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農(nóng)村教育存在的問(wèn)題漠沙鎮(zhèn)明誠(chéng)小學(xué) 周海龍【摘 要】小學(xué)教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)之一。特別是農(nóng)村小學(xué)教育,在我國(guó)小學(xué)教育中占有比較大的數(shù)量。近些年來(lái),各級(jí)政府加大了對(duì)教育的投入,農(nóng)村小學(xué)教育有了較大的發(fā)展,不管從硬件建設(shè)還是師資配備等都發(fā)生了較大的變化。但是,對(duì)于快速發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì),學(xué)校發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,發(fā)展過(guò)程中顯現(xiàn)出來(lái)的許多矛盾仍然制約著農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展?!熬獍l(fā)展“這一目標(biāo)似乎離我們還是很遠(yuǎn)。【關(guān)鍵詞】制約;教育;因素;對(duì)策農(nóng)村小學(xué)教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)之一。農(nóng)村小學(xué)教育辦得好壞,直接影響到中學(xué)、大學(xué)乃至整個(gè)國(guó)民的教育。當(dāng)前,農(nóng)村小學(xué)教育的整體性薄弱狀況從根本上還沒(méi)有得到扭轉(zhuǎn),在辦學(xué)方向、師資隊(duì)伍、學(xué)生管理、家長(zhǎng)重視等方面仍然還有一些比較突出的問(wèn)題。這些問(wèn)題直接或間接地影響到農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展。一、制約農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的“瓶頸”1、學(xué)校辦學(xué)條件跟不上發(fā)展需要。雖然近年來(lái),政府不斷地加大力度進(jìn)行教育投資,大大地改善了農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件,基本上實(shí)現(xiàn)了學(xué)校“樓房化”,但學(xué)校卻沒(méi)有與之配備的教育教學(xué)設(shè)備。由于當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)落后和農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)濟(jì)收入有限,投入到教學(xué)設(shè)備的資金非常有限,從而影響教學(xué)的改革與發(fā)展。時(shí)值當(dāng)今新課程改革的熱潮,教師在沒(méi)有現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施設(shè)備的情況下,變成了“巧婦難為無(wú)米之炊”。沒(méi)有電腦室和語(yǔ)音室,邊遠(yuǎn)、小型的學(xué)校沒(méi)有電腦,即使有電腦的學(xué)校,部分上不了網(wǎng),教學(xué)得不到新信息,這嚴(yán)重地制約了新課程改革的實(shí)施與發(fā)展。特別是“形象工程”更加加大了偏遠(yuǎn)地區(qū)與公路沿線學(xué)校的差距。2、學(xué)校師資力量薄弱。師資力量是學(xué)校辦學(xué)的主要力量,師資力量的強(qiáng)弱直接影響到教育教學(xué)質(zhì)量的高低。辦學(xué)條件好的學(xué)校與辦學(xué)條件差的學(xué)校的教師兩極分化嚴(yán)重。農(nóng)村小學(xué)尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村小學(xué)的師資力量由于種種原因而相當(dāng)薄弱,教師的年齡結(jié)構(gòu)偏大和文化素質(zhì)偏低,教師的思想觀念也相對(duì)落后。地處偏避、條件差的學(xué)校教師緊缺,從而出現(xiàn)了教師每人包一個(gè)年級(jí)的現(xiàn)象。白天只有上課的時(shí)間,還要搶時(shí)間改作業(yè),晚上才有時(shí)間備課。沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)行研討,沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行教育科研活動(dòng)。大部分教師只憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,教師應(yīng)付正常教學(xué)尚且力不從心,更談不上推行素質(zhì)教育。因?yàn)槿藛T緊張和學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張,他們幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、到外地聽(tīng)課學(xué)習(xí),加之,學(xué)校教師少,管理制度不健全,使部分教師因此而工作作風(fēng)散漫,得過(guò)且過(guò)。新分配教師因條件原因,一般最多兩年就調(diào)離。同時(shí),體育、英語(yǔ)、音樂(lè)等專業(yè)教師缺乏嚴(yán)重,也是影響教學(xué)質(zhì)量和素質(zhì)教育實(shí)施的重要因素。3、教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后。 很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,音樂(lè)課是教師唱一句,學(xué)生跟著唱一句,體育課要么是學(xué)生自己玩,要么是體育教師拿來(lái)一個(gè)籃球,幾十個(gè)學(xué)生打上40分鐘不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過(guò)程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無(wú)創(chuàng)新。4、家長(zhǎng)思想觀念陳舊。如今農(nóng)村的獨(dú)生子女較多,而不少家長(zhǎng)的思想觀念較為落后,視子女如寶貝,縱容子女犯錯(cuò),而“留守兒童”的出現(xiàn)和家長(zhǎng)的不配合更增加了學(xué)校教育的負(fù)擔(dān)。偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的家長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)滯后現(xiàn)象嚴(yán)重,仍然存在著嚴(yán)重的“重男輕女”的思想,如對(duì)女孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)不聞不問(wèn),對(duì)男孩子的學(xué)習(xí)任其發(fā)展,并且教育方式簡(jiǎn)單粗暴,或者根本不支持學(xué)校的教育,如家長(zhǎng)因法律知識(shí)的缺乏為一點(diǎn)小事而到學(xué)校大吵大鬧或者越級(jí)上訪之類的事件時(shí)有發(fā)生,家長(zhǎng)過(guò)分寵愛(ài)孩子而滋生了學(xué)生的不良心理和行為習(xí)慣,這些都使學(xué)校管理難度與日俱增,增添了學(xué)校教育和管理的難度。以上的一些不確定因素導(dǎo)致了現(xiàn)在的教師出現(xiàn)了“不家訪”和“怕家訪”情況,社會(huì)對(duì)教育的期望值很高,而留守學(xué)生、隔代教育對(duì)學(xué)校教育的負(fù)面影響較大。特別是對(duì)學(xué)生安全管理學(xué)校是“有限的權(quán)力,無(wú)限的責(zé)任”。因此,很難形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),致使單方面的學(xué)校教育顯得有些無(wú)能為力。二突破發(fā)展困境,確保發(fā)展的對(duì)策1、加強(qiáng)班子建設(shè),規(guī)范管理制度。農(nóng)村小學(xué)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)相對(duì)滯后,因?yàn)榇蟛糠值陌嘧映蓡T都是本校提拔上來(lái)的,除了本身的管理水平不高之外,各種利益集團(tuán)的糾纏不清也直接影響了班子的團(tuán)結(jié)。農(nóng)村學(xué)校在本身管理制度建設(shè)上有先天的缺陷性,特別是一些農(nóng)村學(xué)校大多辦學(xué)時(shí)間很長(zhǎng),教師間大多是本地人,互相之間的關(guān)系很復(fù)雜,相對(duì)來(lái)說(shuō)管理的實(shí)行牽涉到的因素更多,往往不容易達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)而流于形式。所以引進(jìn)一套先進(jìn)的管理制度,管理理念很容易,但如何讓它生根發(fā)芽,在實(shí)際學(xué)校管理中發(fā)揮效能,所面臨的困難就更多了。而學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校一切工作的“領(lǐng)頭羊”,領(lǐng)導(dǎo)班子的能力和作風(fēng)直接影響學(xué)校工作的管理質(zhì)量。為此,首先要建設(shè)一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效進(jìn)取、敢抓敢干的領(lǐng)導(dǎo)班子。2、加強(qiáng)師德建設(shè),提高教師素質(zhì)。良好的師德師風(fēng)是做好教育教學(xué)工作的有力保障。在當(dāng)今社會(huì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)下,農(nóng)村學(xué)校的教師的思想容易發(fā)現(xiàn)波動(dòng),由此要加強(qiáng)對(duì)教師思想道德的引導(dǎo)和教育,宣揚(yáng)“正氣”,消滅“邪風(fēng)”。通過(guò)學(xué)先進(jìn)、立榜樣等方法幫助教師認(rèn)清形勢(shì),樹(shù)立正確的世界觀和人生觀,并加強(qiáng)監(jiān)管力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良思潮并及時(shí)解決。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)今教師有近80%的教師由于工作壓力大和生活壓力大而或多或少的存在一定的心理疾病,這是值得注重的。教師的心理不健康,如何能教育出心理健康的學(xué)生呢?所以學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)教師心理方面的疏導(dǎo),解放思想,讓教師擁有一顆良好的心態(tài)從事教育工作。同時(shí),努力實(shí)施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn),以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受新信息為主要內(nèi)容,開(kāi)展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育,使教師成為熱愛(ài)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模,成為全社會(huì)的表率。3、積極爭(zhēng)取資助,加大辦學(xué)投入。學(xué)校管理水平和教師思想素質(zhì)等“軟件”具備了,需要良好的“硬件”來(lái)運(yùn)行。雖然農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)濟(jì)收入非常有限,但學(xué)??擅繉W(xué)期從有限的資金中有計(jì)劃地加大對(duì)辦學(xué)條件的投入,逐年添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施,改善辦學(xué)條件,同時(shí)積極爭(zhēng)取外來(lái)資金的資助,用于提高學(xué)校的辦學(xué)水平,確保為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供“硬件”保障。4、健全農(nóng)村小學(xué)人事管理制度,激活管理機(jī)制,落實(shí)農(nóng)村教師優(yōu)惠政策。以解決低齡兒童集中就讀為突破口,加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)建設(shè),重組、利用、整合農(nóng)村小學(xué)教育資源,強(qiáng)化農(nóng)村小學(xué)質(zhì)量管理,促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)以優(yōu)質(zhì)教育吸引學(xué)生,逐步緩解中心學(xué)校“人滿為患”的壓力。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的幫扶,大力推進(jìn)新課程改革,盡快實(shí)現(xiàn)城市教育與農(nóng)村教育的有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)資源共享。二是以教師流動(dòng)和培訓(xùn)為切入點(diǎn),積極培養(yǎng)和造就大批的熱愛(ài)農(nóng)村教育、懂得農(nóng)村教育并且善于管理的干部隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍培養(yǎng),均衡城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍素質(zhì),落實(shí)對(duì)口幫扶。從職稱評(píng)定、工資待遇等方面適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜,鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育。三是強(qiáng)化農(nóng)村教育的制度管理,制定農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和管理的基本規(guī)范,確立合格學(xué)?;緲?biāo)準(zhǔn),落實(shí)目標(biāo)管理,大力實(shí)施規(guī)范化建設(shè),以“示范性學(xué)校”建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)教育質(zhì)量提高,腳踏實(shí)地做強(qiáng)教育質(zhì)量,做靚教育形象。四是減負(fù)松綁,從多種渠道減輕農(nóng)村教師心理和工作負(fù)擔(dān),關(guān)心貧困教師,關(guān)愛(ài)長(zhǎng)期從事農(nóng)村教育的教師,切實(shí)解決其生活、工作、家庭及子女就業(yè)等實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)教師舒心工作、自主工作、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。五是強(qiáng)化農(nóng)村教育宣傳,廣泛宣揚(yáng)農(nóng)村教育的新成績(jī),宣傳農(nóng)村教育中涌現(xiàn)出的新人新事,真正的讓更多的對(duì)農(nóng)村教育做出貢獻(xiàn)的同志個(gè)性得以張揚(yáng),品德受到傳頌,從而達(dá)到“彰顯農(nóng)村教育勃勃生機(jī),增強(qiáng)農(nóng)村教育人本活力”之目的。5、創(chuàng)建家長(zhǎng)學(xué)校,關(guān)注“留守兒童”。農(nóng)村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現(xiàn)給學(xué)校教育增加了難度,這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學(xué)校應(yīng)要求教師根據(jù)“留守兒童”檔案,隨時(shí)跟蹤調(diào)查,關(guān)注這些孩子的健康成長(zhǎng),對(duì)困難的“留守兒童”要實(shí)實(shí)在在的進(jìn)行幫扶。同時(shí),由于農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)的文化素質(zhì)不高,對(duì)子女的教育認(rèn)識(shí)不夠和存在誤區(qū),而家長(zhǎng)在對(duì)孩子的教育中具有不可替代的作用,家長(zhǎng)教育的好壞影響到學(xué)生人格和道德行為等方面的發(fā)展。為此,學(xué)校在扮演教育學(xué)生中起主導(dǎo)作用的同時(shí),也要扮演好引導(dǎo)家長(zhǎng)教育孩子的角色。學(xué)校工作要把創(chuàng)建好家長(zhǎng)學(xué)校作為重點(diǎn),不可忽視家長(zhǎng)學(xué)校的重要性。學(xué)校通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式加強(qiáng)家長(zhǎng)的培訓(xùn)工作,使家長(zhǎng)懂得黨的教育方針和各種教育政策,明確學(xué)校的辦學(xué)思路,理解學(xué)校的治校策略,掌握

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