) 2、電氣與機(jī)械工作(含現(xiàn)場(chǎng)安裝)合同條件黃皮書(shū) 3、設(shè)計(jì)建造與交鑰匙合同條件桔皮書(shū) 4、土木工程施工分包合同條件 5、招標(biāo)程序藍(lán)皮書(shū) 6、業(yè)主/咨詢(xún)工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議白皮書(shū) 7、聯(lián)合企業(yè)協(xié)議 8、分包咨詢(xún)協(xié)議 五、FIDIC合同條件的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性 1、強(qiáng)制性，在第63款 vs 第69款/99版第15款 vs 第16款中可體現(xiàn)。 2、嚴(yán)肅性，十分注重evidence, substantiation, verification。因此，需要做大量的書(shū)面記錄工作，凡事應(yīng)以記錄為準(zhǔn)，同時(shí)在需要索賠和仲裁時(shí)，應(yīng)以具體的合同款項(xiàng)號(hào)為具體舉證說(shuō)明。六、文字交往為準(zhǔn) 口頭指令轉(zhuǎn)變?yōu)闀?shū)面指令，77版是第1.2(3)款與第51.2款兩條合用解釋order，88年版第2.5款是用instruction，最長(zhǎng)都是7天+7天=14天，對(duì)承包商自我保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義。 99年版第3.3款用instruction ： 更縮短為2天+2天=4天。咨詢(xún)工程師發(fā)出的指令應(yīng)是書(shū)面的，承包商對(duì)于咨詢(xún)工程師的指令應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行。如是口頭指令也應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行，在7天內(nèi)，承包商想咨詢(xún)工程師提交其指令的書(shū)面記錄，在7天內(nèi)，如咨詢(xún)商無(wú)書(shū)面意見(jiàn)反駁，則承包商的書(shū)面記錄生效即被認(rèn)為是承包商的書(shū)面指令。七、FIDIC合同條件是單價(jià)合同F(xiàn)IDIC合同的特點(diǎn)是“單價(jià)合同，量?jī)r(jià)分離，驗(yàn)工計(jì)價(jià)，據(jù)實(shí)付款”，英文叫Re-measurement Contract。B.Q單（BILL OF QUNTITY）的結(jié)構(gòu)和用途（第55款/99版第12款）。并有如下的特點(diǎn)：1、 文字（words）管著數(shù)字（figures）。在B.Q單上有英文數(shù)字和文字的單價(jià)表示，如果數(shù)字與文字不符，則以文字為準(zhǔn)。2、Measurement Standard. 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。 FIDIC土木工程施工合同為典型的單價(jià)合同,施行量?jī)r(jià)分離的原則。工程量清單中所羅列的工程數(shù)量為預(yù)估的工程數(shù)量,承包商對(duì)此進(jìn)行報(bào)價(jià),并由此計(jì)算合同總額,并按合同總額開(kāi)具相應(yīng)的保函或保證金。在合同實(shí)施過(guò)程中,具體支付由實(shí)際所完成或發(fā)生的工程量根據(jù)工程量清單中的相應(yīng)單價(jià)進(jìn)行支付。所以FIDIC合同實(shí)施后所完成的營(yíng)業(yè)額和投標(biāo)時(shí)的合同額大多是不一致的。對(duì)于工程量的巨大變更,承包商可根據(jù)相應(yīng)條款進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用索賠和工期延長(zhǎng)。根據(jù)FIDIC合同量?jī)r(jià)分離的原則,在FIDIC第四版的計(jì)量部分,第55、56和57條提出了再測(cè)量的原則。合同條款規(guī)定業(yè)主接受承擔(dān)最初預(yù)測(cè)工程量變更的風(fēng)險(xiǎn),這是與土木施工關(guān)系最為密切的。土木工程的相當(dāng)工作量需在地下完成,因而工程量難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。FIDIC合同中對(duì)工程計(jì)量方法有明確的規(guī)定,并根據(jù)確定的計(jì)量方法列出了相應(yīng)的工程量清單。例如:在開(kāi)挖時(shí),工程量是以?xún)糸_(kāi)挖量計(jì)量的,即不計(jì)算工作空間或開(kāi)挖面以外的工程量;排水如井點(diǎn)排水,一般都包括在開(kāi)挖單價(jià)以?xún)?nèi),如果排水時(shí)水量超過(guò)從現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)數(shù)據(jù)推測(cè)的合理流量,則可根據(jù)合同第12條(不利自然條件)進(jìn)行相應(yīng)的索賠。土木工程施工涉及到大量的隱蔽工程,所以承包商在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守施工程序及設(shè)計(jì)圖紙,施工過(guò)程中一旦發(fā)生例外情況必須及時(shí)向工程師或其代表確認(rèn),并做好詳盡的現(xiàn)場(chǎng)施工記錄,一旦發(fā)生爭(zhēng)議可在第一時(shí)間提供相應(yīng)的證據(jù)。八、 報(bào)價(jià)技巧 對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)效益是第一位的，企業(yè)的主旋律就是形成利潤(rùn)。但盈利有多種方式，掌握項(xiàng)目前期的投標(biāo)策略和報(bào)價(jià)技巧就非常重要。 承包商必須按招標(biāo)程序通過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得項(xiàng)目，而投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅具有很強(qiáng)的技術(shù)性，同時(shí)還有賴(lài)于編標(biāo)人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及臨場(chǎng)決策，應(yīng)該注意靈活掌握，注意分寸，善于加價(jià)與削價(jià)。此外，還應(yīng)避免報(bào)價(jià)人員與實(shí)施人員之間相互脫節(jié)的現(xiàn)象，力爭(zhēng)維系經(jīng)濟(jì)責(zé)任的連續(xù)性，只有這樣才能使一個(gè)蘊(yùn)含潛力和機(jī)會(huì)的報(bào)價(jià)得以貫徹執(zhí)行，最終確保項(xiàng)目盈利。項(xiàng)目中標(biāo)后要特別強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理，把現(xiàn)場(chǎng)工作視為一個(gè)系統(tǒng)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工策劃、合約管理和成本監(jiān)控上下大力氣。尤其是對(duì)于大型工程，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由海外經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)任，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子要力爭(zhēng)形成道德好、素質(zhì)高、懂技巧、會(huì)外語(yǔ)、善管理的結(jié)構(gòu)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵是決策，而決策前要注意分析論證，避免決策的模糊性、隨意性和盲目性，保持決策執(zhí)行的連貫性和嚴(yán)肅性，同時(shí)投標(biāo)經(jīng)辦人員要對(duì)其數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)任。盡量避免頻繁更換項(xiàng)目經(jīng)理，從而確保整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)營(yíng)管理的連續(xù)性。報(bào)價(jià)技巧歸總起來(lái)有兩條：一為早收錢(qián)，二為多收錢(qián)，這也就是人們常說(shuō)的不平衡報(bào)價(jià)。 作為有經(jīng)驗(yàn)的承包商，工程一開(kāi)工，除預(yù)付款外，完成每一個(gè)單項(xiàng)工程都要爭(zhēng)取超前拿錢(qián)。技巧就是在報(bào)價(jià)時(shí)把B.Q.單里先完成的工作內(nèi)容之單價(jià)調(diào)高（如開(kāi)辦費(fèi)、營(yíng)地設(shè)施、土石方工程、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)部分等），后完成的工作內(nèi)容之單價(jià)調(diào)低（如道路面層、交通指示牌、屋頂裝修、清理施工現(xiàn)場(chǎng)和零散附屬工程等）。盡管后邊的單價(jià)可能會(huì)賠錢(qián)，但由于先期早已收回了成本，資金周轉(zhuǎn)的問(wèn)題已經(jīng)得到妥善解決，財(cái)務(wù)應(yīng)變能力得到提高，還有適量利息收入，因此只要能夠保證整個(gè)項(xiàng)目最終盈利即可。這個(gè)收支曲線(xiàn)在海外被稱(chēng)為頭重腳輕（Front Loading）配置法，其核心就是力爭(zhēng)內(nèi)部管理的資金負(fù)占用。 這不僅僅是個(gè)平衡和舒緩承包商資金壓力的問(wèn)題，其中還包含有索賠和防范風(fēng)險(xiǎn)的意義在里面。如果承包商永遠(yuǎn)處于這種順差狀態(tài)下，收入比支出多，那么按照FIDIC合同第65款、第66款和第69款，在出現(xiàn)對(duì)方違約或不可控制因素的情況下，主動(dòng)權(quán)就掌握在承包商手中：隨時(shí)可以給咨詢(xún)工程師或業(yè)主發(fā)信，提出停止履約或中止合同。同時(shí)，項(xiàng)目營(yíng)地如果再管理得好一些，盈利還會(huì)更多，承包商的現(xiàn)場(chǎng)工作人員休息、生活舒適，對(duì)日后的施工也有利，能夠形成一種良性循環(huán)。這是國(guó)際上的通行做法，業(yè)主可以接受，不會(huì)認(rèn)為承包商在提無(wú)理要求。 但也應(yīng)該注意，這種單價(jià)的不平衡要有適當(dāng)?shù)某叨?，不可以隨意伸縮。當(dāng)B.Q.單中許多單價(jià)成倍或數(shù)倍地偏離了適中的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，就可能被業(yè)主判為廢標(biāo)，甚至列入日后不許再投標(biāo)的黑名單。例如，一個(gè)1000萬(wàn)美元的項(xiàng)目，開(kāi)工不久，營(yíng)地設(shè)施剛剛完工就先收業(yè)主500萬(wàn)美元是不可能的。應(yīng)該注意在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整，一般情況下多收20-30%屬于比較合理的范圍，對(duì)方基本上能夠接受，承包商可以解釋為要事先進(jìn)設(shè)備、訂貨。如果不平衡的比例分配得過(guò)分懸殊，使得早期工作內(nèi)容的單價(jià)明顯不合理，業(yè)主就可能要求承包商就此提供單價(jià)分析及計(jì)算依據(jù)，承包商反倒會(huì)弄巧成拙。 標(biāo)書(shū)B(niǎo).Q.單中所提供的、經(jīng)咨詢(xún)工程師計(jì)算后得出的工程數(shù)量與實(shí)際施工時(shí)的工程數(shù)量之間多少都會(huì)存有差異，有時(shí)甚至相差很大，而表中單價(jià)是空白待填的。由此可見(jiàn)，工程數(shù)量與合同單價(jià)互為函數(shù)關(guān)系。多收錢(qián)就是參照項(xiàng)目工程數(shù)量的函數(shù)變化，通過(guò)合理調(diào)整相關(guān)單價(jià)而實(shí)現(xiàn)的，海外稱(chēng)此為Active Cost Driver Apportionment。如果承包商在報(bào)價(jià)過(guò)程中判斷出標(biāo)書(shū)工程數(shù)量明顯不合理，這就是盈利的機(jī)會(huì)。例如，承包商的單價(jià)已定為100美元/m3，如果有絕對(duì)把握認(rèn)為標(biāo)書(shū)列明的10000m3 工程量有誤，應(yīng)該是15000m3 。那么，就可以把B.Q.單里的單價(jià)報(bào)得高一些，例如，報(bào)到130美元/ m3。承包商報(bào)價(jià)時(shí)是按照130美元/m310000m3 寫(xiě)入合同金額里，而實(shí)際發(fā)生數(shù)是130美元/ m315000m3 ，這樣在驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)就能比原來(lái)的100美元/m3 賺取更多的錢(qián)。 承包商報(bào)價(jià)人員的水平非常重要，他們應(yīng)該學(xué)會(huì)分析判斷。分析判斷是否正確，取決于對(duì)項(xiàng)目的充分調(diào)研、掌握豐富的資料、準(zhǔn)確的信息以及經(jīng)驗(yàn)的積累，當(dāng)然最終決策人的水平和魄力也必不可少。如果認(rèn)為標(biāo)書(shū)的工程數(shù)量比實(shí)際的工程數(shù)量要多，實(shí)際施工時(shí)絕對(duì)干不到這個(gè)數(shù)量，那么就可以把單價(jià)報(bào)得低一些。這樣投標(biāo)時(shí)好象是有損失，但由于實(shí)際上并沒(méi)完成那么多工作量，承包商會(huì)陪很少的一部分。 最終的結(jié)果應(yīng)該是：報(bào)價(jià)時(shí)高低互相抵消，總價(jià)上卻看不出來(lái)；履約時(shí)所形成的數(shù)量少，完成的也就少，單價(jià)調(diào)低，損失也就降到最低；數(shù)量多，完成的也多，單價(jià)調(diào)高，承包商便能獲取較大的利潤(rùn)。利潤(rùn)多、損失小，合起來(lái)還是盈利。 國(guó)內(nèi)許多施工單位初到海外承包工程項(xiàng)目時(shí)，由于受到國(guó)內(nèi)思維方式的影響，經(jīng)常喜歡向業(yè)主或咨詢(xún)工程師提些合理化建議。因?yàn)樵趪?guó)內(nèi)只要保證工程質(zhì)量，其節(jié)約部分的款額最高可達(dá)50%，這些都會(huì)歸施工單位所有。但在海外實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，這樣做的結(jié)果既有可能造成咨詢(xún)工程師的不快，也可能由此引來(lái)咨詢(xún)工程師給承包商做不利的報(bào)告。 因?yàn)檫@種建議等于是在向業(yè)主證明他的失誤或無(wú)能，并造成其尷尬的境況。就是咨詢(xún)工程師勉強(qiáng)接受了建議，節(jié)省出來(lái)的錢(qián)也要全數(shù)歸還業(yè)主。因此，既便出現(xiàn)的問(wèn)題相當(dāng)棘手，承包商也要盡量在形式上先把責(zé)任觀點(diǎn)拋開(kāi)，以努力解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，首先用協(xié)商的方法去探求出錯(cuò)的地方，便得工程能盡快展開(kāi)。同時(shí)特別注意向咨詢(xún)工程師做好解釋工作，千萬(wàn)不能讓他丟面子，并力爭(zhēng)獲得其理解和同情，從而在遵循合約的原則下，通過(guò)讓咨詢(xún)工程師發(fā)出變更令等方式或采用其他的商業(yè)變通辦法，爭(zhēng)取合理的補(bǔ)償和付款，減少損失或確保取得效益。 當(dāng)然，不平衡報(bào)價(jià)也有風(fēng)險(xiǎn)，這要看承包商的判斷和決策是否準(zhǔn)確。即便判斷正確，業(yè)主也可以想辦法，靠發(fā)變更令減少施工時(shí)的工程數(shù)量，甚至強(qiáng)行改變或取消原有設(shè)計(jì)。這就需要承包商具備一定的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)和技巧，必須對(duì)具體情況做出充分調(diào)研分析后才可以形成決策。 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)外交涉的能力也很重要。否則就可能要面對(duì)由此引發(fā)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)（Price Risks）。另外，不可忽視對(duì)投標(biāo)文件認(rèn)真整理的重要性，這個(gè)第一印象相當(dāng)重要。標(biāo)書(shū)的填寫(xiě)一定要清晰、無(wú)誤、端正，補(bǔ)充設(shè)計(jì)圖紙要美觀。承包商的授權(quán)代表要在投標(biāo)文件的每一頁(yè)上簽字蓋章，包括在一些重要的匯總標(biāo)價(jià)旁也要簽字蓋章，并應(yīng)將其授權(quán)書(shū)附在投標(biāo)文件中。九、波紋理論（The Ripple Theory）及索賠案例 隨著國(guó)際承包工程市場(chǎng)的不斷縮小和競(jìng)爭(zhēng)激烈，造就了海外承包商的索賠意識(shí)普遍較強(qiáng)，而這種索賠完全不同于國(guó)內(nèi)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的追加工程概算。在FIDIC合同里索賠的條款很多，例如第12款、第13款、第40款、第52.5款和第65款等，其中第12款很重要，承包商一般在索賠時(shí)會(huì)經(jīng)常引用這個(gè)條款，可以說(shuō)是索賠的基礎(chǔ)，必須記住。第12款的中心意思是：在合同的執(zhí)行過(guò)程中，承包商遇到了編制標(biāo)書(shū)時(shí)不可預(yù)見(jiàn)的事情，才可以索賠。如果是投標(biāo)時(shí)把單價(jià)報(bào)低了，就很難進(jìn)行索賠，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)首封函里聲明過(guò)：“已經(jīng)認(rèn)真地研讀了標(biāo)收內(nèi)容，包括合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙、B.Q.單以及附件要求等，對(duì)標(biāo)書(shū)條件確認(rèn)無(wú)疑，承認(rèn)標(biāo)書(shū)對(duì)自已的約束力，并且所有報(bào)價(jià)不變?！备鶕?jù)這些確認(rèn)，業(yè)主完全可以拒絕承包商提出的索賠。同樣，F(xiàn)IDIC合同第11款里也有類(lèi)似的說(shuō)法，確認(rèn)承包商在投標(biāo)前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及周?chē)h(huán)境了如指掌，并已盡量獲得了有關(guān)數(shù)據(jù)，從而可以避免出現(xiàn)的意外或風(fēng)險(xiǎn)。除非發(fā)生不可預(yù)測(cè)的事情，才能引據(jù)第12款、第13款和第40款或特殊風(fēng)險(xiǎn)條款等展開(kāi)索賠。即便這樣，業(yè)主也會(huì)與承包商爭(zhēng)執(zhí)，實(shí)在達(dá)不成一致時(shí)就要進(jìn)行仲裁。仲裁真正進(jìn)行起來(lái)往往象馬拉松，是件非常頭痛的事，而且最終未必勝訴。有人講：“以低價(jià)拿標(biāo)，靠索賠賺錢(qián)”，這種經(jīng)營(yíng)方式有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)，我個(gè)人不同意這種說(shuō)法，起碼曾經(jīng)參與過(guò)的工程實(shí)踐難以支持這種觀點(diǎn)。盡管我親身經(jīng)歷過(guò)的工程中也有一些靠索賠創(chuàng)收的，例如在海外干過(guò)一個(gè)世界銀行貸款的981萬(wàn)美元的工程，通過(guò)索賠最終拿回了429萬(wàn)美元，占到合約金額的44%，比例不算低。索賠可索而常遇不賠，承包商又不能無(wú)論金額大小都去付諸國(guó)際仲裁。國(guó)際承包工程是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)，而且特點(diǎn)是金額大、工期長(zhǎng)、涉及面廣，“投標(biāo)”本身就喻含有“（小心翼翼）試著來(lái)”的意思。如果承包商把投標(biāo)報(bào)價(jià)建立在沒(méi)有把握的索賠期望上，早晚是要吃虧的。因?yàn)樗髻r成功的機(jī)會(huì)實(shí)在難以預(yù)測(cè)，結(jié)果又不得而知，等待拿到索賠款的時(shí)間一定相當(dāng)長(zhǎng)，住住會(huì)得不償失。很難相信使用上述投標(biāo)手法從事經(jīng)營(yíng)的承包商能維持多久，而且業(yè)主和咨詢(xún)工程師也會(huì)隨時(shí)采取措施進(jìn)行反索賠，并防止這類(lèi)承包商今后再中標(biāo)。另外，幾乎所有的招標(biāo)文件中都有“業(yè)主有權(quán)不接受最低標(biāo)并無(wú)需就此做出任何解釋”這類(lèi)表述，因此中標(biāo)者有時(shí)未必是標(biāo)價(jià)最低的，標(biāo)價(jià)太低反倒可能產(chǎn)生一些節(jié)外生枝的負(fù)作用，業(yè)主會(huì)據(jù)此認(rèn)為承包商缺乏經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力，難以把項(xiàng)目干好，應(yīng)該避免出現(xiàn)“情況不明決心大，心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多”，尤其要杜絕以自殺性標(biāo)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目的現(xiàn)象。必須腳踏實(shí)地，絕不能存有任何僥幸心理。波紋理論（Ripple Theory），也叫沖撞效應(yīng)(Impact Effect)。施工的過(guò)程很漫長(zhǎng)，咨詢(xún)工程師會(huì)經(jīng)常指示承包商超出合同規(guī)定做這做那，而承包商遵從這些指示進(jìn)行工作就影響到其原定計(jì)劃及安排，打亂了原有施工組織，或被迫改變?cè)ㄊ┕ろ樞颍瑤?lái)了一定的麻煩，勢(shì)必造成額外開(kāi)支。當(dāng)出現(xiàn)要求工程實(shí)施偏離合同內(nèi)容的情況時(shí)，就如同平靜的水面受到外界干擾而形成的波紋一樣，從工程術(shù)語(yǔ)上講，這種指示使得承包商原本正常的計(jì)劃和作業(yè)受到了“波紋效應(yīng)”的影響，承包商有權(quán)為此索要額外費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也是下面要談到的出現(xiàn)工程變更令、加速施工等情形時(shí)要求業(yè)主增加付款的理論依據(jù)。十、承包商創(chuàng)收的三大支柱要特別注意可操作性。1、V.O（第51款和第52款/99版第13款）; 2、調(diào)價(jià)公式（第70款/99版第13.8款）； 3、索賠（77版第52.5款/88版第53款/99版第20.1款）。 十一、EOT FIDIC合同第44款講延長(zhǎng)工期（Extension of Time for Completion），簡(jiǎn)稱(chēng)EOT，這一款很重要。通常在合理的工期范圍內(nèi)，標(biāo)價(jià)是第一評(píng)標(biāo)因素。但有時(shí)業(yè)主可能急于項(xiàng)目完工，例如學(xué)校擴(kuò)建。就期望新學(xué)年開(kāi)學(xué)時(shí)建筑物能夠交付使用，因此這時(shí)工期將轉(zhuǎn)化為定標(biāo)的主要考慮因素。中國(guó)公司在海外做承包工程，由于受制于多種客觀因素，準(zhǔn)時(shí)按合約工期完工的比例不大。工期拖延一天，就伴隨一天的費(fèi)用支出，同時(shí)還會(huì)出現(xiàn)FIDIC合同第47款的延期罰款，因此必須面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí)來(lái)了解和掌握有關(guān)延期條款。延緩44款又和第14款連在一起使用，延緩14款講的是進(jìn)度計(jì)劃。FIDIC合同規(guī)定，承包商估提交資格預(yù)審材料時(shí)，就要報(bào)一個(gè)施工建議，盡管不一定報(bào)施工計(jì)劃；而承包商在投標(biāo)的時(shí)候，必須要有一個(gè)施工進(jìn)度計(jì)劃，至少要有一個(gè)框圖計(jì)劃?，F(xiàn)在國(guó)際上很多項(xiàng)目，光報(bào)一個(gè)純粹的進(jìn)度計(jì)劃及施工方法都不行了，還要求有一個(gè)叫做關(guān)鍵線(xiàn)路法CPM/PERT的施工組織安排，國(guó)內(nèi)叫做統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)圖，并應(yīng)對(duì)主要工作內(nèi)容加以說(shuō)明，寫(xiě)清進(jìn)度時(shí)段和關(guān)鍵控制點(diǎn)，同時(shí)力爭(zhēng)盡量切合實(shí)際。FIDIC合同第14款規(guī)定，中標(biāo)之后，承包商必須重新提交一份進(jìn)度計(jì)劃，并附上相關(guān)的現(xiàn)金流量表，以便業(yè)主據(jù)此籌備和安排資金。這是第14款的一個(gè)特點(diǎn)，第14款和第44款工程延期存在什么有機(jī)的聯(lián)系呢？我們可以充分利用第14款進(jìn)行索賠。第14款里有一句話(huà)，大意是：第14款的進(jìn)度計(jì)劃承包商必須完成，但對(duì)承包商有制約作用的是目標(biāo)日期而不是中間進(jìn)度。在施工中間對(duì)分項(xiàng)進(jìn)度經(jīng)常做出調(diào)整是正常的，不屬于違約，除非主要的關(guān)鍵項(xiàng)目有嚴(yán)重拖后。這一點(diǎn)有1977年版的FIDIC合同第63.1（d）款時(shí)故里到了保障：咨詢(xún)工程師書(shū)面“警告”承包商的進(jìn)度有違合約規(guī)定后若不見(jiàn)改正，就可以采取行動(dòng)，并視為承包商違約，但這里的“警告”英文用的是復(fù)數(shù)形式warnings，可以是無(wú)數(shù)次，實(shí)際上只有到目標(biāo)日期出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才能采取極端行動(dòng)；比方說(shuō)世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行的項(xiàng)目，在合同里通常規(guī)定業(yè)主應(yīng)該負(fù)責(zé)辦理諸如免稅指標(biāo)及退稅手續(xù)、免稅油、免稅材料等事宜，但當(dāng)業(yè)主沒(méi)能及時(shí)辦妥或出現(xiàn)與承包商原提計(jì)劃有差異的情況時(shí)，那么承包商就可以提出索賠，此時(shí)按第14款所編報(bào)的計(jì)劃進(jìn)度就成為索賠的依據(jù)和時(shí)間參照系。另外，當(dāng)承包商請(qǐng)求延長(zhǎng)工期的要求獲得批復(fù)時(shí)，業(yè)主往往會(huì)附加一句話(huà)：“將不支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”，這就意味著不再給承包商錢(qián)。所以承包商首先應(yīng)該獲得時(shí)間上的延長(zhǎng)，特別是如果由于承包商的原因造成延誤，而面對(duì)著FIDIC合同第47款的罰云消霧散時(shí)，第一是要爭(zhēng)取不被罰。但如果承包商確實(shí)有道理，工期的延誤是業(yè)主的原因造成的，比方說(shuō)發(fā)的變更令太多，這時(shí)至少還有機(jī)會(huì)再就實(shí)際支出（Loss of Expense）進(jìn)行索賠。工程變更令這個(gè)東西很好，但變更令發(fā)得太多，施工量的增加也較大，自然要花時(shí)間，工期延長(zhǎng)是順理成章的，承包商賺了變更令的錢(qián)，第二還可以去索賠延長(zhǎng)工期的管理費(fèi)。這可以叫索賠，也可以叫額外拿錢(qián)。從廣義上說(shuō)，我講的索賠、工程變更令和調(diào)價(jià)公式這三個(gè)概念都應(yīng)該屬于額外拿錢(qián)的范疇，而且后兩面三刀項(xiàng)的可操作性更強(qiáng)些，因?yàn)樗鼈兓乇芰恕八髻r”這一刺激字眼，所以值得特別重視。業(yè)主在給出項(xiàng)目索賠時(shí)，可以計(jì)算承包商人的直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)，根據(jù)“波紋理論”，他是應(yīng)該給承包商補(bǔ)償利潤(rùn)的。承包商可以堂而皇之地加進(jìn)去一筆利潤(rùn)。但因延長(zhǎng)工期而索賠，業(yè)主一般是不會(huì)給予利潤(rùn)上的補(bǔ)償，這時(shí)就可以利用別的詞匯，比如說(shuō)管理費(fèi)。時(shí)間延長(zhǎng)了，追加一筆管理費(fèi)是可以的，因?yàn)樗鼘儆趯?shí)際支出的范疇。延期管理費(fèi)一般在12.5%左右時(shí)，也就是在英國(guó)點(diǎn)工管理費(fèi)率的低限附近，業(yè)主還是能夠接受的。如果要求40%50%，恐怕就不行了，人家會(huì)覺(jué)得是在敲他。十二、匯兌風(fēng)險(xiǎn) 在海外工作，匯兌的風(fēng)險(xiǎn)因素很大，而且項(xiàng)目越大，金額越大，其影響也越大，千萬(wàn)不可掉以輕心。匯率對(duì)項(xiàng)目的盈虧起著相當(dāng)重要的作用，有時(shí)會(huì)帶來(lái)意想不到的結(jié)果。尤其是在軟貨幣的國(guó)家，如貨幣選取的不好，那么承包商賺的錢(qián)很可能在兌換過(guò)程中讓浮動(dòng)變化著的匯率給吃掉。所以在決策拿項(xiàng)目時(shí)，一定要看這具項(xiàng)目是用什么貨幣支付，這種貨幣是硬幣還是軟貨幣，以及相關(guān)貨幣間的匯率如何？涉及到匯率和外匯比例時(shí)要特別小心，這兩個(gè)因素對(duì)海外項(xiàng)目的盈虧起著相當(dāng)重要的作用。匯率在FIDIC合同第72款有規(guī)定，通常在招標(biāo)書(shū)的投標(biāo)者須知里面寫(xiě)得很明白。投標(biāo)者應(yīng)知道：“匯率采用開(kāi)標(biāo)之日前30天中同銀行公布的官方賣(mài)價(jià)”。匯率應(yīng)是“賣(mài)價(jià)”，而不是“買(mǎi)價(jià)”，也不是“中間價(jià)”。該匯率一旦確定，將在整個(gè)合同有效期內(nèi)（包括以后的合理延期）保持不變。另外，承包商在投標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)該把自己的外匯部分盡量加大一些，減少當(dāng)?shù)剀涁泿诺谋壤?。在香港，?dāng)?shù)貎A向和美元是聯(lián)系匯率，所以差不多，但也不能說(shuō)絕對(duì)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。在英國(guó)，如果預(yù)測(cè)履約過(guò)程中市場(chǎng)上英鎊的走勢(shì)比美元還硬，那么讓業(yè)主用英鎊付款應(yīng)該會(huì)更好。這就要求項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)不單單是普通工程技術(shù)人員，還要懂一些金融、外匯和商務(wù)方面的知識(shí)，起碼要掌握有關(guān)貨幣的軟硬和走勢(shì)。投標(biāo)時(shí)，匯兌風(fēng)險(xiǎn)一定要考慮好。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，也要經(jīng)濟(jì)關(guān)注市場(chǎng)匯率的變動(dòng)情況，及時(shí)加以防范和補(bǔ)救。另外，在填報(bào)B.Q.單時(shí)，不單只涉及到早收錢(qián)和多收錢(qián)的問(wèn)題，還有一個(gè)當(dāng)?shù)刎泿诺能浻矄?wèn)題，也需充分予以考慮。如果當(dāng)?shù)刎泿攀擒涁泿艜r(shí)，承包商要盡早把它收回來(lái)，并盡快消化掉，比方說(shuō)采購(gòu)成施工中需用的實(shí)物。美元可以晚點(diǎn)收，應(yīng)保證最終利潤(rùn)拿回的美元，而當(dāng)?shù)剀涁泿乓θ坑猛?。因此，盡早收回和花掉當(dāng)?shù)剀涁泿攀腔乇茇泿棚L(fēng)險(xiǎn)的有效措施。十三、國(guó)際仲裁 FIDIC合同第67款全部都是有關(guān)仲裁的。仲裁是一種解決爭(zhēng)端的非法庭民事方式，并不需要復(fù)雜的司法程序，較民事訴訟來(lái)得簡(jiǎn)單。國(guó)際仲裁的特點(diǎn)在于它既有依法解決爭(zhēng)端的嚴(yán)肅性，又有相對(duì)較大的靈活性。因此，與法庭判決的司法程序相比，仲裁方式更適合解決國(guó)際合同中的爭(zhēng)端。國(guó)際仲裁時(shí)發(fā)生的費(fèi)用，原則上由敗訴一方負(fù)擔(dān)，有時(shí)也可能由仲裁雙方合理分?jǐn)?。如果仲裁庭沒(méi)有明確說(shuō)明，一般仲裁費(fèi)用是由雙方自理的。承包商如果對(duì)咨詢(xún)工程師的決定不滿(mǎn)意，異議積少成多，或與業(yè)主的矛盾發(fā)展到相當(dāng)尖稅的程度，而且當(dāng)通過(guò)協(xié)商解決這些總是的期望徹底破滅后，就可將爭(zhēng)端提交仲裁。不過(guò)仲裁很傷大家的和氣，通常結(jié)果往往對(duì)承包商不利。承包商使用FIDIC合同進(jìn)行各種交涉包括仲裁的最終目的是經(jīng)濟(jì)效益，決不是想去爭(zhēng)個(gè)誰(shuí)是誰(shuí)非，也就是人們常說(shuō)的在商“只斗財(cái)，不斗氣”。真正打起仲裁來(lái)風(fēng)險(xiǎn)是很大的，雙方勝訴的可能性都只各占50%。有時(shí)業(yè)主和承包商考慮到正式仲裁的結(jié)果可能也不過(guò)是各打五十大板，為了防止兩敗俱傷，雙方就可能參考咨詢(xún)工程師的準(zhǔn)仲裁決定，彼此妥協(xié)，互做讓步，經(jīng)過(guò)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)，最后大家通過(guò)友好方式解決爭(zhēng)端。這實(shí)際上比提交最終仲裁要好得多，既節(jié)省了費(fèi)用和時(shí)間，又維護(hù)了業(yè)主與承包商之間的合作關(guān)系。對(duì)下地爭(zhēng)端的國(guó)際仲裁，中國(guó)公司應(yīng)盡量事先在仲裁條款中寫(xiě)明在中國(guó)境內(nèi)解決，力爭(zhēng)按照中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)的仲裁規(guī)則和程序進(jìn)行，理由是辦理比較方便，并且中國(guó)的商業(yè)仲裁也是公正和有國(guó)際信譽(yù)的，尤其是外資在華項(xiàng)目如世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行的貸款項(xiàng)目等更應(yīng)如此。當(dāng)然，海外項(xiàng)目的業(yè)主也會(huì)要求在項(xiàng)目所在國(guó)解決爭(zhēng)端并就地進(jìn)行仲裁，這時(shí)承包商為維護(hù)自己的合法權(quán)益，通常提出在第三國(guó)使用國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)和規(guī)則。國(guó)際仲裁常見(jiàn)的較公正的、國(guó)際通用的聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)的UNCITRAL仲裁規(guī)則，還有國(guó)際商會(huì)（International Chamber of Commerce）的調(diào)解和仲裁規(guī)則。十四、稅收 世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和非洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織融資的項(xiàng)目均為免稅，但不免除公司和個(gè)人所得稅。清關(guān)（Customs Clearance）。清稅（Tax Clearance）。在海外搞承包工程，清關(guān)清稅都相當(dāng)重要。清關(guān)就是跟海關(guān)打交道；清稅就是跟稅務(wù)局打交道。稅務(wù)有兩上概念，中文里都叫稅，但英文是用兩個(gè)詞，一個(gè)叫Tax，這是承包商要向稅務(wù)局交的，包括個(gè)人所得稅和公司所得科等；另一個(gè)叫Duty，是要跟海關(guān)打交道的海關(guān)稅。承包商進(jìn)來(lái)的東西免稅可以，項(xiàng)目干完后還必須要轉(zhuǎn)運(yùn)出境，但不能進(jìn)來(lái)之后項(xiàng)目一完就地變賣(mài)，那承包商光賣(mài)免稅材料和設(shè)備吃差價(jià)就賺錢(qián)，業(yè)主對(duì)此是十分認(rèn)真的，而且承包商還要提交材料設(shè)備免稅抵押保函。這種保函的擔(dān)保金額是根據(jù)材料設(shè)備的價(jià)值再加關(guān)稅后確定的。對(duì)于新設(shè)備，主要依據(jù)是其采購(gòu)的原始發(fā)票如果是舊設(shè)備或二手機(jī)械，則需經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。并參照承包商提供的形式發(fā)票（proforma invoice）和實(shí)物機(jī)況，評(píng)估確定設(shè)備的殘值。在中國(guó)，一說(shuō)稅不能馬上知道是指所得稅還是海關(guān)稅，而英文就很清楚，一說(shuō)Tax就知是稅務(wù)局的稅，一說(shuō)Duty肯定是海關(guān)的稅。國(guó)際金融組織的貸款項(xiàng)目之海關(guān)稅能常要由業(yè)主來(lái)辦，不是承包商的事，至少手續(xù)不由承包商負(fù)責(zé)。在海外辦海關(guān)手續(xù)是很頭痛的，有很多關(guān)口都要去疏通，所以在FIDIC合同里通常寫(xiě)明：項(xiàng)目的海關(guān)稅都由業(yè)主辦理。海關(guān)稅的申報(bào)通常分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是臨時(shí)進(jìn)口申報(bào)，另一類(lèi)則是永久進(jìn)口申報(bào)。前者是指項(xiàng)目所用施工機(jī)械和車(chē)輛等，待項(xiàng)目結(jié)束時(shí)要將這些設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)出境，所以也叫再出口物資（re - exportable goods），如果下一個(gè)工程需繼續(xù)使用這些設(shè)備，則應(yīng)由新舊兩個(gè)項(xiàng)目的業(yè)主出具證明，到海關(guān)備案并重新辦理一應(yīng)手續(xù)后方為合法；后者則是指FIDIC合同第1.lf（ii）款涉及到的永久工程中需用的消耗性物資（consumable goods），例如鋼材、水泥、瀝