公文寫作_公文寫作培訓(xùn)講義4

2020 2 19 1 公文寫作 主講 劉智偉 2020 2 19 2 公文的分類 一 按發(fā)文機(jī)關(guān)所屬組織系統(tǒng)分類1 黨的機(jī)關(guān)公文即 中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例 規(guī)定的14種公文 決議 決定 指示 意見 通知 通報 公報 報告 請示 批復(fù) 條例 規(guī)定 函 會議紀(jì)要 2 行政公文即 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 規(guī)定的13種公文 命令 決定 公告 通告 通知 通報 議案 報告 請示 批復(fù) 意見 函 會議紀(jì)要 2020 2 19 3 二 按行文方向分類1 上行文請示 報告2 下行文公告 通告3 平行文函和議案 2020 2 19 4 一 請示的起草二 報告的起草三 通知的起草四 怎樣編寫計劃五 怎樣起草總結(jié)六 編寫會議紀(jì)要的要領(lǐng)七 函 2020 2 19 5 請示的起草 一 含義請示是下級機(jī)關(guān)就有關(guān)問題向上級機(jī)關(guān)請求指示 批準(zhǔn)時使用的上行公文 二 應(yīng)用范圍1 在實際工作中 遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況 2 工作中遇到需要上級批準(zhǔn)才能辦理的事情 3 超出本部門職權(quán)之外 涉及多個部門和地區(qū)的事情 請示上級予以指示 2020 2 19 6 三 請示的分類 1 請求指示 適用于遇到疑難問題 須請求上級機(jī)關(guān)批示的事項 解決 我們請求該怎樣做 的問題 2 請求批準(zhǔn) 適用于那些主管部門有明確規(guī)定 必須經(jīng)過上級批準(zhǔn)才允許辦理的事項 解決 請求批準(zhǔn)我們這樣做 的問題 3 請求批轉(zhuǎn) 請示事項較為重大復(fù)雜 具有一定的普遍意義 不但需要上級批準(zhǔn) 還需要上級轉(zhuǎn)發(fā) 解決 我們請求有關(guān)單位這樣做 的問題 2020 2 19 7 四 請示正文的寫作方法 1 開頭 說明請示的根據(jù) 目的 需要時明確交代請示事項的背景或理由 2 主體 明確提出請示事項 針對請示事項提出本單位的意見 建議或方案 如請示事項存在幾種可能解決的辦法或方案 要提出傾向性意見 積極幫助上級機(jī)關(guān)出謀獻(xiàn)策 不能簡單上交意見 3 結(jié)尾 恰當(dāng)使用結(jié)語 當(dāng)否 請批復(fù) 以上請示妥否 請指示 以上請示如無不妥 請批準(zhǔn) 以上請示如無不妥 請批轉(zhuǎn) 執(zhí)行 申請 公司各領(lǐng)導(dǎo) 為了體現(xiàn)公司的人性化管理 讓員工感受到公司對每位員工的重視及關(guān)愛 同時起到激勵員工和留住人才的一種方式 特提出申請在員工生日當(dāng)天 以居民身份證上所示日期為準(zhǔn) 提供生日福利 福利標(biāo)準(zhǔn)為50元 位 可以以現(xiàn)金或購物券或生日蛋糕等形式發(fā)放 請各領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn) 特此申請 綜合行政部2011年6月3日 2020 2 19 9 五 起草請示的注意事項 1 行文之前要與主管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通 2 請示理由要充分 要求和建議要具體 3 嚴(yán)格執(zhí)行一文一事制度 4 按照隸屬關(guān)系逐級行文 5 不能多頭請示 只能主送一個上級主管機(jī)關(guān) 6 請示與報告不能混用 2020 2 19 10 報告的起草 一 報告的用途用來向上級機(jī)關(guān)匯報工作 反映情況 答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問 注意 報告與請示的聯(lián)系與區(qū)別 二 報告的分類按照內(nèi)容劃分 綜合報告 專題報告 按照目的劃分 工作報告 總結(jié)報告 情況報告 調(diào)查報告 建議報告 檢討報告 2020 2 19 11 三 工作報告正文的寫作方法 開頭 對前一段時間的工作狀況作概括性說明 包括 工作開展的時間 主要工作項目 工作進(jìn)程 總體效果評價等 主體 重點回顧工作進(jìn)展情況和主要成績 提煉工作中取得的經(jīng)驗和體會 找出工作中存在的主要問題或薄弱環(huán)節(jié) 分析原因 提出改進(jìn)意見與辦法 提出今后工作的意見或進(jìn)一步做好工作的愿望 結(jié)尾 使用下列公文術(shù)語特此報告 請審閱 以上報告如有不當(dāng) 請指正 2020 2 19 12 四 注意事項 采用記敘為主的表達(dá)方式 按時間順序 工作過程或問題的邏輯關(guān)系 概述工作內(nèi)容及完成情況 避免羅列過多事例 重點突出 點面結(jié)合 突出中心工作進(jìn)展情況及主要成績 在重點敘述的同時 對面上的情況要有概括性敘述 適當(dāng)引用數(shù)據(jù)材料 增強(qiáng)說服力 實事求是 如實報告成績和不足 節(jié)儉篇幅 報告中不能寫請示事項 2020 2 19 13 通知的起草 一 用途用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文 轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文 傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項 任免人員 二 把握特點1 內(nèi)容單純 行文靈活簡便 2 表述具體 可操作性強(qiáng) 3 時效性強(qiáng) 需要及時周知或執(zhí)行 2020 2 19 14 三 分類 1 指示性通知如 用餐餐具等2 規(guī)定性通知如 著裝要求等3 知照性通知如 行為規(guī)范等4 事務(wù)性通知如 日常工作等5 批轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)發(fā) 公布性通知如 獎懲等6 任免性通知 員工生日福利通知 各部門領(lǐng)導(dǎo) 為了體現(xiàn)公司人性化管理及公司對每位員工的重視及關(guān)愛 自2011年6月份起公司將在員工生日當(dāng)天 以居民身份證上所示日期為準(zhǔn) 提供生日福利 福利標(biāo)準(zhǔn)為50元 位 將以妞妞購物券形式發(fā)放 特此通知 綜合行政部2011年6月10日 2020 2 19 16 四 事務(wù)性通知會議通知 篇段合一式 用于小規(guī)模 臨時性 內(nèi)部會議要素 時間 地點 參加人 會議議題等 分層表達(dá)式 用于規(guī)格較高 人數(shù)較多 較重要會議 導(dǎo)語部分 會議目的 根據(jù) 名稱等 主體部分 分項說明時間 地點 參加人 內(nèi)容 注意事項 聯(lián)系方式等 結(jié)尾部分 提出準(zhǔn)時到會的要求 或用結(jié)語 特此通知 2020 2 19 17 五 指示性通知 應(yīng)用范圍 1 多用于傳達(dá)決定 規(guī)定 指示或某方面的政策 布置需要執(zhí)行與辦理的工作 例如 關(guān)于8月份安排生產(chǎn)的通知 2 發(fā)布 印發(fā) 下達(dá) 式通知 發(fā)布 印發(fā)的多是條例 辦法 規(guī)定等行政法規(guī) 例如 關(guān)于印發(fā) 股份制企業(yè)試點辦法 的通知 關(guān)于印發(fā) 資金整頓工作驗收標(biāo)準(zhǔn) 的通知 2020 2 19 18 六 撰寫通知的注意事項1 事務(wù)性通知注意要素齊備 事項具體 讀者無疑問 講究政策法規(guī)依據(jù) 增強(qiáng)發(fā)文的權(quán)威性 2 指示性通知注意政策措施的可行性 爭取好效果 3 講究條理性與邏輯性 便于閱讀領(lǐng)會理解 4 注重發(fā)文時限 2020 2 19 19 怎樣編寫計劃 一 計劃與管理職能密不可分管理有四大基本職能 計劃 組織 領(lǐng)導(dǎo) 控制 計劃是管理職能中的首要職能 古代孫武曾說 用兵之道 以計為首 計劃的制定與執(zhí)行的好壞 決定一項工作的成敗得失 決定著事業(yè)的興衰存亡 安排 打算 設(shè)想 要點 方案等都屬于計劃的范疇 二 計劃的功能1 指明努力方向 協(xié)調(diào)行動步調(diào) 2 預(yù)測未來變化 減少不利因素影響 3 減少浪費現(xiàn)象 避免利益損失 4 加強(qiáng)行為控制 避免無序狀態(tài) 2020 2 19 20 三 計劃的特點1 目的性 2 預(yù)見性 3 可行性 4 可變性 5 嚴(yán)肅性 2020 2 19 21 四 計劃的寫作 1 標(biāo)題 單位名稱 適用期限 內(nèi)容事項 文種例如 科技有限公司2011年綜合行政部培訓(xùn)工作計劃2 正文寫法做什么 為何做 何時做 何地做 誰去做 如何做 2020 2 19 22 開頭 闡明制定計劃的依據(jù) 指導(dǎo)思想 現(xiàn)狀分析 計劃的總?cè)蝿?wù) 做好工作的意義 主體 制定計劃的 三要素 目標(biāo) 做什么 具體工作內(nèi)容 措施 怎么做 工作方式方法 步驟 何時做 工作時間安排 結(jié)尾 說明注意事項或檢查落實方法 描繪前景 鼓舞士氣 3 落款 寫明制訂計劃的單位名稱或個人姓名 標(biāo)明成文時間 如果標(biāo)題中已標(biāo)明單位名稱 落款處就不再署名 2020 2 19 23 五 主體內(nèi)容表述方式 開列式 把工作事項逐項列出 分項編寫 適合于大型綜合性計劃 展開式 圍繞中心工作 將具體目標(biāo) 措施要求 實施步驟 依次展開編寫 適合于單項計劃 階段式 按工作階段或時間順序編寫 適合于階段性明顯的工作 圖表式 將計劃內(nèi)容列成圖表的主要項目 依次填寫 單獨或作為附件均可 2020 2 19 24 六 如何增強(qiáng)計劃的操作性 內(nèi)容方面 制定科學(xué)合理的目標(biāo)和指標(biāo) 總目標(biāo)明確 具體 合法 方向正確 任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要求要合理 任務(wù)的指標(biāo)要能夠考核和控制 任務(wù)指標(biāo)要相對穩(wěn)定 可以衡量 任務(wù)指標(biāo)要符合實際 可以實現(xiàn) 任務(wù)指標(biāo)要有明確的時間限制 2020 2 19 25 形式方面 要做到表達(dá)簡要 準(zhǔn)確 條理清晰 要素完整 邏輯性強(qiáng)程序方面 堅持民主集中制原則 自下而上 自上而下相結(jié)合 要發(fā)揮上下兩方面的積極性 善于聽取領(lǐng)導(dǎo) 專家意見 注意制定預(yù)案 以防不測 2020 2 19 26 怎樣起草總結(jié) 一 含義 目的與實質(zhì)含義 總結(jié)是對以往一段工作的回顧與反思 并以書面形式表達(dá)的事務(wù)性文件 計劃是工作之前的安排打算 解決 做什么 和 怎么做 的問題 總結(jié)則是工作之后的回顧 分析 是解決 做了什么 和 做得怎樣 的問題 目的 摸索事物發(fā)展規(guī)律 做好今后工作 經(jīng)驗結(jié)累實質(zhì) 對工作實踐的再認(rèn)識 二 功能1 認(rèn)識事物發(fā)展規(guī)律 制定切實的方針政策 2 有助于推廣先進(jìn)經(jīng)驗 提高管理水平 3 有助于上級機(jī)關(guān)對本單位工作的針對性指導(dǎo) 2020 2 19 27 三 總結(jié)的特點1 實踐性2 經(jīng)驗性3 理論性 四 總結(jié)寫作要領(lǐng)做好寫前準(zhǔn)備1 調(diào)查研究 收取資料 2 歸納整理 篩選材料 3 學(xué)習(xí)理論 掌握政策 4 總體構(gòu)思 擬制提綱 2020 2 19 28 總結(jié)正文的起草要領(lǐng) 前言 概括工作的基本情況 交代總結(jié)針對的背景 時間 工作事項 點明中心思想 主體內(nèi)容回顧完成工作情況 內(nèi)容 措施 方法 成績提煉工作中的經(jīng)驗體會 指出存在的不足之處 今后的努力方向 結(jié)尾 簡要說明今后工作的打算 2020 2 19 29 五 主體內(nèi)容表述方式 1 兩段式寫法 采用敘述 議論方式 2 概述式寫法 情況 成績 經(jīng)驗 問題 意見 3 階段式寫法 分階段總結(jié) 注意各階段特點 4 經(jīng)驗式寫法 略寫工作內(nèi)容 重點論述工作經(jīng)驗 以便發(fā)揮總結(jié)的指導(dǎo)作用 2020 2 19 30 六 如何發(fā)揮總結(jié)的指導(dǎo)作用 1 避免為了總結(jié)而總結(jié)的做法 不要記流水帳 2 突出重點 即工作中的成功做法與體會 取得成績的主觀因素 這是總結(jié)的重點 3 找出特點 在反應(yīng)新思想 新做法 新材料上下功夫 4 加強(qiáng)總結(jié)交流工作 5 從群眾中來 到群眾中去 資源信息共享 6 注重經(jīng)驗的傳播 不能以歸檔為目的 2020 2 19 31 七 寫好總結(jié)的注意事項 1 真正重視總結(jié)工作 克服 例行公事 思想 自下而上與自上而下相結(jié)合 認(rèn)真寫 2 運用辯證分析的方法 堅持兩點論 反對絕對化 要實事求是地總結(jié)工作 3 材料取舍得當(dāng) 努力做好材料工作 做到觀點和材料的統(tǒng)一 既要有豐富材料 又要發(fā)現(xiàn)工作中的閃光點 善于運用新材料 掌握全面情況和整個工作進(jìn)程 堆砌材料是失敗的總結(jié) 4 注重理性分析 抓住重點問題 注意提煉規(guī)律性認(rèn)識 避免事無巨細(xì)面面俱到 2020 2 19 32 編寫會議紀(jì)要的要領(lǐng) 一 會議紀(jì)要的用途與類型用途 會議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會議的基本情況 主要精神和決定事項 作為會后傳達(dá)貫徹執(zhí)行的依據(jù) 類型 按照會議性質(zhì)分 1 決議性紀(jì)要 2 部署性紀(jì)要 3 學(xué)術(shù)性紀(jì)要 4 消息性紀(jì)要 2020 2 19 33 按照會議內(nèi)容劃分 1 綜合性會議紀(jì)要2 專題性會議紀(jì)要 如科技報告會 生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)會 二 會議紀(jì)要的特點1 紀(jì)要性2 決議性3 備查性4 特殊性 2020 2 19 34 三 會議紀(jì)要的格式要素文頭部分 紀(jì)要名稱 編制單位名稱 編制日期 主體部分 標(biāo)題 正文 宋體四號字 文尾部分 主題詞 報送單位 印制部門 印發(fā)日期 2020 2 19 35 四 衡量會議紀(jì)要質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn) 1 會議基本概況交代得清楚 2 會議主要精神傳達(dá)得完整 抓住領(lǐng)導(dǎo)人和權(quán)威人士的發(fā)言 注意聽取主持人的總結(jié)性意見 區(qū)分討論性意見和表態(tài)性意見 以多數(shù)人意見為結(jié)論性意見 學(xué)術(shù)性紀(jì)要 要寫清一致意見和重要不同意見 3 會議決定事項記載得準(zhǔn)確 2020 2 19 36 五 會議紀(jì)要正文寫作要領(lǐng) 開頭 說明會議概況 時間 地點 主持人 參加人 列席人 會議議題等 概述或分項式 主體 介紹會議主要精神和決定事項 包括會議研討的主要問題 會議意見 會議取得的成果 決定事項等 結(jié)尾 1 號召干部群眾落實會議精神 2 強(qiáng)調(diào)落實會議精神的關(guān)鍵問題 3 對會議作簡要說明 一般會議紀(jì)要可不寫結(jié)束語 2020 2 19 37 六 正文主體部分表述方式 概述式 把會議討論的主要問題 與會成員的統(tǒng)一認(rèn)識和看法 議定的事項進(jìn)行綜合歸納整理 用概述的方法加以整體闡述和說明 適合內(nèi)容較簡單的辦公會議和小型的工作會議 條款式 將會議決定事項用條款方式簡要說明 以便會后檢查落實 明確責(zé)任 適合現(xiàn)場辦公會和協(xié)調(diào)會 歸納分類式 根據(jù)會議討論內(nèi)容進(jìn)行歸納集中 分列標(biāo)題 適合較大型的工作會議或?qū)I(yè)會議 發(fā)言記錄式 根據(jù)發(fā)言記錄整理而成 較多保留發(fā)言原貌 以備查考 適合學(xué)術(shù)研討會 理論討論會 2020 2 19 38 函的起草 一 含義函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作 詢問或答復(fù)問題 請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項時使用的平行公文 二 分類1 按形式分 公函和便函2 按行文關(guān)系分 發(fā)函和復(fù)函3 按內(nèi)容分 告知函 商洽函 詢問函 請求函 答復(fù)函 2020 2 19 39 三 函正文的寫作方法1 開頭 寫明原因或依據(jù) 如果是復(fù)函 要引敘來函 通常寫 貴單位二0一一 年 月 日 關(guān)于 的函 收悉 2 主體 寫明事項 具體內(nèi)容 如果是復(fù)函 一般用 經(jīng)研究 答復(fù)如下 3 結(jié)語 特此函告 盼函復(fù) 特此函復(fù) 此復(fù) 商洽函的標(biāo)題 關(guān)于商請 事項 文種請求函的標(biāo)題 關(guān)于請求 申請 事項 文種 2020 2 19 40 四 函的寫作要求1 直截了當(dāng) 簡要明確地提出要商洽的事項和要詢問的問題 并表明態(tài)度 不繞彎子 不含糊其詞 2 寫作語言 敘述清楚 語言簡潔 注意分寸和禮貌 因為函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間 因此 語言要平和 禮貌 得體 忌用命令 生硬或過于媚上 乞求的語氣 本著平等協(xié)商 以誠相見的態(tài)度 謙和有理 不卑不亢 3 格式規(guī)范 2020 2 19 41 改錯題 1 搭配不當(dāng) 關(guān)于開展會計工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)考核制度的通知 將 開展 改為 實行 2 語序不當(dāng) 關(guān)于加強(qiáng)發(fā)布公眾天氣預(yù)報歸口管理的報告 應(yīng)改為 關(guān)于發(fā)布公眾天氣預(yù)報加強(qiáng)歸口管理的報告 3 成分殘缺 關(guān)于切實做好接受安置災(zāi)民的通知 應(yīng)改為 關(guān)于切實做好災(zāi)民接受安置工作的通知 2020 2 19 42 4 成分多余 關(guān)于做好秋季生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作問題的通知 做好 工作 是完整的述賓詞組 問題 多余 應(yīng)刪去 5 主語和謂語搭配不當(dāng)a 人民的生活水平普遍增加了 生活水平 不能說增加了 應(yīng)改為 提高了 b 這個先進(jìn)集體就在深入開展的反腐敗斗爭中涌現(xiàn)出來了 涌現(xiàn)指大量人或事物出現(xiàn)