一個(gè)簡單epc合同的主要條款設(shè)計(jì)解釋.doc

一個(gè)簡單epc合同的主要條款設(shè)計(jì)解釋 CONSTRUCTION ECONOMYxx年第2期（總第328期）筆者在近年來承擔(dān)的監(jiān)理和項(xiàng)目管理工作中，為國內(nèi)外業(yè)主編制了若干EPC合同，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外業(yè)主在處理和對(duì)待EPC合同上有很大的區(qū)別，例如，國外的業(yè)主重視FIDIC合同條款，要求筆者以標(biāo)準(zhǔn)的EPC合同條件為指南，設(shè)計(jì)編制合同，然后用幾天或更長時(shí)間，按EPC合同條件的順序，逐一和委托項(xiàng)目管理人員討論決定條款的內(nèi)容；合同文本定稿前，業(yè)主根本不與潛在承包人接觸。 表面上看，國外EPC合同文本的內(nèi)容比筆者為國內(nèi)業(yè)主設(shè)計(jì)編制的EPC合同的內(nèi)容多了許多，但合同的主要條款和作用基本一致，并保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。 同時(shí)，滿意的服務(wù)也保證了監(jiān)理項(xiàng)目的取費(fèi)，使項(xiàng)目的監(jiān)理取費(fèi)達(dá)到或高于國家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 筆者旨在通過國內(nèi)EPC合同的實(shí)踐分析，為國內(nèi)從事項(xiàng)目管理的同業(yè)者提供參考。 1工程概況該項(xiàng)目是一幢四層框架結(jié)構(gòu)辦公樓，準(zhǔn)備合同前，一般土建工程已經(jīng)基本完成，外墻和門廳高級(jí)裝修尚未落實(shí)，業(yè)主認(rèn)為原設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，不理解為什么還要二次設(shè)計(jì)，另外業(yè)主關(guān)心工程造價(jià)和幕墻的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用，如果檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用占工程造價(jià)的比例太高，業(yè)主就計(jì)劃變更設(shè)計(jì)。 對(duì)于招標(biāo)方式，業(yè)主已經(jīng)與筆者形成了共識(shí)，由筆者設(shè)計(jì)編制成合同文件，由業(yè)主組織商務(wù)議標(biāo)，按照業(yè)主認(rèn)為的合理最低價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 摘要通過EPC合同項(xiàng)目環(huán)境的實(shí)踐，解釋合同條款的內(nèi)容，提出一些保證工程質(zhì)量、工期和控制成本的項(xiàng)目管理思想方法，使業(yè)主、承包人以及咨詢工程師等有關(guān)人員的合法權(quán)益得到保障。 EPC項(xiàng)目；合同條款；解釋關(guān)鍵詞Abstract:Based onthe experienceof EPCcontract projectsenvironment,the paperexplains thecontents ofEPCconstract clausesand putsforward aset ofproject managementmethods toimprove thequality,schedule andcostcontrol,in orderto protectthe legitimaterights andinterests ofowners,contractor andconsulting engineers.Key words:EPC project;contract clause;explanationF407.9B1002-851X （xx）02-0061-03作者簡介高嵩（1947-），男，福建福州人，福州大學(xué)講師（退休），研究方向建筑工程項(xiàng)目管理。 一個(gè)簡單EPC合同的主要條款設(shè)計(jì)解釋高嵩（福州大學(xué)，福建福州350108）項(xiàng)目管理61CONSTRUCTION ECONOMYCONSTRUCTION ECONOMYxx年第2期（總第328期）表1案例EPC合同中部分單價(jià)序號(hào)分項(xiàng)工程MQ1(點(diǎn)式支撐玻璃幕墻)MQ2（雙層玻璃半隱框幕墻）單位數(shù)量單價(jià)備注1m2117724要求與效果圖一致，材料見“平米材料分析表”要求與效果圖一致，材料見“平米材料分析表”2m2607273點(diǎn)式支撐玻璃雨棚m288897要求與*賓館號(hào)樓雨棚建筑效果完全一致，包括基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和其它裝修，材料見“平米材料分析表”4不銹鋼格柵鋼架外包鋁塑板鋁合金裝飾條m42310要求與效果圖一致，材料見“平米材料分析表”要求與效果圖一致，材料見“平米材料分析表”要求與效果圖一致，材料見“平米材料分析表”5m2703896m15365說明 （1）以上價(jià)格為固定綜合單價(jià)，包工包料，包括與以上工程相關(guān)的設(shè)計(jì)和鋼結(jié)構(gòu)工程、土建工程、土建修補(bǔ)工程、腳手架工程；包干單價(jià)含乙方人工費(fèi)、所有材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、建安稅費(fèi)、施工質(zhì)量不合格返工費(fèi)用、施工安全措施費(fèi)、責(zé)任費(fèi)用和其它未考慮到的一切費(fèi)用； （2）幕墻和雨棚平方米單位均按投影面積計(jì)算； （3）以上報(bào)價(jià)不含各種檢測費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)及后置預(yù)埋件拉拔檢驗(yàn)費(fèi)； （4）以上價(jià)格包括合同期間市場人工、材料等價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用； （5）設(shè)計(jì)施工圖紙完成后，原設(shè)計(jì)單位審查變更“平米材料分析表”主材，減少部分核減單價(jià)，增加部分不調(diào)整單價(jià)。 2該EPC合同文件形成的過程在合同準(zhǔn)備階段，為了使合同條款對(duì)潛在的投標(biāo)人有吸引力，筆者要求業(yè)主先向第一個(gè)潛在的投標(biāo)人索要合同，在業(yè)主提供的對(duì)方合同文本的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)合同條款，并向第一個(gè)潛在投標(biāo)人解釋合同內(nèi)容的增加和修改的理由，讓潛在投標(biāo)人認(rèn)識(shí)到，這樣的合同在質(zhì)量認(rèn)定、工期設(shè)置、付款方法上都是承包人可以接受的，合同充分照顧到了投標(biāo)人的利益，潛在的投標(biāo)人愿意通過報(bào)價(jià)競標(biāo)爭取項(xiàng)目；合同文件設(shè)計(jì)編制形成初稿后，告知第一個(gè)潛在投標(biāo)人，需要仔細(xì)分析合同條款，否則如果報(bào)價(jià)太低，最后違約的代價(jià)會(huì)很高。 將合同文本交給業(yè)主之后，業(yè)主開始與其他潛在的投標(biāo)人接觸，在這一段時(shí)間，只要其他投標(biāo)人對(duì)合同條款有異議，業(yè)主就會(huì)通知筆者與提意見的潛在投標(biāo)人接觸，了解情況，并將是否對(duì)合同條款進(jìn)行修改和修改內(nèi)容的決定報(bào)告業(yè)主。 最后采用的合同文件由業(yè)主決定，業(yè)主自行決定合同價(jià)款和項(xiàng)目的承包人，業(yè)主通知筆者合同價(jià)款和項(xiàng)目承包人之后，筆者再與中標(biāo)人做簽約前合同條款的最后審查，然后將簽約文本提交給業(yè)主。 3鋁玻璃隔斷、幕墻、雨棚EPC合同摘要條款二承包方式、范圍與價(jià)格 （1）承包范圍圓弧段外墻面，包括MQ1（點(diǎn)式支撐玻璃幕墻）、線條、鋁塑板墻面；MQ2（雙層玻璃半隱框幕墻）；點(diǎn)式支撐玻璃雨棚。 （2）承包形式施工圖設(shè)計(jì)施工采購總承包。 （3）價(jià)格（見表1）。 （4）綜合包干單價(jià)轉(zhuǎn)賬支付。 條款三工程工期 （1）本合同簽訂后7個(gè)日歷天內(nèi)乙方應(yīng)提供完整的施工圖文件（設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合國家規(guī)定），并在接到甲方審查意見3個(gè)日歷天內(nèi)給甲方書面答復(fù)。 甲方應(yīng)在審查通過后3個(gè)工作日內(nèi)，退還乙方履約擔(dān)保。 （2）本工程施工合同工期為60個(gè)日歷天，開工日期為甲方簽字確認(rèn)設(shè)計(jì)文件的第七個(gè)日歷天。 乙方應(yīng)在開工日期前向甲方提交進(jìn)度計(jì)劃，該進(jìn)度計(jì)劃為甲方檢查乙方工期履約情況的依據(jù)。 （3）甲方確認(rèn)施工圖后，如由于甲方的原因造成工程3個(gè)月內(nèi)不能施工，本合同終止，甲方應(yīng)補(bǔ)償乙方設(shè)計(jì)費(fèi)6000元。 （4）乙方延誤工期，每延誤一個(gè)日歷天罰款500元。 條款四工程質(zhì)量 （1）工程質(zhì)量應(yīng)符合國家質(zhì)量驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。 （2）甲方審查乙方設(shè)計(jì)文件的依據(jù)（見本合同其它條款）一是滿足國家和地方的設(shè)計(jì)規(guī)范，其次是提供的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)計(jì)算書。 （3）用于本工程的所有材料均應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中明確；未在設(shè)計(jì)文件中確認(rèn)的材料均由甲方?jīng)Q定，乙方承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。 （4）駁接爪、鍍鋅鋼構(gòu)件、不銹鋼件須經(jīng)甲方確認(rèn)；結(jié)構(gòu)膠、耐候膠、雙面膠條、泡沫棒、密封膠、防銹漆等選用中檔以上材料；勾縫必需用紙膠帶來保證打膠的整齊、規(guī)矩。 （5）乙方采購材料應(yīng)通知甲方參與提貨，并由甲方直接向供應(yīng)商索取相關(guān)質(zhì)保資料，但甲方對(duì)參加提貨的進(jìn)場項(xiàng)目管理62CONSTRUCTIONECONOMYxx年第2期（總第328期）材料不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。 （6）乙方必需嚴(yán)格按照經(jīng)甲方簽字同意的乙方施工方案施工，進(jìn)場材料需經(jīng)甲方代表簽字確認(rèn)后，方可使用。 （7）工序在開工前確認(rèn)，乙方每道工序完成后，應(yīng)經(jīng)甲方簽字驗(yàn)收后，才能進(jìn)入下一道工序施工，甲方應(yīng)在接到乙方書面驗(yàn)收通知后一天內(nèi)組織工序驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，超過時(shí)間乙方可以自行進(jìn)入下一道工序施工。 條款五工程結(jié)算和付款方式 （1）本合同無工程預(yù)付款，合同履約擔(dān)保為5000元，甲方收到履約擔(dān)保后合同生效，否則本合同為無效合同； （2）乙方設(shè)計(jì)文件應(yīng)保證完整性，經(jīng)甲方簽字確認(rèn)后第二個(gè)工作日，甲方退還乙方履約擔(dān)保。 （3）乙方主材料進(jìn)場，甲方驗(yàn)收符合本合同質(zhì)量要求后，甲方應(yīng)在確認(rèn)材料7個(gè)日歷天內(nèi)，按市場詢價(jià)付給乙方80的材料款。 （4）雙方確認(rèn)的分部分項(xiàng)工程進(jìn)度款支付，在驗(yàn)收符合合同質(zhì)量規(guī)定、內(nèi)業(yè)完整的條件下，甲方應(yīng)在7個(gè)日歷天內(nèi)支付進(jìn)度款。 （5）本工程結(jié)算余款在工程竣工驗(yàn)收通過后三個(gè)工作日內(nèi)一次結(jié)清。 （6）乙方延誤工期超過15個(gè)日歷天，或不能滿足質(zhì)量條款規(guī)定，在甲方發(fā)出整改通知7個(gè)日歷天后，未整改至符合本合同質(zhì)量規(guī)定時(shí)，甲方有權(quán)終止合同。 4該EPC合同主要條款設(shè)計(jì)編制解釋條款二承包方式、范圍與價(jià)格承包范圍圓弧段外墻面，包括MQ1（點(diǎn)式支撐玻璃幕墻）、線條、鋁塑板墻面、MQ2（雙層玻璃半隱框幕墻），在一次設(shè)計(jì)文件上有明確的尺寸；點(diǎn)式支撐玻璃雨棚與原設(shè)計(jì)尺寸有較大出入，但價(jià)格條款中已經(jīng)明確尺寸要求。 因此合同在履行的過程中，就承包范圍的問題引起合同爭議的可能性較小。 價(jià)格明確采用固定綜合單價(jià)，由于未正式進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，沒有報(bào)價(jià)的設(shè)計(jì)正式圖紙可依據(jù)，因此，工程量清單的編制要做到包干內(nèi)容要求明確，不給增加合同價(jià)款的索賠留下空間，不給偷工減料留下機(jī)會(huì)。 本項(xiàng)目是用以下條款來爭取達(dá)到這一目標(biāo)的 （1）“平米材料分析表”由選擇的第一個(gè)潛在投標(biāo)人提供，筆者只做粗略的測算，并向第一個(gè)潛在投標(biāo)人咨詢修改，形成合同附件，業(yè)主對(duì)附件上的材料做了市場調(diào)查，要求列入質(zhì)量控制材料條款。 （2）對(duì)工程量清單下附說明中“平米材料分析表”主材，減少部分核減單價(jià)，增加部分不調(diào)整單價(jià)。 規(guī)定的目的是告訴潛在的投標(biāo)人，“平米材料分析表”只是業(yè)主確認(rèn)材料質(zhì)量的依據(jù)，不是計(jì)價(jià)或調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)，潛在投標(biāo)人要按實(shí)報(bào)價(jià)，業(yè)主不對(duì)“平米材料分析表”的正確性負(fù)責(zé)。 由于事先說明，所有潛在投標(biāo)人均認(rèn)為這樣的規(guī)定是合理的。 （3）根據(jù)工期條款設(shè)定，限定市場價(jià)格變動(dòng)的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制在3個(gè)月內(nèi)，潛在承包人報(bào)價(jià)應(yīng)加入價(jià)格變化的因素，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。 （4）材料質(zhì)量和工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格密切相關(guān)，質(zhì)量條款明確了甲方控制質(zhì)量的措施和與報(bào)價(jià)相關(guān)的材料質(zhì)量要求。 （5）點(diǎn)式支撐玻璃雨棚報(bào)價(jià)項(xiàng)目編制中，將基礎(chǔ)、混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、排水和裝飾雨棚綜合并入同一個(gè)報(bào)價(jià)項(xiàng)目的原因是沒有圖紙，但有現(xiàn)場實(shí)例可以參照，潛在投標(biāo)人是可以定價(jià)的；第一個(gè)潛在投標(biāo)人提供了報(bào)價(jià)的簡圖；規(guī)定了設(shè)計(jì)文件需經(jīng)原設(shè)計(jì)單位審查，規(guī)定了包干變更設(shè)計(jì)的價(jià)格調(diào)整；有利于業(yè)主商務(wù)自行議標(biāo)和定標(biāo)。 條款三.工程工期提供甲方審查乙方設(shè)計(jì)文件、工期順延的依據(jù)。 明確甲方跟蹤檢查乙方工程進(jìn)度的依據(jù)。 條款四.工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)沒有完成的情況下如何設(shè)定質(zhì)量條款，需要用較多的時(shí)間進(jìn)行推敲，條款征求了潛在承包人意見，并通過市場調(diào)查，使質(zhì)量條款便于業(yè)主現(xiàn)場管理和質(zhì)量認(rèn)定。 如果委托監(jiān)理，合同就是監(jiān)理監(jiān)督行為的要求。 條款五.工程結(jié)算和付款方式合同必須做到讓違約方在進(jìn)入法律程序前就損失慘重，本例中5000元的履約擔(dān)保雖不多，但筆者告訴承包人，5000元是合同文本的價(jià)值，