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文檔簡介
加強“五項管理” 提高“三化”水平-XX年市地方稅務局工作總結今年以來,在市局和某市委、市政府的正確領導下,某 地稅局認真貫徹全省及某 市地稅工作會議精神,堅持以組織收入為中心,以“五項管理”為重點,深入開展XX“管理年”活動,全面加強稅收管理、執(zhí)法管理、服務管理、隊伍管理和行政管理,不斷提高稅收管理工作的科學化、精細化、規(guī)范化水平,全局的各項工作繼續(xù)保持健康發(fā)展的良好勢頭。一、加強稅收管理,堵塞稅收流失,努力做到應收盡收針對今年組織收入工作任務重、減收因素多的實際情況,我們以“管理年”活動為動力,加強征管,挖潛堵漏,全面加強稅收管理,著力解決疏于管理、淡化責任的問題,促進稅收管理科學化、精細化、規(guī)范化,力求最大限度地應收盡收。(一)加強收入管理,大力組織收入一是加強收入調(diào)度。年初,在全面搞好稅源調(diào)查的基礎上,根據(jù)稅源調(diào)查結果,遵循經(jīng)濟和稅收發(fā)展規(guī)律,積極做好與政府部門收入銜接,按照科學、合理的計算方法,制定年度收入計劃,及時分解落實,并建立了市局、科所和稅收管理員三級稅收分析制度,每月召開收入分析會,加強收入分析預測,考核通報收入情況,加強收入調(diào)度,確保稅收收入及時均衡入庫。到10月底,共完成各項收入某 某 x萬元,同比增收某 x萬元,增長某 %。其中稅收收入完成某 某 x萬元,同比增收某 x萬元,增長某 %。二是嚴格依法征收。認真落實依法征收責任制度和收入質(zhì)量考核、獎懲辦法,通過嚴格稅收票證領、用、存制度,加大票證交叉審核力度,擴大票證外調(diào)范圍,開展稅收執(zhí)法檢查等方式,強化稅收會計監(jiān)督職能,規(guī)范稅收會計管理、核算,加大日常監(jiān)督力度,嚴格稅種、級次入庫管理,規(guī)范征收秩序,從制度、管理和監(jiān)督等方面有效地杜絕了稅款征收中的違規(guī)問題。三是抓好欠稅管理。利用質(zhì)量考核軟件按月查詢底冊,準確掌握欠稅底數(shù);每季發(fā)布欠稅公告,及時登記欠稅明細臺帳。制定分類、分期清欠計劃,監(jiān)控清欠稅款入庫。針對清欠工作難度和阻力較大的實際情況,進入十月份以來,爭取市政府的支持,由市政府牽頭成立了清欠領導小組,集中時間和力量對全市地方欠稅進行清理。目前已清繳入庫某 x萬元。(二)加強稅源管理,堵塞稅收流失一是實施重點稅源企業(yè)網(wǎng)上申報直通車管理。依托互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的有利條件,對重點稅源企業(yè),實行企業(yè)網(wǎng)上即時申報,稅務機關即時審核,即時反饋審核信息,利用信息技術手段和方法對重點稅源涉稅信息資料進行測算、分析、對比,及時全面地掌握和了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營變化狀況,實現(xiàn)對重點稅源的跟蹤監(jiān)控管理。110月份,我局納入重點監(jiān)控的某 戶重點稅源企業(yè)完成各項收入某 某 x萬元,占總收入的某 x%,同比上升某 個百分點,增收某 x萬元,增長某 %,高于稅收整體增幅某 個百分點。二是建立重點稅源企業(yè)、行業(yè)稅收常規(guī)分析監(jiān)控制度。對年納稅額在100萬元以上的重點稅源企業(yè),側重單戶管理,由計會科重點監(jiān)控;對中小企業(yè)稅源,側重行業(yè)管理,分行業(yè)建立監(jiān)控指標體系;對納稅額在20萬元至100萬元之間的企業(yè),由各基層征管單位負責監(jiān)控,從而形成以稅收管理員單戶分析為依據(jù),基層征管單位分析為基礎,計會科綜合分析重點稅源企業(yè)和各行業(yè)的經(jīng)濟稅收運行狀況以及稅負變化情況的重點稅源管理監(jiān)控體系。通過對重點稅源企業(yè)及重點行業(yè)的稅收常規(guī)分析,及時了解全市重點稅源增減變動情況,提高了重點稅源監(jiān)控管理水平,110月份,全局稅收預測準確率達95%以上。采礦、制造、建筑、房地產(chǎn)、交通運輸倉儲郵政等全市五大重點行業(yè)實現(xiàn)地方稅收某某 x萬元,占總收入的某 %。三是建立動態(tài)稅源跟蹤監(jiān)控制度。依托社會綜合治稅網(wǎng)絡,加強與市委、市府及市直有關部門的聯(lián)系和溝通,及時做好對全市重大建設項目的前期信息采集和跟蹤,建立動態(tài)稅源監(jiān)控臺賬,全面掌握重點建設項目投資額、工程工期及預計年度納稅情況,及時納入日常管理。今年以來,通過與財政、城建、交通、發(fā)展計劃局等綜合治稅成員單位配合聯(lián)動,積極做好對全市某項年度重點工程項目的信息采集和分析,通過實施跟蹤監(jiān)控、加強稅收管理,目前已入庫稅款某 x萬元。(三)進一步深化社會綜合治稅,挖潛堵漏增收一是不斷完善綜合治稅網(wǎng)絡。為改善綜合治稅工作部門之間責任不明、配合不力的現(xiàn)狀,今年以來,在我局積極建議下,市政府專門下發(fā)了平度市人民政府關于加強稅收綜合治理增加財政收入的意見,成立了以市政府主要領導牽頭,由財政、國稅、地稅、審計、工商、公安、交通等部門參加的綜合治稅領導小組,在市行政服務中心設立了綜合治稅辦公室,進一步強化了對社會綜合治稅工作的組織、協(xié)調(diào)和檢查、指導。二是搞好信息傳遞交流和利用。為全面及時地做好涉稅信息的搜集利用,我們積極爭取市政府支持,由某市政府下發(fā)了關于做好部門涉稅信息報送和利用工作的通知,將某 個職能部門的某 類涉稅信息納入綜合治稅辦公室的采集范圍,并由綜合治稅辦公室進行收集分類、篩選傳遞、督辦落實。今年以來綜合治稅網(wǎng)絡共采集涉稅信息某 x條,監(jiān)控稅款某 x余萬元,通過綜合治稅征收稅款某 x萬元。二、加強執(zhí)法管理,推進依法治稅(一)嚴格落實稅收執(zhí)法責任制。建立健全了稅收執(zhí)法程序規(guī)范、稅收執(zhí)法文書規(guī)范等一系列規(guī)范性文件,對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性,提出明確標準和要求,層層簽訂稅收執(zhí)法責任書,實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責任追究制度,保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準確。今年以來,全局沒出現(xiàn)一起因執(zhí)法程序不當而引起的納稅人復議、訴訟案件。(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督。對內(nèi),立足實際,將執(zhí)法管理與稅源管理、征收管理、稅務稽查、納稅服務、減免稅管理等稅收業(yè)務工作緊密結合起來,將稅收執(zhí)法責任制貫徹到稅收業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié)。全面應用稅收執(zhí)法計算機自動考核軟件,對現(xiàn)行稅務登記、納稅申報、個體定稅、催報催繳、發(fā)票管理、稽查等環(huán)節(jié)工作全部納入自動考核,每月進行考核。通過完善稅收執(zhí)法行為各個環(huán)節(jié)的事前、事中、事后監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。對外,聘請了19名社會執(zhí)法監(jiān)督員,強化社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并糾正稅收執(zhí)法中存在的問題,促進了執(zhí)法水平的提高。今年六月份,某 市人大常委會對我局貫徹征管法情況進行了專題視察,對我局稅收執(zhí)法等工作給予充分肯定和高度評價。(三)推行稽查提醒制度,提高稽查質(zhì)量和效率。今年以來,我們以提高稽查工作質(zhì)量和效率為目標,不斷探索創(chuàng)新,在全局推行稽查提醒制度,通過組織稽查人員交流檢查情況和檢查經(jīng)驗,對在稽查工作中發(fā)現(xiàn)的一些行業(yè)性偷逃稅手段和方式、檢查經(jīng)驗等問題,及時進行分類整理,總結推廣。同時,發(fā)揮以查促管的作用,對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式將有關情況和建議反饋給征管部門,較好地做到了以查促管、以查增收、以稽查促進稅收秩序的規(guī)范和理順,也有力地提高了稅務稽查工作質(zhì)量和效果。今年以來,通過實行稽查提醒制度,稽查部門共計查補各類納稅業(yè)戶某 x戶,查補入庫各類稅款、罰款、滯納金合計某 x萬元,稽查立案率達到了100%,選案有效率達到了85%,檢查結案率達到了98%,審理結案率達到了100%,處罰面達100%,偷稅處罰率達到61%,稅款入庫率達96%,滯納金加征面達100%,舉報案件結案率達100%。三、加強服務管理,提升地稅形象一是進一步提高工作效率和服務質(zhì)量。深入開展“三快一提高”活動和“稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建,強化服務意識,圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題,進一步規(guī)范稅收服務,拓寬服務領域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務,實行公開辦稅,限時服務,方便納稅人,提高工作質(zhì)量和辦事效率。加快推進多元化納稅申報,目前遠程電子申報戶達到正常納稅戶的80%以上,正確申報率達到100%,扣款成功率95%以上。二是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。認真落實支持企業(yè)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、高新技術產(chǎn)業(yè)培植等各項稅收優(yōu)惠政策,促進企業(yè)更快更好的發(fā)展。落實下崗職工再就業(yè),軍轉干部、隨軍家屬、退役士兵自謀職業(yè),福利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,促進社會和諧穩(wěn)定。今年以來,共為某戶符合條件的企業(yè)受理資產(chǎn)損失報批金額某 x萬元,為某 戶福利企業(yè)核批減免稅款某 x萬元,為某 戶企業(yè)辦理XX年度稅收減免某 x萬元;為某 x名下崗職工從事個體經(jīng)營免費辦理稅務登記證,減免工本費某 某元,為某 x戶符合條件的個體業(yè)戶審批減免稅款某 x萬元。三是不斷拓寬服務領域。積極開展“網(wǎng)送稅法”活動,對實行網(wǎng)上申報并擁有計算機網(wǎng)址的納稅人,網(wǎng)送稅法面達到100。推行延時、預約服務。積極開設地稅短信互動平臺,實行提醒服務。組織開展了“服務經(jīng)濟建設建言獻策”活動。圍繞稅收與經(jīng)濟,積極向各級黨委政府建言獻策,共提出合理化建議某條,有某 條被各級政府采納,某 條形成正式文件。深入開展大企業(yè)納稅服務直通車活動,今年以來為大企業(yè)提供服務事項某 件。結合“創(chuàng)新納稅服務,構建稅企金橋”服務品牌創(chuàng)建活動,積極開展新辦登記戶辦稅“入門”輔導、延時服務、預約服務等涉稅服務,方便納稅人。四、加強隊伍管理,提高干部素質(zhì)一是加強領導班子建設,提高領導水平。堅持黨委理論學習中心組理論學習制度,認真學習黨的政策方針路線,不斷增強班子成員的政治理論素質(zhì)和思想修養(yǎng),提高駕馭稅收工作的能力。工作中,以科學發(fā)展觀為指導,加強調(diào)查研究,理論聯(lián)系實際,努力做到上級政策方針與某地稅實際的科學、有機結合,為全局各項工作的順利開展提供了保證。二是大力實施“六子工程”,激發(fā)干部活力。結合“管理年”活動,積極探索創(chuàng)新干部管理機制,在全局大力實施了以“選苗子”、“給位子”、“壓擔子”、“揚鞭子”、 “補腦子”、“拍板子”為主要內(nèi)容的干部管理“六子工程”。 從選準、用活中層干部入手,不斷健全和完善干部選拔任用機制,通過強化對干部的激勵制約,獎優(yōu)罰劣,激勵干部不斷負壓奮進,積極進取,增強干部的工作責任心和壓力感、危機感,在全局建立起了能上能下、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)干部管理機制。今年以來,有某名作風正、能力強、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部被提拔到中層領導崗位上來,對某 名中層干部進行了崗位調(diào)整和輪換,大大激發(fā)了廣大干部的工作積極性和主動性,提高了干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是開展思想作風整頓,轉變工作作風。為進一步轉變工作作風,全力打造學習型、高效型、創(chuàng)新型、服務型、廉潔型、和諧型的新時期“六型”機關,今年四月份,我們以“管理年”活動為契機,在全局開展了“機關作風推進月”活動。增強了廣大干部的大局意識、服務意識、紀律意識、效率意識、創(chuàng)新意識,干部的精神面貌煥然一新。四是加強干部教育培訓,提高干部整體素質(zhì)。在思想上,堅持經(jīng)常性的思想政治工作不動搖,通過開展思想作風整頓、職業(yè)道德建設大討論等一系列整頓教育活動,采取各種形式教育引導干部職工增強廉潔從稅意識和為納稅人服務的意識。在業(yè)務上,圍繞建設一支學習型、知識型干部隊伍,建立了干部培訓檔案,根據(jù)干部的知識結構,有的放矢地加強干部培訓。開發(fā)了內(nèi)部網(wǎng)絡培訓課堂和計算機網(wǎng)上考試系統(tǒng),建立了業(yè)務考試題庫,成立了青年讀書會,采取多種形式加強干部業(yè)務技能培訓,促進干部知識更新。今年以來,先后組織十多名中層干部參加各類知識培訓。舉辦各類業(yè)務培訓班12期,培訓人員200多人次。五是加強黨風廉政建設。認真組織廉政教育月活動,通過正面典型引路和深刻剖析近年來的違法違紀案件,深入開展“預防職務犯罪”教育。嚴格落實黨風廉政建設責任制,制定年度黨風廉政建設實施意見,將責任目標進行分解。層層簽訂廉政責任書,認真落實述職述廉、民主評議和廉政談話
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