特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展處2009年工作總結(jié).doc

特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)一、2009工作總結(jié)2009年，按照市委、市政府的工作思路，在委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全處認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做了以下工作：（一）特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大的進(jìn)展預(yù)計今年全市柑橘面積和產(chǎn)量將達(dá)202萬畝和145萬噸，排名全國第九，綜合產(chǎn)值超過30億元，從業(yè)人員逾百萬，產(chǎn)量和產(chǎn)值均達(dá)到歷史最高點。新發(fā)展其它水果20萬畝，主要是梨、桃、葡萄、枇杷等，使全市水果產(chǎn)量達(dá)到412萬畝，242萬噸，茶葉，面積57萬畝，產(chǎn)量2.16萬噸。產(chǎn)值5億元。（二）做了發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)“三大”調(diào)整一是調(diào)整鮮銷品種結(jié)構(gòu)。鑒于全國柑橘中熟品種市場已基本飽和，而重慶又獨具發(fā)展晚熟柑橘的冬季無凍害的優(yōu)勢條件，首次提出“不與兩湖爭早，不與贛南爭中，利用重慶冬季無凍害的獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展晚熟柑橘；三季有鮮果，八個月能加工。農(nóng)業(yè)部二月份在重慶召開的全國水果大會，危朝安副部長給予了高度評價，使中國柑橘上市期延長了4個月，為柑橘產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了示范。通過高接換種、調(diào)控種苗和接穗等措施，重點發(fā)展25月成熟的柑橘，走錯季上市的路子，實現(xiàn)三季有鮮果的目標(biāo)。二是調(diào)整加工柑橘比例。按照早中晚熟合理配套的格局，加速發(fā)展早、晚熟加工品種，拉長加工期，將加工與鮮食結(jié)構(gòu)優(yōu)化為6:4，實現(xiàn)八個月能加工的目標(biāo)。三是調(diào)整發(fā)展區(qū)域布局。要充分發(fā)揮長江兩岸光照的邊際效應(yīng)和大水體的溫度調(diào)節(jié)功能，結(jié)合森林工程，柑橘種植區(qū)域要向庫區(qū)周邊集中布局，條件適合的長江沿線全部種植柑橘。（三）編寫了三大規(guī)劃在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們經(jīng)過大量的調(diào)查研究，編寫完成了重慶長江兩岸森林工程柑橘發(fā)展規(guī)劃、重慶三峽庫區(qū)柑橘老果園改造及晚熟鮮食柑橘發(fā)展規(guī)劃和重慶市茶葉振興計劃，計劃通過長江沿線15個庫區(qū)重點區(qū)縣帶動，集中成片新發(fā)展柑橘標(biāo)準(zhǔn)化果園120萬畝，改造柑橘老果園20萬畝，全市柑橘種植面積達(dá)到300萬畝以上，年總產(chǎn)量400萬噸以上，其中，晚熟柑橘100萬噸，商品化包裝處理50萬噸以上；橙汁加工處理100萬噸，生產(chǎn)NFC鮮橙汁50萬噸。實現(xiàn)柑橘非疫區(qū)建設(shè)目標(biāo)，完成“中國柑橘城”核心區(qū)建設(shè)，力爭到2015年，把重慶建成全國最大的晚熟柑橘和橙汁加工基地，著力把重慶建成中國橙汁進(jìn)口替代的主要產(chǎn)區(qū)。規(guī)劃茶葉新植40萬畝，改造30萬畝，年產(chǎn)量達(dá)到13.5萬噸,名優(yōu)茶率達(dá)到50%以上。（四）完成了三大社會公開招標(biāo)2009年9-12月份我們相繼完成了重慶柑橘視覺形象標(biāo)志系統(tǒng)和重慶柑橘應(yīng)用推廣系統(tǒng)策劃設(shè)計制作、重慶柑橘種苗供應(yīng)和重慶柑橘重大科技攻關(guān)等三方面的社會公開招標(biāo)。從2010年起，我們各個區(qū)縣散亂的各種柑橘品種將統(tǒng)一用重慶柑橘這個地域品牌，榮配上重慶柑橘logol、精美畫冊、紀(jì)錄片和趙小時拍攝的廣告片“征戰(zhàn)”全球市場， 向中國第一柑橘品牌強(qiáng)力邁進(jìn)！從2010年起，我們重慶晚熟柑橘在種苗環(huán)節(jié)和科研技術(shù)環(huán)節(jié)將代表國際最高水平，管理最規(guī)范，技術(shù)最先進(jìn)，品種最優(yōu)越?。ㄎ澹┱匍_了三大會議一是全國水果大會得到了農(nóng)業(yè)部和全國兄弟省市的好評，我們撰寫的危朝安副部長在全國水果工作會上的講話被農(nóng)業(yè)部以農(nóng)業(yè)部情況通報第21期的形式下發(fā)到全國；二是召開了全市晚熟柑橘發(fā)展現(xiàn)場會，此會有三個特別之處，1、會議代表特別，區(qū)縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長和農(nóng)技干部200人同時參會；2、開會時間特別，按常理三月份已沒有開現(xiàn)場會的必要，因為以前的柑橘樹基本上看不到果子了；3、會議形式特別，不光是讓大家看樹子，看果子，聽介紹，還能請大家親口品嘗。這次會議讓全市10個重點區(qū)縣柑橘生產(chǎn)、技術(shù)、管理等方方面面的同志親身感受了我市晚熟柑橘發(fā)展的最新成果，零距離接觸了晚熟柑橘，親眼目睹了晚熟柑橘的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、商品性，親口品嘗了晚熟柑橘的美味。讓大家見證可晚熟柑橘的超強(qiáng)優(yōu)勢，進(jìn)而統(tǒng)一思想，增加認(rèn)識，增強(qiáng)了發(fā)展晚熟柑橘的信心；三召開了重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組2009年第一次會議使各級各有關(guān)部門站在了建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)和“五個重慶”建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，調(diào)整思路，突出重點，下決心把重慶柑橘打造成為中國柑橘第一品牌。（六）其他工作一是加快了新建標(biāo)準(zhǔn)化果園項目資金撥付。為確保年度建設(shè)任務(wù)全面完成，我們組織相關(guān)部門搶抓季節(jié)，加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)項目監(jiān)督、檢查，提前做好項目峻工驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作，并敦促各區(qū)縣先期開展了自查自檢，及時申請市級部門抽查復(fù)驗，對存在的問題提出整改落實措施，對通過驗收的項目，加快了資金的撥付進(jìn)度，完成了資金撥付和部門果園標(biāo)牌設(shè)立。2009年度農(nóng)委、國土、移民、農(nóng)綜、扶貧等五個部門共投入15305萬元完成了12萬畝新建標(biāo)準(zhǔn)化果園的年度建設(shè)任務(wù)，高換了4萬畝老果園，全部改造成晚熟品種。全市柑橘產(chǎn)量145萬噸，累計達(dá)到202萬畝。二是全面策劃市場營銷。1、舉辦了重慶名優(yōu)柑橘展示展銷暨全國對接會；2、牽頭組織了柑桔、茶葉相關(guān)區(qū)縣、營銷大戶和深加工企業(yè)到國內(nèi)外開展各種市場營銷活動。三是抓好了柑橘非疫區(qū)驗收。加大了實蠅防治專項經(jīng)費落到實處，將危險性蟲害控制在萌芽狀態(tài)；奉節(jié)的潰瘍病鏟除工作全部完成；開縣雖已鏟除干凈，但要加強(qiáng)監(jiān)測，確保我市柑橘非疫區(qū)建設(shè)項目的如期完工并通過農(nóng)業(yè)部驗收。按期建成全國唯一的柑桔非疫區(qū)。四是全力以赴抓好了柑橘老果園改造。政府性資金計劃投入1.2億元，對萬州、開縣、云陽延伸至奉節(jié)、巫山、巫溪的成片老柑橘果園實行規(guī)模化改造。改造完成了4萬畝。五是全力以赴抓好了庫區(qū)和城市郊區(qū)經(jīng)作特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全市“經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”布局和發(fā)展目標(biāo)，在我市適宜地區(qū)扶持發(fā)展了晚熟龍眼、獼猴桃、優(yōu)質(zhì)枇杷、名優(yōu)茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育地方特色和優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收。加大了無性系良種茶園建設(shè)和低產(chǎn)茶園改造力度，積極推進(jìn)“巴渝特早”茶樹新品種的示范和推廣，提高全市茶樹無性系良種化水平。六是認(rèn)真完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作，協(xié)助兄弟處室完成了一些相關(guān)工作。二、存在問題一是種苗短缺成為建園制約瓶頸。目前，柑橘種苗供應(yīng)嚴(yán)重短缺已成為制約新基地建設(shè)的瓶頸。全市常年柑橘果園建設(shè)面積將達(dá)到20萬畝，苗木年需求量達(dá)800萬株以上，缺口還會越來越大。二是先建后補(bǔ)方式影響建園進(jìn)度。柑橘園建設(shè)投資較大（高標(biāo)準(zhǔn)示范果園建設(shè)成本約5000元/畝），業(yè)主墊資有困難，驗收程序復(fù)雜，資金撥付到位較慢。三是部門果園建設(shè)質(zhì)量參差不齊。雖然市柑辦制定了重慶市標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)規(guī)范，但項目分部門實施，投資分部門進(jìn)行，建園工程由市級項目管理部門直接工程招投標(biāo)，在果園檢查驗收方式上，各部門也自成體系，獨立檢查驗收，相關(guān)技術(shù)部門缺乏有效手段對建園質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管和把關(guān)，造成建園質(zhì)量參差不齊。三、2010年工作的思路就特色產(chǎn)業(yè)來而言，我們的理解。一是農(nóng)民增收的亮點。二是農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的舞臺。三是城市資本下鄉(xiāng)的洼地。四是改善庫區(qū)生態(tài)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，五是承載農(nóng)民就業(yè)的綠色工廠。六是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的助推器。七是摧生農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)的孵化器。以特色經(jīng)濟(jì)作物為載體，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，休閑觀光，農(nóng)業(yè)景觀，城市休閑的場所，采摘，農(nóng)家樂等。八是新農(nóng)村建設(shè)的樣板。整合農(nóng)村能源，新農(nóng)村，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，村村通，合作社培育，鄉(xiāng)村便道工程，飲水工程，鄉(xiāng)村清潔工程等資金打造農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長值。市里重點抓十大特色產(chǎn)業(yè)，十個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。十個市級重大節(jié)會活動。加上其它區(qū)縣的節(jié)會活動。形成百億的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。永川梨花節(jié)和梨子節(jié)，大足枇杷節(jié)，潼南菜花節(jié)，墊江牡丹節(jié)，秀山金銀花節(jié)、奉節(jié)、忠縣柑橘文化節(jié)，璧山葡萄節(jié)，渝北楊梅節(jié)，涪陵龍眼節(jié)、巴南早茶開園節(jié)等具體工作：一是繼續(xù)新建標(biāo)準(zhǔn)園1415萬畝。其中：市林業(yè)局4萬畝，市農(nóng)綜辦4萬畝，市國土房管局3萬畝，市移民局2萬畝，市扶貧辦1萬畝。我委要通過扶持龍頭企業(yè)，建設(shè)規(guī)模適度、有示范價值的樣板果園，同時通過5年努力，改造換接以晚熟品種為主的老果園20萬畝。二是牽頭統(tǒng)籌柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘市場開拓。重點解決以下幾個關(guān)鍵問題：1、提升加工能力，做好加工品種與企業(yè)的合理布局，支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新、技術(shù)改造和產(chǎn)能提升；2、開展貯藏保鮮，支持貯藏技術(shù)研究、凍庫、保溫車等冷鏈系統(tǒng)的配套建設(shè)；3、謀劃市場營銷，要對重慶柑橘促銷工作按統(tǒng)一市場的原則，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，按輕重緩急，逐步推進(jìn)營銷工作，支持廣告宣傳、品牌打造、節(jié)會舉辦、產(chǎn)品推介、農(nóng)超對接、標(biāo)志標(biāo)識制作和營銷大戶獎勵等；4、做大龍頭企業(yè)，市里要抓好10家重點柑橘龍頭企業(yè)，重