黨風廉政建設(shè)實施方案.docx

黨風廉政建設(shè)實施方案20XX年我局黨風廉政建和反腐敗工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央紀委五次全會精神和省紀委六次全會的部署，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加大工作力度，著力建立與社會主義市場經(jīng)濟體制適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推動全面建設(shè)小康社會，提供堅強有力的政治保證。一、堅決維護黨的紀律，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政堅決維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，切實解決黨風方面存在的突出問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部頂風違紀的問題。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部收、送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，強化監(jiān)督檢查。堅決制止“跑官要官”。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員的教育管理。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況早報制度。嚴肅查處黨員和干部參與賭博的行為。繼續(xù)抓好黨政機關(guān)干部住房、公務(wù)用車、機關(guān)及其工作人員占用下屬單位財物以及用公款為干部職工購買個人商業(yè)保險、領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款等問題的檢查清理。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待、通訊費用等職務(wù)消費規(guī)定。二、切實糾正損害群眾利益的突出問題和不正之風，進一步加強行政監(jiān)察工作堅決糾正拖欠農(nóng)民工工資的問題。嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資支付保障等制度。維護農(nóng)民工合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行收費有關(guān)規(guī)定，嚴禁亂收費。認真貫徹全面推進依法行政實施綱要和監(jiān)察法實施條例，促進依法行政、從嚴治政，保證政令暢通。三、深化改革，不斷推進治本抓源頭工作進一步深化干部人事制度改革。1、完善干部考核、考察的制度和辦法。2、建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。3、擴大干部工作中的民主，嚴格執(zhí)行公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預(yù)告等制度。4、進一步加大干部交流的力度，落實輪崗和任中回避等制度。依法進行行政審批。認真執(zhí)法行政許可法，防止行政審批中的不正之風和腐敗現(xiàn)象。進一步健全完善建設(shè)工程招標制度。加強對建設(shè)工程招標投標過程的監(jiān)督，堅決查處招投標過程中的違法違紀行為。實行政務(wù)公開、推行黨務(wù)公開制度，增強黨組織工作的透明度。四、加強和改進基層組織和國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作以服務(wù)群眾為重點，切實加強基層黨風廉政建設(shè)。1、加強基層干部作風建設(shè)，切實解決辦事不公、作風粗暴、損害群眾利益等問題。2、落實執(zhí)行好省委頒發(fā)的加強基層黨風廉政建設(shè)責任制的意見，進一步規(guī)范基層干部從政行為，促進廉政文化建設(shè)。圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展，進一步加強國有企業(yè)反腐倡廉工作。1、結(jié)合企業(yè)特點，有針對性地開展遵紀守法和廉潔誠信教育。2、堅持重要情況向職代會報告等制度，完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。3、督促國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干的執(zhí)行，強化對企業(yè)決策、經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全內(nèi)部制約機制。4、結(jié)合建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善國有企業(yè)紀檢監(jiān)察體制。五、堅持教育、制度、監(jiān)督并重，抓緊構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系認真學(xué)習宣傳貫徹黨中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的懲治與預(yù)防腐敗體系，全面推進反腐倡廉工作。加強教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，真正做到為民、務(wù)實、清廉。1、切實抓好深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強拒腐防變的能力。2、深入開展兩個條例等黨紀政紀條例學(xué)習教育活動。綜合動用示范教育、警示教育、法制教育、黨紀條規(guī)教育等工形式，推動解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風及工作等方面的突出問題，進一步打牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。3、大力倡導(dǎo)廉政文化教育，結(jié)合社會公德教育、職業(yè)道德教育和家庭美德教育，營造清正廉潔、公道正派的社會氛圍，建設(shè)社會主義先進文化。完善制度，推進反腐倡廉工作的制度化、法制化，真正形成用缺席規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。1、立足于懲治和預(yù)防腐敗，在行為準則、道德規(guī)范、職責權(quán)限、工作程序、工作標準等方面，建立相應(yīng)的法規(guī)制度。2、改進和探索把權(quán)力運行置于有效制約和監(jiān)督之下的各種制度，建立健全從決策到執(zhí)行過程的科學(xué)決策和民主監(jiān)督的程序、制度，充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度及廉潔從政的法律制度。強化監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。1、按照權(quán)力制約的特點和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)要求，把對權(quán)力的科學(xué)配置與對干部有效監(jiān)督結(jié)合起來。2、拓寬領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部接受黨員和群眾監(jiān)督的渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來。3、在突出監(jiān)督的重點環(huán)節(jié)、重點部位和完善監(jiān)督程序上下功夫，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來。4、落實干部重大事項報告、述職廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話和詢問、質(zhì)詢、問責、新聞輿論監(jiān)督等制度。六、進一步落實黨廉政建設(shè)責任制，形成黨政齊抓共管、部門各負其責、全黨動手反腐的局面進一步完善領(lǐng)導(dǎo)責任制。黨級書記、局長對市局的黨風廉政建設(shè)負總責。局其他領(lǐng)導(dǎo)具體分工為：副局長責任單位是市辦公室；副局長責任單位是公司和管理處；副局長責任單位是管理處；副局長責任單位是管理處和局機關(guān)；助理調(diào)研員責任單位是管理所。逐級簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，一級對一級負責。著眼防范，關(guān)口前移，切實履行對黨員干部教育、監(jiān)督的責任和制度建設(shè)的責任、懲治腐敗的責任，把教育、制度、監(jiān)督貫穿于落實責任制的各個環(huán)節(jié)。建立科學(xué)的責任考核體系的指