XX年關于移民工作調(diào)研報告[范本]

XX年關于移民工作調(diào)研報告 XX年關于移民工作調(diào)研報告 實施“兩不具備”貧困村莊移民搬遷是省委、省政府作出的一項重要工作部署，既是一項民心工程，也是重要政治任務。為進一步促進我縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作的落實，縣政協(xié)常委會組織了調(diào)研組進行了調(diào)研，現(xiàn)將情況綜合如下： 一、全縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作的基本情況 全縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷涉及76條貧困村莊，共1918戶、8901人。按照市委、市政府的部署要求，五年任務三年完成，我縣采取多種形式搬遷安置。20xx年全縣完成移民搬遷任務294戶1585人，其中集中安置185戶，分散安置109戶。建成3個移民新村，分別是永和移民新村110戶、小三江高和移民新村55戶、禾洞學水移民新村20戶;20xx年全縣完成移民搬遷任務859戶4137人，其中集中安置306戶，分散安置553戶。建設3個移民新村，分別是縣城古縣坪民族新村266戶、小三江鎮(zhèn)移民新村20戶、禾洞鎮(zhèn)東坑移民新村20戶。其中永和移民新村、縣城古縣坪民族新村由縣統(tǒng)一規(guī)劃建設，其它4個鎮(zhèn)級移民新村由各鎮(zhèn)進行建設，我縣移民搬遷工作取得階段性明顯成效。經(jīng)過全縣各鎮(zhèn)、各級部門的共同努力，到20xx年1月底止，全縣已完成1153戶5722人移民搬遷任務，其中集中安置491戶，分散安置662戶，占總?cè)蝿?918戶的60%。還有765戶3179人按照市的要求，要在20xx年底前全面完成。 二、全縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作的做法和取得成效 按照省市的部署要求，縣政府制定連山壯族瑤族自治縣“兩不具備”移民搬遷總體實施方案。認真抓好宣傳和群眾發(fā)動工作，將“兩不具備”貧困村莊移民搬遷任務分解到鎮(zhèn)、村，實行黨政一把手負總責，親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導責任制，努力克服資金緊缺等方面的困難，抓好各項工作的落實。尤其是在今年任務重，困難多、壓力大的情況下，縣委、縣政府多次召開專題會議進行部署，研究具體的落實措施，不斷加大工作力度，扎實推進各項工作，確保了今年規(guī)劃集中安置點全部動工建設。具體做法和成效主要表現(xiàn)在以下六個方面： 一是加強領導，落實責任。成立由縣長任總指揮，縣委、縣政府有關領導任副總指揮，縣直相關部門主要負責人為成員的縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作指揮部。為全面完成全縣移民搬遷任務，縣進一步明確任務，落實責任，實行鎮(zhèn)領導、干部包村包戶完成移民搬遷工作任務，同時還安排一名縣委常委負責總協(xié)調(diào)所掛點聯(lián)系鎮(zhèn)移民搬遷工作。指揮部下設由縣委辦、縣政府辦、縣扶貧辦等部門人員組成的指揮部辦公室(移民組織組)，負責移民的確定和組織搬遷安置等工作。設立由民族宗教事務局、縣財政局、縣扶貧辦、各鎮(zhèn)人民政府等部門人員組成的資金組織組，負責移民新村建設資金的籌集、管理及項目的成立和運作;設立由縣住建局、縣交通運輸局、縣水務局、縣規(guī)劃市政局、縣土地開發(fā)儲備中心、吉田鎮(zhèn)政府等部門組成規(guī)劃、建設及征地組，負責移民新村的規(guī)劃、提供住房設計圖紙、移民新村建設用地的規(guī)劃、征地拆遷及移民新村建設的組織實施工作，各工作機構(gòu)和各部門積極配合，全力推動“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作開展和各項工作的落實。 二是采取措施，加快推進。為加快推進全縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作進度，千方百計完成任務，認真做好建設規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排，各級各部門認真落實責任，工作落實到位，有計劃、有步驟推進移民搬遷工作。特別是面對20xx年任務重、時間緊的形勢，認真分析研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取多種形式推進全縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作，大力整合各部門資源，集中安置272戶，分散安置493戶，突出抓好全縣4個移民集中安置點建設為重點。其中太保鎮(zhèn)移民新村72戶，上草移民新村84戶，福堂鎮(zhèn)移民新村96戶，永豐移民新村20戶。 三是多方籌措，落實資金。縣在財政極為困難情況下投資近3000多萬元建設永和移民新村、小三江鎮(zhèn)高和移民新村、禾洞鎮(zhèn)學水移民新村、縣城古縣坪民族新村、小三江鎮(zhèn)移民新村、禾洞鎮(zhèn)東坑移民新村等6個移民集中安置點。移民集中安置點公共基礎設施建設資金省按萬元/戶標準，根據(jù)建設進度下?lián)芨鱾€移民安置點，確保工程建設順利進行。20xx年移民搬遷建房補助資金按每戶萬元的標準，已發(fā)放到294戶移民搬遷戶中，共1029萬元。20xx年已發(fā)放省、市財政補助資金每戶萬元共萬元，其余2萬元/戶待省下?lián)芎蠼y(tǒng)一發(fā)放給農(nóng)戶。 四是加大宣傳，分類指導。進一步加大移民搬遷安置政策宣傳力度，確保政策家喻戶曉，對外出務工或經(jīng)商的移民搬遷戶，通過引導他們購買商品房、二手房等形式遷移到縣城和集鎮(zhèn);對一些有戀土情結(jié)的農(nóng)戶，引導他們遷移到中心鎮(zhèn)、中心村，實現(xiàn)移居不移耕。 五是發(fā)動群眾，積極參與。為搞好集中安置點的建設，注重與新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)村公共服務基礎設施建設、危房改造和“雙轉(zhuǎn)移”相結(jié)合，全面整合有利資源，努力拓寬移民路子，發(fā)揮群眾主體作用，積極鼓勵群眾參與，在鼓勵引導集中安置為主的基礎上，與群眾商議座談，一些鎮(zhèn)級移民安置點，提供建房用地，幫助搞好規(guī)劃，由群眾建設，贏得了群眾的支持和配合。同時，不斷鼓勵社會各方力量加入到移民搬遷安置工作投資建設的行列，確保全縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作穩(wěn)步推進。 六是拓寬渠道，引導致富。以廣大搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富、生活好為目標，努力搞好移民搬遷安置的各項工作。同時，采取內(nèi)外結(jié)合的分流政策，全方位為搬遷移民戶創(chuàng)造就業(yè)機會。一方面，不斷加大農(nóng)村富余勞動力技能培訓力度，使廣大移民提高勞動技能，掌握致富本領。另一方面，充分利用“南粵春風”就業(yè)服務月等系列活動，有針對性地推介搬遷勞動力應聘就業(yè)，積極爭取聯(lián)系、溝通大中型企業(yè)輸出勞動力就業(yè)，解決企業(yè)招工和農(nóng)村勞動力就業(yè)的“兩難”問題，擴大“雙轉(zhuǎn)移”工作成果。同時充分利用村級互助金和扶貧開發(fā)“雙到”的幫扶作用，鼓勵、支持下山移民經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)，逐步走上脫貧致富道路。 三、我縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作存在的問題和困難 我縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作雖然取得階段性成效，但與省市的要求還有一定差距。從總體上來看，進度還比較緩慢，主要問題和困難表現(xiàn)在以下四個方面。 一是底子不清，數(shù)據(jù)不真實，造成個別鎮(zhèn)完成任務難。在上報移民搬遷任務時，一些群眾不是根據(jù)搬遷標準和自身實際，怕吃虧，存在“掛號、占位”的思想，一些村干部做老好人，不按政策辦事，把關不嚴，一些不符合移民搬遷標準的村莊、群眾列入了搬遷名單。如禾洞鎮(zhèn)的寺地村，距鎮(zhèn)政府不到3公里，縣道399從村旁通過，由于生產(chǎn)生活條件相對比較優(yōu)越，群眾大部分選擇在原址建房，有搬遷意愿的很少。 二是居住環(huán)境的改變，群眾不愿搬遷。此輪移民搬遷是從20xx年開始調(diào)查摸底的，經(jīng)過幾年的時間，近幾年來，由于我縣不斷加大扶貧力度和基層設施的建設力度，不少原來“兩不具備”的村莊，居住環(huán)境已得到極大的改觀，群眾故土難離，大都樂于在原址建房，不愿搬遷。原來有意愿搬遷的群眾已在原址建房，再次籌錢搬遷積極性不高能力不足。 三是政策宣傳有偏差。一些鎮(zhèn)在向群眾宣傳時政策把握不準，群眾理解有偏差。如禾洞鎮(zhèn)群眾大部分理解為凡是列入搬遷范圍的村莊，不管是搬遷還是在原址建房，只要建房都有補助。目前，全縣列入移民搬遷范圍的村莊在原址建房的群眾不少，且大部分在觀望。 四是農(nóng)民對移民搬遷認識不夠到位。由于我縣屬林業(yè)生態(tài)縣，政府實行封山育林，農(nóng)民造林積極性大大提高，主要收入靠林業(yè)。原來已列入搬遷村莊居住在大山的村民“靠山吃山”， 眷戀故土，擔心移民搬遷后生活得不到保障，造成部分農(nóng)戶不愿意搬遷。政府鼓勵符合條件的農(nóng)民實施移民搬遷，但部分農(nóng)民存在“等、靠、要”依賴思想，建房搬遷講風水、年份，對我縣移民搬遷工作帶來一定的影響。群眾對比觀望的情緒比較大，永和移民新村群眾每戶只要籌集萬元就可入住，而上草移民新村群眾每戶則要籌集11萬多方可入住，同一個鎮(zhèn)政策對比差距大，造成185戶群眾爭奪永和移民新村105個名額，而上草移民新村86套移民房報名者無幾。 五是移民搬遷建房用地難以解決。由于我縣地處山區(qū)，山多地少。20xx年我縣規(guī)劃建設集中安置點由于受土地權屬、拆遷、補償?shù)纫蛩氐挠绊?，用地問題未能及時解決，故造成安置點開工建設推遲。鎮(zhèn)自有土地少，一些鎮(zhèn)幾乎沒有儲備土地，滿足不了群眾的要求，群眾大都希望建單家獨棟的房子，對公寓式不喜歡。而一些鎮(zhèn)在解決移民搬遷用地思想上不夠重視，方法不多，一些升值潛力大的土地舍不得拿來建移民村。 六是移民搬遷建房籌資難，缺口資金大。由于我縣屬省16個扶貧開發(fā)重點縣，各項基礎設施建設，民生工程建設及扶貧開發(fā)等方面投入較大，加上縣本身經(jīng)濟困難，財力薄弱，移民搬遷籌資難，缺口資金大。 1、省下達資金比較遲。20xx年省移民搬遷補助每戶補助3萬元， 10月底省財政每戶補助資金1萬元才下達到我縣，其余2萬元省扶貧濟困日統(tǒng)籌資金至今未下達我縣，由于部分農(nóng)戶比較貧困，籌資困難，對建房也造成一定的影響。 2、移民搬遷補助偏低。省、市補助移民搬遷萬元/戶，補助標準不高，目前建公寓式房子每平方要1500元，按100平方計，每戶要15萬，除了省的萬，群眾還需自籌11-12萬。群眾自籌資金能力低。大部分移民搬遷戶比較貧困，難以籌集到足夠建房資金。20xx年建設272戶集中安置房需投入建房資金1768萬元，移民搬遷籌資難，缺口資金大。 3、全縣移民集中安置點基礎設施建設資金缺口較大。 20xx年我縣移民集中安置點建設10個移民新村，集中安置763戶，已投入基礎設施建設資金每戶約1萬元計算共763萬。按每戶5萬元計算需基礎設施建設資金3815萬元，尚缺口3052萬元。雖然省給予我縣移民新村基礎設施建設每戶1萬元的補助，但缺口資金仍然巨大。移民新村基礎設施建設三通一平、居民供電、供水、公共設施等需要投入大量的資金才能建成一個新村。 七是各鎮(zhèn)對移民搬遷工作重視不夠，支持、配合力度不足。移民搬遷重心工作在鎮(zhèn)一級，縣委、縣政府要求各鎮(zhèn)領導要重視移民搬遷工作，但部分鎮(zhèn)領導強調(diào)客觀困難，有觀望等待現(xiàn)象，未真正把搬遷工作當作一項重要的政治任務來抓，未真正引起高度重視，采取有效措施和辦法來應對此項工作，造成我縣各鎮(zhèn)移民搬遷工作進展不平衡。 四、對我縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作的建議 “兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作任務重、時間緊、壓力大，為確保如期完成今年任務提出如下建議： 1、加強領導，落實責任。對照目標任務要求，進一步加大工作力度，加強領導，落實責任，強化措施，全力以赴抓好“兩不具備”移民搬遷工作，確保按要求全面完成今年各項目標任務。 2、加大宣傳，營造氣氛。進一步加大宣傳的力度，采取多種形式進行宣傳。各鎮(zhèn)要再次組織包村干部進村入戶做好群眾思想的宣傳發(fā)動工作，動員有條件的村民抓住移民搬遷政策有利時機進行搬遷，確保如期全面完成全年移民搬遷工作任務。通過宣傳，使移民搬遷戶觀念得到更新，從“要我搬”到“我要搬”?？朔取⒖?、要依賴思想，破除封建迷信，建房搬遷講風水、年份等迷信思想，提高農(nóng)民參與的自覺性和積極性?？h扶貧辦等有關職能部門要加大對政策的學習和培訓的力度，統(tǒng)一政策宣傳口徑。 3、加大投入，落實資金。堅持以農(nóng)戶自籌為主，采取“省、市財政補一點，農(nóng)戶自己到銀行貸一點，社會捐一點，幫扶單位助一點”的辦法多渠道籌措資金。全縣各級有關職能部門也要積極幫助搬遷戶籌措資金，指導和幫助新村做好規(guī)劃建設工作。按照“渠道不亂，用途不變，各盡其責”的原則，大力整合各部門的資源，爭取部門資金向移民集中安置點傾斜。同時，縣委、縣政府要積極爭取上級對我縣“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作從各方面給予政策和資金上傾斜和支持，加大資金投入力度，確保我縣如期完成“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作任務。積極發(fā)動和引導社會熱心人士支持移民搬遷集中安置點的建設。 4、加大調(diào)查摸底的力度。建議要再次進村入戶，逐家逐戶調(diào)查摸底，真正了解群眾的意愿，要按照20xx年的數(shù)據(jù)，了解清楚已符合生產(chǎn)生活條件的村莊的農(nóng)戶名單、已在原址建房的名單、已搬遷的名單、外出購房的名單及有意愿搬遷的農(nóng)戶名單等，分門別類列清楚，做到心中有數(shù)。 5、進一步加大協(xié)調(diào)力度，形成合力。協(xié)調(diào)立項、規(guī)劃、鉆探、設計、預算、財審、公開招投標等有關職能部門對集中安置點建設進一步簡化程序，對有些報批手續(xù)可采取一邊開工一邊進行辦理，加快移民集中安置房建設的進度?？h扶貧辦、各相關鎮(zhèn)要加強對承建方(公司)的建設進度的督促和工作協(xié)調(diào)。及時解決好有關民事問題，促進建設。加快建設工地的“三通一平”、管線遷移等影響建設進度問題的解決。 6、進一步加大督促力度。建議縣成立“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作督查組，由縣委領導任組長，縣紀委、縣組織部、縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局等單位派人任成員，進一步加大督查力度，共同促進工作開展。抓好全縣對“兩不具備”貧困村莊移民搬遷工作實行鎮(zhèn)、村干部包村包戶責任制的落實，真正做到黨政一把手負總責親自抓，分管領導具體抓，包村干部認真抓，確保工作責任落到實處，加快推進全縣移民搬遷建房工作進度，確保如期完成上級下達的任務。 7、建議縣委、縣政府向省、市有關部門匯報我縣移民搬遷工作的情況和困難，爭取上級理解和政策、資金的支持。特別是要向省反映我縣原已列入搬遷計劃的村莊，經(jīng)過近幾年扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)因生產(chǎn)、生活條件已獲得較大改善，對這一部分，是否不列入我縣任務，或在原址建房的，是否給予適當補助。 XX年關于移民工作調(diào)研報告 根據(jù)縣人大常委會67月份的主要工作安排， 6月中旬至7月中旬，由農(nóng)資環(huán)工委、縣農(nóng)辦、移民辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局等部門負責人和聯(lián)系農(nóng)資環(huán)工委的常委會委員組成的移民后期扶持工作調(diào)研組在宣長友副主任的帶領下，先后深入到縣移民辦、臘口鎮(zhèn)、溫溪鎮(zhèn)、船寮鎮(zhèn)等部門，以聽取匯報、實地查看、走訪移民戶和召開座談會等方式，就移民后期扶持工作情況進行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、基本情況 近年來，縣政府圍繞“遷得出、安得下、穩(wěn)得住、逐步能致富”的移民工作目標，不斷創(chuàng)新工作機制、方法，全面推進移民后期扶持工作，有力地促進了移民和諧融入進程，取得了明顯的工作成效。 (一)政策措施深入到位?？h政府認真貫徹落實國發(fā)17號國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策意見精神，及時成立了青田縣大中型水庫移民工作領導小組及其辦公室。先后出臺了青田縣完善大中型水庫移民后期扶持政策實施方案等13個相關配套政策文件，在政策上確保了省市大中型水庫移民后期扶持政策的順利實施。出臺了關于加強縣內(nèi)移民安置地基層組織建設工作的意見，對每個移民安置村、居委提供辦公經(jīng)費補助，切實加強了移民基層組織的建設。制定落實了“聯(lián)幢聯(lián)戶、聯(lián)人聯(lián)心”、“一戶一策一干部”、移民利益訴求“聯(lián)審聯(lián)議”、部門聯(lián)系安置點建設和發(fā)展等制度，有效地促進了移民的和諧融入。 (二)后扶資金使用規(guī)范。依據(jù)省市相關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，縣政府先后制定了后期扶持直接補助資金發(fā)放管理辦法、后期扶持資金使用管理實施細則和后期扶持項目資金縣級報帳制實施辦法等系列移民后期扶持資金管理配套政策，進一步規(guī)范了對后扶資金的使用管理，確保了資金的高效有序運轉(zhuǎn)。目前按實際核定直補到人的資金2165余萬元已全部按時發(fā)放到位，項目扶持資金633余萬元也按省、市批復的計劃實施使用。 (三)扶持方式多策并舉?？h政府高度重視移民后期的扶持工作，采取多種扶持方式，促進移民就業(yè)和增收。主要方式有：積極開展移民勞動力技能、農(nóng)業(yè)實用技能的免費培訓工作，將其作為促進移民就業(yè)的一條重要途徑來抓;通過移民就業(yè)招聘周向移民發(fā)布企業(yè)用工信息，幫助移民實現(xiàn)就業(yè);積極鼓勵移民發(fā)展來料加工業(yè)，發(fā)展來料加工經(jīng)紀人48人，帶動來料加工移民2200人，收入近1000萬元;積極引導農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展房東經(jīng)濟、農(nóng)家樂以及種養(yǎng)殖業(yè)，增加移民財產(chǎn)性收入;積極開展低保救濟工作，幫助解決特困移民的生產(chǎn)生活難題。 (四)移民生活明顯改善。移民新建房屋在質(zhì)量上較搬遷前更寬敞、明亮、清潔。90%的移民由平房和土木結(jié)構(gòu)房改變建成了磚混結(jié)構(gòu)的樓房，人均住房面積由搬遷前的33平方米增加到平方米。移民房屋絕大多數(shù)都建在沿江公路或村社街道沿線，生產(chǎn)、生活較為方便，區(qū)位優(yōu)勢明顯。移民戶的水、電、路基本實現(xiàn)了三通。全縣有移民安置點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有小學和中學，移民子女就學較為方便，教學條件和教學水平較以前大大提高。各移民安置點離鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都比較近，移民們均參加了合作醫(yī)療，醫(yī)療條件和醫(yī)務水平較搬遷前有所改善和提高，移民就醫(yī)較為方便。由于各項扶持措施的落實，20xx年移民年人均收入達到4133元，絕大部分移民的生活水平明顯提高。 二、存在的問題 在縣政府的高度重視下，我縣移民后期扶持工作有條不紊深入推進，取得了明顯工作成效，但受移民后期扶持資金有限等多方面因素影響，目前仍然存在諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在： (一)移民增收比較困難。一是移民就業(yè)觀念比較落后，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，“等、靠、要”等依賴心理十分明顯，“高不成低不就”現(xiàn)象嚴重，真正想自己去發(fā)展、去創(chuàng)業(yè)的人不多。二是大部分移民素質(zhì)較低，缺乏必要的專業(yè)知識和技能，且就業(yè)信息閉塞，自身就業(yè)能力較弱。三是移民創(chuàng)業(yè)啟動資金普遍緊缺，金融機構(gòu)對移民的信用貸款持普遍謹慎態(tài)度，部分移民有發(fā)展思路而沒發(fā)展資金。四是移民收入渠道、途徑單一，特別是部分年老體弱、無技能的移民，由于耕地面積的減少或喪失，以前完全靠農(nóng)業(yè)收入來維持生活的局面被打破后，難以做出增收文章。 (二)安置遺留問題較多。一是舉債現(xiàn)象普遍。移民復建房屋面積雖然比以前有所增大，質(zhì)量大大提高，居住環(huán)境明顯改善，但舉債擴建房屋現(xiàn)象普遍，經(jīng)濟負擔沉重。二是工程款拖欠問題不能忽視。已建房的移民戶中還有5%的移民未結(jié)算工程款，已結(jié)算移民中還有8%的移民未兌現(xiàn)工程款，而對有關移民房工程款的訴訟案件，縣法院基本不予受理，致使施工隊無法正常及時拿到工程款，從而導致包工頭與移民之間的矛盾糾紛時有發(fā)生。三是移民安置房“兩證”至今未辦理，移民無法取得抵押貸款，發(fā)展資金籌措困難。四是一些后期幫扶政策的有效期將至，給移民的長遠發(fā)展帶來一定影響。如青田縣灘坑水電站縣內(nèi)安置移民優(yōu)惠政策實施意見移民享受的時間期限除特殊規(guī)定外均為三年，青田縣鼓勵灘坑水電站移民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)若干意見的試行期為兩年。 (三)基礎設施有待完善。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)基礎設施，特別是水利設施不配套，造成生產(chǎn)力水平低，直接導致農(nóng)業(yè)收入減少，嚴重制約了農(nóng)業(yè)收入的增長速度。如臘口振興移民區(qū)的生產(chǎn)用地主要位于甌江邊，地勢低下，一到雨天就成水淹地而影響耕種;船寮舒莊移民點由于船寮港流域河道下降，原有灌溉水渠無法正常取水，農(nóng)田灌溉用水極為緊張。二是部分移民區(qū)(如溫溪山根移民區(qū))地下管網(wǎng)口徑偏小、堵塞，無法正常疏導雨水，導致大雨天山水溢渠直接淹到居民家中，影響移民正常生活。三是缺少必要的公共休閑娛樂場所，有的移民村(居)雖有健身器械而沒有地方擺放現(xiàn)象比較突出。 (四)和諧融入任重道遠。一是在融入過程中，由于移民與移民之間、移民與當?shù)卮迕裰g在語言、文化、風俗習慣上的差異，致使移民怕吃虧的心態(tài)依然存在，一些小的矛盾糾紛處理不妥容易引起群體性事件。二是個別安置點存在移民與當?shù)卮迕駹帄Z飲用水等公共資源、要求參與原集體資產(chǎn)收益分配等矛盾糾紛。三是貧困移民增加，安穩(wěn)存在風險。一些以營業(yè)執(zhí)照為擔保的無土安置移民戶由于原有區(qū)位優(yōu)勢的完全消失，原有的就業(yè)謀生手段也隨之喪失，加之舉債建房，耕地喪失，增收困難，逐步向貧困靠攏。如船寮新開洋移民點原已有6家低保戶，今年又有13戶移民提出低保申請。 三、幾點工作建議 綜合走訪調(diào)研情況，針對我縣移民后期扶持工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，特提以下幾點建議： (一)加強基礎設施建設。生產(chǎn)用地位置較偏，農(nóng)業(yè)基礎設施落后，是影響制約我縣一些移民戶生產(chǎn)生活的重要因素。促進移民戶增收必須著眼解決最現(xiàn)實問題，從改善基本生產(chǎn)生活條件入手。要著眼移民反映強烈的生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實難題，加大扶持力度，幫助協(xié)調(diào)落實資金項目，進一步改善移民安置村的基礎設施，為移民辦一些力所能及的實事。 (二)實行分類扶持。對家庭因殘、因病或年老