不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪.docx

生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪特征、認(rèn)定、立案追訴、量刑處罰及辯護(hù)指南 目 錄一、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的概念3二、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的特征3（一）客觀方面（行為特征）31、違反國家食品安全管理法規(guī)。32、生產(chǎn)、銷售的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。4（二）犯罪客體（侵害的社會關(guān)系）6（三）犯罪的主觀方面（主觀動機(jī)）6（四）犯罪主體（哪些人會成為犯罪主體）6三、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)7四、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的量刑和處罰標(biāo)準(zhǔn)8五、如何認(rèn)定生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪10（一）嚴(yán)格以犯罪構(gòu)成要件來認(rèn)定罪與非罪101、是否違反食品安全管理法規(guī)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。102、犯罪情節(jié)是否屬于顯著輕微。11（二）生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的區(qū)別12（三）生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與重大責(zé)任事故罪的區(qū)別13（四）特殊類型生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的認(rèn)定141、在食品加工、種養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存過程中超限量或超范圍濫用食品添行為的認(rèn)定142、生產(chǎn)、銷售“地溝油”犯罪行為的認(rèn)定。15（五）幫助犯（共犯）的認(rèn)定16（六）生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與其他犯罪出現(xiàn)競合的處理17六、資深律師如何為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪進(jìn)行有效的辯護(hù)18（一）根據(jù)是否屬于“不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”作無罪或罪輕辯護(hù)18（二）根據(jù)犯罪情節(jié)是否顯著輕微作無罪或罪輕辯護(hù)19（三）根據(jù)主觀上是否存在故意作無罪或罪輕辯護(hù)20（四）根據(jù)是否為單位犯罪作無罪或罪輕辯護(hù)21（五）根據(jù)犯罪形態(tài)作罪輕辯護(hù)21（六）以是否具有其他法定理由或罪輕情節(jié)作無罪或罪輕辯護(hù)22七、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪典型案例24（一）非法銷售巴西牛肉構(gòu)成銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪十余名銷售者均獲刑24（二）米粉店老板生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品獲刑五年26（三）陳金順生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪獲刑十二年26八、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋28（一）法律281、刑法282、食品安全法30（二）立案、量刑標(biāo)準(zhǔn)351、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋201312號）352、最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的通知（公通字200836號）40（三）規(guī)范性文件411、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動的通知（公通字20121號）412、最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)維護(hù)公共安全的若干意見（法發(fā)201512號）44一、 生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的概念根據(jù)刑法第一百四十三條，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，是指違反國家食品安全管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的行為。本罪是危險犯，只要生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病即可構(gòu)成犯罪既遂。二、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的特征（一）客觀方面（行為特征）本罪的客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)者、銷售者違反國家食品安全管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病。具體來說：1、違反國家食品安全管理法規(guī)。違反國家食品安全管理法規(guī)，是指違反食品安全法等國家關(guān)于食品安全管理的法律法規(guī)。如，食品安全法第三十三條規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，在第九章專門規(guī)定了違反食品安全法的法律責(zé)任。如果生產(chǎn)者、銷售者沒有違反食品安全管理法規(guī)，只是由于食品過期等其他原因造成食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成本罪。2、生產(chǎn)、銷售的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（1）從行為表現(xiàn)上看，具體包括兩種形式：一是行為人生產(chǎn)的食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)，二是明知食品不符合安全標(biāo)準(zhǔn)而銷售。（2）從犯罪形態(tài)上看，包括兩種形態(tài)：一是危險犯，即只要行為人實(shí)施了在生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，便構(gòu)成本罪，是否實(shí)際造成嚴(yán)重后果，在所不問。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋201312號）第一條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”：含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的；屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的；屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的；嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。對于是否屬于“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”難以確定的，司法機(jī)關(guān)可以根據(jù)檢驗(yàn)報告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。必要時，人民法院可以依法通知有關(guān)專家出庭作出說明。二是結(jié)果犯，即因生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，造成嚴(yán)重后果，具體又包括兩種情形：第一，對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋201312號）第二條 “對人體健康造成嚴(yán)重危害”是指出現(xiàn)以下情形：造成輕傷以上傷害的；造成輕度殘疾或者中度殘疾的；造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的；造成十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；其他對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形?！捌渌麌?yán)重情節(jié)”是指：生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上的；生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間較長的；生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，屬于嬰幼兒食品的；生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。第二，后果特別嚴(yán)重。根據(jù)上述法釋201312號文件第四條，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”：致人死亡或者重度殘疾的；造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；造成十人以上輕傷、五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；造成三十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；其他特別嚴(yán)重的后果。（二）犯罪客體（侵害的社會關(guān)系）本罪侵害的是國家食品安全管理制度和不特定多數(shù)人的人身安全和身體健康，犯罪對象是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（三）犯罪的主觀方面（主觀動機(jī)） 本罪在主觀上是故意，包括直接故意和間接故意，即行為人明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，而仍然生產(chǎn)、銷售。行為人主觀上一般具有謀取非法利潤的目的。過失不構(gòu)成本罪。如行為人不知其生產(chǎn)、銷售的是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，一般不構(gòu)成本罪。對于行為人是否有犯罪的故意，應(yīng)結(jié)合主客觀情況綜合判斷，不能僅憑行為人的陳述或辯解認(rèn)定。（四）犯罪主體（哪些人會成為犯罪主體）本罪的犯罪主體為一般主體，即任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人，單位也可構(gòu)成本罪。三、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)刑法第一百四十三條、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋201312號）第一條，以及最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的通知（公通字200836號）第二十條，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案追訴：1、含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的；2、屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的；3、屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的；4、嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；5、含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌的； 6、含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的其他污染物的。7、其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。四、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的量刑和處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)刑法第一百四十三條、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋201312號）及相關(guān)司法解釋，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的量刑處罰標(biāo)準(zhǔn)如下：1、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。2、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。有下列情形之一，屬于“對人體健康造成嚴(yán)重危害”： （1）造成輕傷以上傷害的；（2）造成輕度殘疾或者中度殘疾的；（3）造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的；（4）造成十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；（5）其他對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。有下列情形之一，屬于“有其他嚴(yán)重情節(jié)”：（1）生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的；（2）生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，有毒、有害食品的數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間較長的；（3）生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，屬于嬰幼兒食品的；（4）生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的；（5）有毒、有害的非食品原料毒害性強(qiáng)或者含量高的；（6）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。3、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。有下列情形之一，屬于“后果特別嚴(yán)重”：（1）致人死亡或者重度殘疾的；（2）造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；（3）造成十人以上輕傷、五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；（4）造成三十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；（5）其他特別嚴(yán)重的后果。4、犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，一般應(yīng)當(dāng)依法判處生產(chǎn)、銷售金額二倍以上的罰金。5、對實(shí)施生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的犯罪分子，應(yīng)當(dāng)依照刑法規(guī)定的條件嚴(yán)格適用緩刑、免予刑事處罰。根據(jù)犯罪事實(shí)、情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，對于符合刑法規(guī)定的緩刑適用條件的犯罪分子，可以適用緩刑，但是應(yīng)當(dāng)同時宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動。五、如何認(rèn)定生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪（一）嚴(yán)格以犯罪構(gòu)成要件來認(rèn)定罪與非罪根據(jù)刑法第一百四十三條，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是指違反國家食品安全管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的行為。在認(rèn)定是否構(gòu)成本罪時，要注意以下幾點(diǎn)：1、是否違反食品安全管理法規(guī)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。行為人只有在違反國家有關(guān)食品安全管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品才可能構(gòu)成本罪。如果行為人并未違反食品安全管理法規(guī)，并未故意或過失生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，只是由于意外原因?qū)е缕渖a(chǎn)、銷售的食品出現(xiàn)變質(zhì)、不符合食品安全等，一般不應(yīng)以本罪定罪處罰。根據(jù)食品安全法第二十六條，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；（2）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；（3）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；（4）對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求；（5）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；（6）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；（7）與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；（8）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者、銷售者均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。2、犯罪情節(jié)是否屬于顯著輕微。根據(jù)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪并不以造成任何后果作為標(biāo)準(zhǔn)，也不以銷售金額或貨值金額作為立案標(biāo)準(zhǔn)，原則上只要行為人有生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，便可能構(gòu)成本罪。但根據(jù)刑法第十三條，仍要具體結(jié)合案件實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)定，如果情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。因此，在處理涉及本罪的案件時，首先應(yīng)注重查明行為人的生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為是否存在情結(jié)輕微、危害不大的情節(jié)。（二）生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的區(qū)別根據(jù)刑法第一百四十四條，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪是指在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪有很多相同點(diǎn)，在犯罪主體上都是一般主體，在犯罪客體上都侵害了國家食品安全管理法規(guī)，主觀上都是故意犯罪，主要區(qū)別為：生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是指違反食品管理法規(guī)，生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的行為。（1）客觀特征不同。生產(chǎn)、銷售不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是在食品摻入食品原料，只是由于食品原料被污染或標(biāo)變質(zhì)，從而不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪則是在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。（2）犯罪形態(tài)或既遂標(biāo)準(zhǔn)不同。生產(chǎn)、銷售不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪是危險犯，只要生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，便構(gòu)成犯罪，如果對人體健康造成嚴(yán)重危害或造成其他嚴(yán)重后果，按結(jié)果犯或結(jié)果加重犯處理；生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪是行為犯，只要在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品，均構(gòu)成犯罪，如果對人體健康造成嚴(yán)重危害或造成其他嚴(yán)重后果，則按結(jié)果犯或結(jié)果加重犯處理。（3）最高法定刑不同。生產(chǎn)、銷售不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的最高法定刑為無期徒刑；生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的最高法定刑為死刑。（三）生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與重大責(zé)任事故罪的區(qū)別根據(jù)刑法第一百三十四條，重大責(zé)任事故罪是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與重大責(zé)任事故罪二者在外在表現(xiàn)上有時會出現(xiàn)相似之處，從廣義上說，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品并造成人員嚴(yán)重傷亡的，也屬于重大責(zé)任事故，二者主要區(qū)別如下：（1）客觀特征不完全相同。重大責(zé)任事故罪表現(xiàn)為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，主要體現(xiàn)在對生產(chǎn)或經(jīng)營活動的直接影響，如生產(chǎn)停頓等；生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪表現(xiàn)為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，一般對生產(chǎn)和經(jīng)營不會造成直接影響。（2）犯罪客體不完全相同。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪侵犯的國家食品安全管理法規(guī)和不特定人群的人身安全和健康；后者侵犯的是公共安全。（3）犯罪主體不同。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的犯罪主體是一般主體，年滿十六周歲的自然人和單位可構(gòu)成本罪；后者犯罪主體只能是自然人。（4）犯罪主觀方面不同。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的主觀方面是故意，目的是獲取非法利潤；后者在主觀方面主要表現(xiàn)為過失，但行為人違反有關(guān)安全管理的規(guī)定則是故意的。（四）特殊類型生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的認(rèn)定1、在食品加工、種養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存過程中超限量或超范圍濫用食品添行為的認(rèn)定在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用食品添加劑，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥等，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。2、生產(chǎn)、銷售“地溝油”犯罪行為的認(rèn)定。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動的通知（公通字20121號），“地溝油”犯罪，是指用餐廚垃圾、廢棄油脂、各類肉及肉制品加工廢棄物等非食品原料，生產(chǎn)、加工“食用油”，以及明知是利用“地溝油”生產(chǎn)、加工的油脂而作為食用油銷售的行為。 （1）對于利用“地溝油”生產(chǎn)“食用油”的，依照刑法第一百四十四條生產(chǎn)有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 （2）明知是利用“地溝油”生產(chǎn)的“食用油”而予以銷售的，依照刑法第一百四十四條銷售有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。認(rèn)定是否“明知”，應(yīng)當(dāng)結(jié)合犯罪嫌疑人、被告人的認(rèn)知能力，犯罪嫌疑人、被告人及其同案人的供述和辯解，證人證言，產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)貨渠道及進(jìn)貨價格、銷售渠道及銷售價格等主、客觀因素予以綜合判斷。 （3）對于利用“地溝油”生產(chǎn)的“食用油”，已經(jīng)銷售出去沒有實(shí)物，但是有證據(jù)證明系已被查實(shí)生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪事實(shí)的上線提供的，依照刑法第一百四十四條銷售有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 （4）雖無法查明“食用油”是否系利用“地溝油”生產(chǎn)、加工，但犯罪嫌疑人、被告人明知該“食用油”來源可疑而予以銷售的，應(yīng)分別情形處理：經(jīng)鑒定，檢出有毒、有害成分的，依照刑法第一百四十四條銷售有毒、有害食品罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任；屬于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，依照刑法第一百四十三條銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪追究刑事責(zé)任；屬于以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品或者假冒注冊商標(biāo)，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第一百四十條銷售偽劣產(chǎn)品罪或者第二百一十三條假冒注冊商標(biāo)罪、第二百一十四條銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪追究刑事責(zé)任。 （5）知道或應(yīng)當(dāng)知道他人實(shí)施以上第（1）、（2）、（3）條犯罪行為，而為其掏撈、加工、販運(yùn)“地溝油”，或者提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供技術(shù)、生產(chǎn)、經(jīng)營場所、運(yùn)輸、倉儲、保管等便利條件的，依照上述第（1）、（2）、（3）條所規(guī)定犯罪的共犯論處。 （6）對違反有關(guān)規(guī)定，掏撈、加工、販運(yùn)“地溝油”，沒有證據(jù)證明用于生產(chǎn)“食用油”的，交由行政部門處理。（五）幫助犯（共犯）的認(rèn)定根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋201312號）第十四條，明知他人生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，具有下列情形之一的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪的共犯論處：（1）提供資金、貸款、賬號、發(fā)票、證明、許可證件的；（2）提供生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者運(yùn)輸、貯存、保管、郵寄、網(wǎng)絡(luò)銷售渠道等便利條件的；（3）提供生產(chǎn)技術(shù)或者食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的；（4）提供廣告等宣傳的。（六）生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪與其他犯罪出現(xiàn)競合的處理生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，符合刑法第一百四十三條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰，同時構(gòu)成其他犯罪的，如，同時構(gòu)成刑法第一百四十條規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，不構(gòu)成有生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依照刑法第一百四十條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，無證據(jù)證明足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，但是構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等其他犯罪的，依照該其他犯罪定罪處罰。六、資深律師如何為生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪進(jìn)行有效的辯護(hù)了解了生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪的概念、特征、行為手段、追訴標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)罪名的聯(lián)系與區(qū)別之后，在訴訟實(shí)務(wù)中就可以有針對性地對犯罪嫌疑人或被告人進(jìn)行有效的辯護(hù)。一般來說，如果犯罪嫌疑人或被告人的行為不符合生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪的特征，也不構(gòu)成其他犯罪，應(yīng)進(jìn)行無罪辯護(hù)；如果犯罪嫌疑人或被告人客觀上確實(shí)實(shí)施了生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，但不一定構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品罪，可能構(gòu)成其他罪名較輕或處罰較輕的犯罪，或者具有從輕、減輕、免于處罰的情節(jié)，則要根據(jù)實(shí)際情況，采取不同的辯護(hù)策略，如罪輕辯護(hù)或輕罪辯護(hù)，最大程度維護(hù)犯罪嫌疑人或被告人的合法權(quán)益，具體來說，可以從以下幾個方面進(jìn)行辯護(hù)：（一）根據(jù)是否屬于“不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品”作無罪或罪輕辯護(hù)根據(jù)刑法第一百四十三條，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品應(yīng)為“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的”的食品，如果行為人生產(chǎn)、銷售的食品并不“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”，不能構(gòu)成本罪。在認(rèn)定是否“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”時，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋的規(guī)定來認(rèn)定，不能隨意擴(kuò)大范圍。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋201312號）第一條的規(guī)定，下列情形屬于“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”：（1）含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的；（2）屬于病死、死因不明或者檢驗(yàn)檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的；（3）屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的；（4）嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴(yán)重不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的；（5）其他足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者嚴(yán)重食源性疾病的情形。如果對是否屬于“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”難以確定，應(yīng)當(dāng)要求司法機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)報告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。必要時，可以要求人民法院通知有關(guān)專家出庭作出說明。（二）根據(jù)犯罪情節(jié)是否顯著輕微作無罪或罪輕辯護(hù)雖然，根據(jù)刑法第一百四十、三條的規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪屬于危險犯，只要行為人生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，均可能構(gòu)成本罪，但并不意味著不問情節(jié)輕重、不管社會危害性大小，均以犯罪論處。根據(jù)刑法第十三條，如果情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。因此，如果行為人生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為屬于情結(jié)輕微、危害不大的情形，可以根據(jù)刑法第十三條進(jìn)行無罪辯護(hù)。對于情節(jié)顯著輕微、危害不大的行為，根據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行行政處罰即可，不需進(jìn)行刑事處罰。如食品安全法第一百二十三條就規(guī)定：違反本法規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。（三）根據(jù)主觀上是否存在故意作無罪或罪輕辯護(hù)本罪在主觀上是故意，包括直接故意和間接故意，即行為人明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品但仍然進(jìn)行生產(chǎn)或銷售。如，生產(chǎn)者明知自己生產(chǎn)的是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品但仍然生產(chǎn)，或者銷售者明知自己銷售的產(chǎn)品是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，明知自己的這種銷售行為可能危害他人身體健康或造成其他嚴(yán)重后果，但并不改正，仍然繼續(xù)銷售，放任這種危害結(jié)果的發(fā)生。一般來說，如果生產(chǎn)者或銷售者不知道自己生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，不構(gòu)成本罪。判斷明知的標(biāo)準(zhǔn)不能僅從外觀表現(xiàn)，還需要結(jié)合主客觀條件綜合認(rèn)定。（四）根據(jù)是否為單位犯罪作無罪或罪輕辯護(hù)本罪可由單位構(gòu)成犯罪主體。單位犯罪要通過具體的人員進(jìn)行實(shí)施，構(gòu)成單位犯罪，應(yīng)當(dāng)是以單位名義實(shí)施，非法所得歸單位所有。如果行為人并未具體實(shí)施生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，只是因工作上的管理關(guān)系服從上級指示從事部分其不知情的輔助行為，不應(yīng)構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；如果行為人是單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員或其他直接責(zé)任人員，雖然并未公開以單位名義實(shí)施生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，但其是根據(jù)單位的集體決定而實(shí)施，則不屬于個人犯罪，應(yīng)按照單位犯罪定罪處罰。單位犯罪的，對單位判處罰金，對個人在并處或單處罰金上應(yīng)減輕罰金數(shù)額。（五）根據(jù)犯罪形態(tài)作罪輕辯護(hù)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪有兩種形態(tài)：一是危險犯，只要行為人實(shí)施了生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，便構(gòu)成本罪；二是結(jié)果犯，即因生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，對人體健康造成嚴(yán)重危害或有其他嚴(yán)重情節(jié)，或者后果特別嚴(yán)重。此時，應(yīng)重點(diǎn)查明導(dǎo)致的后果嚴(yán)重程度，并據(jù)此進(jìn)行罪輕辯護(hù)。如，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（法釋201312號）第二條和第三條，“對人體健康造成嚴(yán)重危害”是指出現(xiàn)以下情形：造成輕傷以上傷害的；造成輕度殘疾或者中度殘疾的；造成器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙或者嚴(yán)重功能障礙的；造成十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；其他對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形?！捌渌麌?yán)重情節(jié)”是指：生產(chǎn)、銷售金額二十萬元以上的；生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品數(shù)量較大或者生產(chǎn)、銷售持續(xù)時間較長的；生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，屬于嬰幼兒食品的；生產(chǎn)、銷售金額十萬元以上不滿二十萬元，一年內(nèi)曾因危害食品安全違法犯罪活動受過行政處罰或者刑事處罰的；其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。根據(jù)上述法釋201312號文件第四條，“后果特別嚴(yán)重”是指：致人死亡或者重度殘疾的；造成三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；造成十人以上輕傷、五人以上輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；造成三十人以上嚴(yán)重食物中毒或者其他嚴(yán)重食源性疾病的；其他特別嚴(yán)重的后果。（六）以是否具有其他法定理由或罪輕情節(jié)作無罪或罪輕辯護(hù)除了可以根據(jù)以上所講進(jìn)行針對性辯護(hù)外，還可以考慮到刑法關(guān)于無罪或罪輕的一般規(guī)定，并結(jié)合具體的犯罪情節(jié)進(jìn)行辯護(hù)，具體如下：1、犯罪證據(jù)是否充分、確鑿，是否形成證據(jù)鏈條，程序有無瑕疵；2、是否自首，自首可以從輕或者減輕處罰，犯罪較輕的，可以免除處罰；3、是否具有立功表現(xiàn)，立功可以從輕或者減輕處罰，有重大立功表現(xiàn)的，可以減輕或者免除處罰；4、認(rèn)罪態(tài)度，認(rèn)罪態(tài)度較好的可以酌情從輕處罰；5、犯罪階段，屬于犯罪預(yù)備、中止還是未遂，對于預(yù)備犯，可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰；對于未遂犯，可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰，對于中止犯，沒有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免除處罰，造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰；6、悔罪表現(xiàn)，如積極退贓、賠償?shù)瓤梢宰们閺妮p處罰；7、是否具有前科，是否多次犯罪；8、社會影響大??；9、是否具有其他減輕或免于處罰的情形，等等。七、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪典型案例（一）非法銷售巴西牛肉構(gòu)成銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪十余名銷售者均獲刑經(jīng)法院審理查明，2012年12月19日，國家質(zhì)檢總局、國家農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)公告稱，自公告發(fā)布之日起，禁止從巴西輸入牛及相關(guān)產(chǎn)品。被告人蓋某、閆某在明知該公告發(fā)布的情況下，自2012年12月份以來，先后通過萬安（遠(yuǎn)東）有限公司、香港九雅堂食品有限公司、百嘉米格（香港）食品有限公司、康悅公司購買巴西牛肉制品至香港，隨后通過吳某、唐某、駱某、李某甲、陳某甲、馬某甲、馬某乙、黃某等人將購買的巴西牛肉制品由香港運(yùn)輸至汕頭，后蓋某在邱某介紹下聯(lián)系物流車輛將上述貨物運(yùn)輸至國內(nèi)的客戶處進(jìn)行銷售。被告人蓋某、閆某銷售金額共計10565130.02元，另有27125.1公斤巴西牛肉在運(yùn)往北京途經(jīng)臺兒莊時被查獲；被告人孫某甲、王某甲、俞某、潘某甲明知國家禁止從巴西輸入牛及其相關(guān)產(chǎn)品，仍然為銷售而購買，其中孫某甲銷售金額2447629.72元，王某甲銷售金額1287093.93，俞某銷售金額110余萬元，潘某甲自王某甲處購買價值1287093.93元巴西牛肉未銷售而被公安機(jī)關(guān)查扣。法院認(rèn)為，被告人蓋某、閆某、孫某甲、王某甲、俞某、潘某甲違反國家禁令，購買、銷售從疫區(qū)進(jìn)口的未經(jīng)檢疫的牛肉類制品屬于不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，且足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，被告人邱某、駱某、吳某、唐某、馬某甲、馬某乙、李某甲、陳某甲、黃某明知蓋某等人實(shí)施銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品而為其提供運(yùn)輸?shù)缺憷麠l件，其行為均構(gòu)成銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。法院最終以銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處：蓋某有期徒刑三年，并處罰金人民幣六百萬元；閆某有期徒刑三年，并處罰金人民幣四百萬元；孫某有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣一百五十萬元；王某甲有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣一百二十萬元；俞某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣八十萬元；邱某有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金人民幣八十萬元；潘某甲有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金人民幣七十萬元；駱某拘役四個月，緩刑六個月，并處罰金人民幣六十萬元；吳某拘役四個月，緩刑五個月，并處罰金人民幣四十萬元；唐某拘役四個月，緩刑四個月，并處罰金人民幣三十萬元；李某甲拘役四個月，緩刑四個月，并處罰金人民幣三十萬元；陳某甲拘役四個月，緩刑四個月，并處罰金人民幣三十萬元；黃某拘役四個月，緩刑四個月，并處罰金人民幣三十萬元；馬某甲拘役三個月，緩刑三個月，并處罰金人民幣三十萬元；馬某乙拘役三個月，緩刑三個月，并處罰金人民幣二十五萬元；對非法所得予以追繳；孫某甲、王某甲、俞某、潘某甲在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)嚴(yán)禁從事食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動。（二）米粉店老板生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品獲刑五年被告人徐丙華經(jīng)營管理南寧市石戶桂林米粉店并負(fù)責(zé)食材的采購，徐丙華在采購食材時未要求陶昌醒等人提供工商執(zhí)照、食品流通證、健康證等相關(guān)證件，以明顯低于市場價格從2011年底開始長期低價從陶昌醒處訂購使用病死或死因不明的豬肉制作的叉燒用于叉燒粉的制作及銷售，將叉燒粉提供給顧客食用。經(jīng)鑒定，2013年10月28日至2014年1月25日期間，南寧市石戶桂林米粉店向陶昌醒處訂購叉燒達(dá)6702斤，價值達(dá)125735元。被告人徐丙華指示員工農(nóng)永青在制作石戶米粉店的餐飲單位食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收臺帳中填寫虛假信息，以備南寧市食品藥品監(jiān)督管理部門的抽檢。廣西壯族自治區(qū)南寧市興寧區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人徐丙華購買死因不明或病死豬肉制作的叉燒用于叉燒粉的制作，銷售給顧客食用，并具有其他嚴(yán)重情節(jié)，其行為觸犯了中華人民共和國刑法第一百四十三條之規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。據(jù)此，依照刑法有關(guān)規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪判處被告人徐丙華有期徒刑五年，并處罰金人民幣二十萬元。（案例來源，中國法院網(wǎng)；編輯，楊夏怡）（三）陳金順生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪獲刑十二年2010年11月起，被告人陳開梅到福建省莆田市收購病死豬，并以每月人民幣2000元的報酬雇用被告人張可把病死豬運(yùn)輸?shù)奖桓嫒岁惤痦樧庥玫呢i場，由被告人林彬霞進(jìn)行屠宰后銷售給被告人陳金順，總銷售金額達(dá)30萬余元，違法所得12萬元。陳金順收購病死豬肉后予以銷售，銷售金額達(dá)50萬余元，違法所得20萬元。其間，其每月以2000元至2500元的報酬雇用被告人李游、陳志輝押車、收賬、運(yùn)輸。被告人周勇、吳鴻夫妻從陳金順處購買病死豬肉制成香腸等銷售，銷售金額達(dá)7萬余元，違法所得1.5萬余元；被告人周建成從陳金順處購買病死豬肉達(dá)3萬余元并轉(zhuǎn)售；被告人孫沼然從陳金順處購買病死豬排骨并轉(zhuǎn)售，銷售金額達(dá)7000余元，違法所得1000元。2011年7月25日，警方在陳金順租用的豬場中查獲尚未銷售的病死豬肉4060斤。經(jīng)鑒定，送檢樣品含有豬繁殖與呼吸綜合征病毒和豬圓環(huán)病毒2型，“揮發(fā)性鹽基氮”超標(biāo)。 另查明，被告人陳金順曾因犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪和收購贓物罪，于2008年4月30日被判處有期徒刑十一個月，并處罰金人民幣8.2萬元。福建省仙游縣人民法院認(rèn)為，被告人陳金順低價收購病死豬肉并轉(zhuǎn)售；被告人陳開梅、林彬霞向他人收購病死豬屠宰后銷售；被告人李游、陳志輝、張可明知陳金順、陳開梅生產(chǎn)、銷售的是國家禁止經(jīng)營的病死豬肉，仍為其提供運(yùn)輸?shù)葞椭?，各被告人的行為均已?gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，非法經(jīng)營罪，應(yīng)擇一重罪處斷；被告人周建成、孫沼然等明知是病死豬肉仍購買，加工后銷售或直接銷售，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。陳金順、陳開梅、林彬霞系主犯；李游、陳志輝、張可系從犯，應(yīng)從輕減輕處罰；陳金順系累犯，應(yīng)從重處罰。據(jù)此，法院依法判決：被告人陳金順犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣100萬元；被告人陳開梅犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣30萬元；被告人林彬霞犯非法經(jīng)營罪，判處有期徒刑九年，并處罰金人民幣26萬元；其余被告人分別以非法經(jīng)營罪，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪被判處四年至一年不等的有期徒刑，并處罰金。該判決已發(fā)生法律效力。八、生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋（一）法律1、刑法第十三條【犯罪概念】一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國有財產(chǎn)或者勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。第一百四十條【生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪】生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。第一百四十三條【生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪】生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。第一百四十四條【生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪】在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。第一百四十六條【生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪】生產(chǎn)不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，或者銷售明知是以上不符合保障人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。第一百四十九條【對生產(chǎn)、銷售偽劣商品行為的法條適用】生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，但是銷售金額在五萬元以上的，依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品，構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪，同時又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。第一百五十條【單位犯本節(jié)規(guī)定之罪的處理】單位犯本節(jié)第一百四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各該條的規(guī)定處罰。2、食品安全法第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)遵守本法：（一）食品生產(chǎn)和加工（以下稱食品生產(chǎn)），食品銷售和餐飲服務(wù)（以下稱食品經(jīng)營）；（二）食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營；（三）用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備（以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品）的生產(chǎn)經(jīng)營；（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）食品的貯存和運(yùn)輸；（六）對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品（以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品）的質(zhì)量安全管理，遵守中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定。但是，食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定。第二十五條食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 第二十六條食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量；（三）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；（四）對與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書的要求；（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；（六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；（七）與食品安全有關(guān)的食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；（八）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；（二）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；（三）有專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；（五）餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；（六）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；（七）直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器；（八）食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，生產(chǎn)經(jīng)營食品時，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設(shè)備；（九）用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（十）使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害；（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運(yùn)輸和裝卸的，應(yīng)當(dāng)符合前款第六項(xiàng)的規(guī)定。第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（一）用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑；（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品；（五）營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；（六）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；（八）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；（九）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑；（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；（十一）無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；（十二）國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品