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文檔簡介
經(jīng)貿局2016年工作總結和2016年工作思路 今年,我局以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作,深入學習省市有關工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神,全面貫徹落實“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,鎖定發(fā)展這一目標,明確推動工業(yè)總量增加和質量提升兩大任務,突出招商引資、企業(yè)服務、商貿管理和先進性教育四個重點,強化年初提出的“六個一”舉措,各項工作有序開展,并取得明顯成效,現(xiàn)將一年來的工作總結如下: 工業(yè)運行情況和特點 全年工業(yè)產值累計 億元,銷售產值達億元,同比分別增長%、 %,工業(yè)產銷率%,同比增長個百分點,完成出口交貨值15600萬元,同比增長%。到上月底,工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合得分累計分,同比增長個百分點。共完成工業(yè)性投資億元,完成市下達指標任務的%。工業(yè)經(jīng)濟的主要特點是: 第一,工業(yè)經(jīng)濟的增長,主要依靠規(guī)模以上企業(yè)。全縣26家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值億元,同比增長%,占工業(yè)總產值的 %,一改過去規(guī)模以上企業(yè)產、銷的增速慢于規(guī)模以下工業(yè)的“不合理”現(xiàn)象。第二,水電業(yè)受裝機擴容和降雨量增多影響連續(xù)保持高位增長,全年發(fā)電量58001萬千瓦時,同比增長%;礦產品產值19223萬元,同比增%;竹木制品及玩具產值13975萬元,同比增%;綠色食品累計產值1014萬元,同比略有下降。第三,新興產業(yè)繼續(xù)較快增長。橡膠塑料制品和銅制品兩樣合計產值15480萬元,同比增44 %。另外,新引進的非資源型產業(yè)已陸續(xù)投產,將成為我縣新興產業(yè)群中新的強勁增長點。 主要工作和成效 (一)把握五個“三”,招商引資有新成果 1、編制三個“本子”。一年來相續(xù)完成了XX縣十一五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;XX縣招商引資重點行業(yè)重點產品指導性目錄、XX縣淘汰落后生產能力、工藝和產品目錄和XX招商宣傳畫冊等三個“本子”的制作,進一步明確了項目的落地方向、產業(yè)導向和可選項目內容。 2、搭好三套“班子”。在招商引資工作中形成了以分管副縣長為主的招商引資領導決策班子;以相關部門及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的項目實施跟蹤服務班子和以招商代理中心為主的項目審批代理班子。三個“班子”分三個層面建立健全相關配套制度,形成有效的工作機制,使招商引資工作從決策到實施都能有序進行。 3、借助三條“路子”。為拓寬招商引資渠道,年初開始我局積極借助新籌建的“XX縣企業(yè)家聯(lián)誼會”;新設立的“義烏來料加工聯(lián)絡處”和2016年山海協(xié)作系列活動為“路子”,進一步拓寬了招商引資渠道。 4、擺了三個“攤子”。分別在溫州和義烏參加了浙博會、義博會等兩個博覽會,11月底縣委、縣府還在杭州專場舉辦了招商引資暨旅游推介會。共發(fā)放宣傳資料2000多份,在會上簽訂的合同投資數(shù)十億元。 5、挑起三幅“擔子”。加強部門間的協(xié)調,開展了一次閑置土地調查,挑起了力排“用地難”的“擔子”;敦促彭月產業(yè)轉移基地交通干道路面硬化,雅陽、彭溪變電所增容等工程進度,及時協(xié)調處理彭月上空線路遷移、墳墓搬遷等工作,挑起了力排項目“進場難”的“擔子”;創(chuàng)辦了XX縣經(jīng)貿招商快訊,設立了投訴電話,及時收集業(yè)主在辦事過程中碰到的各種困難,并及時反饋,幫助解決,切實為客商提供好的服務,挑起了力排企業(yè)“辦事難”的“擔子”。 通過以上措施,大力推進招商引資各項工作。全年共引進企業(yè)26家,其中工業(yè)19家,合同利用內資億元,實際到位資金億元,完成市里下達指標任務的113%;合同利用外資200萬美元,實際到位110萬美元,完成指標任務的110%。到年底新招企業(yè)中已投產的5家,在建的7家,已完成農轉用審批手續(xù)的6家,正在辦理相關手續(xù)的6家,另有多家企業(yè)正在洽談中。 (二)把握一個載體,工業(yè)提升有新進展 抓住全省提出開展企業(yè)服務年活動這個載體,針對我縣工業(yè)的現(xiàn)實基礎,牽頭對“12345”工程的目標進行了細化分解,提出了近3年內,要努力通過企業(yè)服務,在狠抓招商引資的同時,加強本土企業(yè)培育扶持,實現(xiàn)“12345”工程的相關目標。經(jīng)統(tǒng)計,在企業(yè)服務年中,我局會同各相關職能部門和重點工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,共出動1400多人次,走訪企業(yè)760多家(次),召開現(xiàn)場會58次,為企業(yè)解決大小困難122件;開展銀企對接10家;幫助企業(yè)安排擴建用地50畝。圍繞3年內培育和引進較大企業(yè)(投資額1000萬元以上)50家的“1”號目標,今年共新增投資額較大企業(yè)7家。圍繞提高高新產業(yè)增加值在規(guī)模以上企業(yè)產值中比例和增加技改投入的目標,申報了7個技改項目,并已啟動。圍繞創(chuàng)品牌的目標,全年新獲評的省著名商標2只,、省品牌產品2個,現(xiàn)全縣擁有省市著名(知名)商標9只,創(chuàng)建省市品牌產品6個。圍繞培育本土企業(yè)“小巨人”的目標,年初篩選的15家重點培育對象,通過企業(yè)服務年活動這一載體,不同程度得到提升。 (三)把握四個重點,商貿流通和市場整頓、規(guī)范工作有新秩序 主要以食品安全、打擊商業(yè)欺詐、強化成品油管理和現(xiàn)代農村流通網(wǎng)建設等為重點,有序推進市場整治和商貿流通管理工作。關閉了無證經(jīng)營加油站(點)24家,責令整頓17家,新批加油站2座。成立了生豬屠宰執(zhí)法大隊,建成了泗溪屠宰場,完成了城關屠宰場遷建。牽頭開展“千鎮(zhèn)連鎖超市”工作,在6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),新發(fā)展了6家連鎖超市,進一步深化了農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡的建設。組織開展市場秩序整頓執(zhí)法檢查,從歷年情況看,立案件數(shù)和涉案金額均有所減少,市場秩序逐步穩(wěn)定和規(guī)范。 (四)把握幾個結合,先進性教育推動相關工作有新成效 按照縣委統(tǒng)一部署,我局精心布置,科學安排,突出解決實際問題,不斷深化保持共產黨員先進性教育。包括局機關和局屬企業(yè)參加的黨員有248名,其中下崗黨員74名,離退休黨員83名,學習面達到100%。在學習活動中注重結合實際解決實際問題,并制定出了符合本單位實際情況的共產黨員先進性要體現(xiàn)在“理想上的遠大、學習上的楷模、工作上的表率、創(chuàng)新上的能手、守紀上的垂范”的標準,不斷推動黨風廉政、信訪、企業(yè)改制等相關工作。實行了“一把手四不管”,局財務管理進一步規(guī)范;縣醫(yī)藥公司綜合樓順利拍賣;縣物質總公司拖欠抵押貸款得到妥善處理;原商業(yè)局駐溫辦事處大樓拆建安置完成搬遷掃尾;積極配合搞好百丈移民工作;開展了局屬企業(yè)財務大檢查,敦促企業(yè)財務公開;三魁典當行清算、城關屠宰場拖欠工程款信訪事件處理等工作正在推進。 二、主要經(jīng)驗和不足 1、“六個一”思路,讓全年工作不“跑題”。年初,局班子集體針對當前工作形勢,認真研究,概括提出了工業(yè)經(jīng)濟要圍繞“發(fā)展現(xiàn)有的,壯大引進的,增收加工的”三大任務,實施編制一個工業(yè)規(guī)劃;開展一個企業(yè)服務年活動;進行一次土地調查;加大一個招商力度;穩(wěn)定一支干部職工隊伍;派出一批干部,樹立向上向外溝通聯(lián)絡的窗口等“六個一”舉措。簡明的思路指出了全年工作的全部重點和努力的方向,使全局工作始終圍繞重點不“跑題”。 2、招商引資要明確兩個“干什么”。第一、把握“商機”真招商,明確“要我干什么?”。當前發(fā)達地區(qū)產業(yè)正向欠達地區(qū)梯度轉移,全市又提出實施“一號工程”,給我縣招商引資,帶來前所未有的“商機”。但我縣經(jīng)濟發(fā)展“軟硬環(huán)境”存在不少的劣勢,對此,我們在工作中始終不忘把握好“要我干什么?”的主題,在每次與客商洽談中,不管結果如何,都堅持迎來送往,周到安排,以誠相待,以體現(xiàn)我們“真”招商的態(tài)度。 第二、摸清底子招真商,明確“你來干什么?”。要掌握客商的底子,防止有的客商浮夸項目規(guī)模,降低投資強度,幫助朋友“搭車”圈地;資金不實,項目落地后便“卡殼”;所談內容和實施不一致,甚至大悖于產業(yè)政策等可能發(fā)生的現(xiàn)象。如2016年引進的劣質奶粉企業(yè)。因此在工作中要力求全面掌握客商底子,為招進“真”商、好商奠定基礎。 3、突出“快”字,創(chuàng)建反饋載體。為使全局工作,特別是企業(yè)服務和招商引資的重要情況能及時向上級領導和有關職能部門反饋,并得到解決,我局特創(chuàng)辦了XX經(jīng)貿招商快訊,專編發(fā)領導急需掌握的、部門不知道的、需要催辦的等內容,直接送到有關領導手中。今年共發(fā)出43期,曾多次得到縣委周書記的批示,成為解決企業(yè)“辦事難”的快車道,有效提高了辦事效率。 總之,以上成績的取得,是在縣委縣政府的高度重視和正確領導下,全局人員共同努力和局屬企業(yè)全力配合下而取得的。但是在肯定成績的同時,我們也清楚工作中還存在一些不足,主要是經(jīng)費不足,開支困難;工作效能還有待進一步提高;引資渠道還不夠寬;科室工作交叉較多,關系需要進一步理順等等。下步我們將以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作,學習好領會好省市經(jīng)貿工作會議精神,貫徹好落實好縣委縣府的重要部署,繼續(xù)加大力度,克難攻堅,切實解決工作中存在的不足。 三、明年趨勢分析和基本思路 在招商引資和“12345”工程的推動下,2016年,一方面工業(yè)總量將明顯增加,隨著新招項目加快建設和投產,估計明年工業(yè)產值可以增加至少20個百分點以上;另一方面整個工業(yè)格局也將發(fā)生大的變化。全年引進的19家工業(yè)企業(yè),涉及不銹銅、鞋業(yè)、化工等新的行業(yè),這些企業(yè)有些已投產,大部分企業(yè)投產后進入正常年份的預計年產值都在5000萬元以上,其中至少有2家企業(yè)預計年產值超億元,相當于我縣原四大支柱產為中整個竹木行業(yè)2016年的總產值;相當于食品加工業(yè)產值的十倍。這些通過我縣產業(yè)承接區(qū)引進的新興產業(yè)雖然在短期內沒能形成有效的生產能力,但很快就會成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的新的重要增長點,推動經(jīng)濟總量的增加和促進結構的調整,使全縣工業(yè)經(jīng)濟的增長對礦產品開發(fā)、水電業(yè)等資源型工業(yè)的過度依附性慢慢減弱。總體上看,明年我縣工業(yè)將步入成長、轉型的關鍵時期。 在這個關鍵期內重點要繼續(xù)抓好以下幾個方面的工作: (一)繼續(xù)以新項目推動為主抓好招商引資工作。一要抓進度,整體推進招商引資工作。包括抓好已招項目的落地、實施和新項目的繼續(xù)引進;抓產業(yè)承接區(qū)向松垟、泗溪方向拓展1:500地形擴測、總平規(guī)劃等基礎性工作進度;二要抓密度,增強投資強度和企業(yè)集聚程度。主要是在土地十分緊缺的情況下,按產業(yè)政策做好選商選資工作,盡可能地提高投資強度。另一方面要加快使工業(yè)企業(yè)歸口入駐基地,形成產業(yè)集群。三要抓力度,提高服務質量。加大領導力度,落實各項措施;加大責任力度,完善各項考核制度,拓寬工作思路,總結有效辦法,切實為客商提供高質量的服務。 (二)著重抓配置,努力破除土地要素制約,再整合一批招商引資用地。一方面是抓基地,落實好“十一五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。要按新的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在做好彭月產業(yè)承接區(qū)詳規(guī)的基礎上,盡快搞好其他功工業(yè)能區(qū)的土地祥規(guī),爭取新引進企業(yè)歸口入駐,使新的產業(yè)功能區(qū)成為對外開放的窗口、優(yōu)化服務的陣地、加快發(fā)展的平臺。另一方面要提高項目落地效率,提高用地審批效率,再度簡化招商引資項目各項審批手續(xù),加快供地速度。 (三)千方百計加快本土工業(yè)提升。要認真分析傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展存在的問題,研究對策引導和催生如木制品、石材加工等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)進行聯(lián)合擴大,爭取在投改、擴建方面有所突破,努力在年初篩
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