油田企業(yè)如何改善土地管理工作.doc

淺談?dòng)吞锲髽I(yè)如何改善土地管理工作摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，對(duì)于能源的需求也越來(lái)越大，油田企業(yè)近年來(lái)快速的發(fā)展和擴(kuò)張，因此油田企業(yè)對(duì)于土地的需求也更大。如何合理有效地利用我國(guó)有限的土地資源，離不開合理完善的土地管理工作。本文針對(duì)油田企業(yè)土地管理工作的意義和如何完善其相關(guān)工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述和分析。關(guān)鍵詞：油田企業(yè)改善土地管理一、引言在世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人們對(duì)于土地資產(chǎn)的重視程度也在不斷的提升，油田企業(yè)在土地資產(chǎn)管理方面的工作基礎(chǔ)也趨于成熟。土地作為一種極具價(jià)值的固定資產(chǎn)，其重要程度不需要懷疑。二、改善油田土地管理工作的實(shí)際意義土地作為一種和人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活聯(lián)系最為緊密的自然資源，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。合理發(fā)揮出每一寸土地的價(jià)值，保護(hù)耕地所占的比重，一直是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。油田企業(yè)作為礦產(chǎn)采掘型行業(yè)，對(duì)于土地的使用具有很強(qiáng)的依賴性，在土地的使用過(guò)程中，具有用地量大、用地形式多樣等特點(diǎn)，通常每年還會(huì)申請(qǐng)新增相當(dāng)一部分建設(shè)用地。故而在對(duì)于油田企業(yè)的土地資源管理上，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有土地資源的充分利用，切實(shí)改善目前油田企業(yè)土地資產(chǎn)管理工作。土地作為油田企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中最為重要的資源之一，也是構(gòu)成企業(yè)資產(chǎn)的重要部分。我國(guó)的土地資源比較緊張，特別是耕地資源就顯得更加的寶貴，因此有必要堅(jiān)持長(zhǎng)效的土地管理方針。增強(qiáng)對(duì)企業(yè)土地管理工作的重視程度，切實(shí)執(zhí)行相關(guān)的土地管理政策，充分發(fā)揮出土地資產(chǎn)在油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的核心作用，并且科學(xué)合理的加以利用，保護(hù)和開發(fā)工作并重，努力改善當(dāng)前的土地資源使用情況，從根本上改變油田企業(yè)對(duì)于土地管理的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，讓石油企業(yè)工作者切實(shí)的認(rèn)識(shí)到愛(ài)護(hù)和珍惜每寸土地資源的重要意義。三、油田企業(yè)改善目前土地管理情況的主要措施土地資源作為油田企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中不可或缺的一部分。因此健全和完善當(dāng)前的土地管理體系具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此我們必須加強(qiáng)對(duì)于油田企業(yè)土地管理工作的制度化和信息化程度。筆者結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)，提出了可以從下列的幾個(gè)方面完善油田企業(yè)土地管理工作：1.構(gòu)建完善的土地管理制度和隊(duì)伍建設(shè)，合理的設(shè)置土地使用監(jiān)管部門在土地使用管理職能部門的整體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，招募一批技術(shù)業(yè)務(wù)嫻熟和富有責(zé)任心的工作人員，構(gòu)建起專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的土地使用監(jiān)管團(tuán)隊(duì)，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的土地管理法規(guī)為基礎(chǔ)，緊密的結(jié)合油田企業(yè)土地使用中的實(shí)際問(wèn)題，建立健全一套適合油田企業(yè)自身實(shí)際情況的土地資產(chǎn)管理制度，并組建起合理的管理機(jī)制，針對(duì)我國(guó)油田企業(yè)土地開發(fā)使用中的核心問(wèn)題，應(yīng)該組織相關(guān)人員對(duì)其可行性進(jìn)行細(xì)致的論證，對(duì)開發(fā)利用的土地資源實(shí)地進(jìn)行調(diào)查研究，為管理規(guī)劃部門的決策提供依據(jù)，以促進(jìn)土地資產(chǎn)利用的效率。此外還應(yīng)該在油田企業(yè)土地管理隊(duì)伍中廣泛的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)土地管理法規(guī)和先進(jìn)的管理方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，增強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，激發(fā)出土地管理工作者的工作熱情，從而更好的保障土地資產(chǎn)管理工作朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。2.提高目前油田企業(yè)土地管理的信息化程度，改善工作效率，增加技術(shù)含量首先必須認(rèn)真落實(shí)土地使用情況的統(tǒng)計(jì)、登記等基礎(chǔ)性工作。對(duì)于基層土地管理部門，應(yīng)該定期開展土地資產(chǎn)清查匯總工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際勘察對(duì)于土地使用情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真調(diào)查土地占用面積以及審批和使用計(jì)劃，并根據(jù)歷史土地資料等，切實(shí)掌握企業(yè)土地資產(chǎn)的真實(shí)情況。并且及時(shí)根據(jù)土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況建立土地使用信息檔案。對(duì)征用和開發(fā)的土地項(xiàng)目，必須保存和整理原始地籍資料，建立資料庫(kù)，由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行分類匯總工作，嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定和工作程序。認(rèn)真履行日常土地管理紙質(zhì)和電子檔案材料的查詢、外借等手續(xù)，詳細(xì)的登記，避免對(duì)存檔文件的損壞或丟失，嚴(yán)格防止私存土地管理檔案資料。其次，在信息時(shí)代的客觀需求下，構(gòu)建油田企業(yè)土地使用信息化管理系統(tǒng)十分必要，油田企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展情況和實(shí)際用途，開發(fā)和推行適合自身實(shí)際情況的土地使用信息化管理系統(tǒng)，利用信息化系統(tǒng)能夠?qū)⑿略鲇玫仨?xiàng)目的相關(guān)信息及時(shí)匯總和共享，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的土地資產(chǎn)管理，簡(jiǎn)化了管理中的更新、查詢、發(fā)布等工作，實(shí)現(xiàn)了油田企業(yè)內(nèi)部的土地使用情況記錄共享，強(qiáng)化了工作效率，為行政管理和規(guī)劃決策部門提供了重要信息依據(jù)。3.集約合理的使用土地，改善目前的土地利用情況油田企業(yè)在實(shí)際開發(fā)和生產(chǎn)中對(duì)于土地的需求很大，每年審批和新增用地項(xiàng)目數(shù)目驚人，所以集約合理的開發(fā)和使用土地越來(lái)越受到國(guó)家政府和油田企業(yè)重視。要充分利用目前土地開發(fā)的新科技、新方法，降低土地用量，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。一方面要保障油田正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，另一方面要盡量避免大面積的占用耕地和農(nóng)田。對(duì)油田企業(yè)現(xiàn)有的土地資源，例如廢舊井場(chǎng)、礦區(qū)，建設(shè)、鉆探施工等用地，可以學(xué)習(xí)和借鑒目前油田土地開發(fā)的新工藝、新技術(shù)，進(jìn)行有效的多次利用，最大限度的利用其油田企業(yè)中的閑置土地，發(fā)揮出土地資源的最大價(jià)值。四、結(jié)論綜上所述，土地管理工作在油田企業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用，應(yīng)該油田企業(yè)在實(shí)際工作中，改善和強(qiáng)化土地管理制度的建設(shè)，加快技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、綜合素質(zhì)過(guò)硬的管理團(tuán)隊(duì)構(gòu)建都是有效的方法。當(dāng)然，筆者僅僅結(jié)合長(zhǎng)慶油田的實(shí)際情況提出了一些改善措施。我國(guó)油田企業(yè)整體的土地管理工作的不斷改善，還有賴于廣大油田工作者的共同研究、探討和努力。參考文獻(xiàn)1劉俊.中國(guó)土地法理論研究m.北京:法律出版社,2009:10-22.2