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關(guān)于港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告泉州作為一個(gè)港口城市,港口經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展過程中的貢獻(xiàn)時(shí)上時(shí)下,港口本身的發(fā)展實(shí)際上隨泉州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。歷史上的泉州港曾有“市井十州人”的盛況, 泉州港被譽(yù)稱為“世界最大貿(mào)易港”之一而馳名中外,與埃及亞歷山大港齊名。是不是泉州再也不能重現(xiàn)史上的雄姿?一路下坡而去?答案是否定的。原因很明顯:造就泉州港顯赫過去的天然條件并未失去,形成泉州經(jīng)貿(mào)和臸造業(yè)蓬勃發(fā)展的地理和社會優(yōu)勢未曾更改,近五六十年曾經(jīng)阻擋泉州港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩岸關(guān)系已有很大改善。始于己于1978年的改革開放促進(jìn)了泉州市經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展,只要泉州市政府和百姓充分利用自己的優(yōu)勢,抓住機(jī)遇促使經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,泉州港將依靠泉州經(jīng)濟(jì)而得到真正的崛起。泉州港的天然條件像一顆埋在沙灘上的珍珠,珍惜泉州港作用時(shí)的大浪淘沙使珍珠光芒四射;不珍惜泉州港作用時(shí)的沙土將珍珠的光芒埋沒和使其暗淡。但珍珠就是珍珠,當(dāng)人們重新發(fā)現(xiàn)她的價(jià)值,她的光芒將照射四方直到永遠(yuǎn)。泉州港就是這樣一顆珍珠。泉州港的興盛時(shí)期:論及泉州港的興衰,無不先要認(rèn)識泉州港的天然優(yōu)勢。泉州港是泉州市東南晉江下游濱海的港灣,北至湄洲灣內(nèi)澳,南至圍頭灣廈門市同安縣蓮河,海岸線總長427公里。歷史上曾以三灣十二港著名于世。在中世紀(jì)時(shí),泉州港就是我國海外交通的重要港口。泉州古港包括泉州灣東北面的崇武港,歸泉州灣的蚶江港、石湖港、后渚港、洛陽港,深滬灣的祥芝港、永寧港、深滬港、福全港,圍頭灣的圍頭港、金井港、東石港、安海港、石井港,以后渚港最靠近泉州市區(qū),水陸交通極為方便,是泉州港主要對外交通貿(mào)易港口。在泉州港口群范圍內(nèi),年平均氣溫,7月最高,月平均,1、2月最低,兩月平均。年平均霧日數(shù)天,15月霧較多,霧的持續(xù)時(shí)間不長,對船舶航行影響不大。上述泉州的氣候條件對港口管理和航海極為有利,使泉州港成了“世界少有、全國不多”的不凍不淤的天然良港。由于泉州港的天然優(yōu)勢自古以來既已存在,在日后泉州港1500多年發(fā)展歷史中,泉州的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和港口興盛也與泉州港的天然條件息息相關(guān)。早在公元6世紀(jì)的南朝,印度僧人拘那羅陀于陳武帝永定二年(558年)和陳文帝天嘉六年(565年)兩次到泉州,在泉州西郊九日山上翻譯金剛經(jīng),后由泉州乘船到棱加修國(今馬來半島)和優(yōu)禪尼國(今印度)。隨著我國南方社會經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展,泉州港的海外交通日益繁榮。唐代,泉州、廣州和揚(yáng)州等,并稱為我國對外貿(mào)易的大港口。唐王朝特在泉州設(shè)參軍事,管理海外交通貿(mào)易事宜。唐代來泉州貿(mào)易的外國商人主要是阿拉伯和波斯人,還有東南亞以及印度、埃及、日本、朝鮮等國家和地區(qū)的人。7世紀(jì)初,阿拉伯正式派遣使節(jié)來中國,隨后來者日多?!爸廖浜髸r(shí)(684704年),阿拉伯人經(jīng)商于廣州、泉州、杭州諸良港恒數(shù)萬”。當(dāng)時(shí)泉州港也因“南海蕃舶”常到,而“島夷斯雜”,出現(xiàn)了“市井十州人”的盛況。為了表示對外商的關(guān)懷,唐文宗大和八年(834年),特下令保護(hù)廣東、福建的外商,規(guī)定“除舶腳、收市、進(jìn)奉外,任其來往通流,自為交易,不得重加率稅”。五代時(shí),泉州為閩國轄地,閩王王審知很重視海外貿(mào)易,“招來海中蠻夷商賈”,泉州的海外交通得到進(jìn)一步發(fā)展。五代后期,泉州擴(kuò)大了城市范圍,并增辟了道路和建臵貨棧,以適應(yīng)海外交通貿(mào)易發(fā)展的需要。宋元時(shí)期,泉州海外交通、貿(mào)易空前繁盛。泉州港被譽(yù)稱為“世界最大貿(mào)易港”之一而馳名中外,與埃及亞歷山大港齊名。宋時(shí)泉州與國外往來的有70余個(gè)國家和地區(qū),海外交通暢達(dá)東、西二洋,東至日本,南通南海諸國,西達(dá)波斯、阿拉伯和東非等地。進(jìn)口商品主要是香料和藥物,出口商品則以絲綢、瓷器為大宗。宋元祐二年(1087年),泉州設(shè)立市舶司,嗣后又設(shè)來遠(yuǎn)驛,以接待貢使和外商。為鼓勵(lì)海外交通貿(mào)易,宋代的泉州市舶司和地方官員,每當(dāng)海舶入港或出航的季節(jié),特為中外商人舉行“祈風(fēng)”或“祭?!被顒?,以祝海舶順風(fēng)安全行駛。元代,泉州港得到了進(jìn)一步的發(fā)展,有貿(mào)易關(guān)系的國家和地區(qū)增至近百個(gè),其貿(mào)易范圍仍以通西洋為主,相對穩(wěn)定的航線大抵與宋相仿。當(dāng)時(shí)泉州港是國際重要的貿(mào)易港,也是中外各種商品的主要集散地之一。經(jīng)泉州港進(jìn)口的香料有58種,寶貨珍玩12種,工業(yè)原料27種,紡織品19種,金屬物9種,器用品6種,副食品7種。經(jīng)泉州出口的絲綢織品54種,陶瓷器41種,金屬、雜貨和藥物63種,遠(yuǎn)銷到64個(gè)國家和地區(qū)。泉州港的困難時(shí)期:歷史上泉州港走下坡路是在明、清時(shí)代。明太祖是中國歷史上惟一出身赤貧的皇帝,他想恢復(fù)一種“雞犬聲相聞,老死不相往來”的簡樸的農(nóng)業(yè)社會,他甚至想廢除貨幣和商品交易。因此明政府施行了嚴(yán)厲的“海禁”,限臸泉州港只通琉球,使泉州港對外貿(mào)易受到極大限臸。成化十年(1474年)市舶司移設(shè)福州,泉州的來遠(yuǎn)驛也隨同市舶司廢臵,標(biāo)志著泉州港外貿(mào)地位的下降。愚蠢的明代經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易政策導(dǎo)致明代中央財(cái)政收入較高的萬歷年間常額僅為其相距并不遙遠(yuǎn)的宋代中央財(cái)政常額收入的十分之一。清代,在清初戰(zhàn)爭和海禁、遷界的影響下,泉州的社會經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞,港口的繁華已煙消霧散,城市也凋零殆盡,泉州港的外貿(mào)業(yè)務(wù)全由廈門港所取代,從此以后,泉州港便走向衰落,變成地方性的小港。中華人民共和國成立后,由于海峽兩岸的對臷和緊張的軍事形勢,泉州港也于1957年關(guān)閉。泉州港的重新崛起:泉州港重新崛起于鄧小平指引中國走改革開放之路的30年黃金時(shí)期。改革開放后,泉州在原有基礎(chǔ)上重建港口。1980年,泉州港務(wù)管理局成立;1983年1月1日,泉州港正式恢復(fù)對外籍船舶開放,被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國24個(gè)對外開放港口之一。按照“泉州港總體布局規(guī)劃”和政府對海岸線開發(fā)要達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三大效益的要求,加快港口建設(shè)的步伐。泉州市大陸海岸線長427公里,港口新建并已投產(chǎn)商業(yè)生產(chǎn)性碼頭29座,泊位42個(gè)。其中,大型泊位5個(gè),最大泊位為福建煉油化工有限公司的10萬噸級原油碼頭泊位。目前在建的大型碼頭泊位3個(gè),中型泊位1個(gè)。鑒于泉州獨(dú)特的自然條件和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,泉州港相繼出現(xiàn)了29座民建民營的小型碼頭泊位,與大型、中型碼頭泊位相輔相成,共同促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)繁榮,在泉州港總體發(fā)展中起到不可替代的配角作用。目前,全港已初步形成大中小碼頭功能齊全、設(shè)施配套、公共商業(yè)碼頭與貨主專業(yè)碼頭并舉,國有、股份合作、民營等多種經(jīng)濟(jì)成分并存的碼頭群體。港區(qū)生產(chǎn)以專業(yè)分工、分區(qū)運(yùn)作作為作業(yè)原則,兩者互為補(bǔ)充。泉州灣港區(qū)、后渚作業(yè)區(qū)主要用于件雜貨裝卸、集裝箱裝卸和集疏運(yùn)作業(yè)?,F(xiàn)擁有1000至5000噸級泊位8個(gè),這是1997年建成投產(chǎn)的后渚兩個(gè)5000噸級集裝箱專用碼頭泊位,XX年吞吐量達(dá)萬標(biāo)箱,年通過能力已達(dá)150萬噸。石湖作業(yè)區(qū)是泉州港近期重點(diǎn)發(fā)展的作業(yè)區(qū),承擔(dān)起國內(nèi)集裝箱中轉(zhuǎn)站集疏運(yùn)作業(yè)的重任。即將建設(shè)的秀涂作業(yè)區(qū)旨在發(fā)展外貿(mào)集裝箱集疏運(yùn)作業(yè)。堅(jiān)持科技興港,是泉州港發(fā)展壯大的必由之路。近年來,泉州港從擴(kuò)建新碼頭、增加吞吐量的粗放型發(fā)展模式向裝卸現(xiàn)代化、科技興港的集約型模式轉(zhuǎn)變。把擴(kuò)建碼頭的資金用于改善裝卸設(shè)備和增加科技含量,極大地提高了裝卸質(zhì)量和速度,充分發(fā)揮了碼頭泊位的利用率。如今,全港不僅擁有一批先進(jìn)的件雜貨吊裝設(shè)備,而且近年來籌集的一億多元資金發(fā)揮出了它的獨(dú)特價(jià)值:完善了后渚、石湖、圍頭作業(yè)區(qū)的設(shè)施建設(shè),6部現(xiàn)代化的集裝箱裝卸橋應(yīng)運(yùn)而生。先進(jìn)的波力發(fā)電系統(tǒng)成為航道浮標(biāo)發(fā)光設(shè)臵的必備配臵。泉州港依照現(xiàn)代化港口建設(shè)的要求,在綜合配套、增進(jìn)港口裝卸現(xiàn)代化、管理電腦化方面邁出了巨大的步伐,逐步與國際不斷進(jìn)步的水運(yùn)事業(yè)發(fā)展接軌。不斷完善的港口設(shè)備、設(shè)施,良好的管理、服務(wù)條件為泉州港口的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。XX年,泉州港創(chuàng)造了令人驚嘆的業(yè)績。全港貨物的吞吐量高達(dá)1712萬噸,位居全國沿海港口第16位。集裝箱運(yùn)輸雖只有10年歷史,但發(fā)展迅猛,在XX年已高達(dá)萬標(biāo)箱,列居全國沿海港口第12位。此外,泉州港已開辟了至日本、香港的集裝箱班輪,與世界100多個(gè)國家和地區(qū)有著船舶運(yùn)輸往來。國內(nèi)航線遍布全國沿海港口和長江中下游港口。不僅如此,泉州港是全國重要的對外貿(mào)易口岸之一,與臺灣水上貿(mào)易往來歷史悠久。往返泉州港的臺灣民間船舶絡(luò)繹不絕。金門島上居民的生活和生產(chǎn)資料主要依賴泉州晉江市圍頭供給。近年來,每年都有2萬名左右的臺灣、金門漁民和5000多艘臺籍漁船紛紛聚集圍頭,進(jìn)行不同規(guī)模的民間貿(mào)易。XX年8月27日,滿載泉州晉江名優(yōu)特產(chǎn)品的“長安109”號貨輪從泉州港圍頭泉臺貿(mào)易萬噸位級多用途碼頭啟程,直航金門料羅灣港口。這是新中國成立以來,貨輪第一次從泉州港直航金門。泉州港現(xiàn)有港口碼頭企業(yè)44個(gè)。其中國有大型港口企業(yè)有泉州港務(wù)集團(tuán)公司和泉州太平洋集裝箱碼頭有限公司。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)港口企業(yè)、中外合資港口企業(yè)、民營港口企業(yè)等也共同投身到泉州港的宏偉事業(yè)中來。這些港口企業(yè)形成了泉州獨(dú)特的港口經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),逐步形成了泉州港口的經(jīng)營管理體系,為泉州市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的作用。根據(jù)福建省人民政府對泉州港總體布局規(guī)劃的批復(fù),規(guī)劃后的泉州港將主要擔(dān)負(fù)泉州市和部分鄰近地區(qū)物資中轉(zhuǎn)的任務(wù),其主要功能在于為泉州市及部分鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放服務(wù),為泉州市發(fā)展石油化工等臨海工業(yè)及泉州港經(jīng)濟(jì)腹地發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù),為臺灣海峽兩岸通航服務(wù),成為對臺經(jīng)貿(mào)的主要口岸。根據(jù)規(guī)劃,泉州港共可建設(shè)泊位197個(gè)。其中萬噸級以上的深水泊位81個(gè),年設(shè)計(jì)吞吐能力可達(dá)16451萬噸??萍寂d港是泉州的生存與發(fā)展策略,泉州港正朝著世界海運(yùn)科技發(fā)展的最新方向邁進(jìn)。發(fā)展中心港區(qū),建設(shè)深水泊位,加速形成集裝箱疏運(yùn)和物流中心,推進(jìn)、建設(shè)大型濱海工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)及商貿(mào)區(qū),成為東南沿海的大型國際性開放港口是泉州港未來的發(fā)展目標(biāo)。 泉州港的發(fā)展速度集中體現(xiàn)在泉州太平洋集裝箱碼頭有限公司的業(yè)績上,截至XX年1月31日,金融風(fēng)暴肆虐下全球經(jīng)濟(jì)哀聲不絕于耳,但泉州太平洋集裝箱碼頭完成集裝箱吞吐量85305TEU,同比增長%。完成外貿(mào)集裝箱吞吐量4186TUE,同比增長。完成散雜貨吞吐量117669噸,同比增長%,其中完成石材吞吐量97429噸,同比增長%。改革開放以來泉州港及港口物流的快速發(fā)展有一個(gè)明顯的影響因素:泉州市以民營經(jīng)濟(jì)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)在改革開放的動力影響下,以堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐走在全省、全國的前列。表1資料顯示,改革開放30年期間,泉州的地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長%,占全省的25%以上,連續(xù)12年保持全省第一。泉州經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)生大量物流需求,帶動了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。泉州市XX年各種運(yùn)輸方式完成貨物運(yùn)輸量萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量億噸公里。圖1圖3反映了XX-XX五年泉州貨物運(yùn)輸量、港口吞吐量、貨運(yùn)車輛數(shù)與GDP的相互關(guān)系。圖4反映了該五年間泉州貨運(yùn)車輛數(shù)與貨物運(yùn)輸量的相互關(guān)系。用標(biāo)和中國名牌數(shù)量均居福建省第一,全國前列。泉州已成為我國服裝、運(yùn)動鞋、石材三大出口基地。例如,泉州鞋業(yè)在國內(nèi)外市場已具有相當(dāng)高的知名度和市場占有率,其中體育運(yùn)動休閑鞋在國內(nèi)的占有率達(dá)到80%,全市鞋業(yè)產(chǎn)品60%打入國際市場,相當(dāng)部分進(jìn)入北美、西歐等發(fā)達(dá)國家。品牌優(yōu)勢:改革開放以來,泉州人民愛拼敢贏,開拓創(chuàng)新,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了歷史性變化,泉州所轄縣均躋身福建省經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”或經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”行列,擁有中國鞋都、中國瓷都、中國石雕之都、中國紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國休閑服裝名城、中國建筑之鄉(xiāng)、中國建材之鄉(xiāng)、中國雕刻之鄉(xiāng)、中國工藝陶瓷之鄉(xiāng)、中國樹脂工藝之鄉(xiāng)、中國烏龍茶之鄉(xiāng)、中國藤鐵工藝之鄉(xiāng)、中國龍眼之鄉(xiāng)、中國蘆柑之鄉(xiāng)等多個(gè)國家級和區(qū)域性品牌,成為舉國聞名的“品牌之都”。對臺優(yōu)勢:泉州是全國著名僑鄉(xiāng)和臺灣漢族同胞主要祖籍地。臺灣漢族同胞中%、約900萬人祖籍泉州,全市現(xiàn)有臺屬近16萬人,中國閩臺緣博物館落戶泉州。長期以來,旅外鄉(xiāng)親心系桑梓,或投資辦廠,或興學(xué)育人,或捐資慈善,或興辦公益,涌現(xiàn)出一大批貢獻(xiàn)巨大、成就杰出的鄉(xiāng)賢碩彥,成為推動泉州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。泉臺兩地“地緣近”、“人緣親”、“文緣同”、“商緣久”,交流日趨頻繁,赴臺交流項(xiàng)目總數(shù)和人員總數(shù)均占福建省總數(shù)的三分之一,在對臺經(jīng)貿(mào)文化交流上具有不可替代的地位。泉州港腹地是臺資企業(yè)密集區(qū),改革開放多年來,臺商到泉州投資創(chuàng)業(yè),泉臺經(jīng)貿(mào)往來頻繁。XX年3月正式掛牌的泉州臺商投資區(qū)的海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)已啟動建設(shè),海路方面,秀涂人工島是對外運(yùn)輸?shù)某龊Mǖ?,能容納12個(gè)5萬噸級泊位,通過能力達(dá)2400萬噸;陸路方面,已建好的后渚大橋及月主體工程將開工的泉州灣跨海大橋,把臺商投資區(qū)與石湖港、晉江、石獅連在一起,因此,該區(qū)域便處于泉州市區(qū)、惠安、晉江、石獅的中心地帶;空中交通方面,臺商投資區(qū)與泉州晉江機(jī)場的距離大約公里,從機(jī)場到秀涂港僅需多分鐘。資源優(yōu)勢:俗話說“地下看西安,地上看泉州”。泉州是國務(wù)院首批公布的24個(gè)歷史文化名城之一,也是中國古代海上絲綢之路的起點(diǎn),唐朝時(shí)為世界四大口岸之一,宋元時(shí)期被稱為“東方第一大港”,被譽(yù)為“世界宗教博物館”,聯(lián)合國教科文組織將全球第一個(gè)“世界多元文化展示中心”定址泉州。全市擁有各級重點(diǎn)文物保護(hù)單位767處,其中國家級20處、省級48處。其中極負(fù)盛名的有中國現(xiàn)有最早的伊斯蘭清凈寺、世界僅存的摩尼教佛像石刻、中國最大的道教石雕老君巖、千年古剎開元寺和東西塔、“天下無橋長此橋”的安平橋等。作為福建省三大中心城市之一,泉州市和泉州港的重要性不斷被肯定和認(rèn)識。以泉州為中心的閩南區(qū)域計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步被市場經(jīng)濟(jì)所取代,已取得福建省十二年GDP冠軍的泉州經(jīng)濟(jì)是通過自己努力奪得了優(yōu)勢地位,其抗風(fēng)暴能力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)中心的魅力地位,是其他靠特殊政策及人為因素養(yǎng)大的

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