關(guān)于掃黃打非和文化市場整頓工作總結(jié)報(bào)告-

關(guān)于掃黃打非和文化市場整頓工作總結(jié)報(bào)告-為了切實(shí)貫徹全國第次“掃黃”“打非”工作會議及中央、省、市關(guān)于“網(wǎng)吧”等文化市場整頓電視電話會議精神，遵照縣關(guān)于認(rèn)真做好年“掃黃”“打非”工作和文化市場管理工作的通知要求，我局專門制定了年“掃黃”“打非”工作和文化市場整頓的總體方案，從年1月至11月在全縣范圍內(nèi)開展了“掃黃”“打非”和文化市場整頓活動(dòng)，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力全國第次“掃黃”“打非”工作會議及中央、省、市關(guān)于“網(wǎng)吧”等文化市場整頓電視電話會議精神后，縣領(lǐng)導(dǎo)立即組織文化、公安、工商等有關(guān)部門對全縣文化市場進(jìn)行抽樣調(diào)查，并召開了相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，研究整頓方案，對整治活動(dòng)提出了要求。3月份縣委縣府下發(fā)了德委辦發(fā)號文件，明確了整頓的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和要求，部署了整頓活動(dòng)的主要任務(wù)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門按照縣里的總體方案制定了具體的行動(dòng)計(jì)劃，建立了部門協(xié)作機(jī)制，分三個(gè)階段，全縣“掃黃”“打非”和“網(wǎng)吧”等文化市場整頓就此拉開了戰(zhàn)幕。二、整治“網(wǎng)吧”、開好頭“炮”年12月“網(wǎng)吧”問題引起縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并多次召集文化、公安、工商以及互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位等部門開會，聽取我縣“網(wǎng)吧”管理的情況匯報(bào)，研究“網(wǎng)吧”存在問題的原因，提出要求、制定措施，縣政府辦公室多次召開部門協(xié)調(diào)會，研究商量對策，并于年1月下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對“網(wǎng)吧”管理的通知縣文體局結(jié)合開展的“整頓文化市場、整頓社會風(fēng)氣”、“加強(qiáng)思想道德建設(shè)、加強(qiáng)文化陣地建設(shè)”活動(dòng)，為切實(shí)貫徹落實(shí)縣政府辦公室通知的精神，針對我縣“網(wǎng)吧”存在的問題，縣文化、公安、工商等行政管理部門，積極采取多項(xiàng)有效措施，集中精力、人力和時(shí)間，從年4月至年3月初，在全縣開展了為期3個(gè)月的“網(wǎng)吧”集中整治，3月份以后接軌全國的“網(wǎng)吧”整頓，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管力度，鞏固網(wǎng)吧整治的成果。、大會動(dòng)員、部署任務(wù)。召開了由全縣79家“網(wǎng)吧”業(yè)主參加的整頓動(dòng)員大會，會議傳達(dá)貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對“網(wǎng)吧”管理的通知精神，各行政管理部門就對“網(wǎng)吧”開展集中,整治活動(dòng)分別進(jìn)行了動(dòng)員，在這次會上，“網(wǎng)吧”業(yè)主、學(xué)校教師、學(xué)生和學(xué)生家長的代表在會上發(fā)了言，各“網(wǎng)吧”業(yè)主還與文化、公安、工商管理部門簽訂了守法經(jīng)營承諾書并上墻接受全社會的監(jiān)督。、加強(qiáng)檢查、從重處罰。上半年以來縣文化、公安、工商部門按照集中整治計(jì)劃聯(lián)合行動(dòng)，出動(dòng)1795人次，對全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的79家“網(wǎng)吧”展開了地毯式的突擊性大檢查，查到違規(guī)違法經(jīng)營的問題“網(wǎng)吧”29家，主要存在未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、無證上網(wǎng)或登記不全、場內(nèi)吸煙、安全疏散通道不暢通等問題，個(gè)別“網(wǎng)吧”有違規(guī)超時(shí)經(jīng)營現(xiàn)象。為了嚴(yán)肅法紀(jì)，教育“網(wǎng)吧”經(jīng)營戶守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，堅(jiān)決打擊“網(wǎng)吧”經(jīng)營中違規(guī)違法行為，根據(jù)條例規(guī)定，縣文化、公安、工商管理部門對這些違規(guī)違法的“網(wǎng)吧”加強(qiáng)了查處力度，在整頓期間，共檢查“網(wǎng)吧”448家次，吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證和由工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的8家，按一般程序被處罰的21家。、通報(bào)情況、總結(jié)工作。3月份在航政大樓召開了“網(wǎng)吧”整頓階段性總結(jié)大會，會上還對整頓中的處罰情況進(jìn)行了通報(bào)，對問題突出嚴(yán)重的“網(wǎng)吧”作了點(diǎn)名批評，文化、公安和工商部門的分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議并對下步工作作了部署，各“網(wǎng)吧”業(yè)主還與網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商簽訂了網(wǎng)絡(luò)接入?yún)f(xié)議書。、一周行動(dòng)、再造聲勢。根據(jù)全國關(guān)于開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周活動(dòng)的緊急通知， 4月下旬由我局牽頭在武康匯豐廣場舉行了“網(wǎng)吧”專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周啟動(dòng)儀式。縣府辦、文化、公安、工商等10個(gè)有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)及武康地區(qū)的網(wǎng)吧業(yè)主參加了儀式，形成了一定的聲勢。行動(dòng)周期間在縣城武康懸掛了未成年人禁止進(jìn)入網(wǎng)吧等四條橫幅，共出動(dòng)77人次，檢查193家次，查獲違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧13家。二、規(guī)范印刷、限期整改為深入持久地做好整頓和規(guī)范印刷市場秩序工作，根據(jù)省新聞出版局文件精神，在全縣范圍內(nèi)對印刷企業(yè)進(jìn)行了整頓，對不符合資格條件的印刷企業(yè)進(jìn)行了限期整改，年月我局下發(fā)關(guān)于對不符合資格條件的印刷單位限期整改的通知。、印刷業(yè)整改前后情況。整改前有186家，其中：出版物印刷業(yè)3家，包裝裝潢印刷業(yè)37家，其他印刷業(yè)85家，打印復(fù)印經(jīng)營戶61家。整改后，通過整改后達(dá)標(biāo)的158家，整改中未達(dá)標(biāo)的28家。目前德清縣出版印刷市場經(jīng)營企業(yè)共有174家。、分類限期整改的情況按企業(yè)性質(zhì)分。限期整改印刷單位總數(shù)126家，經(jīng)整改達(dá)到條件予以保留單位總數(shù)104家。分類序號印刷企業(yè)性質(zhì)限期整改印刷單位數(shù)經(jīng)整改達(dá)到條件予以保留單位數(shù)01集體企業(yè)6402三資企業(yè)1103公司363204合伙企業(yè)5505個(gè)人獨(dú)資262406個(gè)體工商戶311807其他2120、加強(qiáng)對印刷業(yè)業(yè)主的培訓(xùn)。我縣印刷業(yè)的培訓(xùn)分兩步走：一是2月份我局在大酒店會議中心，對全縣的其他印刷業(yè)的116名法人代表或主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次印刷業(yè)法規(guī)培訓(xùn)班，市、縣文體局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講課，培訓(xùn)班上按照要求對參訓(xùn)人員進(jìn)行了理論考試，給成績合格者及時(shí)發(fā)放了印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書。6月份輸送了全縣42名包裝裝潢印刷企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加了湖州市文體局主辦的印刷法規(guī)培訓(xùn)班，我縣包裝裝潢印刷企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人全部通過了印刷法規(guī)理論考試，均領(lǐng)到了上崗合格證書。、對照條件、突出重點(diǎn)，限期整改。今年以來對印刷業(yè)中可能存在的火險(xiǎn)隱患、企業(yè)“三合一”、設(shè)備不達(dá)標(biāo)、管理制度跟不上、注冊資金不到位、超范圍經(jīng)營等問題進(jìn)行了重點(diǎn)整治，20XX年9月26日第一次發(fā)出整頓通知183份，今年1月22日第二次發(fā)出整改通知書86份。6月20日第三次發(fā)出整改通知30份，通知都上門送達(dá)并簽字，但還有28家企業(yè)未能通過年檢，5月上旬又一次對其作出了限期整改的通知。7月對新聞出版總署掛名的干山明豐紙箱廠資金不足問題三次上門通知進(jìn)行整改，8月30日對德清縣標(biāo)牌讓件廠，經(jīng)對照檢查發(fā)現(xiàn)其資金、設(shè)備未能按規(guī)定整改，不符合包裝裝潢印刷資格和條件，責(zé)令“降級”處理，經(jīng)營范圍由包裝裝潢印刷變更為其他印刷品印刷。、強(qiáng)化管理，促進(jìn)規(guī)范。首先是建立健全印刷品承印制度，按照新的承印規(guī)定，我們制定了印刷品承印制度，上門分發(fā)到各印刷企業(yè)，要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、上墻懸掛公布。二是除了日常檢查,我們還利用辦證前看場地的機(jī)會幫助指導(dǎo),每次檢查在對資格條件、消防安全、制度建設(shè)、亮證經(jīng)營等都作出要求，對個(gè)別廠有“三合一”問題的我們及時(shí)給予指出和糾正。今年以來我們共出動(dòng)稽查人員88人次，檢查經(jīng)營戶581家次。至目前，我縣的印刷企業(yè)還沒有出現(xiàn)重大的違規(guī)違法、安全生產(chǎn)方面的問題和事故。三、“掃黃”“打非”、專項(xiàng)整治、加強(qiáng)對演出市場的治理1、對演藝場所整休一個(gè)月。我省事件之后，我們按照省委、省政府辦公廳的緊急通知精神，對全縣的各演藝場所進(jìn)行了專項(xiàng)治理。先后召開各類會議5次，及時(shí)傳達(dá)省、市、縣有關(guān)加強(qiáng)對演藝場所監(jiān)管的通知精神，并與演出場所簽訂了守法經(jīng)營承諾書。2月下旬以后連續(xù)一段時(shí)間，文化市場稽查人員和公安、工商部門執(zhí)法人員分別又對我縣三家演藝場所進(jìn)行集中檢查，當(dāng)時(shí)雖然沒有發(fā)現(xiàn)大問題，但在演出中也有不良現(xiàn)象出現(xiàn)，為此從6月15日開始我縣所有的演藝場所停業(yè)整休一個(gè)月。2、認(rèn)真查處色情表演事件。8月25日晚，武康“新今霄大都會”進(jìn)行有色情表演，被省文化市場稽查隊(duì)暗訪組查獲后，縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門高度重視，除對“新今霄大都會”作出嚴(yán)肅處理外，我縣多管齊下，嚴(yán)防類似事件的再次發(fā)生?？h文體局對根據(jù)條例規(guī)定對“新今霄大都會”處責(zé)令停業(yè)、沒收違法所得960元、罰款40000元、注銷其?？h工商管理部門已吊銷其營業(yè)執(zhí)照。公安部門對4名演員治安拘留14天、10天、8天的處罰，對演出經(jīng)紀(jì)人和演出場所法人代表進(jìn)行追查。針對事件,9月26日起我縣的營業(yè)性演出市場即停業(yè)整治,加強(qiáng)教育、采取措施?？h文體局制發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)營業(yè)性演出活動(dòng)管理的通知，進(jìn)一步提高了營業(yè)性演出準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對節(jié)目內(nèi)容的審查和娛樂場所的檢查，堅(jiān)決杜絕色情、淫穢表演。以后對營業(yè)性演出活動(dòng)做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。、對出版物和音像制品市場的治理根據(jù)全國掃黃號、浙社文辦號和委辦發(fā)號文件精神，4月下旬開始對全縣的出版物經(jīng)營場所進(jìn)行了專項(xiàng)治理，4月19日召開了全縣音像制品經(jīng)營業(yè)主大會，對整治工作進(jìn)行了動(dòng)員，并會同工商管理部門對出版物及各音像制品經(jīng)營場所進(jìn)行大檢查。4月下旬以來共查處有影響的侵權(quán)盜版、淫穢或政治性的非法出版物2184冊，查處違規(guī)音像制品經(jīng)營戶92家，查獲非法音像制品4999盤。依法吊銷音像經(jīng)營許可證和由工商局吊銷其營業(yè)執(zhí)照1家，配合公安搗毀非法錄像廳一個(gè)。此外縣文化局、城管局組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)根據(jù)掌握的情況和群眾舉報(bào)，還對武康興康北路地帶的流動(dòng)攤點(diǎn)展開了突擊檢查，取締無證經(jīng)營的書報(bào)刊攤點(diǎn)23家、音像制品攤點(diǎn)12家。、加強(qiáng)了電子游戲機(jī)室的管理。四、存在的主要問題、市場監(jiān)管還有漏洞，我縣現(xiàn)有文體經(jīng)營場所710家，點(diǎn)多面廣,年稽查量已突破8000家次，但市場狀況還不樂觀。、音像制品和出版物市場的侵權(quán)、盜版、色情、恐怖、迷信等非法制品和出版物時(shí)有發(fā)現(xiàn)，出版物市場流動(dòng)攤商有死灰復(fù)燃之趨勢，必須進(jìn)一步加強(qiáng)治理力度?！熬W(wǎng)吧”管理不能樂觀。雖然我縣“網(wǎng)吧”整治得到省、市的好評，總體情況是好的，但一些“網(wǎng)吧”登記不規(guī)范、場所內(nèi)抽煙現(xiàn)象還有存在，有超時(shí)經(jīng)營的舉報(bào)。、電子游戲機(jī)室違規(guī)問題“東山再起”。一些游戲機(jī)室在非國定假接納未成年人、場所內(nèi)擺放有賭博功能的游戲機(jī)。五、主要體會、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。去年上半年“網(wǎng)吧”問題比較突出，問題邊治邊出，防不勝防，12月份縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，調(diào)動(dòng)了文化、公安、工商等部