湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法》的通知.doc

省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法的通知鄂建20065號各市、州、林區(qū)、省直管市建委（建設(shè)局）：為維護(hù)我省建設(shè)市場秩序，規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算行為，根據(jù)財政部、建設(shè)部下發(fā)的建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法（財建2004369號）文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂了湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請與建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法一并貫徹執(zhí)行。附件：湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法 二00六年一月十一日湖北省建設(shè)工程價款結(jié)算實施辦法 第一條 為加強和規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場正常秩序，認(rèn)真貫徹實施建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法（財政部、建設(shè)部財建2004369號）（以下簡稱結(jié)算暫行辦法），根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制訂本實施辦法。第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程價款結(jié)算活動，均應(yīng)執(zhí)行結(jié)算暫行辦法和本實施辦法。第三條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對建設(shè)工程施工合同和建設(shè)工程價款結(jié)算活動的監(jiān)督管理。第四條 建設(shè)工程合同價款應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件約定。非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的工程預(yù)算書，由發(fā)、承包人在合同中約定。合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。第五條 發(fā)、承包人在簽訂工程施工合同后七日內(nèi)，由承包人將工程施工合同提交縣級以上工程所在地建設(shè)行政主管部門或其委托的管理機構(gòu)備案。辦理備案時，應(yīng)提交工程施工合同、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)及中標(biāo)價的電子數(shù)據(jù)等資料。第六條 發(fā)、承包人在施工合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的事項，應(yīng)按照結(jié)算暫行辦法第七條規(guī)定的事項進(jìn)行約定，合同條款中未約定、約定不全或約定不明的，各管理機構(gòu)應(yīng)督促發(fā)、承包人補充完善。第七條 建設(shè)工程施工合同有下列情形之一的，根據(jù)合同法第五十二條第（五）項、湖北省建筑市場管理條例第十三條、湖北省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二條第三款等規(guī)定，不予備案：一、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的；二、無資質(zhì)的單位或個人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；三、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的；四、未按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件約定訂立合同價款的；五、違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。第八條 發(fā)包人有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人可向人民法院請求解除建設(shè)工程施工合同：一、未按約定支付工程價款的；二、提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的；三、不履行合同約定義務(wù)的。第九條 承包人有下列情形之一，致使合同無法繼續(xù)履行，發(fā)包人可向人民法院請求解除建設(shè)工程施工合同：一、拒絕發(fā)包人的變更通知；二、施工質(zhì)量不能滿足設(shè)計和施工規(guī)范要求的。第十條 建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，按照以下情形分別處理：一、修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人可要求承包人承擔(dān)修復(fù)費用；二、修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格，發(fā)包人不予支付工程價款；三、因建設(shè)工程不合格造成的損失，有過錯的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。第十一條 使用工程量清單計價方式的，宜采用固定單價合同。如采用固定總價合同，應(yīng)符合下列條件：一、施工工期在6個月以內(nèi);二、施工圖設(shè)計文件必須符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求；三、工程量不大且能精確計算。第十二條 當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他雙方認(rèn)可證據(jù)，確認(rèn)實際發(fā)生的工程量。無爭議部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。第十三條 發(fā)包人和承包人應(yīng)在合同中對有關(guān)工程價款的索賠事項進(jìn)行約定。未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤，給另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，由受損方按合同約定提出索賠，索賠金額按合同約定支付。第十四條 發(fā)、承包雙方應(yīng)及時報告索賠事件，根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求中有關(guān)規(guī)定提出索賠申請書，申請書中應(yīng)包含索賠項目（分部分項名稱）、索賠事件及依據(jù)、事件發(fā)生起算日期和估算損失等相關(guān)內(nèi)容。第十五條 發(fā)、承包雙方應(yīng)在施工合同約定的期限內(nèi)辦理工程價款結(jié)算，合同未約定期限的，按照結(jié)算暫行辦法規(guī)定的期限辦理，其結(jié)算資料應(yīng)報當(dāng)?shù)卦靸r管理部門備案。否則，不予辦理竣工驗收備案，工程不得交付使用，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬登記。報送的結(jié)算資料應(yīng)包括下列文件：1、竣工圖紙；2、施工合同、補充協(xié)議；3、招標(biāo)文件及投標(biāo)、中標(biāo)書；4、設(shè)計變更、圖紙答疑、隱蔽工程驗收單、施工組織設(shè)計等文件；5、工程量計算式及鋼筋翻樣表；6、竣工結(jié)算及編制說明；7、主要人工、材料、機械設(shè)備用量及價格表；8、其他工程價款結(jié)算附件。第十六條 竣工結(jié)算審查必須以在建設(shè)行政主管部門備案的建設(shè)工程施工合同為依據(jù)。否則，結(jié)算審查結(jié)論無效。第十七條 竣工結(jié)算審查委托給中介咨詢單位審查的，咨詢單位的審查初步成果應(yīng)書面征求發(fā)、承包雙方的意見；發(fā)、承包各方在收到咨詢單位審查初步成果征求意見書后15日內(nèi)，應(yīng)做出同意或修改的意見并通知咨詢單位。逾期無反饋意見的，視為已經(jīng)確認(rèn)。對審查報告有異議的，可申請工程造價管理部門調(diào)解，調(diào)解不成的可依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。第十八條 竣工結(jié)算審查完成后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)支付工程款。發(fā)包單位不得以工程審計或其他理由拖延付款。施工總承包單位、專業(yè)承包單位在取得工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算價款后，應(yīng)優(yōu)先支付農(nóng)民工、勞務(wù)分包單位的工資和勞務(wù)工程款。第十九條 當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計息。第二十條 欠付工程價款的利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：一、建設(shè)工程已實際交付使用的，以交付使用之日為準(zhǔn)；二、建設(shè)工程沒有交付的，以結(jié)算暫行辦法第十六條規(guī)定的提交竣工結(jié)算文件后審查完成之日為準(zhǔn)；三、建設(shè)工程未交付使用，工程價款也未結(jié)算的，以當(dāng)事人起訴或仲裁之日為準(zhǔn)。第二十一條 各地造價管理部門應(yīng)根據(jù)結(jié)算暫行辦法和本實施辦法對合同價款、工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工結(jié)算價款進(jìn)行監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門對工程價款支付情況、結(jié)算情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督發(fā)、承包人嚴(yán)格按照合同的約定履行工程價款結(jié)算。第二十二條 從事工程價款結(jié)算活動的當(dāng)事人，發(fā)現(xiàn)工程價款結(jié)算活動中有不符合結(jié)算暫行辦法和本實施辦法規(guī)定的，有權(quán)向工程所在地建設(shè)行政主管部門舉報或者投訴，建設(shè)行政主管部門應(yīng)依法及時核查處理。第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對建設(shè)工程造價計價活動的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和查處建設(shè)工程價款結(jié)算活動中的違法違規(guī)行為。對違反結(jié)算暫行辦法和本實施辦法規(guī)定的當(dāng)事人，應(yīng)將其違規(guī)行為及時記入信用檔案，作為重點監(jiān)督對象，并在相關(guān)媒體上公示。情節(jié)嚴(yán)重的，建設(shè)行政主管部門