經(jīng)營性棉花規(guī)程.doc

經(jīng)營性棉花國家公證檢驗工作程序和檢驗規(guī)程（2001年11月27日 中國纖維檢驗局 中纖局棉發(fā)2001153號文印發(fā)）第一章 總則 第一條 經(jīng)營性棉花國家公證檢驗（以下簡稱“公證檢驗”）是指棉花經(jīng)營者向用棉企業(yè)銷售棉花，在棉花成交后結(jié)算前由專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)對所交易的棉花進行不收費公證檢驗，并按公證檢驗證書的結(jié)果作為交易雙方結(jié)算的依據(jù)。 第二條 中國纖維檢驗局（以下簡稱“中纖局”）根據(jù)國家確定的逐步建立棉花公證檢驗制度的總體目標和財政部批準的年度公證檢驗經(jīng)費預算額度，按照棉花公證檢驗企業(yè)申報、審核、退出程序規(guī)定，確定享受或退出不收費公證檢驗的企業(yè)并統(tǒng)一下達企業(yè)名單。 第三條 中纖局對公證檢驗實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一申報、統(tǒng)一證書、統(tǒng)一經(jīng)費核算，并根據(jù)棉花質(zhì)量公證檢驗監(jiān)督抽驗辦法負責公證檢驗監(jiān)督抽驗。 第四條 承檢機構(gòu)須符合以下條件并經(jīng)中纖局認可后方可承擔公證檢驗工作。 （一）具有獨立核算的法人。 （二）具有滿足公證檢驗工作要求的檢驗技術(shù)人員，其中技術(shù)負責和關(guān)鍵崗位技術(shù)人員應具有棉花質(zhì)量檢驗師資格證書。聘用人員參加公證檢驗工作須符合公證檢驗聘用人員管理辦法的規(guī)定。 （三）具有滿足公證檢驗要求的檢驗設(shè)施、儀器設(shè)備、交通及計算機遠程通訊條件，并達到國家規(guī)定的實驗室基本條件。 第五條 承檢機構(gòu)工作職責。 （一）負責與交易雙方的業(yè)務銜接，協(xié)助企業(yè)向中纖局報驗，完成現(xiàn)場檢驗工作及文書制作，向?qū)嶒炇疫\送樣品。 （二）負責完成須在承檢機構(gòu)實驗室進行的檢驗項目及文書制作，出具公證檢驗證書，向交易雙方及上級專業(yè)纖檢機構(gòu)報送檢驗結(jié)果，接受上級專業(yè)纖檢機構(gòu)的監(jiān)督檢查。 （三）有地、縣級承檢機構(gòu)的省級機構(gòu)同時負責接收中纖局下達的公證檢驗報驗回復，并向相應機構(gòu)下達；負責本行政轄區(qū)內(nèi)公證檢驗數(shù)據(jù)的匯總上報、公證檢驗工作的組織管理和監(jiān)督指導。 第六條 中纖局根據(jù)實際需要可對承擔公證檢驗任務的機構(gòu)進行統(tǒng)一安排和調(diào)整。 第二章 報驗 第七條 交易雙方交易的棉花須在中纖局統(tǒng)一下達的任務計劃范圍內(nèi)方可進行報驗。 第八條 供方為最終與用棉企業(yè)進行交易的各所有制的棉花經(jīng)營者，代理經(jīng)營的供方為被代理方。需方為列入中纖局下達的公證檢驗任務計劃范圍內(nèi)的紡織用棉企業(yè)。 第九條 經(jīng)過公證檢驗的棉花不再重復檢驗。 第十條 交易雙方在確定棉花成交時間后，由雙方或用棉企業(yè)通過電子郵件向中纖局報驗。 第十一條 報驗電子郵件可以由企業(yè)直接發(fā)送，也可委托承檢機構(gòu)發(fā)送。不能用電子郵件報驗的企業(yè)必須委托承檢機構(gòu)報驗。 凡委托承檢機構(gòu)向中纖局報驗的企業(yè)須填寫棉花公證檢驗申報單（文書一），并加蓋企業(yè)行政章或原棉供應等部門印章。承檢機構(gòu)根據(jù)企業(yè)報驗單錄入報驗電子郵件，并發(fā)送中纖局。報驗單原件或復印件須在承檢機構(gòu)備案待查。 第十二條 通過電子郵件報驗須使用中纖局下發(fā)的“經(jīng)營性國家棉花公證檢驗報驗模板”，并符合經(jīng)營性棉花國家公證檢驗報驗模板使用說明的要求。 報驗表中報驗號、報驗批數(shù)、包數(shù)、重量、交易雙方名稱、需方組織機構(gòu)代碼、委托報驗單位、報驗日期為必填項。其中報驗號為13位數(shù)字，每個用棉企業(yè)單獨編號。14位為承檢機構(gòu)代碼，56位為企業(yè)序號（由承檢機構(gòu)按中纖局公布的企業(yè)名單統(tǒng)一編號，并報上級備案），710位為自然年度號，1113位為報驗次數(shù)序號。 第十三條 供需方一致的，可以幾次交易集中報驗。交易數(shù)量以包數(shù)為統(tǒng)一核定單位，報驗件數(shù)與實際檢驗件數(shù)不能相差1%以上，如超過須說明原因。 第十四條 報驗必須是全項報驗，包括品級、長度、馬克隆值、回潮率、含雜率、異性纖維、公定重量。 第十五條 經(jīng)中纖局認可后，檢驗與報驗可以同時進行。如企業(yè)仍未報驗，還需督促企業(yè)辦理報驗手續(xù)。 第三章 回復 第十六條 中纖局收到報驗電子郵件后，對報驗內(nèi)容是否符合規(guī)定要求進行審核。經(jīng)審核同意受理后，在報驗表上錄入任務號，并將錄入任務號的報驗表通過電子郵件統(tǒng)一回復給省級承檢機構(gòu)。 第十七條 任務號同時做為核定報驗數(shù)量與檢驗數(shù)量是否基本相符的統(tǒng)計代碼。任務號為12位數(shù)字，14位為省級承檢機構(gòu)代碼，58位為自然年度號，912位為任務號序號。 第十八條 中纖局收到報驗電子郵件后，對有地、縣級承檢機構(gòu)的省，在一天內(nèi)回復，對只有省級一家承檢機構(gòu)的省在二天內(nèi)回復。 第十九條 有地、縣級承檢機構(gòu)的省級機構(gòu)收到中纖局回復的電子郵件后，應根據(jù)郵件中報驗號上的承檢機構(gòu)代碼確定回復郵件所對應的承檢機構(gòu)，并在一天內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)各地、縣級承檢機構(gòu)。 第二十條 省級承檢機構(gòu)收到中纖局回復電子郵件后，應檢查任務號是否空號、跳號、重號，如有問題應及時與中纖局聯(lián)系。 第二十一條 各承檢機構(gòu)通過電子信箱報驗及接受回復必須遵守棉花公證檢驗信息傳輸和管理規(guī)定的要求。 第四章 現(xiàn)場檢驗 第二十二條 現(xiàn)場檢驗工作包括扦樣、衡重（毛重和皮重）、檢驗回潮率、查閱復印原驗證書和碼單，填寫現(xiàn)場檢驗文書?，F(xiàn)場檢驗各項工作必須由承檢機構(gòu)人員獨立完成。 第二十三條 在紡織用棉企業(yè)進行現(xiàn)場檢驗，用棉企業(yè)需配合做好以下工作： （一）告知供方雙方交易的棉花進行公證檢驗，并在交易合同中質(zhì)量條款方面明確交易的棉花按公證檢驗證書結(jié)算。 （二）提供原驗證書及衡重碼單。代理經(jīng)營的，須提供被代理方的企業(yè)名稱。 （三）提供保證現(xiàn)場檢驗運作場地。 （四）準備好合格的重量衡器并安排好搬倒工人。 （五）提供檢驗人員進入原棉倉庫和攜帶棉樣出廠的便利。 第二十四條 在現(xiàn)場檢驗中，涉及到強制性標準規(guī)定的內(nèi)容交易雙方不能協(xié)商，之外的按交易雙方協(xié)商一致的意見實施檢驗，但協(xié)商檢驗的，不能影響公證檢驗數(shù)據(jù)的準確性，并須由交易雙方代表在有關(guān)現(xiàn)場檢驗文書上簽字認可。 第二十五條 交易雙方或其中一方?jīng)]有到場，又沒有辦理書面認可手續(xù)的，承檢機構(gòu)在保證告知的前提下，視同其認可現(xiàn)場檢驗結(jié)果。 第二十六條 現(xiàn)場檢驗中用棉企業(yè)須提供原驗結(jié)果。原驗結(jié)果包括毛重、皮重、凈重、回潮率、含雜率、公定重量、品級、長度、馬克隆值等涉及結(jié)算的項目。 第二十七條 用棉企業(yè)沒有及時收到原驗結(jié)果的，可在收到后提供，承檢機構(gòu)應將原驗結(jié)果數(shù)據(jù)及時補上。如已出證則補充到數(shù)據(jù)庫中，無需重新出證。 第二十八條 任何檢驗單位出具的檢驗證書均可作為原驗結(jié)果。公證檢驗后，以公證檢驗結(jié)果為準。 對無證交易的棉花可以進行公證檢驗，原驗結(jié)果中品級、長度、馬克隆值按棉包上質(zhì)量標識內(nèi)容記錄。 第二十九條 交易雙方合批交易的，且能提供合批原驗結(jié)果的或符合棉花國家標準關(guān)于合批規(guī)定的，可以進行合批檢驗。同批棉花分幾次交易，或分幾天到貨、檢驗，在氣候變化較大的情況下，必須拆批檢驗。 第三十條 在用棉企業(yè)實施現(xiàn)場檢驗采取過磅前還是過磅后扦樣，由交易雙方商定，留樣一律退用棉企業(yè)。 第三十一條 品級、長度、馬克隆值、異性纖維、含雜率等實驗室檢驗項目檢驗樣品在棉包正面（棉包打包時的上側(cè)）扦取，要求所扦棉樣完整成片狀，每個約300克。 第三十二條 實驗室檢驗項目檢驗樣品的扦樣數(shù)量要符合國家標準規(guī)定。10包以內(nèi)的批次至少要扦兩個棉樣。對個別混入的不屬該批次的棉包，不單獨扦樣，由交易雙方協(xié)商處理。 第三十三條 包裝實驗室檢驗項目的檢驗樣品時，要事先填寫棉花檢驗樣品單（文書二）放入棉樣內(nèi)。 第三十四條 回潮率檢驗樣品在棉包正面最高處往內(nèi)1015厘米處扦取，每份樣品重量約50克。扦取的回潮率檢驗樣品要立即放入密閉的鐵筒或塑料袋內(nèi)，置于背陰處。 第三十五條 開包時只能開56道鉛絲，撕包皮布時要撕成三角形。扦樣后應及時用鉛絲對撕開的棉包進行簡單修補，避免棉花散落，保持現(xiàn)場安全、整潔。 第三十六條 過磅前應檢查重量衡器是否經(jīng)過計量檢定并進行校驗，檢驗中重量衡器使用一段時間后需重新校驗。 第三十七條 使用電子秤過磅的必須由承檢機構(gòu)檢驗人員在場監(jiān)磅，其它需要執(zhí)磅的重量衡器必須由承檢機構(gòu)檢驗人員執(zhí)磅，不得監(jiān)磅。 第三十八條 過磅時可以逐包過磅，也可數(shù)包一起過磅，稱量應盡量接近衡器最大量值。稱量讀數(shù)須與衡器精度一致。對缺少鉛絲的棉包過磅時應根據(jù)每根鉛絲實際重量及所缺根數(shù)增加相應重量。 第三十九條 凡過磅前扦樣的，需將所扦棉樣重量計入該批毛重總數(shù)，并得到交易雙方認可。 第四十條 回皮棉包數(shù)量可由交易雙方商定，但回皮棉包原包裝必須完整。棉包皮重在現(xiàn)場用五千克臺秤稱量。總皮重保留小數(shù)點后4位（單位為噸）。 第四十一條 在稱重結(jié)束后發(fā)現(xiàn)包數(shù)與報驗數(shù)目不符的，按實際包數(shù)出證。對因承檢機構(gòu)責任出現(xiàn)棉包漏檢、重檢的情況，可用該批棉包平均值核加或核減的辦法處理。 第四十二條 每批棉花回潮率檢驗樣品取樣結(jié)束后，立即在現(xiàn)場無陽光直射的環(huán)境內(nèi)檢驗回潮率。如因客觀因素無法做到現(xiàn)場即驗，可密封后待驗，待驗須在24小時內(nèi)完成。當現(xiàn)場溫度超過儀器溫差補償范圍時，回潮率檢驗在實驗室進行。 第四十三條 回潮率檢驗所使用的電測器應是國家批準的型號，并與當?shù)貪穸拳h(huán)境要求相符，使用前要經(jīng)過計量檢定。現(xiàn)場檢驗只允許使用一臺電測器（不用時不能打開，存放在背陰處）。 第四十四條 回潮率檢驗要迅速、規(guī)范，避免樣品吸濕或散濕。 第四十五條 現(xiàn)場檢驗結(jié)束后出具棉花檢驗抽樣單（文書三）、棉花衡重（逐包稱重）檢驗單或棉花衡重（多包稱重）檢驗單（文書四）、棉花回潮率檢驗單（文書五）。原驗結(jié)果和棉包上質(zhì)量標識記入文書三中，另外文書三中的樣品號、包號須與文書二中的一致。棉花衡重檢驗逐包稱重的，須填寫棉花衡重（逐包稱重）檢驗單，記錄包號和每包重量；多包稱重的（含地磅稱重的），須填寫棉花衡重（多包稱重）檢驗單，記錄每次稱重包數(shù)的重量。 承檢機構(gòu)或交易雙方認為需要交易雙方書面認可現(xiàn)場檢驗結(jié)果，可由交易雙方在現(xiàn)場檢驗文書備注欄內(nèi)簽字。 第四十六條 現(xiàn)場檢驗工作結(jié)束后，用棉企業(yè)可以使用棉花。 第五章 實驗室檢驗 第四十七條 棉花含雜率、品級、長度、異性纖維、馬克隆值檢驗必須在承檢機構(gòu)實驗室進行。 第四十八條 含雜率檢驗取樣方法及試驗方法按棉花國家標準的規(guī)定執(zhí)行。 第四十九條 品級、長度、異性纖維檢驗須在符合規(guī)定要求的棉花分級室進行，檢驗人員要求在2人以上。交易雙方及與之有利益關(guān)系的人員不得進入。 第五十條 品級、長度檢驗按照棉花國家標準規(guī)定執(zhí)行。要綜合運用色澤特征、成熟程度、軋工質(zhì)量三條件，要突出成熟程度指標，避免重外觀輕內(nèi)質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。如遇疑難棉樣中參考物理性能指標確定。 第五十一條 品級檢驗使用的棉花品級實物標準執(zhí)行棉花品級實物標準管理辦法的規(guī)定。各承檢機構(gòu)必須準備好主要棉花產(chǎn)地的品級實物標準。 第五十二條 馬克隆值檢驗必須在符合規(guī)定條件的實驗室進行，其取樣方法及試驗方法按棉花國家標準的規(guī)定執(zhí)行。 第五十三條 實驗室檢驗結(jié)束后，逐批出具棉花含雜率檢驗單（文書六）、棉花等級檢驗單（文書七）、棉花異性纖維檢驗單（文書八）、棉花馬克隆值檢驗單（文書九）。 第五十四條 實驗室檢驗結(jié)束后，承檢機構(gòu)須按規(guī)定要求存放棉花樣品。公證檢驗留樣一律使用牛皮紙包裝，每批樣品單獨捆扎，存放在樣品架上，并標識清楚，便于查找。公證檢驗批樣必須與所代表的批次、批號相符，子樣要形態(tài)完整，重量符合標準規(guī)定。 第五十五條 公證檢驗樣品存放期一般為三個半月，在收到每季度中纖局棉花公證檢驗監(jiān)督抽驗通知，確定抽驗樣品后，方可將該季度樣品退還用棉企業(yè)。 第六章 出證、文書管理及報送數(shù)據(jù) 第五十六條 公證檢驗各項目檢驗完成后，由承檢機構(gòu)出具經(jīng)營性棉花國家公證檢驗證書（文書十）（以下簡稱公檢證書）。 第五十七條 出具公檢證書必須使用中國纖維檢驗局統(tǒng)一編制的經(jīng)營性棉花國家公證檢驗出證軟件。 第五十八條 公檢證書錄入須符合經(jīng)營性棉花國家公證檢驗出證軟件使用說明的要求。 第五十九條公檢證書（包括計算機界面上的內(nèi)容）所有欄目錄入后應與檢驗文書和原始單證反復核對，確保沒有差錯后，由承檢機構(gòu)負責人簽發(fā)，并加蓋中纖局印章和承檢機構(gòu)檢驗證書印章。 “中國纖維檢驗局公證檢驗專用章”蓋在證書上方經(jīng)營性棉花國家公證檢驗證書字樣中間。承檢機構(gòu)印章蓋在證書左下方“檢驗單位”字樣上。印章不能蓋住公檢證書中的數(shù)字。 第六十條公檢證書一式五聯(lián)，第一聯(lián)送需方，第二聯(lián)送供方，第三聯(lián)報中國纖維檢驗局，第四聯(lián)承檢機構(gòu)留存，第五聯(lián)報省級纖維檢驗機構(gòu)。省級承檢機構(gòu)可只打印前四聯(lián)。 第六十一條 公檢證書第一聯(lián)、第二聯(lián)必須在規(guī)定時間內(nèi)由承檢機構(gòu)分別寄送交易雙方，不能由交易一方代轉(zhuǎn)證書。就地檢驗的公檢證書須在扦樣后五日內(nèi)寄送交易雙方，異地檢驗的公檢證書須在扦樣后七日內(nèi)寄送交易雙方。如果企業(yè)需要，可先把公檢證書傳真有關(guān)企業(yè)。 公檢證書第三聯(lián)由承檢機構(gòu)按季度一并上報中國纖維檢驗局。公檢證書第五聯(lián)報送時間由各省自行規(guī)定。 第六十二條 公證檢驗技術(shù)文書必須使用中纖局規(guī)定的文書樣本格式，不得使用企業(yè)或承檢機構(gòu)自行制作的文書。 第六十三條 公證檢驗技術(shù)文書必須反復核對，認真填寫，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、字跡工整。每份文書均要有相關(guān)人員簽字。所有文書一律不得涂改，如有涂改需在涂改處加蓋個人印章。 第六十四條 每次檢驗結(jié)束后，須將所有相關(guān)文書裝訂成冊并妥善保管。每冊文書應包括棉花檢驗申報單（文書一）、棉花檢驗抽樣單（文書三）、棉花衡重（逐包稱重）檢驗單或棉花衡重（多包稱重）檢驗單（文書四）、棉花回潮率檢驗單（文書五）、棉花含雜率檢驗單（文書六）、棉花等級檢驗單（文書七）、棉花馬克隆值檢驗單（文書八）、棉花異性纖維檢驗單（文書九）、公檢證書（文書十）以及供方原驗證書、碼單或供方提供的質(zhì)量憑證等。 第六十五條 公證檢驗數(shù)據(jù)由省級承檢機構(gòu)統(tǒng)一每月上報中纖局，每月1日至3日將上月1日至月末最后一天（以公檢證書上的出證日期為準）的數(shù)據(jù)上報。每次上報只將上一次上報以后新增的數(shù)據(jù)上報，以前報過的數(shù)據(jù)不再重新上報。 地、縣級承檢機構(gòu)要按規(guī)定期限將公證檢驗數(shù)據(jù)上報省級承檢機構(gòu)，具體時間要求由各省自行規(guī)定，但必須保證本省所有承檢機構(gòu)每月全部數(shù)據(jù)按規(guī)定時間上報中纖局，并有利于省級機構(gòu)對地、縣級承檢機構(gòu)公證檢驗數(shù)據(jù)進行檢查，對公證檢驗工作加強監(jiān)督的需要。 第六十六條 各承檢機構(gòu)上報數(shù)據(jù)必須符合棉花公證檢驗信息傳輸和管理規(guī)定的要求。 第六十七條 各承檢機構(gòu)在上報數(shù)據(jù)前須認真檢查數(shù)據(jù)庫各項目是否填寫完整、準確。凡數(shù)據(jù)上報后發(fā)現(xiàn)差錯的，如果是個別差錯的，須通過傳真通知中纖局，并逐一列出差錯數(shù)據(jù)證書號、差錯數(shù)據(jù)項和修改意見，不能將修改后的完整數(shù)據(jù)庫直接傳輸中纖局進行替換。如果是大量差錯的，須將修改后的完整數(shù)據(jù)庫（一個月的）傳輸中纖局替換。 第六十八條 各承檢機構(gòu)必須按照棉花公證檢驗信息傳輸和管理規(guī)定的要求，加強對公證檢驗數(shù)據(jù)庫的維護、管理，確保數(shù)據(jù)庫安全。 第六十九條 對無證交易以及沒有質(zhì)量標識的棉花，承檢機構(gòu)要查清情況，登記備案，每季度匯總一次向中纖局報告。報告中要詳細說明無原驗結(jié)果、質(zhì)量標識棉花批次的交易雙方名稱、加工單位、交易數(shù)量、檢驗結(jié)果。中纖局將據(jù)此要求相關(guān)產(chǎn)地專業(yè)纖檢機構(gòu)進行查處。 第七章 復檢 第七十條 棉花公定重量檢驗結(jié)果不再復檢。 第七十一條 棉花品級、長度、馬克隆值公證檢驗結(jié)果復檢只對留樣進行，不再重新扦樣。 第七十二條 交易雙方對公證檢驗結(jié)果有異議的可以自收到檢驗結(jié)果之日起五日內(nèi)按棉花質(zhì)量復檢辦法向省級專業(yè)纖維檢驗機構(gòu)或中