在市委常委生活會(huì)上的發(fā)言提綱

在市委常委生活會(huì)上的發(fā)言提綱圍繞這次民主生活會(huì)主題，我作如下發(fā)言，不妥之處，請(qǐng)同志們批評(píng)指正。一、存在的問(wèn)題1、解放思想尚處在低水平階段，發(fā)展理念還不夠新。與新一輪解放思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，思想解放的深度還不夠，尚未觸及到實(shí)質(zhì)，沒(méi)有很好地用最新的、獨(dú)到的眼光和最敏銳的思想想問(wèn)題、做決策、指導(dǎo)工作，*的經(jīng)濟(jì)總量處在全省中等偏下?tīng)顟B(tài)，還沒(méi)有走在全省縣的最前沿，符合*實(shí)際的發(fā)展思路和對(duì)策措施還不夠完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢，特色種植業(yè)、農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢，市場(chǎng)占有份額較低，群眾穩(wěn)定增收的機(jī)制尚未形成?；A(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域過(guò)分依賴項(xiàng)目投資，大膽貸款、引資謀發(fā)展的力度還不夠，實(shí)施效果還不夠理想。2、開(kāi)放融入的程度還不夠高，開(kāi)門(mén)建市的力度還不足。在新一輪解放思想的新形勢(shì)下，如何將*融入全省、全國(guó)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、去謀劃方面做得不夠；在爭(zhēng)做全省發(fā)展的“排頭兵”、在新一輪加快發(fā)展中如何不被邊緣化方面思考還不夠深、措施還不夠硬?？v向比較，*這幾年取得了較大的發(fā)展，農(nóng)牧民人均收入突破了8500元；固定資產(chǎn)投資保持了30%以上的增長(zhǎng)速度；GDP增長(zhǎng)也在10%以上。但是從橫向上來(lái)看，*和許多省內(nèi)外較發(fā)地區(qū)的發(fā)展相比差距還很大，除歷史的、客觀的因素以外，最突出的還是思想觀念上的差距，思想解放不夠到位，觀念還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，改革的力度還不夠大，對(duì)外開(kāi)放的程度還不夠高。3、工作方法還不夠靈活，求真務(wù)實(shí)的精神還不夠足。一是忙于協(xié)調(diào)處理事務(wù)多，堅(jiān)持外出取經(jīng)、學(xué)習(xí)時(shí)間少，靜下心來(lái)思考問(wèn)題不夠，致使思想解放跟不上發(fā)展要求，觀念更新跟不上形勢(shì)需要。二是深入基層調(diào)查研究不夠。雖然堅(jiān)持盡可能抽時(shí)間深入基層專題調(diào)研，但調(diào)研的深度和廣度還不夠，對(duì)存在的問(wèn)題深挖根源、采取針對(duì)性措施上不夠，對(duì)市情還把握得不夠準(zhǔn)。三是抓督促檢查不夠。對(duì)重點(diǎn)工作安排部署多，親自組織進(jìn)行督查少，在抓重點(diǎn)工作、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)縣(區(qū))的同時(shí)，未能始終做到兼顧一般，部分縣、部門(mén)和干部隊(duì)伍在一定程度上存在作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律渙散的現(xiàn)象，特別一些重點(diǎn)工作進(jìn)展速度不夠快，效果不夠好。4、思想不夠敏銳，開(kāi)拓創(chuàng)新的勁頭還不足。在新形勢(shì)下，對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，還停留在一般階段，沒(méi)有完全學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題；對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、現(xiàn)代金融知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)停留于表面，學(xué)而不精，淺償輒止，與領(lǐng)導(dǎo)干部成為有知識(shí)、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的行家之間尚有一定差距；經(jīng)常性地帶著問(wèn)題前瞻性地思考問(wèn)題、分析新形勢(shì)、捕捉新動(dòng)向、突破舊思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性還不夠足。二、問(wèn)題產(chǎn)生的根源一是思想改造有所放松。解放思想、突破障礙的積極性和主動(dòng)性不足，對(duì)新形勢(shì)、新情況分析不深不透，思想上缺乏敏銳性，想問(wèn)題、做決策、抓落實(shí)上考慮本地實(shí)際多、分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)少，導(dǎo)致思想落后于形勢(shì)的發(fā)展，思想解放還處在低水平階段。二是安于現(xiàn)狀、思進(jìn)思變意識(shí)不夠強(qiáng)。爭(zhēng)先意識(shí)、趕超意識(shí)還不夠牢固，在加快發(fā)展中對(duì)黨和國(guó)家政策“風(fēng)向標(biāo)”把握得不夠準(zhǔn)確，發(fā)展思想、理念跟形勢(shì)不夠。三是調(diào)查研究不夠深入。在通過(guò)思想的大解放、觀念的大更新，促進(jìn)改革的大深化，推動(dòng)開(kāi)放的大突破，不斷加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面研究還不夠深，缺乏系統(tǒng)的調(diào)查研究和靜心思考。四是工作作風(fēng)還不夠?qū)?。在新一輪解放思想中，?duì)黨和國(guó)家重大決策的貫徹落實(shí)缺乏超前思考，不能夠靜下心來(lái)、集中精力想大事、抓大事，對(duì)一些真實(shí)情況還把握得不夠準(zhǔn)，發(fā)展措施還不夠完善、不夠硬，平時(shí)對(duì)工作要求多，安排任務(wù)多，親自督促檢查較少。三、今后努力的方向1、不斷解放思想。我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，除了受地域和發(fā)育程度的制約外，最大的差距體現(xiàn)在思想觀念上，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾加快發(fā)展，就必須把解放思想放在首位。要通過(guò)深入扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)，不斷提高解放思想的水平，用最解放的思想指導(dǎo)最前瞻的實(shí)踐，用最開(kāi)明的觀念開(kāi)創(chuàng)最生動(dòng)的局面。要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，著眼于理論的靈活運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)踐問(wèn)題的理性思考，著眼于推動(dòng)新的實(shí)踐和新的發(fā)展，大膽解放思想，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中各種復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力。2、進(jìn)一步創(chuàng)新理念。思想大解放是一項(xiàng)新的革命，是一個(gè)決策成熟、思想轉(zhuǎn)變的過(guò)程，必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，始終把加快發(fā)展放在首位，始終堅(jiān)持不斷解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，在重大戰(zhàn)略機(jī)遇面前，要敢作敢為，敢立潮頭，樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和自我加壓意識(shí)，以只爭(zhēng)朝夕的姿態(tài)，積極融入到全國(guó)的發(fā)展大局中去。通過(guò)進(jìn)一步解放思想，緊緊抓住國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整機(jī)遇，在特色農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、熱貢文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和解決民生問(wèn)題等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。3、明確發(fā)展思路。在新一輪解放思想大討論中，同仁將按照省委提出的“*”的發(fā)展思路，一產(chǎn)領(lǐng)域*，二產(chǎn)領(lǐng)域*，三產(chǎn)領(lǐng)域*，使全市GDP年均保持10以上的增速；固定資產(chǎn)投資保持15%以上的增速；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、群眾富裕、社會(huì)和諧。4、完善發(fā)展措施。要有改革創(chuàng)新的勇氣和魄力，要善于把貫徹上級(jí)精神與本地區(qū)、本縣(區(qū))、本部門(mén)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，正確認(rèn)識(shí)和分析有利與不利因素，采取切實(shí)有效的對(duì)策，不斷完善發(fā)展思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，以全新的理念、全新的思路和全新的舉措推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展。一是不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。要敢于和善于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用優(yōu)勢(shì)、延長(zhǎng)和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地向外界宣傳自己、推介自己，積極參與發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)洽談與協(xié)作，用互補(bǔ)和協(xié)作的辦法，把擴(kuò)大開(kāi)放的理念引伸到各個(gè)領(lǐng)域，拓展到各個(gè)方面。二是不斷提高項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。進(jìn)一步建立完善項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，想盡辦法去完成，并與年度考核掛鉤，使固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。三是不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。以獨(dú)到的眼光、先行一步的意識(shí)，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、新農(nóng)村建設(shè)、熱貢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公路、生態(tài)、能源等爭(zhēng)取、實(shí)施一批項(xiàng)目，確?；A(chǔ)建設(shè)每年有亮點(diǎn)、固定資產(chǎn)投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。四是不斷改善投資環(huán)境。堅(jiān)持項(xiàng)目前期工作“軟環(huán)境”建設(shè)和專項(xiàng)治理“硬環(huán)境”建設(shè)雙管齊下的辦法，努力營(yíng)造人人都是投資環(huán)境的良好形象，以全新的理念努力為投資商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越的環(huán)境吸引更多客商前來(lái)投資興業(yè)。5、務(wù)必求真務(wù)實(shí)。好思路、好政策、好措施要達(dá)到預(yù)期的效果，必須求真務(wù)實(shí)。要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國(guó)家政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，前瞻性地開(kāi)展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握社情民意，對(duì)新生事物和一時(shí)把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，要積極邀請(qǐng)專家、學(xué)者和社會(huì)各階層知名人士共同學(xué)習(xí)、探討，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策。一是深入推進(jìn)全縣思想解放。把解放思想貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在各個(gè)方面，帶動(dòng)“一班人”、“一方人”，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新，下功夫掌握科學(xué)的思想方法，樹(shù)立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、超前意識(shí)，做到有膽識(shí)、有魄力。樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)，追求高水平，力爭(zhēng)做出的每項(xiàng)決策都能體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和創(chuàng)新性，順應(yīng)社會(huì)的新發(fā)展和群眾的新期待。認(rèn)真研究新情況，用心解決新問(wèn)題，創(chuàng)新工作方法，著力落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)各項(xiàng)工作再上新水平。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，加大干部培訓(xùn)交流力度，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人員和技術(shù)干部指導(dǎo)工作，選派當(dāng)?shù)馗刹康酵獾乜疾?、培?xùn)、掛職等方式，切實(shí)建立一支思想觀念與發(fā)達(dá)地區(qū)接軌的干部隊(duì)伍，有效解決工作跳不出當(dāng)?shù)厝ψ?、思想呆板的?wèn)題。三是落實(shí)工作責(zé)任。在交任務(wù)、壓擔(dān)子、加大責(zé)任追究的同時(shí)，積極探索和完善干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、離職帶薪從事第三產(chǎn)業(yè)等激勵(lì)機(jī)制，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的考核評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好用人