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縣長在20XX年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話 在20XX年全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話同志們:今天,我們召開20XX年全縣安全生產(chǎn)工作會,對20XX年全縣的安全生產(chǎn)工作進行全面安排和部署,非常必要,非常及時。大家知道,1月3日,一輛從武漢開往巫溪的大型臥鋪客車,司乘50人,行至我縣沿渡河鎮(zhèn)姚家灘時,因剎車失靈,造成7人死亡、輕重傷43人的重大道路交通事故。新年伊始,在我縣境內(nèi)就發(fā)生這樣大的道路交通安全事故,無疑給我們20XX年的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。剛才,會議通報了20XX年安全生產(chǎn)工作情況,表彰了20XX年度安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,簽訂了20XX年度安全生產(chǎn)責任狀,部分單位進行了安全生產(chǎn)工作述職。鄭凱同志全面安排部署了20XX年度的安全生產(chǎn)工作,并明確了具體的任務(wù)和要求,我完全贊同,希望大家認真領(lǐng)會會議精神,狠抓落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感應(yīng)當肯定,20XX年全縣安全生產(chǎn)工作按照“圍繞一組控制目標、兩項重點工作、三項平安活動、四項專項整治、提升五個水平”的工作思路,不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)的體制、機制,進一步完善相關(guān)制度,切實加強對重點領(lǐng)域的監(jiān)管,安全生產(chǎn)工作監(jiān)管隊伍得到進一步加強,安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進一步趨于完善,應(yīng)急救援水平進一步提高,各項專項整治工作效果較好,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢在穩(wěn)定中繼續(xù)好轉(zhuǎn),一些好的作法和經(jīng)驗受到了國家、省、州表彰和肯定。但是,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到我縣安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢。事故和事故給我縣的安全生產(chǎn)工作帶來了極大的負面影響,這兩起事故在全州、全省乃至全國的影響都很大,代價十分巨大,教訓十分深刻。因此,對待安全生產(chǎn)工作我們不能有絲毫的松懈和怠慢,要始終做到安全發(fā)展,警鐘長鳴,未雨綢繆。一是要站在講政治的高度來抓安全生產(chǎn)。近些年來,為了加強安全生產(chǎn)工作,黨中央、國務(wù)院先后采取了一系列重大舉措,先后下發(fā)了關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定,頒布了安全生產(chǎn)許可證條例和安全生產(chǎn)法。為切實緩解安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,20XX年6月1日國家又出臺了生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例,20XX年10月8日中紀委出臺了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用若干問題的解釋,加大了對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。這充分說明黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。省委省政府、州委州政府對安全生產(chǎn)工作的要求也越來越高,抓得越來越緊,查處越來越嚴。就我縣而言,可以說安全生產(chǎn)是我們開會最多、發(fā)文最多、強調(diào)最多、檢查最多的一項工作。因此,各級各部門尤其是各級領(lǐng)導一定要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,要站在講政治、講大局、講良心的高度,站在對人民生命財產(chǎn)極端負責的高度,認真對待安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作當作一項德政工程來抓,腦子里想著安全、心里裝著安全、行動上落實安全,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,讓以人為本,科學發(fā)展,安全發(fā)展真正落到實處。二是要按照構(gòu)建和諧社會的要求來抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的重要前提。實踐證明,只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)安全和家庭平安幸福才能保證,社會的安定和諧才能有保障。在安全生產(chǎn)工作方面,我們還存在許多問題,離人民群眾的要求還有一定的差距。從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看,我縣大部分企業(yè)長期以來對安全生產(chǎn)投入不足,安全設(shè)施建設(shè)欠帳較多,防范事故的能力十分薄弱,不少企業(yè)的作業(yè)場所職業(yè)危害嚴重。從事故發(fā)生的可能性看,我縣還有一批重大隱患尚未完全整改到位,一些新建項目也存在安全隱患,稍有疏忽,極易發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。更為突出的是,個別領(lǐng)導、少數(shù)部門和單位安全生產(chǎn)意識不強,思想松懈,麻木不仁,這比隱患本身更危險。所有這些問題,不僅嚴重影響著我縣安全生產(chǎn)工作的有效開展,而且極大地威脅著人民群眾的身體健康和生命安全,進而影響我縣的和諧社會建設(shè)。對此,我們務(wù)必要從構(gòu)建和諧社會的高度,始終把安全生產(chǎn)擺在第一位、作為一件大事來抓,切實做到一刻也不能放松。三是要從促進巴東加速發(fā)展來抓安全生產(chǎn)。又好又快發(fā)展是安全發(fā)展的重要體現(xiàn),我們追求GDP,但我們不追求帶血的GDP。目前,我縣正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時期。大批工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民營工程項目建設(shè),既將有力地促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,同時也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下,如果不抓好安全生產(chǎn),我們就不可能聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。因此,全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導一定要牢固樹立“越是大發(fā)展,越是大建設(shè),就越要注意安全生產(chǎn)”的理念,正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。始終堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),兩手都要實,兩手都要硬。任何時候、任何情況下,都要堅持生產(chǎn)服從安全,安全高于一切,以安全保穩(wěn)定,以安全促發(fā)展。二、突出重點,加強監(jiān)管,扎實開展安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)工作永遠只有起點,沒有終點。做好安全工作千頭萬緒,必須抓住重點,采取有力措施,確保取得實效。結(jié)合我縣實際,繼續(xù)深入開展全縣重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項行動。國家安監(jiān)總局局長李毅中指出:當前的工作是要防范重特大事故,抓手就是搞好隱患排查治理工作,并將20XX年定為“隱患治理年”。我們要在全縣掀起安全隱患大排查、大治理的高潮,重點突出“六個加強”,向五種不安全行為宣戰(zhàn),堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一是要加強以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管。繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定,切實落實煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全監(jiān)管責任,把責任落實到部門和人頭,做到人人身上有擔子,人人身上有責任。要進一步加強煤礦源頭管理和綜合治理措施,在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織有關(guān)部門和單位開展聯(lián)合執(zhí)法。狠抓煤礦企業(yè)關(guān)閉整合后續(xù)工作,加強對煤礦高瓦斯企業(yè)的安全監(jiān)管,切實搞好煤礦企業(yè)的隱患排查和整改。把所有煤礦都納入瓦斯監(jiān)控系列,確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。要嚴格安全生產(chǎn)事故首問責任制,認真查處煤礦生產(chǎn)和煤礦安全事故背后的失職瀆職、官商勾結(jié)腐敗現(xiàn)象及其他各種安全生產(chǎn)違法行為。同時,要加強其他非煤礦山的安全監(jiān)管。二是要加強道路交通安全監(jiān)管。近兩年,在我縣境內(nèi)先后發(fā)生多起重特大交通事故,相關(guān)部門一定要高度重視,加強日常監(jiān)管,加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查,及時糾正和嚴厲打擊違章駕駛、超速超載等違法行為。要建立人車信息系統(tǒng),彼此交流信息,互相監(jiān)管,尤其是春運期間,交通部門要根據(jù)客流量科學調(diào)整車次、航班等。要采取有力措施,對危險路段、橋梁隱患進行整治,加強安保設(shè)施建設(shè),堅決取締各類非法營運工具。交通港監(jiān)部門要加大水上交通的監(jiān)督力度,特別是清江水布埡庫區(qū)和神農(nóng)溪水域,嚴格執(zhí)行航運規(guī)定,嚴禁非法載客。要加大執(zhí)法力度,對交通違法違規(guī)行為的整治要不留情面,執(zhí)法時要下得了手,對無牌無證、假牌車要進一步加強管理,切實保證全縣無重特大事故發(fā)生。三是要加強公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,對不具備安全生產(chǎn)條件的人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改,特別要重點加強對車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、學校、幼兒園、福利院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。堅持杜絕人員踩踏事故的發(fā)生。四是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。相關(guān)部門要加強對液氯、液氨、石油、液化氣等危險化學品運輸、儲存的安全監(jiān)管,依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點,嚴防危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,堅決打擊和取締非法銷售、運輸煙花爆竹行為。五是要加強建筑施工安全監(jiān)管。相關(guān)部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。確保建筑施工安全。六是要加強地質(zhì)災(zāi)害及水庫安全監(jiān)管。針對我縣近幾年地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)現(xiàn)狀,相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加大對重大地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)控力度,進一步搞好預(yù)防和預(yù)警,同時要加強對水庫的安全監(jiān)管,確保人民的生命財產(chǎn)安全。三、加大力度,強化措施,確保安全工作落到實處一是要加大安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導力度。從一定意義上講,抓不抓安全工作,是衡量領(lǐng)導干部責任心強不強的重要尺度;安全工作做得是否有成效,是衡量一個部門工作水平的重要方面。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照主要領(lǐng)導負總責和“誰主管,誰負責”的原則,全面落實安全工作責任制,真正負責,真抓實干,敢于碰硬,切實把安全工作落到實處。眼下春節(jié)將至,歲末年初,往往是安全事故多發(fā)期。目前,僅從媒體上披露的信息來看,全國一些地區(qū)相繼發(fā)生了礦難、火災(zāi)、交通等一些重大傷亡事故。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要加強對安全工作的管理,采取更加有效的手段,切實遏制住重特大事故的發(fā)生。各級領(lǐng)導干部要多擠出點時間到基層看一看、查一查,多為基層解決安全工作中的實際問題,確保全縣人民過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。二是要加大對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理力度。在事故查處中,要嚴格按照四不放過的原則進行查處,按照安全生產(chǎn)法、特別規(guī)定、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例等國家相關(guān)法律法規(guī)進行處罰,處罰一律按上限進行處罰,對在安全生產(chǎn)工作中失職、瀆職行為要嚴肅查處,嚴格追究,尤其要加大對我縣敏感行業(yè)的監(jiān)控力度,堅決打擊以權(quán)謀私,官商勾結(jié),行賄索賄等不正當行為。在調(diào)查處理過程中,不管涉及到什么人、什么單位,都要一查到底,決不姑息遷就,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。三是要加大安全生產(chǎn)工作的獎懲力度。為了確保安全生產(chǎn),縣委、縣政府每年將拿出30多萬元獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門也要相繼出臺安全生產(chǎn)工作獎懲措施,獎勤罰懶,真正達到鼓勵先進、鞭策后進的目的。四是要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。安全生產(chǎn)工作不是哪一個部門的工作,也不是哪一個人的工作,它涉及到社會的方方面面,涉及到千家萬戶。要真正做好安全生產(chǎn)工作,需要全縣上下形成共識,努力營造安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。要繼續(xù)做好安全在線節(jié)目,讓安全生產(chǎn)家喻戶曉,人人皆知。要認真搞好六月安全生產(chǎn)月活動,讓安全生產(chǎn)成為人民群眾共同遵守的行為規(guī)范和自覺行動。要繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)的明查暗訪活動,進一步加大對不安全行為的曝光處理力度,讓廣大人民群眾從事故中吸取深
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