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石油氣工作報(bào)告同志們:這次會(huì)議,是經(jīng)國(guó)土資源部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)工作的重要批示;總結(jié)、交流選區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和取得的階段性成果,研究部署下一步工作;審查選區(qū)項(xiàng)目XX年工作報(bào)告和XX年工作方案。下面,圍繞會(huì)議主題,向會(huì)議報(bào)告有關(guān)情況。一、戰(zhàn)略選區(qū)工作取得明顯成效全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū),是由國(guó)家財(cái)政投入,國(guó)土資源部組織實(shí)施的一項(xiàng)前期性油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作。自XX年4月啟動(dòng)以來,項(xiàng)目整體進(jìn)展順利,取得了重要的階段性成果。首批驗(yàn)收的4個(gè)項(xiàng)目取得了重要成果和重大發(fā)現(xiàn)首批驗(yàn)收的選區(qū)項(xiàng)目均取得了油氣重大發(fā)現(xiàn),落實(shí)了33個(gè)新的有利目標(biāo)區(qū)和14個(gè)煤層氣有利勘探區(qū),優(yōu)選出了一批勘探靶區(qū)和新的勘探層系,為擴(kuò)大油氣資源后備接替區(qū)奠定了基礎(chǔ)。在南海北部陸坡深水海域獲得了我國(guó)海域迄今最大的天然氣發(fā)現(xiàn),取得了我國(guó)深水勘探的重大突破,填補(bǔ)了我國(guó)在這一領(lǐng)域的空白。在我國(guó)東部?jī)纱笾髁τ吞锿鈬男骂I(lǐng)域、新層系取得了歷史性突破,為大慶油田加強(qiáng)外圍油氣勘探,建設(shè)“百年油田”擴(kuò)大了資源戰(zhàn)略接替區(qū);為勝利油田開辟了勘探新層系和新領(lǐng)域,推動(dòng)了整個(gè)華北地區(qū)前第三系的油氣勘探。這些成果,對(duì)于我國(guó)油氣勘探開發(fā)都具有十分重要的意義。南海海域深水獲得油氣重大發(fā)現(xiàn)。對(duì)南海北部陸坡深水海域進(jìn)行了系統(tǒng)研究,取得多項(xiàng)油氣地質(zhì)新認(rèn)識(shí)和深水勘探技術(shù)新突破。優(yōu)選出10個(gè)有利目標(biāo)區(qū),并在其中的白云凹陷目標(biāo)區(qū)成功實(shí)施了我國(guó)第一口水深超千米探井,獲得了我國(guó)海域迄今最大的天然氣發(fā)現(xiàn),資源量約11001700億立方米,初步展示了南海北部陸坡深水海域具備萬億方大氣區(qū)的前景和潛力,也標(biāo)志著我國(guó)深水油氣勘探進(jìn)入了新的發(fā)展階段。大慶外圍盆地獲得油氣重大發(fā)現(xiàn)。首次系統(tǒng)地對(duì)大慶外圍盆地進(jìn)行石油地質(zhì)調(diào)查研究,取得了一系列創(chuàng)新性的認(rèn)識(shí)。優(yōu)選出3個(gè)近期重點(diǎn)突破盆地、4個(gè)戰(zhàn)略準(zhǔn)備盆地和12個(gè)有利目標(biāo)區(qū),并在其中的方正斷陷目標(biāo)區(qū)實(shí)施了方6井和方4井,分別獲得日產(chǎn)10.8m3和96 m3的高產(chǎn)工業(yè)油流,取得了大慶外圍盆地油氣勘探的重要突破,提升了外圍盆地在大慶 “百年油田”建設(shè)中的重要地位.渤海灣盆地臨清坳陷40多年來首次獲得工業(yè)油氣流。系統(tǒng)研究并論證了華北前第三系石油地質(zhì)條件與油氣資源潛力,優(yōu)選了3套戰(zhàn)略層系、11個(gè)有利目標(biāo)區(qū),并在其中的臨清坳陷目標(biāo)區(qū)實(shí)施了高古4井,首次獲得工業(yè)油氣流,實(shí)現(xiàn)了該區(qū)油氣勘探的歷史性突破,為渤海灣盆地開辟了油氣勘探新層系和新領(lǐng)域,帶動(dòng)了整個(gè)華北地區(qū)前第三系的油氣勘探。煤層氣開發(fā)利用前景研究和示范工程成效顯著。系統(tǒng)研究和評(píng)價(jià)了我國(guó)主要含煤盆地煤層氣資源狀況和潛力,優(yōu)選出14個(gè)煤層氣有利勘探區(qū)。在目標(biāo)區(qū)之一沁水盆地南部成功實(shí)施多分支羽狀水平井,實(shí)現(xiàn)了煤層氣開采技術(shù)國(guó)產(chǎn)化,示范效果顯著。研究并提出煤層氣勘探開發(fā)的有關(guān)政策建議,促進(jìn)了我國(guó)煤礦瓦斯減排、生產(chǎn)安全和煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些成果的取得,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查和促進(jìn)石油企業(yè)加快油氣勘探起到了積極的作用。一是對(duì)開拓海域深水和新區(qū)、新層系、新領(lǐng)域起到了先導(dǎo)作用。選擇南海北部深水區(qū)、大慶外圍盆地、華北前第三系,并獲得油氣新發(fā)現(xiàn),開拓了我國(guó)海域深水油氣勘探的新領(lǐng)域、大慶油田外圍油氣勘探的新區(qū)、渤海灣盆地油氣勘探的新層系,這些都體現(xiàn)出了國(guó)家油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。二是對(duì)尋找新的油氣資源接替區(qū)起到了促進(jìn)作用。在南海北部深水、大慶外圍盆地和華北前第三系優(yōu)選出了一批有利目標(biāo)區(qū),為石油企業(yè)向深水、外圍和深層拓展提供了資源基礎(chǔ)和技術(shù)支撐,準(zhǔn)備了資源接續(xù)區(qū),促進(jìn)了新區(qū)、新領(lǐng)域油氣地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)工作。三是對(duì)石油企業(yè)加快勘探起到了引導(dǎo)作用。選區(qū)項(xiàng)目取得重大發(fā)現(xiàn)后,中海油在南海北部深水新增地震勘探1萬平方公里、落實(shí)50多個(gè)圈閉、部署多口深水探井,中石油和中石化也在這一區(qū)域投入了大量的工作量;中石油在大慶外圍方正斷陷新部署了8口探井和560平方公里三維地震,并將勘探范圍擴(kuò)展到松遼外圍;中石化擴(kuò)大了華北前第三系的勘查面積,并在臨清坳陷部署新的風(fēng)險(xiǎn)探井;中聯(lián)煤等10多家企業(yè)在沁水盆地加大了投資力度,形成了我國(guó)第一個(gè)大型煤層氣商業(yè)勘探開發(fā)利用區(qū)。正在實(shí)施的項(xiàng)目也取得了明顯的成果目前,正在實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)展良好,初步展示出了明顯的成果,在陸相老油田和西部工作程度較低的新區(qū)獲得油氣新發(fā)現(xiàn)。地質(zhì)理論認(rèn)識(shí)有了新的突破,推進(jìn)了一批技術(shù)方法的創(chuàng)新和應(yīng)用。落實(shí)了一批新的有利區(qū)帶,優(yōu)選出了一批勘探靶區(qū)。一是取得了油氣重要新發(fā)現(xiàn)。在陸相老油田探邊挖潛獲得重要發(fā)現(xiàn)。柴達(dá)木盆地西部獅子溝深層構(gòu)造,獅35井鉆探獲工業(yè)油流,日產(chǎn)油21噸,切6井、游6井也獲得油氣發(fā)現(xiàn)。在羌塘、措勤、洞錯(cuò)等盆地發(fā)現(xiàn)不同程度的油氣顯示。北羌塘發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的高品質(zhì)油頁巖。漠河盆地、拉布達(dá)林盆地等地發(fā)現(xiàn)早白堊世煤系生油巖。秦嶺大別周口坳陷譚莊凹陷獲得低產(chǎn)油氣流,為勘探突破口的選擇指明了方向。二是獲得一批地質(zhì)新認(rèn)識(shí)。依舒地塹湯原、方正斷陷白堊系和三系兩套含油氣系統(tǒng)都具有較好的成藏條件,是實(shí)現(xiàn)油氣突破的首選目標(biāo)。明確了柴達(dá)木盆地東部石炭系分布和生烴潛力,開拓了盆地新的勘探層系。青藏高原倫坡拉、尼瑪、可可西里、西金烏蘭湖、洞措、措勤等陸相盆地具有勘探前景。羌塘盆地為大型含油氣盆地,資源潛力較大,初步明確羌塘盆地北部具有時(shí)代較老的變質(zhì)結(jié)晶基底,提出羌塘盆地為多期疊合盆地。在秦嶺大別北側(cè)發(fā)現(xiàn)了下古生界、新元古界潛在烴源巖層系,進(jìn)一步明確兩套區(qū)域性儲(chǔ)蓋組合。桂中坳陷具備基本的石油地質(zhì)條件,儲(chǔ)層預(yù)測(cè)和保存條件研究是關(guān)鍵。松潘阿壩盆地紅參1井鉆揭地層表明三疊系具備良好的蓋層條件,并提供了許多重要的地層和構(gòu)造等基礎(chǔ)資料。南黃海嶗山隆起上發(fā)育古生界,并以下古生界為主,提出了3個(gè)初步的選區(qū)建議。首次發(fā)現(xiàn)東北地區(qū)早泥盆世晚期中二疊世期間具有大陸邊緣性質(zhì)的蓋層沉積,海相碳酸鹽巖和泥灰?guī)r發(fā)育,可成為東北地區(qū)新的勘探層系。通過瓊東南盆地深水區(qū)生、儲(chǔ)、圈、運(yùn)、保等條件的綜合分析評(píng)價(jià),優(yōu)選出陵南低凸起、松南低凸起、南部隆起和長(zhǎng)昌凹陷等有利區(qū)帶。三是推進(jìn)了技術(shù)方法的創(chuàng)新和應(yīng)用。除目前已全面完成驗(yàn)收的項(xiàng)目,在海域深水鉆探獲得成功,多分支羽狀水平井施工起到示范作用外,在其他選區(qū)項(xiàng)目中創(chuàng)新性地應(yīng)用了多項(xiàng)技術(shù)方法。在新區(qū)成功實(shí)施了科學(xué)探索井。在松潘阿壩地區(qū)實(shí)施青藏高原東部第一口設(shè)計(jì)井深超7000米的紅參1井,獲得寶貴的第一手資料;在羌塘盆地實(shí)施了兩口地質(zhì)淺鉆,探索了高海拔、喀斯特地層的鉆探技術(shù);在柴北緣紅山地區(qū)成功實(shí)施紅山參2井;在沁水盆地成功實(shí)施多分支水平井1口;秦嶺大別實(shí)施鉆探了簰深1井。復(fù)雜地形地質(zhì)條件下的地震采集和處理解釋技術(shù)成效顯著。應(yīng)用二維長(zhǎng)電纜地震勘查技術(shù)在南海獲得清晰的地震反射信息;首次在柴達(dá)木盆地英雄嶺地區(qū)應(yīng)用天然地震層析成像技術(shù),初步獲得成功,并完成了微地震天然地震層析成像軟件系統(tǒng)的開發(fā)與研制;在羌塘盆地二維地震方法實(shí)驗(yàn)取得新認(rèn)識(shí),電磁陣列測(cè)量實(shí)驗(yàn)對(duì)淺部構(gòu)造識(shí)別效果明顯;通過攻關(guān),在火山巖覆蓋的大楊樹盆地、南黃海嶗山隆起獲得中深層地震反射信息。針對(duì)南海中生界開展補(bǔ)充調(diào)查資料常規(guī)處理,獲得初步反射信息。通過山地地震勘探技術(shù)攻關(guān),南方海相地層地震層位標(biāo)定和預(yù)測(cè)取得重要突破,桂中1井的鉆探證實(shí)地震預(yù)測(cè)層位與實(shí)鉆結(jié)果比較一致。形成老油區(qū)深層資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)的研究方法。運(yùn)用多重地層劃分綜合對(duì)比法、“五位一體”沉積相研究方法、與烴源巖相關(guān)的模擬實(shí)驗(yàn)、科學(xué)計(jì)算與經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的綜合分析法等方法,成功調(diào)查和評(píng)價(jià)了華北前第三系的油氣資源前景。建立了東北地區(qū)油氣遠(yuǎn)景評(píng)價(jià)模型和油氣地質(zhì)信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)。初步形成了新的工作機(jī)制,組織實(shí)施工作不斷加強(qiáng)幾年來,通過有效地組織和指導(dǎo),整合資源,確立了國(guó)家油氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)的重要地位,積極探索了符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的油氣調(diào)查評(píng)價(jià)新機(jī)制。1、初步形成了油氣調(diào)查評(píng)價(jià)新機(jī)制創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮組織功能。經(jīng)過幾年的探索,逐漸形成了“國(guó)家財(cái)政投入、政府部門牽頭、石油企業(yè)配套、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、院士專家把關(guān)、成果資料共享”的油氣調(diào)查評(píng)價(jià)新機(jī)制。政府部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),有效調(diào)動(dòng)了全國(guó)各方面的優(yōu)勢(shì)力量,實(shí)現(xiàn)了跨部門、跨行業(yè)、跨企業(yè)的協(xié)同與配合,實(shí)現(xiàn)了資料共享,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流和理論與技術(shù)創(chuàng)新。加大資金投入,發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng)。截止XX年,國(guó)家財(cái)政累計(jì)投入6.5億元,石油企業(yè)累計(jì)配套15.3億元,中央財(cái)政資金的投入,有力帶動(dòng)了石油企業(yè)加大油氣風(fēng)險(xiǎn)勘查的投入。中石油、中石化、中海油等公司近三年來,在前瞻性油氣地質(zhì)工作方面的投入明顯增加,累計(jì)超過千億元。中央財(cái)政的投入起到了“四兩撥千斤”的作。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。截止XX年,已分批實(shí)施了15個(gè)項(xiàng)目,分別由中國(guó)地調(diào)局、中石油、中石化、中海油、中聯(lián)煤公司和吉林大學(xué)及國(guó)土資源部油氣中心等單位承擔(dān)。這項(xiàng)工作集中了國(guó)內(nèi)最優(yōu)勢(shì)的力量,最大限度的發(fā)揮了石油企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐和相關(guān)科研院校的理論與基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)。這項(xiàng)工作緊緊圍繞國(guó)家需求、資源管理需求、市場(chǎng)需求、石油企業(yè)需求,體現(xiàn)了各方面的利益,經(jīng)過幾年實(shí)踐,形成了國(guó)家油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作的新體系。注重理論技術(shù),發(fā)揮專家作用。圍繞重大油氣地質(zhì)問題以及關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用,開展了深水海域和高原地區(qū)油氣地質(zhì)條件等系列研究,運(yùn)用了多種新技術(shù)和新方法進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。由院士專家組成技術(shù)專家組,進(jìn)行全過程把關(guān)。圍繞重大關(guān)鍵理論技術(shù)問題,及時(shí)組織專題研討,請(qǐng)?jiān)菏?、專家“?huì)診”,取得了明顯效果。成果資料共享,發(fā)揮服務(wù)效能。已建成的全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)管理信息系統(tǒng)成為搜集、整理、匯總、分析的技術(shù)平臺(tái),具備資料共享和信息交流的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。石油企業(yè)充分利用這些成果資料,開展了青藏高原、海相地層等油氣風(fēng)險(xiǎn)勘查工作。同時(shí)也為政府、科研院校提供翔實(shí)、高效的公益性信息資料。2、項(xiàng)目組織實(shí)施工作不斷加強(qiáng)幾年來,選區(qū)項(xiàng)目管理與組織實(shí)施工作步入正軌,穩(wěn)步推進(jìn)。主要開展了以下八項(xiàng)工作:科學(xué)論證,確定重點(diǎn)。戰(zhàn)略選區(qū)工作,涉及面廣,領(lǐng)域新,既有地質(zhì)勘查程度低、資源潛力大的陸上新區(qū),也有海域新區(qū);既注重西部新區(qū)的遠(yuǎn)景資源調(diào)查與評(píng)價(jià),也重視東部老油氣區(qū)新層系、新領(lǐng)域的開拓。在項(xiàng)目啟動(dòng)之初,我們組織國(guó)內(nèi)石油地質(zhì)界的著名院士和專家,對(duì)選區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、論證后,提出優(yōu)先開展工作的重點(diǎn)選區(qū)項(xiàng)目。建章立制,規(guī)范管理。為確保選區(qū)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),國(guó)土資源部就制定了全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理暫行辦法和全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法。在這兩個(gè)管理辦法的框架下,及時(shí)制定了從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、預(yù)算編制、工作量評(píng)估、質(zhì)量檢查、成果驗(yàn)收、資料匯交等12項(xiàng)管理辦法和技術(shù)要求,實(shí)現(xiàn)了選區(qū)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。嚴(yán)審設(shè)計(jì),定期總結(jié)。嚴(yán)格審查項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)和年度工作方案,每年年初,組織各項(xiàng)目承擔(dān)單位編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)和年度工作方案,并定期召開審查會(huì)議,聘請(qǐng)專家進(jìn)行認(rèn)真審查。在此基礎(chǔ)上,下達(dá)年度選區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目任務(wù)書。年末進(jìn)行選區(qū)項(xiàng)目年度工作總結(jié),組織專家對(duì)各項(xiàng)目年度計(jì)劃執(zhí)行情況和取得的成果進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)下年度的工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)。深入實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)研。為及時(shí)掌握選區(qū)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問題,每年都聘請(qǐng)專家到項(xiàng)目承擔(dān)單位,進(jìn)行年度中期檢查,對(duì)選區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行情況、取得的主要成果和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況等進(jìn)行指導(dǎo)和調(diào)研。同時(shí),赴野外實(shí)地檢查工作質(zhì)量、原始資料和工作量完成情況發(fā)現(xiàn)解決了一些實(shí)際問題。組織培訓(xùn),提高水平。針對(duì)選區(qū)項(xiàng)目涉及面廣,要求嚴(yán)格,需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)與操作規(guī)范等特點(diǎn),幾年來,分別舉辦了油氣專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)培訓(xùn)班、項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算編制培訓(xùn)班、項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)班等,聘請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行講解,提高了項(xiàng)目管理水平。夯實(shí)基礎(chǔ),研制系統(tǒng)。編寫選區(qū)項(xiàng)目各年度工作報(bào)告和工作方案,匯總分析選區(qū)項(xiàng)目年度工作任務(wù)、工作量、經(jīng)費(fèi)對(duì)比表等實(shí)際材料,并及時(shí)匯編歸檔。與此同時(shí),為提高選區(qū)項(xiàng)目管理水平和工作效率,匯總項(xiàng)目成果,實(shí)現(xiàn)資料和數(shù)據(jù)共享,建立了選區(qū)項(xiàng)目資料管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控和成果記錄的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫平臺(tái),組織開發(fā)和研制了選區(qū)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。搭建平臺(tái),開展交流。針對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中遇到的石油地質(zhì)理論和技術(shù)問題,相繼組織召開了全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)理論與技術(shù)研討會(huì)、海相碳酸鹽巖地層油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查與選區(qū)學(xué)術(shù)研討會(huì)、渤海灣盆地前第三系油氣勘探研討會(huì)、揚(yáng)子區(qū)海相中古生界油氣地質(zhì)學(xué)術(shù)研討會(huì)等學(xué)術(shù)會(huì)議。通過搭建交流平臺(tái),匯集了國(guó)內(nèi)各方面力量和研究成果,指導(dǎo)和促進(jìn)了項(xiàng)目的開。密切配合,加強(qiáng)溝通。項(xiàng)目組織實(shí)施單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位以及項(xiàng)目承擔(dān)單位之間都十分重視相互合作,相互尊重,對(duì)于重大新發(fā)現(xiàn)、新進(jìn)展、新成果,重大技術(shù)業(yè)務(wù)問題等主動(dòng)溝通,積極配合。華北前第三系項(xiàng)目涉及三大公司的七個(gè)大油田,項(xiàng)目單位通過有效溝通,收集了華北前第三系資料,首次完成了該區(qū)的整體研究。南黃海項(xiàng)目得到了中海油、中石化的積極配合,實(shí)現(xiàn)了南黃海的歷史性認(rèn)識(shí)的突破。實(shí)施經(jīng)常性的報(bào)告和交流制度,定期或不定期報(bào)告和交流選區(qū)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。對(duì)遇到的重大技術(shù)和管理問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,保證了選區(qū)項(xiàng)目信息暢通和項(xiàng)目的正常運(yùn)行。四年來的戰(zhàn)略選區(qū)工作,取得了顯著成效。這些成果的取得來之不易,凝聚著各有關(guān)部門和在座院士專家的關(guān)心和支持,記錄著參加選區(qū)項(xiàng)目的所有單位和干部職工不懈努力和探索。借此機(jī)會(huì),我代表項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目組織實(shí)施單位,向關(guān)心支持選區(qū)工作的各有關(guān)部門和單位,表示衷心的感謝!向參加選區(qū)工作的院士專家和所有單位及干部職工,表示崇高的敬意!二、扎實(shí)工作,增強(qiáng)做好戰(zhàn)略選區(qū)工作的責(zé)任感和使命感加強(qiáng)油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策。黨的十七大報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)能源資源問題,胡錦濤總書記在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上又進(jìn)一步指出:“要加強(qiáng)能源資源的勘探開發(fā)”。溫家寶總理對(duì)油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作十分重視,多年來作出了一系列重要指示,他要求:“國(guó)土資源部門不能放松油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查的責(zé)任,爭(zhēng)取在地質(zhì)調(diào)查程度低的陸地新區(qū)和海域有新的發(fā)現(xiàn)”。他還指出:“油氣勘查要選準(zhǔn)重點(diǎn),集中力量,有所突破,力爭(zhēng)拿下整裝大油田。這是地質(zhì)勘查工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)”,“要重視油氣資源戰(zhàn)略勘查工作,爭(zhēng)取在前新生代海相碳酸鹽巖中有新的發(fā)現(xiàn)”。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)戰(zhàn)略選區(qū)工作十分關(guān)注,在取得成果時(shí),及時(shí)作出重要批示。XX年6月25日,溫家寶總理在國(guó)土資源部報(bào)送的關(guān)于我國(guó)南海海域深水油氣勘探獲得重大發(fā)現(xiàn)的報(bào)告上批示:“要重視和加強(qiáng)全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作。各有關(guān)部門和企業(yè)要密切配合”。XX年1月,曾培炎副總理在國(guó)土資源部、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合報(bào)送的關(guān)于新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)和儲(chǔ)量產(chǎn)量趨勢(shì)預(yù)測(cè)的報(bào)告上明確批示:“及時(shí)啟動(dòng)第二批戰(zhàn)略選區(qū)項(xiàng)目”。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,體現(xiàn)了對(duì)油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作的重視,要求非常明確,既對(duì)我們的工作給予了充分肯定,又為我們指明了今后工作的方向。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作的重要性和緊迫性,牢記使命,切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,把油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作組織好、實(shí)施好。XX年開始實(shí)施的全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)工作,主要是選擇地質(zhì)調(diào)查程度低的陸地新區(qū)和海域以及老油區(qū)的新層系、新領(lǐng)域,開展油氣資源前期戰(zhàn)略調(diào)查,尋找新的有利目標(biāo)區(qū)和油氣資源接替區(qū),為取得油氣新發(fā)現(xiàn)提供科學(xué)資料和地質(zhì)成果,促進(jìn)油氣資源的勘探開發(fā)。這是國(guó)家組織的一項(xiàng)前期性的油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作,是資源管理部門的職責(zé)。戰(zhàn)略選區(qū)作為國(guó)家油氣專項(xiàng),是介于地質(zhì)大調(diào)查與石油企業(yè)商業(yè)勘探之間的一項(xiàng)前期性的油氣戰(zhàn)略調(diào)查工作。地質(zhì)大調(diào)查側(cè)重于大區(qū)域的油氣基礎(chǔ)地質(zhì)工作,是戰(zhàn)略選區(qū)的基礎(chǔ);戰(zhàn)略選區(qū)是在地質(zhì)大調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,選擇具有前景的地區(qū)進(jìn)行有利目標(biāo)優(yōu)選,為石油企業(yè)勘探提供靶區(qū);石油企業(yè)在戰(zhàn)略選區(qū)優(yōu)選出的有利目標(biāo)區(qū)內(nèi)進(jìn)行商業(yè)勘探,爭(zhēng)取增加油氣儲(chǔ)量。三者的有機(jī)結(jié)合是實(shí)現(xiàn)我國(guó)油氣勘探取得突破的關(guān)鍵。這項(xiàng)工作,是在我國(guó)油氣資源供需矛盾日趨突出的特殊時(shí)期,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,在油氣地質(zhì)理論和技術(shù)得到新的發(fā)展的情況下進(jìn)行的。一方面我們有著長(zhǎng)期的油氣地質(zhì)工作基礎(chǔ),另一方面有又面臨著工作難度越來越大的新情況。我們從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)開展工作,注重東部老油田的資源挖潛,開拓新層系、新領(lǐng)域;強(qiáng)化南海和黃海新區(qū)的綜合研究和油氣資源的早期評(píng)價(jià)工作,重視深水海域的油氣資源地質(zhì)工作;立足于中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)西部地質(zhì)工作程度低、資源潛力大的陸上新區(qū)加大調(diào)查與評(píng)價(jià)力度;加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略選區(qū)的綜合研究,擴(kuò)展油氣資源調(diào)查與評(píng)價(jià)領(lǐng)域,提升工作水平。四年來的實(shí)踐和取得的成果表明,我們開展這項(xiàng)工作是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求,加速實(shí)現(xiàn)油氣資源戰(zhàn)略性突破的一個(gè)具體的實(shí)際行動(dòng),也是在新的形勢(shì)下探索完善油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作新機(jī)制的一次新的嘗試。油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查是極具探索性和挑戰(zhàn)性的工作,任務(wù)十分艱巨,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),需要堅(jiān)定信心、下定決心、保持耐心。地質(zhì)理論認(rèn)識(shí)和技術(shù)水平是在不斷提高的,油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查,特別是油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)工作也應(yīng)是與時(shí)俱進(jìn)的。我們要緊緊圍繞國(guó)家需求、資源管理需求、市場(chǎng)需求、石油企業(yè)需求,堅(jiān)持不斷地開拓創(chuàng)新,敢于打破已有的認(rèn)識(shí)和思維模式,不斷深化對(duì)油氣分布規(guī)律的認(rèn)識(shí),運(yùn)用新機(jī)制,采用新思路、新理論、新技術(shù)、新方法,突出重點(diǎn),選準(zhǔn)目標(biāo),尊重科學(xué),尊重地質(zhì)工作規(guī)律,扎實(shí)有效的開展工作,在各方面共同努力、密切配合下,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更大的油氣新發(fā)現(xiàn),取得更多的新成果。三、關(guān)于下一步工作戰(zhàn)略選區(qū)工作,要深入貫徹國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作的指示精神,落實(shí)全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃,根據(jù)我國(guó)油氣地質(zhì)條件和油氣分布規(guī)律,按照“找新區(qū)、挖老點(diǎn)、上專項(xiàng)、走出去、依靠科技和人才”的總體思路,統(tǒng)籌部署,突出重點(diǎn),抓好實(shí)施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)重視和支持戰(zhàn)略選區(qū)工作組織實(shí)施全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查與評(píng)價(jià)工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高油氣資源保障能力的基礎(chǔ)和先行。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)到位,組織到位,責(zé)任到位,努力把選區(qū)工作組織好、管理好、實(shí)施好。承擔(dān)選區(qū)工作責(zé)任重大,需要各方面的大力支持和密切配合。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要繼續(xù)投入足夠的力量和精力,石油企業(yè)還要繼續(xù)加大資金和實(shí)物工作量的配套。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和相互交流與合作,進(jìn)一步完善制度和工作程序,及時(shí)解決選區(qū)項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)各種問題,保證工作持續(xù)穩(wěn)定的開展。繼續(xù)做好組織實(shí)施工作,力爭(zhēng)獲得新成果和新發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)對(duì)選區(qū)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,特別是實(shí)施過程和質(zhì)量管理,確保選區(qū)成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的考驗(yàn)。開展聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)理論研究和技術(shù)創(chuàng)新,全面完成總體目標(biāo)任務(wù),優(yōu)選出新的有利目標(biāo)區(qū)和油氣資源戰(zhàn)略接替區(qū),爭(zhēng)取獲得更多的油氣新發(fā)現(xiàn)。XX年將對(duì)五個(gè)結(jié)題項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,有關(guān)單位要按要求做好項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收的準(zhǔn)備,確保項(xiàng)目順利通過最終評(píng)審驗(yàn)收。目前正在實(shí)施的選區(qū)項(xiàng)目,要在已有工作的基礎(chǔ)上,借鑒已驗(yàn)收項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資料的整合、成果的提升、認(rèn)識(shí)的深化,圍繞項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì),加強(qiáng)綜合研究,論證和優(yōu)選出新的有利目標(biāo)區(qū),實(shí)施鉆探驗(yàn)證,爭(zhēng)取獲得更多的油氣新發(fā)現(xiàn),
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