現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法姓名：XXX部 門：XX部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法為進(jìn)一步規(guī)范我縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，充分發(fā)揮涉農(nóng)項(xiàng)目資金的撬動(dòng)作用，促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更好更快的發(fā)展，按照省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。一、項(xiàng)目申報(bào)1.此辦法適用于省級(jí)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)三新工程項(xiàng)目、合作社項(xiàng)目、農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)項(xiàng)目等。2.按照省農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)精神，縣各相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同縣財(cái)政部門及時(shí)將申報(bào)指南下發(fā)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行初選，按1：2申報(bào)，經(jīng)專家?guī)斐槿?名專家評(píng)審，擇優(yōu)選擇農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目，業(yè)務(wù)主管部門匯總后與財(cái)政部門會(huì)商，再報(bào)縣政府審批同意后上報(bào)。3經(jīng)審批確定的項(xiàng)目，業(yè)務(wù)主管部門要組織項(xiàng)目申報(bào)單位編制農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本、實(shí)施方案等申報(bào)材料，由業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)。4健全項(xiàng)目庫(kù)。按縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃要求，提前半年采集項(xiàng)目，項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行滾動(dòng)管理。選擇規(guī)模大、檔次高、實(shí)力強(qiáng)、條件成熟的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先申報(bào)。二、項(xiàng)目監(jiān)管1項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批復(fù)后，由業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文下發(fā)到項(xiàng)目實(shí)施主體。實(shí)施主體嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，不得擅自變更項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容等，保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施方案中的內(nèi)容。2確因客觀原因確需進(jìn)行重大變更的項(xiàng)目，由項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)向縣業(yè)務(wù)主管部門提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，由業(yè)務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門以文件形式向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門申請(qǐng)實(shí)施。3項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目資金實(shí)行專賬核算、專人管理，?？顚Ｓ?。4資金撥付形式：實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的項(xiàng)目，對(duì)于財(cái)政補(bǔ)貼資金，實(shí)施主體要用發(fā)票復(fù)印件加蓋財(cái)政部門公章后記賬、核算；實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的項(xiàng)目，財(cái)政資金采取預(yù)撥制，先期預(yù)撥資金為60%，待上級(jí)驗(yàn)收合格后，再撥付剩余40%資金。5財(cái)政資金撥付程序：項(xiàng)目實(shí)施主體提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)相關(guān)部門審定同意，填寫省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)表，報(bào)縣政府批準(zhǔn)撥付。6加大項(xiàng)目績(jī)效跟蹤?？h政府成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，由縣農(nóng)委主任兼任辦公室主任，農(nóng)委、農(nóng)工辦、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局等單位分管負(fù)責(zé)人為成員。實(shí)行定期督查、會(huì)議推進(jìn)等形式并予以通報(bào)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū)。7.項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門溝通，協(xié)調(diào)解決建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。三、項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目實(shí)施完成后，實(shí)施主體編寫項(xiàng)目決算，實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)，及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，并收集完善驗(yàn)收相關(guān)材料。2業(yè)務(wù)主管部門受理驗(yàn)收申請(qǐng)后，在3個(gè)工作日內(nèi)組成驗(yàn)收組進(jìn)行初驗(yàn)，在7個(gè)工作日內(nèi)出具初驗(yàn)報(bào)告。3在初驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，根據(jù)省定的驗(yàn)收權(quán)限，組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。（1）財(cái)政補(bǔ)助資金在50萬(wàn)元及以下的項(xiàng)目，由縣業(yè)務(wù)主管部門驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告?？h財(cái)政部門抽查比例不少于20%。（2）財(cái)政補(bǔ)助資金在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由縣業(yè)務(wù)主管部門出具項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，報(bào)請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)驗(yàn)收，并