技術(shù)進(jìn)出口許可制度.doc

2010報(bào)關(guān)員考試技術(shù)進(jìn)出口許可制度重要考點(diǎn)一、禁止進(jìn)出口管理：(掌握有具體列名的禁止進(jìn)口的商品) (一)禁止進(jìn)口管理1、禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定，禁止進(jìn)口貨物主要包括(1)列入禁止進(jìn)口貨物目錄的商品。(有6批)(2009年有變動(dòng)，注意第六批商品) 禁止進(jìn)口貨物目錄第一批、第六批，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。禁止進(jìn)口貨物目錄第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類禁止進(jìn)口貨物目錄第三、第四、第五批，所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類。禁止進(jìn)口貨物目錄(第六批)：保護(hù)人的健康，維護(hù)環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品，例如：長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英等。單選題(08年考題)某報(bào)關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車有關(guān)政策的咨詢，下列答復(fù)正確的是：A. 申領(lǐng)進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單B. 申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單C. 只須申領(lǐng)入境貨物通關(guān)單D. 禁止進(jìn)口答案：D(2)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品(記憶，第點(diǎn)是新增加的內(nèi)容)來(lái)著動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物。 動(dòng)植物病原及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤帶有違反“一個(gè)中國(guó)”原則內(nèi)容的貨物及其包裝以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。滴滴涕、氯丹等(3)其他(記憶)以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車及以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車空調(diào)壓縮機(jī)右置方向盤的汽車舊衣服VIII因子制劑等血液制品氯酸鉀、硝酸鉀2、禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：(了解)根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法、技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例以及禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的，不得進(jìn)口。(二)禁止出口管理1、禁止出口貨物管理，主要包括：(1)列入禁止出口貨物目錄的商品(2009年有變動(dòng)。第三批，第五批)禁止出口貨物目錄(第一批)：保護(hù)我國(guó)的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草等。禁止出口貨物目錄(第二批)：保護(hù)我國(guó)匱乏的森林資源，例如：木炭禁止出口貨物目錄(第三批)：保護(hù)人的健康，維護(hù)環(huán)境安全，淘汰落后產(chǎn)品，例如：長(zhǎng)纖維青石棉、二惡英等。禁止出口貨物目錄(第四批)：主要包括：硅砂、石英砂及其他天然砂。禁止出口貨物目錄(第五批)：包括無(wú)論是否經(jīng)化學(xué)處理過(guò)的森林凋落物以及泥炭(草炭)。多選題(07年考題)目前，列入我國(guó)禁止出口貨物目錄的商品有：A. 麝香 B. 麻黃草 C. 木炭 D. 硅砂答案：ABCD(2)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物原料血漿商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產(chǎn)品勞改產(chǎn)品以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。滴滴涕、氯丹等。判斷題(06年)目前，我國(guó)對(duì)屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品范圍。答案：對(duì)2、禁止出口技術(shù)管理，主要包括：(了解)根據(jù)對(duì)外貿(mào)易法，技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例以及禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，制定，調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的，不得出口。二、限制進(jìn)出口管理(掌握)(一)限制進(jìn)口管理1、限制進(jìn)口貨物管理我國(guó)限制進(jìn)口貨物管理按照其管理方式劃分為：許可證件管理和關(guān)稅配額管理。(1)許可證件管理許可證件管理包括：進(jìn)口許可證兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證瀕危物種進(jìn)口限制類可利用固體廢物進(jìn)口藥品進(jìn)口音像制品進(jìn)口黃金及其制品進(jìn)口(2)關(guān)稅配額管理指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)部分商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)口的措施。關(guān)稅配額管理是一種相對(duì)管理的限制。2、限制進(jìn)口技術(shù)管理實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)國(guó)家許可，不得進(jìn)口。經(jīng)營(yíng)限制進(jìn)口技術(shù)的經(jīng)營(yíng)者在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口手續(xù)時(shí)，必須主動(dòng)遞交由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門頒發(fā)的“中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)口許可證”，憑以向海關(guān)辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)。(二)限制出口管理1、限制出口貨物管理國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實(shí)行配額管理;其他限制出口貨物，實(shí)行許可證件管理。 申請(qǐng)者取得配額證明后，憑配額證明到國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門或其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證。2、限制出口技術(shù)管理對(duì)于出口屬于列入限制出口技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部門提出技術(shù)出口申請(qǐng)，獲得審核批準(zhǔn)后取得技術(shù)出口許可證件，憑以向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。三、自由進(jìn)出口管理(掌握)除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物、技術(shù)，均屬于自由進(jìn)出口范圍。國(guó)家對(duì)部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可管理對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理(一)貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。在進(jìn)口前的向有關(guān)主管部門提交自動(dòng)進(jìn)口許可申請(qǐng)，憑相關(guān)部門發(fā)放的“自動(dòng)進(jìn)口許可證”向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。(二)技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理屬于自由進(jìn)出口的技