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關于區(qū)環(huán)保專項執(zhí)法檢查情況匯報根據(jù)XX市環(huán)境保護局關于開展工業(yè)園區(qū)環(huán)保專項執(zhí)法檢查的通知(郴環(huán)發(fā)20*16號)文件要求,我局對三星工業(yè)園認真開展專項執(zhí)法檢查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:一、基本情況湖南汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前身為湖南省三江口邊境經(jīng)濟特區(qū)(三江口鎮(zhèn)三江口村,規(guī)劃面積平方公里),是1992年省政府批準設立的省級開發(fā)區(qū)。XX年3月原“三江口邊境經(jīng)濟特區(qū)”經(jīng)國家發(fā)改委審核批準并更名為“湖南汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”。 XX年12月,因位于三江口鎮(zhèn)的九龍江被批準為國家森林公園后,XX縣委、縣政府將原XX市政府XX年11月24日(郴政函XX166號)同意設立的三星工業(yè)園作為汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新址,將湖南汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整體搬遷至了三星工業(yè)園,范圍為:南至大坪鎮(zhèn)下祝村,北至盧陽鎮(zhèn)斗山村,東至盧陽鎮(zhèn)上泉村、大坪鎮(zhèn)田泉垅,西至泉水鎮(zhèn)付水村、三星村白沙橋,近期規(guī)劃面積平方公里,遠期規(guī)劃平方公里。目前有入園企業(yè)18家,其中化工企業(yè)3家,有色金屬選礦、冶煉、加工企業(yè)7家,其他企業(yè)近10家。二、檢查內容(一)關于園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及配套環(huán)保設施建設的情況XX年12月26日,湖南汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價大綱在汝城通過了由原湖南省環(huán)境保護局主持的專家評審并獲得了相關批復;XX年,XX縣委、縣政府決定將九龍江森林公園申報為國家森林公園,而三江口工業(yè)園臨近該森林公園的緩沖區(qū),為此,XX縣暫停了三江口工業(yè)園的開發(fā)建設工作,湖南省汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的環(huán)境影響評價工作也隨即暫停;XX年12月,九龍江批準成為國家森林公園,XX縣委、縣政府將將湖南汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整體搬遷至三星工業(yè)園,并委托XX市城市規(guī)劃設計院編制了湖南省汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃,并重新開展環(huán)境影響評價工作,XX年委托XX市環(huán)境科學研究所編制了湖南汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書,同年8月在省、市、縣環(huán)保部門代表和專家實地踏勘的基礎上,由湖南省環(huán)境工程評估中心在XX市主持召開了湖南汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書技術評審會,該報告順利通過了湖南省環(huán)境工程評估中心組織的專家評審,認為開發(fā)區(qū)的選址是可行的;XX年9月,縣委縣政府根據(jù)汝城經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和實際,著眼于環(huán)境保護和經(jīng)濟的長遠發(fā)展,向省環(huán)保廳申請把報告書中的“禁止發(fā)展三類企業(yè)”改為“嚴格控制發(fā)展三類企業(yè)”,省環(huán)保廳根據(jù)實際情況作出了暫緩受理汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評評審的函。基于三星工業(yè)園的環(huán)評暫未落實,園區(qū)的配套環(huán)保設施建設也相對滯后。盡管已有近20家企業(yè)落戶園區(qū),但園區(qū)的污水處理設施建設進度緩慢,雖然經(jīng)多次選址、論證,最終確定建設地點,到目前只處于三通一平、管網(wǎng)鋪設等基礎設施建設中,投入運行日期仍是個未知數(shù)。(二)關于園區(qū)內企業(yè)環(huán)境管理的情況三星工業(yè)園區(qū)內現(xiàn)有企業(yè)近20家,其中化工企業(yè)3家,有色金屬礦產加工企業(yè)7家,其他勞動密集型企業(yè)近1 0家。這些企業(yè)基本符合產業(yè)政策,入園企業(yè)均有環(huán)評批復,嚴格執(zhí)行了環(huán)?!叭瑫r”制度,驗收率在90以上;環(huán)保設施運行情況正常,固廢管理比較規(guī)范,并納入了全省污染隱患大排查,對企業(yè)的執(zhí)法檢查均按計劃執(zhí)法開展。近幾年來,園區(qū)內的企業(yè)因受市場行情等因素影響,生產狀況極不正常,特別是礦產加工企業(yè)基本處于停產、半停產狀態(tài)。(三)關于“土政策”的情況按照省、市的統(tǒng)一部署和要求,今年3月份以來,我縣組織開展了有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”和“土規(guī)定”的全面清整,清查情況看,三星工業(yè)園區(qū)沒有設置“企業(yè)寧靜日”和“安靜生產日”及“禁查區(qū)”,不存在有悖于國家法律法規(guī)的“土政策”等。三、整改情況1、督促落實區(qū)域環(huán)評工作為進一步加快汝城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三星工業(yè)園的建設,集中發(fā)展重點產業(yè),完善產業(yè)結構及政策,已多次向上級政府及環(huán)保部門銜接、請求完善園區(qū)的區(qū)域環(huán)評工作。2、健全“三同時”驗收手續(xù)三星工業(yè)園區(qū)內企業(yè)在審批程序上既有縣局審批的,也有省、市環(huán)保部門審批的項目,在落實環(huán)?!叭瑫r”制度時,有的企業(yè)存在未驗收的問題。為此,我局已下發(fā)關于規(guī)范建設項目竣工環(huán)境保護“三同時”驗收工作的通知,要求相關企業(yè)完善驗收手續(xù),屬省、市及以上環(huán)保部門項目審批的,督促企業(yè)及時向上提

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