廉政管理體系及保證措施.doc

.第十二章 廉政管理體系及保證措施第一節(jié) 廉政管理體系圖項目經(jīng)理施工負責人工程技術負責人統(tǒng)計員安全員材料員質檢員技術員第二節(jié) 廉政管理保證措施工程建設廉政問題，不僅僅是工程建設問題，更是經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題，是實踐“三個代表”的實際行動，必須要規(guī)范運作，優(yōu)化服務，提高效率，一定可以把這項工作做好，為跨越式發(fā)展提供一方凈土。為交通建設貢獻一份力量。加強工程廉政建設，有利于密切黨群干群關系，有利于提高工程質量，有利于營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。作為承建單位，我們既感到無上光榮，又感到責任重大。建設工程廉政建設事關經(jīng)濟社會距越式發(fā)展大局，我們將樹立“兩手抓”的思想，一手抓工程建設，一手抓廉政建設，真正把工程建設成為民心工程、德政工程。具體措施如下：統(tǒng)一思想，落實責任。統(tǒng)一思想，落實責任就是要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把工程廉政建設提上議事日程。要落實工程廉政建設責任制，把廉政建設的要求和內容與工程建設的任務一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核。嚴格責任分工，以項目經(jīng)理為“第一責任人”，對項目工程廉政建設負總責，同時按分級負責的要求，逐級抓好責任落實，做到主要領導親自抓，分管領導負責抓，職能部室具體抓，一級抓一級，真正解決好誰來抓和抓誰的問題。要嚴格責任考核，考核結果與領導年終崗位目標考核直接掛鉤，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。同時，要嚴格責任追究，對分管范圍內發(fā)生重大違法違紀案件，要追究有關領導的責任，決不走過場，決不流于形式。規(guī)范操作，強化管理。規(guī)范操作，強化管理的重點就是要認真貫徹招標投標法，堅決貫徹實施招標管理的有關規(guī)定，在工程的建設過程中，尤其是在施工隊的選擇和材料商的選擇方面，要嚴格按法定程序操作，堅決杜絕各種暗箱操作行為。對大宗建材和設備等物品采購，一律公開操作，一律政府采購。同時，要對工程實施全過程跟蹤管理，從計劃立項到竣工審計都將全程把關，嚴格審批程序，嚴格要求按批準的設計方案進行建設，嚴禁擅自增加建設內容，擴大建設規(guī)模。健全機制，防范未然。健全機制，防范未然就是要進一步健全工程建設的廉政約束機制，不斷建立健全相關制度，進行有效約束。要推廣廉政保證金制度，發(fā)現(xiàn)施工隊向項目管理人員請客送禮，施工單位交納的廉政保證金予以全部沒收。對施工隊的一些質量不合格或者蒙混管管的行為要予堅決的打擊，情況嚴重的堅決清退。加快進度，注重質量。要進一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極配合與指導好重點建設工程部位在項目審批、房屋拆遷、施工許可等各項建設前期環(huán)節(jié)中的有關工作，確保工程進度。同時，對施工隊必須按照“不求大、但求特，不求多、但求精”的原則，堅持高標準、嚴要求，加強工程管理，在確保進度的前提下保證工程質量，力爭使每個工程都成為形象工程、精品工程，都成為傳世之作。加強組織，強化責任。嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是加強組織領導。為切實抓好黨風廉政建設做到有人抓、有人管。項目部成立了由班子成員組成的黨風廉政建設領導小組，工區(qū)也建立了以工區(qū)長負總責的黨風廉政建設責任制領導小組，并把黨風廉政建設納入行政工作目標治理考核中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是責任任務分解到人。為了明確各位領導干部黨風廉政建設職責要求，我們將黨風廉政建設工作項目、工作職責、工作要求、主管領導，牽頭單位，承辦單位一一落實到人，完善了廉政糾風責任書，編制了黨風廉政建設責任分工表，進一步明確了責任主體，責任內容。同時，項目黨工委書記與施工隊長一一簽訂了廉政糾風責任書。三是認真履行一崗雙責。按照黨風廉政建設責任制“五三三二”的要求，項目經(jīng)理、書記重視抓好黨風廉政建設，做到“五親自”：即：親自聽取工作進展情況匯報，親自布置任務，親自講黨課，親自提要求，親自主持召開廉政工作會和民主生活會。紀檢組協(xié)助黨政一把手抓好各項工作的落實督促檢查工作。班子其它成員認真抓好主管部門的黨風廉政建設。 堅持“陽光”， 民主決策。堅持“陽光”工程，實行民主決策程序。本工程是重點工程，