技術進出口許可制度.doc

2010報關員考試技術進出口許可制度重要考點一、禁止進出口管理：(掌握有具體列名的禁止進口的商品) (一)禁止進口管理1、禁止進口貨物管理規(guī)定，禁止進口貨物主要包括(1)列入禁止進口貨物目錄的商品。(有6批)(2009年有變動，注意第六批商品) 禁止進口貨物目錄第一批、第六批，根據我國是所締結或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止進口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。禁止進口貨物目錄第二批：舊機電產品類禁止進口貨物目錄第三、第四、第五批，所涉及的是對環(huán)境有污染的固體廢物類。禁止進口貨物目錄(第六批)：保護人的健康，維護環(huán)境安全，淘汰落后產品，例如：長纖維青石棉、二惡英等。單選題(08年考題)某報關企業(yè)接到客戶關于以一般貿易方式進口舊汽車有關政策的咨詢，下列答復正確的是：A. 申領進口許可證和入境貨物通關單B. 申領自動進口許可證和入境貨物通關單C. 只須申領入境貨物通關單D. 禁止進口答案：D(2)國家有關法律法規(guī)明令禁止進口的商品(記憶，第點是新增加的內容)來著動植物疫情流行的國家和地區(qū)的有關動植物及其產品和其他檢疫物。 動植物病原及其他有害生物、動物尸體、土壤帶有違反“一個中國”原則內容的貨物及其包裝以氯氟羥物質為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產品和以氯氟羥物質為制冷工質的家用電器用壓縮機。滴滴涕、氯丹等(3)其他(記憶)以CFC-12為制冷工質的汽車及以CFC-12為制冷工質的汽車空調壓縮機右置方向盤的汽車舊衣服VIII因子制劑等血液制品氯酸鉀、硝酸鉀2、禁止進口技術管理，主要包括：(了解)根據對外貿易法、技術進出口管理條例以及禁止進口、限制進口技術管理辦法的有關規(guī)定，國務院外經貿主管部門會同國務院有關部門，制定，調整并公布禁止進口的技術目錄。屬于禁止進口技術的，不得進口。(二)禁止出口管理1、禁止出口貨物管理，主要包括：(1)列入禁止出口貨物目錄的商品(2009年有變動。第三批，第五批)禁止出口貨物目錄(第一批)：保護我國的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，根據我國是所締結或者參加的國際條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草等。禁止出口貨物目錄(第二批)：保護我國匱乏的森林資源，例如：木炭禁止出口貨物目錄(第三批)：保護人的健康，維護環(huán)境安全，淘汰落后產品，例如：長纖維青石棉、二惡英等。禁止出口貨物目錄(第四批)：主要包括：硅砂、石英砂及其他天然砂。禁止出口貨物目錄(第五批)：包括無論是否經化學處理過的森林凋落物以及泥炭(草炭)。多選題(07年考題)目前，列入我國禁止出口貨物目錄的商品有：A. 麝香 B. 麻黃草 C. 木炭 D. 硅砂答案：ABCD(2)國家有關法律法規(guī)明令禁止出口的商品未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物原料血漿商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其部分產品勞改產品以氯氟羥物質為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產品和以氯氟羥物質為制冷工質的家用電器用壓縮機。滴滴涕、氯丹等。判斷題(06年)目前，我國對屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進出口的商品范圍。答案：對2、禁止出口技術管理，主要包括：(了解)根據對外貿易法，技術進出口管理條例以及禁止進口、限制進口技術管理辦法的有關規(guī)定，國務院外經貿主管部門會同國務院有關部門，制定，調整并公布禁止出口的技術目錄。屬于禁止出口技術的，不得出口。二、限制進出口管理(掌握)(一)限制進口管理1、限制進口貨物管理我國限制進口貨物管理按照其管理方式劃分為：許可證件管理和關稅配額管理。(1)許可證件管理許可證件管理包括：進口許可證兩用物項和技術進口許可證瀕危物種進口限制類可利用固體廢物進口藥品進口音像制品進口黃金及其制品進口(2)關稅配額管理指一定時期內，國家對部分商品的進口制定關稅配額稅率并規(guī)定該商品進口數(shù)量總額，在限額內，經國家批準后允許按照關稅配額稅率征稅進口。如超出限額則按照配額外稅率征稅進口的措施。關稅配額管理是一種相對管理的限制。2、限制進口技術管理實行目錄管理。屬于目錄范圍內的限制進口技術，實行許可證管理，未經國家許可，不得進口。經營限制進口技術的經營者在向海關申報進口手續(xù)時，必須主動遞交由國務院商務主管部門頒發(fā)的“中華人民共和國技術進口許可證”，憑以向海關辦理進口通關手續(xù)。(二)限制出口管理1、限制出口貨物管理國家規(guī)定有數(shù)量限制的出口貨物，實行配額管理;其他限制出口貨物，實行許可證件管理。 申請者取得配額證明后，憑配額證明到國務院商務主管部門或其授權發(fā)證機關申領出口許可證。2、限制出口技術管理對于出口屬于列入限制出口技術的，應當向商務主管部門提出技術出口申請，獲得審核批準后取得技術出口許可證件，憑以向海關辦理通關手續(xù)。三、自由進出口管理(掌握)除國家禁止、限制進口貨物、技術外的其他貨物、技術，均屬于自由進出口范圍。國家對部分屬于自由進口的貨物實行自動進口許可管理對自由進出口的技術實行技術進出口合同登記管理(一)貨物自動進口許可管理自動進口許可管理是在任何情況下對進口申請一律予以批準的進口許可制度。在進口前的向有關主管部門提交自動進口許可申請，憑相關部門發(fā)放的“自動進口許可證”向海關辦理報關手續(xù)。(二)技術進出口合同登記管理屬于自由進出口的技