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文檔簡介
泓域咨詢MACRO/ 新建紅薯種植項目可行性研究報告第一章 概況一、項目建設單位基本情況(一)公司名稱xxx有限公司(二)公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設,提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應鏈管理平臺。順應經(jīng)濟新常態(tài),需要公司積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)內(nèi)涵式增長。為此,公司要求各級單位通過創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量、提高效率和效益等路徑,努力實現(xiàn)“做實、做強、做大、做好、做長”的發(fā)展理念。展望未來,公司將立足先進制造業(yè),加強國內(nèi)外技術(shù)交流合作,不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力,以客戶服務、品質(zhì)樹品牌,以品牌推市場;致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。上一年度,xxx實業(yè)發(fā)展公司實現(xiàn)營業(yè)收入6264.72萬元,同比增長30.95%(1480.81萬元)。其中,主營業(yè)業(yè)務紅薯種植生產(chǎn)及銷售收入為5588.30萬元,占營業(yè)總收入的89.20%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入1315.591754.121628.831566.186264.722主營業(yè)務收入1173.541564.721452.961397.085588.302.1紅薯種植(A)387.27516.36479.48461.031844.142.2紅薯種植(B)269.91359.89334.18321.331285.312.3紅薯種植(C)199.50266.00247.00237.50950.012.4紅薯種植(D)140.83187.77174.35167.65670.602.5紅薯種植(E)93.88125.18116.24111.77447.062.6紅薯種植(F)58.6878.2472.6569.85279.422.7紅薯種植(.)23.4731.2929.0627.94111.773其他業(yè)務收入142.05189.40175.87169.11676.42根據(jù)初步統(tǒng)計測算,公司實現(xiàn)利潤總額1726.88萬元,較去年同期相比增長372.25萬元,增長率27.48%;實現(xiàn)凈利潤1295.16萬元,較去年同期相比增長278.51萬元,增長率27.40%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元6264.72完成主營業(yè)務收入萬元5588.30主營業(yè)務收入占比89.20%營業(yè)收入增長率(同比)30.95%營業(yè)收入增長量(同比)萬元1480.81利潤總額萬元1726.88利潤總額增長率27.48%利潤總額增長量萬元372.25凈利潤萬元1295.16凈利潤增長率27.40%凈利潤增長量萬元278.51投資利潤率31.14%投資回報率23.35%財務內(nèi)部收益率29.14%企業(yè)總資產(chǎn)萬元12329.73流動資產(chǎn)總額占比萬元28.31%流動資產(chǎn)總額萬元3491.05資產(chǎn)負債率44.73%二、項目背景、必要性1、近年來,我市工業(yè)經(jīng)濟在加速發(fā)展過程中,主要存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技含量不高、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場競爭力弱等方面的問題。針對這些工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及現(xiàn)狀,該縣進一步優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦振興實體經(jīng)濟、強化創(chuàng)新發(fā)展等系列重大決策部署,采取多項舉措,用創(chuàng)新的思維、務實的作風、改革的辦法,切實把高質(zhì)量發(fā)展的目標落得更準、抓得更細、壓得更實,努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量發(fā)展的新成果。工業(yè)興則百業(yè)興,工業(yè)強則百業(yè)強。工業(yè)是帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎,在過去一年里,盡管面臨著國內(nèi)外復雜多變的經(jīng)濟形勢及多重壓力疊加的境況,但我市工業(yè)發(fā)展依然發(fā)生了一系列新變化,折射出全市工業(yè)經(jīng)濟“穩(wěn)中求進”的良好態(tài)勢。2、綜觀國內(nèi)外形勢,世界經(jīng)濟仍處于復蘇過程中,貿(mào)易保護主義、單邊主義抬頭,中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響日益顯現(xiàn),我國發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟下行壓力有所加大,一些領(lǐng)域風險挑戰(zhàn)增大。但更要看到,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟治理體系變革帶來新機遇。當前,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路更加清晰,新舊動能加快轉(zhuǎn)換,發(fā)展基礎不斷夯實,政策措施逐步落地,高質(zhì)量發(fā)展體制機制正在形成。我們有條件、有能力克服前進中的困難,抓住機遇、用好機遇,把機遇轉(zhuǎn)化為項目實體、轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能、轉(zhuǎn)化為民生福祉,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!笆濉睍r期,在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的階段性變化中,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是謀劃和推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大邏輯。從總體上看,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我們要準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大邏輯和我國發(fā)展戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,把準“十三五”發(fā)展的大方向。經(jīng)過多年的積累,我省制造業(yè)已具有了相當規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步建立,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實力顯著提升,發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強,為下一步制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好基礎。省委省政府把以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,作為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)調(diào)、提質(zhì)效的重中之重,強力推進。省委第十屆十二次全委會以全力打好穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)主動仗為主要內(nèi)容,提出要更加自覺、更加有力地推動穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),為走在前列奠定堅實的經(jīng)濟基礎。省政府出臺實施了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃和22個實施方案,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級做好了頂層設計和路線規(guī)劃。完備的產(chǎn)業(yè)體系和省委省政府的堅強領(lǐng)導,為我省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了堅實的發(fā)展基礎和政策保障。3、國內(nèi)環(huán)境呈現(xiàn)新特征,加快我市工業(yè)提質(zhì)增效和創(chuàng)新發(fā)展勢在必行。實施“中國制造2025”將加快制造強國建設進程,促進工業(yè)由大變強。同時,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),工業(yè)經(jīng)濟增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展方式從規(guī)模速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益,發(fā)展動力從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,促進工業(yè)要更加注重發(fā)展的質(zhì)量效益,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,成為我市工業(yè)“十三五”時期面臨的緊迫任務。在過去的30多年中,東部是中國工業(yè)化、城市化發(fā)展最快的地區(qū),其廣大的縣域農(nóng)村是中國縣域經(jīng)濟最發(fā)達的,全省諸多縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展都取得了令世人矚目的成就。2018年,市經(jīng)信委堅持把服務企業(yè)作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措,不斷引進和壯大市場主體,多措并舉促進民營經(jīng)濟發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)一體、四化同步,推進城區(qū)與各縣市協(xié)調(diào)發(fā)展,全方位激發(fā)各類市場主體活力。扎實開展調(diào)研督導服務。適時召開了“開門紅”調(diào)度會、一季度工業(yè)運行暨工業(yè)投資項目建設分析會和“雙過半”督導會,組織開展了“奮戰(zhàn)四季度沖刺全年目標”督導活動和以“服務企業(yè)服務項目”為重點的大走訪大調(diào)研活動,及時研究解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的問題。強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,狠抓重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的跟蹤調(diào)度,堅持逐月分析形勢、逐月通報情況,及時掌握工業(yè)發(fā)展動態(tài)信息。第二章 項目基本情況一、項目設立組織形式項目承辦單位為xxx有限公司(有限責任公司)展望未來,公司將立足先進制造業(yè),加強國內(nèi)外技術(shù)交流合作,不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力,以客戶服務、品質(zhì)樹品牌,以品牌推市場;致力成為產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。二、項目投資規(guī)模該紅薯種植項目主要從事紅薯種植投資建設,計劃總投資6880.41萬元,其中:固定資產(chǎn)投資5816.75萬元,占項目總投資的84.54%;流動資金1063.66萬元,占項目總投資的15.46%。三、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為紅薯種植,根據(jù)市場情況,預計年產(chǎn)值8106.00萬元。四、建設規(guī)模(一)用地規(guī)模該項目總征地面積19943.30平方米(折合約29.90畝),其中:凈用地面積19943.30平方米(紅線范圍折合約29.90畝)。項目規(guī)劃總建筑面積20142.73平方米,其中:規(guī)劃建設主體工程16014.84平方米,計容建筑面積20142.73平方米;預計建筑工程投資1650.81萬元。(二)產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資6880.41萬元;預計年實現(xiàn)營業(yè)收入8106.00萬元。五、工藝說明(一)工藝技術(shù)方案要求工藝技術(shù)先進性與適用性相結(jié)合的原則:項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)含量較高而產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、可靠性卻取決于其生產(chǎn)技術(shù)及采用工藝是否先進;為適應市場競爭要求,根據(jù)項目項目產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)、生產(chǎn)特性并結(jié)合項目承辦單位的自身條件,本著高起點、高效率的設計原則,采用先進、可靠、適用技術(shù),制訂合理、簡捷、科學先進的生產(chǎn)工藝,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。對于項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)方案的選用,遵循“技術(shù)上先進可行,經(jīng)濟上合理有利,綜合利用資源”的進步原則,采用先進的集散型控制系統(tǒng),由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各工藝參數(shù),使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上,同時可降低物料的消耗。積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設備,使用高質(zhì)量的原輔材料,穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量,制造高附加值的產(chǎn)品,提高項目承辦單位市場競爭能力。(二)項目技術(shù)優(yōu)勢分析節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換,項目運行成本較低,應變市場能力很強。undefined六、設備選型方案根據(jù)項目的建設規(guī)模和項目承辦單位生產(chǎn)經(jīng)驗以及對國內(nèi)外設備性能的了解,投資項目工藝設備及檢測設備選用原則是以國產(chǎn)設備為主,關(guān)鍵設備擬從國外進口,國內(nèi)采購以人民幣支付。項目承辦單位根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求,對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè),優(yōu)選了項目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測設備等國內(nèi)先進的環(huán)境保護節(jié)能型設備,確保投資項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的需要。七、廠房土地(一)建設有利條件項目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運營優(yōu)良,財務管理制度健全且完善,企業(yè)的資金雄厚,憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴謹科學的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡,連年實現(xiàn)盈利,能夠為項目建設提供充足的計劃自籌資金。(二)控制指標投資項目占地稅收產(chǎn)出率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設用地控制指標(國土資發(fā)【2008】24號)中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)占地稅收產(chǎn)出率150.00萬元/公頃的規(guī)定;同時,滿足項目建設地確定的“占地稅收產(chǎn)出率150.00萬元/公頃”的具體要求。(三)用地總體要求本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)76.03%,建筑容積率1.01,建設區(qū)域綠化覆蓋率6.84%,固定資產(chǎn)投資強度194.54萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目占地面積()基底面積()建筑面積()計容面積()投資(萬元)1主體生產(chǎn)工程10720.1610720.1616014.8416014.841443.761.1主要生產(chǎn)車間6432.106432.109608.909608.90895.131.2輔助生產(chǎn)車間3430.453430.455124.755124.75462.001.3其他生產(chǎn)車間857.61857.61928.86928.8686.632倉儲工程2274.432274.432683.132683.13175.922.1成品貯存568.61568.61670.78670.7843.982.2原料倉儲1182.701182.701395.231395.2391.482.3輔助材料倉庫523.12523.12617.12617.1240.463供配電工程121.30121.30121.30121.308.953.1供配電室121.30121.30121.30121.308.954給排水工程139.50139.50139.50139.508.004.1給排水139.50139.50139.50139.508.005服務性工程1440.471440.471440.471440.4794.445.1辦公用房576.70576.70576.70576.7042.235.2生活服務863.77863.77863.77863.7743.716消防及環(huán)保工程406.37406.37406.37406.3729.976.1消防環(huán)保工程406.37406.37406.37406.3729.977項目總圖工程60.6560.6560.6560.65-156.787.1場地及道路硬化3959.93748.55748.557.2場區(qū)圍墻748.553959.933959.937.3安全保衛(wèi)室60.6560.6560.6560.658綠化工程1330.0646.55合計15162.8920142.7320142.731650.81八、人力資源配置項目招聘人員實行全員聘任合同制,生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員,每班八小時,達產(chǎn)年勞動定員150人。人力資源配置一覽表序號項目單位指標1一線產(chǎn)業(yè)工人工資1.1平均人數(shù)人1021.2人均年工資萬元4.481.3年工資額萬元418.072工程技術(shù)人員工資2.1平均人數(shù)人232.2人均年工資萬元6.392.3年工資額萬元137.493企業(yè)管理人員工資3.1平均人數(shù)人63.2人均年工資萬元7.963.3年工資額萬元45.924品質(zhì)管理人員工資4.1平均人數(shù)人124.2人均年工資萬元5.154.3年工資額萬元63.105其他人員工資5.1平均人數(shù)人75.2人均年工資萬元7.195.3年工資額萬元39.906職工工資總額萬元704.48九、產(chǎn)品市場分析目前,區(qū)域內(nèi)擁有各類紅薯種植企業(yè)761家,規(guī)模以上企業(yè)32家,從業(yè)人員38050人。截至2017年底,區(qū)域內(nèi)紅薯種植產(chǎn)值122677.05萬元,較2016年111160.79萬元增長10.36%。產(chǎn)值前十位企業(yè)合計收入54437.64萬元,較去年48696.34萬元同比增長11.79%。區(qū)域內(nèi)紅薯種植行業(yè)經(jīng)營情況項目單位指標備注行業(yè)產(chǎn)值萬元122677.05同期產(chǎn)值萬元111160.79同比增長10.36%從業(yè)企業(yè)數(shù)量家761規(guī)上企業(yè)家32從業(yè)人數(shù)人38050前十位企業(yè)產(chǎn)值萬元54437.64去年同期48696.34萬元。1、xxx實業(yè)發(fā)展公司(AAA)萬元13337.222、xxx有限公司萬元11976.283、xxx科技發(fā)展公司萬元7076.894、xxx公司萬元5988.145、xxx有限公司萬元3810.636、xxx(集團)有限公司萬元3538.457、xxx科技發(fā)展公司萬元272.198、xxx公司萬元2231.949、xxx有限公司萬元2123.0710、xxx(集團)有限公司萬元1633.13區(qū)域內(nèi)紅薯種植企業(yè)經(jīng)營狀況良好。以AAA為例,2017年產(chǎn)值13337.22萬元,較上年度12056.79萬元增長10.62%,其中主營業(yè)務收入12088.19萬元。2017年實現(xiàn)利潤總額4601.63萬元,同比增長28.26%;實現(xiàn)凈利潤1560.82萬元,同比增長17.45%;納稅總額82.28萬元,同比增長18.82%。2017年底,AAA資產(chǎn)總額29386.25萬元,資產(chǎn)負債率43.05%。2017年區(qū)域內(nèi)紅薯種植企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值61159.74萬元,同比2016年55168.45萬元增長10.86%;行業(yè)凈利潤10560.27萬元,同比2016年8896.60萬元增長18.70%;行業(yè)納稅總額25559.68萬元,同比2016年22346.28萬元增長14.38%;紅薯種植行業(yè)完成投資42303.64萬元,同比2016年38066.80萬元增長11.13%。區(qū)域內(nèi)紅薯種植行業(yè)營業(yè)能力分析序號項目單位指標1行業(yè)工業(yè)增加值萬元61159.741.1同期增加值萬元55168.451.2增長率10.86%2行業(yè)凈利潤萬元10560.272.12016年凈利潤萬元8896.602.2增長率18.70%3行業(yè)納稅總額萬元25559.683.12016納稅總額萬元22346.283.2增長率14.38%42017完成投資萬元42303.644.12016行業(yè)投資萬元11.13%區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好,預計到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值6000.05億元,年均增長6.48%。預計區(qū)域內(nèi)紅薯種植行業(yè)市場需求規(guī)模將達到185551.91萬元,利潤總額63908.60萬元,凈利潤20591.03萬元,納稅14394.25萬元,工業(yè)增加值56559.95萬元,產(chǎn)業(yè)貢獻率19.67%。區(qū)域內(nèi)紅薯種植行業(yè)市場預測(單位:萬元)序號項目2018年2019年2020年1產(chǎn)值143691.40163285.68185551.912利潤總額49490.8256239.5763908.603凈利潤15945.7018120.1120591.034納稅總額11146.9112666.9414394.255工業(yè)增加值43800.0349772.7656559.956產(chǎn)業(yè)貢獻率14.00%18.00%19.67%7企業(yè)數(shù)量91311141426十、項目選址分析(一)選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好,基礎設施等配套較為完善,并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對獨立,便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動,并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。節(jié)約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。(二)紡織方案該項目選址位于某某產(chǎn)業(yè)示范基地。園區(qū)不斷健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺。以滿足園區(qū)內(nèi)企業(yè)共性需求為導向,以提升公共服務能力為目標,以關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)應用及公共設施共享為重點,鼓勵園區(qū)建設研發(fā)設計、檢驗檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)和公共平臺,建立健全園區(qū)公共服務支撐體系,促進功能平臺體系化、專業(yè)化、公共化。園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明晰,帶動作用明顯。目前,已有260余家規(guī)模以上企業(yè)落戶,年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值80億元,實現(xiàn)稅收4.5億元。園區(qū)政策環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展目標明確。除國家和省、市政府賦予的優(yōu)惠政策外,園區(qū)還享受當?shù)卣畬嵤┑奶厥鈨?yōu)惠政策。與此同時,園區(qū)十分重視依法治區(qū)和提高行政效率,政策環(huán)境穩(wěn)定透明,法制環(huán)境公平公正,服務環(huán)境規(guī)范高效,生活環(huán)境安定優(yōu)美。依托資源、區(qū)位、交通等比較優(yōu)勢,園區(qū)正全力加快推進“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎先行、項目帶動、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)成為亮點紛呈,人氣飆升,商機無限的投資熱士。園區(qū)全面落實中央創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和全國科技創(chuàng)新大會精神,塑造依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展。未來五年,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為經(jīng)濟社會主線。國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要提出將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為國家的優(yōu)先戰(zhàn)略,全國科技創(chuàng)新大會吹響建設世界科技強國的號角。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長江經(jīng)濟帶”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等一系列國家戰(zhàn)略正在深入實施,需要區(qū)域性平臺和核心載體的支撐,需要具備一定基礎的園區(qū)和區(qū)域發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。國家高新區(qū)、自創(chuàng)區(qū)要切實承擔起創(chuàng)新示范和戰(zhàn)略引領(lǐng)的使命,要準確把握未來發(fā)展的階段性特征和新的任務要求,要塑造更多先發(fā)優(yōu)勢,真正成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心載體,成為支撐和引領(lǐng)“十三五”時期轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵支點。(三)建設條件分析項目承辦單位現(xiàn)有資產(chǎn)運營優(yōu)良,財務管理制度健全且完善,企業(yè)的資金雄厚,憑借優(yōu)異的產(chǎn)品質(zhì)量、嚴謹科學的管理和靈活通暢的銷售網(wǎng)絡,連年實現(xiàn)盈利,能夠為項目建設提供充足的計劃自籌資金。第三章 生產(chǎn)原料及能源供應一、主要原料項目產(chǎn)品制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES):制造執(zhí)行系統(tǒng)的作用是在項目承辦單位信息系統(tǒng)中承上啟下,在生產(chǎn)過程與管理之間架起了一座信息溝通的橋梁,對生產(chǎn)過程進行及時響應,使用準確的數(shù)據(jù)對生產(chǎn)過程進行控制和調(diào)整。在項目產(chǎn)品制造過程中,根據(jù)客戶需要直接或間接將產(chǎn)品的生產(chǎn)、檢驗要求轉(zhuǎn)化為公司內(nèi)部質(zhì)量控制標準,加強過程控制,確保產(chǎn)品制造質(zhì)量的穩(wěn)定。項目承辦單位“倡導預防、健康安全、遵紀守法、持續(xù)和諧”的質(zhì)量方針,實現(xiàn)持續(xù)改進。投資項目將通過PDM與ERP系統(tǒng)的結(jié)合,把設計項目承辦單位生產(chǎn)工藝、原材料定額預算、原輔材料倉儲、生產(chǎn)制造有機地結(jié)合起來,實現(xiàn)承上啟下信息共享,通過MES系統(tǒng)實現(xiàn)原輔材料需求分析和準確調(diào)配和管理,為企業(yè)信息化管理提供強有力的軟件技術(shù)支撐。ERP及PDM等先進的信息化手段在投資項目中的充分應用,將有效提高項目產(chǎn)品的制造成本控制能力及生產(chǎn)效率,大大提高了項目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。二、主要能源消耗(一)項目用電量測算全年用電量505933.79千瓦時,折合62.18標準煤。(二)項目用水量測算項目實施后總用水量4163.05立方米/年,折合0.36噸標準煤。(三)節(jié)能分析項目位于某某產(chǎn)業(yè)示范基地,項目建成后年消耗能源總量折合標煤62.54噸,節(jié)能量折合標煤25.54噸,節(jié)能率26.83%。節(jié)能分析一覽表序號項目單位指標備注1總能耗噸標準煤62.541.1年用電量千瓦時505933.791.2年用電量噸標準煤62.181.3年用水量立方米4163.051.4年用水量噸標準煤0.362年節(jié)能量噸標準煤25.543節(jié)能率26.83%(四)節(jié)能措施根據(jù)實際經(jīng)營負荷,對項目用電進行功率因數(shù)補償,大功率電機采用末端功率因數(shù)補償裝置,以提高系統(tǒng)功率因數(shù)減少無功損耗;變配電室盡量考慮合理組合,使變壓器在經(jīng)濟狀態(tài)下運行,減少損耗提高效率。車間動力50.00KW以上用電設備采用分控配電系統(tǒng),設備空轉(zhuǎn)時將自動斷電,杜絕較長時間空轉(zhuǎn),從而達到節(jié)電的目的;主體工程充分利用自然采光節(jié)約照明能源。供電設備均選用國家推薦的節(jié)能型機電設備減少能源消費;電氣線路采用靜電容器補償無功負荷,配電室內(nèi)安裝低壓電容器補償屏,使生產(chǎn)裝置在最大負荷時補償后功率因數(shù)提高到0.95以上,減少無功損耗。根據(jù)用電性質(zhì)、用電容量,選擇合理供電電壓和供電方式;變配電室的位置應接近負荷中心,減少變壓級數(shù),縮短供電半徑,按經(jīng)濟電流密度選擇導線的截面;優(yōu)化用電設備的工作狀態(tài),合理分配與平衡負荷,使用電均衡化,提高項目的負荷率。積極選用FS11系列節(jié)能型變壓器;正確選擇和配置變壓器容量,通過運行方式的擇優(yōu),合理調(diào)整負荷,實現(xiàn)變壓器經(jīng)濟運行,通過合理調(diào)整負荷提高功率因數(shù),從而提高變壓器的利用率。選用節(jié)能高效的設備,提高生產(chǎn)設備的負荷率;在科學的管理和調(diào)配使用下,將充分體現(xiàn)高效、節(jié)能的特性,從提高設備負荷率方面來達到節(jié)約能源的目的;所有機電設備均選用節(jié)能效果好以及國家推薦的新型節(jié)能機電產(chǎn)品,減少無功消耗,提高設備效率同時降低電耗。三、主要設備項目計劃購置設備共計72臺(套),設備購置費1872.16萬元。第四章 生產(chǎn)安全保護一、消防安全(一)消防設計原則項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外,同時應貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針,立足自救,并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量,當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。項目應嚴格按照上述條例及規(guī)范進行設計外,同時應貫徹“預防為主,防消結(jié)合”的方針,立足自救,并在自救的基礎上充分依靠社會及公安消防的力量,當?shù)叵谰纸訄蠛罂稍?5.00分鐘內(nèi)趕到火災現(xiàn)場。本工程設置正常照明、應急照明、警示照明。在正常照明發(fā)生事故時,對可能引起操作紊亂而發(fā)生危險的場所設置應急照明,主要工作面上的照度維持原有正常照度的10.00%。本設計采用自然通風與局部強制通風相結(jié)合的原則,對易泄漏有害介質(zhì)的管道及設備盡量露天布置,不能露天布置的設強制通風,防止有害氣體積累,對于某些事故狀態(tài)時有害氣體可能積累的場所如分析室等設局部機械通風,加強排風換氣,防止有害氣體積累。對易散發(fā)有害氣體的崗位設置局部強制通風,收集集中處理,防止有害氣體的擴撒。(二)消防設計設置必要的緊急停車和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)以及報警系統(tǒng)。安裝于爆炸危險區(qū)域內(nèi)的儀表符合防爆要求。滅火器布置按建筑滅火器配置設計規(guī)范(GB50140-2005)要求,在建筑生產(chǎn)車間及設備區(qū)內(nèi)設置相應的滅火器材,以撲救初期火災。投資項目消防以水為主,同時配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、二氧化碳滅火器,滅火器布置在控制室、生產(chǎn)車間等便于及時發(fā)現(xiàn)和使用的地方。(三)消防總體要求項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結(jié)合的方式;場區(qū)設置環(huán)狀消防給水管網(wǎng),并結(jié)合場區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng),滿足消防用水的需要。(四)消防措施配電室和控制室入口處設置砂箱和滅火器材;火災報警電源和消防電源均采用兩路電源供電,而且火災報警裝置由UPS不間斷電源供電。項目火災危險部位電器均采用防爆型設計,其防爆性能達到有關(guān)安全規(guī)程中的防爆要求;按建筑物防雷設計規(guī)范(GB50057),對場區(qū)所有設備和管道設置可靠的防靜電和防雷接地設施。二、防火防爆總圖布置措施該項目采光、通風、日曬均按國家建構(gòu)筑建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對于產(chǎn)生有害氣體的裝置均布置于下風向或平行風向的位置,使之不會對相鄰裝置帶來影響等。工藝系統(tǒng)以及重要設備均設立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路系統(tǒng)設立阻火器、水封等阻火設施,確保生產(chǎn)設備的正常運行。undefined三、自然災害防范措施四、安全色及安全標志使用要求五、電氣安全保障措施各種電氣設備的非帶電金屬外殼,如控制屏、高、低壓開關(guān)柜、變壓器等,均要求設置可靠的接地、接零,防止發(fā)生人員觸電事故;有爆炸危險的氣體管道等,其防靜電接地電阻應該小于4.00歐姆。項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等,除正常設置220V照明燈外,同時還應裝備事故照明燈,便攜式照明燈具的電壓不得超過36V;在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V;有爆炸危險的工作場所,應該使用防爆型電氣設備。六、防塵防毒措施所有的有毒有害物均要求在密閉的設備或管道中運行,正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護與管理,嚴禁跑、冒、滴、露現(xiàn)象的發(fā)生。封閉場所設置強制通風設備,降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。七、防靜電、觸電防護及防雷措施對電氣設備外露可導電部分,均按工業(yè)與民用電力設備的接地設計規(guī)范(GBJ65)的要求設計可靠接地設備。移動式電氣設備均采用漏電保護設備。對可采用安全電壓的場所,均采用安全電壓。安全電壓標準按安全電壓(GB3805)執(zhí)行。在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設備、管道等都應設計靜電接地,不允許設備及設備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。八、機械設備安全保障措施所有運轉(zhuǎn)設備的裸露部分,或設備在運轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可動零部件,均應在適當位置設置防護罩或防護欄。所有運轉(zhuǎn)設備的裸露部分,或設備在運轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可動零部件,均應在適當位置設置防護罩或防護欄。九、勞動安全保障措施項目承辦單位針對生產(chǎn)特點,采取了除塵、降噪等措施,為職工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境,同時,建立有效的勞動安全管理系統(tǒng),職工安全和勞動衛(wèi)生將會得到有效的保障。undefined十、勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設置及教育制度(一)機構(gòu)設置及人員配備勞動安全部門要求制訂突發(fā)性急性中毒事故的救治預案,并根據(jù)實際情況變化對應急救援預案適時進行修訂,并且定期組織員工進行演練。項目承辦單位生產(chǎn)場區(qū)合理設置應急撤離通道和泄險區(qū),以使人員在應急事故時能得到及時疏散。設置現(xiàn)場急救站,并裝備相應的急救設施及急救車輛。(二)勞動安全衛(wèi)生教育制度項目承辦單位對操作工人有嚴格的安全培訓計劃,所有的培訓均按照計劃執(zhí)行,并有記錄。對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)性健康體檢,加強職業(yè)衛(wèi)生培訓,使職工掌握有害物質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生防護和自救互救的知識,以切實保護職工健康。項目承辦單位對操作工人有嚴格的安全培訓計劃,所有的培訓均按照計劃執(zhí)行,并有記錄。對接觸職業(yè)病危害因素的操作工人進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)性健康體檢,加強職業(yè)衛(wèi)生培訓,使職工掌握有害物質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生防護和自救互救的知識,以切實保護職工健康。項目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位,生產(chǎn)第一線的首要責任便是確保安全與健康,每個進入有毒有害生產(chǎn)單元的人員都必須配備個人防護設備,配備防毒面具、工作服、防護鏡等個人防護用品和急救箱。十一、勞動安全預期效果評價項目承辦單位嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和制度,加強勞動安全管理,投資項目完工后,其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。undefined第五章 環(huán)境保護推進綠色發(fā)展、建設美麗城市,要著力構(gòu)建新型城鄉(xiāng)體系,建設美麗家園。要優(yōu)化城市設計,優(yōu)化建設用地結(jié)構(gòu),增加生活與生態(tài)用地比例;要加快建設美麗城鎮(zhèn),推廣綠色建筑,發(fā)展綠色交通,完善市政設施,傳承歷史文脈;要深入實踐“五大行動”,圍繞“業(yè)興、家富、人和、村美”目標,加快建設幸福美麗鄉(xiāng)村。一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,項目建設地聲環(huán)境功能區(qū)劃為類區(qū),聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB3096-2008)中類區(qū)標準:晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)。投資項目建設地點項目建設地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10,根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,項目建設區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低,達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準級標準要求,未出現(xiàn)超標現(xiàn)象,環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了土壤環(huán)境質(zhì)量標準(GB15618)中的級標準要求,土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。二、建設期環(huán)境保護(一)建設期大氣環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場實行科學化管理,使砂石料統(tǒng)一堆放,水泥應設置專門庫房堆存,并盡量減少搬運環(huán)節(jié),搬運時做到輕拿輕放,防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè);應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè),不要在大風天氣開挖地面,減少大風造成的施工揚塵。對施工現(xiàn)場實行科學化管理,使砂石料統(tǒng)一堆放,水泥應設置專門庫房堆存,并盡量減少搬運環(huán)節(jié),搬運時做到輕拿輕放,防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè);應避免在大風天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè),不要在大風天氣開挖地面,減少大風造成的施工揚塵。施工車輛在進入施工場地時,需減速行駛以減少施工場地揚塵,建議行駛速度不大于5.00千米/小時,此時的揚塵量可減少為一般行駛速度(15.00千米/小時計)情況下的三分之一;另一方面縮短怠速、減速和加速的時間,增加正常運行時間,減輕車輛尾氣排放對周圍環(huán)境的影響。(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策項目建設期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題,投資項目噪聲源來自各種施工機械產(chǎn)生的噪音,根據(jù)調(diào)查可知,項目建設期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼?;不同施工機械噪聲強度相差很大,重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.00dB(A)-93.00dB(A)和82.00dB(A)-90.00dB(A),打樁機的噪聲級范圍可達95.00dB(A)-105.00dB(A),施工中機械設備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.00dB(A),特別是夜間施工時影響更為嚴重;根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析,確定投資項目建設期主要施工設備產(chǎn)噪聲級(源強)。(三)建設期水環(huán)境影響防治對策施工單位應設置臨時廁所等生活設施;施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水,主要污染物是:COD、氨氮、SS等,生活廢水經(jīng)臨時化糞池處理,達到污水綜合排放標準(GB8978)級標準后排入附近的水體,對受納水體的水質(zhì)影響較小。(四)建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策對施工現(xiàn)場要及時進行清理,建筑垃圾要及時清運、加以利用,防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵;工程施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化,配置相應的沖洗設施,車輛沖洗干凈后方可駛離工地。項目建設期間將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料,如:砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、土石方、廢棄的包裝材料等;處置不當將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響;根據(jù)調(diào)查資料分析,投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡,沒有取土場和棄土堆。由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的,因此,要求項目承辦單位和施工單位必須做好施工垃圾管理,采取積極有效的措施,避免建設期間產(chǎn)生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。(五)建設期生態(tài)環(huán)境保護措施進出施工區(qū)的道路先期進行硬化,并在干燥多風天氣條件時對路面適當灑水降塵,減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。三、運營期環(huán)境保護(一)運營期廢水影響分析及防治對策運用物理方法進行處理,通過物理作用分離,回收廢水中不溶解的呈懸浮狀態(tài)的污染物,采用沉淀、過濾、離心分離、氣浮、蒸發(fā)結(jié)晶、反滲透等方法,將廢水中懸浮物、膠體物和油類等污染物分離出來,從而使廢水得到凈化,排放指標達到:CODcr80.00mg/L,SS70.00mg/L,BOD520.00mg/L,氨氮25.00mg/L。職工生活廢水和辦公污水經(jīng)場區(qū)地埋式生活廢水處理設施處理達到污水綜合排放標準(GB8978)表4中級排放標準后,排入項目建設區(qū)域污水管網(wǎng),最終排入污水處理廠,其主要污染物為CODcr和氨氮,投資項目廢水排放量較小且水質(zhì)簡單,對污水處理廠水質(zhì)影響不大,不會降低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級別,所排污水對外環(huán)境影響較小。(二)運營期廢氣影響分析及防治對策焊裝工序通風機風量為2000.00?/h,廢氣中焊接煙塵排放濃度為0.19mg/?,符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值所規(guī)定4.00mg/?的30.00%要求即1.20mg/?;在車間內(nèi)設置通風口加設排風扇,將車間內(nèi)的焊接煙塵通過排風扇排入外環(huán)境,使之在大氣中得到充分稀釋和擴散。擬建項目各機械加工生產(chǎn)設備均由加工和凈化裝置兩部分組成的箱式密封生產(chǎn)整體,機械加工方式為濕式切削,加工過程產(chǎn)生的少量皂化油霧通過設備自身攜帶的凈化裝置處理,即產(chǎn)生的油霧經(jīng)收集后通過離心除油、濾料吸附凈化處理,凈化效率可達98.00%。(三)運營期噪聲影響分析及防治對策在設備安裝過程中,提高噪聲設備的安裝精確度,做好平衡調(diào)試,安裝時采用減震、隔振措施,在設備和基礎之間加裝隔振元件(如減震器、橡膠隔振墊等),增加惰性塊(鋼筋混凝土基礎)的重量以增加其穩(wěn)定性,從而有效地降低振動的強度;對設備基礎安裝減振墊減少噪聲的傳遞。采取聲源與外界隔開的方式降噪,減少噪聲對環(huán)境的污染,使風機和水泵的噪聲減少到65.00dB(A)以下;對場區(qū)的空地進行綠化,可以進一步減低環(huán)境噪聲。四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn),項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源,重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將項目建設地確定以優(yōu)勢資源為依托,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào),具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn),項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源,重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,使之成為項目建設地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將項目建設地確定以優(yōu)勢資源為依托,產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào),具有內(nèi)在生長機能的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策,還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段,吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進,對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進作用,使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣摺M瑫r而來的先進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進一步優(yōu)化,大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時,還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,如遷入人口增加,促使住房需求量增加,進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展,交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。五、廢棄物處理項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負面影響,實施對危險廢棄物的全過程管理,即對危險廢棄物的避免和減量,產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理,其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。六、特殊環(huán)境影響分析項目擬建地址不屬于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),項目建設過程中不會誘發(fā)地質(zhì)災害。投資項目選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃,項目建設地附近無重要風景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn),不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產(chǎn)的影響問題。投資項目幾乎無污染物排放,對周圍環(huán)境影響很小,不會改變當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;而當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好,符合投資項目建設的各項要求。七、清潔生產(chǎn)實施清潔生產(chǎn)是從根本上控制環(huán)境污染的有效手段。清潔生產(chǎn)是對生產(chǎn)過程運用一種整體的預防性措施,降低污染物的產(chǎn)生和排放量,使生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)。作為可持續(xù)發(fā)展的根本性措施,我國政府已將清潔生產(chǎn)載入中國二十一世紀議程,并在國務院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定和國家環(huán)境保護“十三五”計劃和2020年遠景規(guī)劃中明確要大力推行清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是將產(chǎn)品生產(chǎn)和污染治理有機結(jié)合起來取得資源、能源配置利用的最大效率和環(huán)境成本的最小量化,是深化工業(yè)污染防治、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。八、環(huán)境保護綜合評價1、根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價內(nèi)容判定,投資項目產(chǎn)生的污染因素屬常規(guī)性的,針對其采取的污染治理措施技術(shù)是成熟、可靠的;項目承辦單位通過對項目建設期及運營期加強管理,嚴格按照有關(guān)標準落實相應的環(huán)境保護措施,不會對周圍環(huán)境造成影響。認真執(zhí)行“三同時”制度,將各項環(huán)境保護措施落實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中,應認真落實投資項目污染物的各項治理措施,加強對環(huán)境保護設施的運行管理,確保其正常運行。2、緊跟全球綠色科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,加強工業(yè)綠色發(fā)展國際交流與合作,充分利用市場規(guī)模、裝備生產(chǎn)能力、創(chuàng)新環(huán)境和人才隊伍等方面的優(yōu)勢,吸引全球頂尖研發(fā)資源和先進技術(shù)轉(zhuǎn)移。加快建立國際化的綠色技術(shù)創(chuàng)新平臺,加強綠色工業(yè)、應對氣候變化等領(lǐng)域國際科技合作研究,鼓勵國內(nèi)研發(fā)機構(gòu)與世界一流科研機構(gòu)建立穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,廣泛開展科研人員交流培訓,在更高層次和更廣領(lǐng)域推動國際綠色科技合作。積極推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手。隨著全球應對氣候變化大趨勢的發(fā)展,太陽能、風能等可再生能源、新能源汽車等低碳技術(shù)和產(chǎn)品、全球碳排放交易市場、碳稅、碳關(guān)稅等低碳制度體系不斷發(fā)展,并逐漸成為全球各國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要措施。近些年來,盡管節(jié)能減排工作取得了大的進展,但我國經(jīng)濟發(fā)展的整體模式,尤其是工業(yè)發(fā)展的高消耗、高污染、高排放模式,仍沒有得到根本性轉(zhuǎn)變,國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨嚴峻的資源、環(huán)境和生態(tài)問題。在這種形勢下,積極推動工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展成為全球各國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升工業(yè)未來競爭力的重要抓手。清潔生產(chǎn)是從源頭提高資源利用效率、減少或避免污染物產(chǎn)生的有效措施。當前,我國工業(yè)污染物減排壓力有增無減,工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)技術(shù)水平提升仍有較大潛力,清潔生產(chǎn)管理服務體系尚需進一步完善?!笆濉币?guī)劃綱要明確提出要“支持綠色清潔生產(chǎn),推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系”。因此,“十三五”期間,要把全面實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造,作為促進工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)綠色發(fā)展發(fā)展的重要內(nèi)容和抓手,作為協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的根本途徑。在社會主義初級的特殊歷史階段,黨和國家的根本任務是集中力量進行社會主義經(jīng)濟建設。在以經(jīng)濟建設為中心的時代大背景下,環(huán)境保護并未受到充分重視。1992年鄧小平南巡,發(fā)表重要講話后中國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、掀起了
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