國稅局領導班子整改方案.doc

國稅局領導班子整改方案篇一：XXXX國家稅務局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案XXXX市國家稅務局領導班子黨的群眾路線教育實踐活動整改方案按照中央、總局、省局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署，XXXX市國家稅務局在市局黨組的正確領導下，在督導組的具體指導下，圍繞“為民、務實、清廉”活動主題，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題，扎實開展群眾路線教育實踐活動。我局領導班子在認真組織學習的基礎上，通過對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進的“四面鏡子”，按照“三嚴三實”要求積極開展自查，即查修身嚴不嚴、查用權(quán)嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實。注重深入群眾，以群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等形式，廣泛征集各方意見和建議共計162條，整理出46條，梳理歸結(jié)為“四風”方面的14種表現(xiàn)形式，其中包含26項問題。一、指導思想和目標要求整改工作的指導思想是，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞中央關于全面深化改革重大決策部署，以習近平總書記系列講話精神為指導，按照總局、省局關于整改工作的要求，以密切黨群干群關系、樹立為民務實清廉形象為目標，抓住反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這一關鍵，著眼黨的群眾路線長效機制建設，著力加強局領導班子自身建設，提高做好群眾工作的本領和能力。整改工作的總體要求是，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，通過扎實整改，把中央深化改革的部署變?yōu)樯鷦訉嵺`，以作風建設的新成效保證各項工作任務落到實處。一是要把整改落實同全面深化征管改革進一步結(jié)合起來。我局班子決心以改革的精神和意志破解整改難題、用改革的思路和辦法尋求治本之策，把黨的優(yōu)良作風轉(zhuǎn)化為推動全面深化征管改革的強大動力，切實抓好和落實好XXXX國稅破難發(fā)展的各項改革任務。二是要把整改落實同“便民辦稅春風行動”進一步結(jié)合起來。我局班子要一如既往的保持和發(fā)揚好為服務的宗旨意識，落實好總局“三個服務”要求，牢固樹立為基層服務、為發(fā)展服務的意識。班子全體成員要深入基層、深入企業(yè)、深入困難多的地方，調(diào)查研究、謀劃措施、落實政策，切實抓好協(xié)調(diào)指導，出實招、謀實事、以整改落實的實際成效開展好春風行動。三是要把整改落實同促進XXXX國稅和諧發(fā)展進一步結(jié)合起來。一方面在整改落實中以保障和改善民生，為民謀福祉為首要目標，以看得見、摸得著的變化取信于民；另一方面要針對當前稅務服務于執(zhí)法過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步研究具體舉措，建章立制，努力實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長與國稅事業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。二、整改措施（一）努力改進學風，促進科學決策，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得長效1. 完善黨組民主生活會制度。參照市局標準，每年至少召開一次高質(zhì)量的黨組民主生活會，以黨的群眾路線教育實踐活動的專題民主生活會為標準，將批評與自我批評常態(tài)化，促進自身牢固樹立群眾觀點，營造團結(jié)協(xié)作的工作氛圍。（責任人：XXX，責任單位：人事科，時限：2014年9月底前）2. 完善黨組中心組學習制度。參照市局標準，黨組每季度召開一次理論學習會，黨組成員每年自行學習3-5本政治理論書籍，提交不少于一篇的學習心得，并在中心組學習會議、組織生活會上分享交流。（責任人：XXX，責任單位：機關黨辦、人事科，時限：2014年9月底前）3. 組織開展各類學習培訓活動。在市局統(tǒng)一組織開展的專項學習培訓活動的基礎上，確保每半年至少開展一次全員黨課學習、每年至少開展一次全員培訓學習，結(jié)合各階段工作需要定期組織相關崗位人員開展各類崗位技能培訓，不斷我局干部職工的政治素養(yǎng)、服務意識和業(yè)務水平。（責任人：XXX，責任單位：人事科、機關黨辦，時限：2014年12月底前）4. 加強信息調(diào)研工作。結(jié)合XXXX市局及我局信息調(diào)研報送月度要點，認真做好信息宣傳稿件撰寫和報送工作，各部門每月向我局至少報送2篇信息稿件、每季度至少1篇信息被XXXX市局信息刊物采用；中層以上干部每年季度至少完成一篇信息、每年至少完成一篇調(diào)研報告；局班子成員每季度下一線調(diào)研2次以上，每年完成工作調(diào)研報告2篇以上，有針對性地開展工作。（責任人：XXX，責任單位：辦公室，時限：2014年12月底前）5. 優(yōu)化信息調(diào)研稿酬及獎勵機制。為鼓勵我局各部門和個人積極參與信息調(diào)研工作，結(jié)合我局實際，明確對信息調(diào)研稿件支付稿酬及相關獎勵。辦公室對報送的信息進行量化計分，以此作為年終評比信息工作先進單位、優(yōu)秀信息員的依據(jù)。（責任人：XXX，責任單位：辦公室，時限：2014年9月前）6. 完善科學決策制度。除參照市局標準進一步完善我局黨組會議制度及其議事規(guī)則外，進一步加強我局重大事項審議小組、稅源風險管理小組、政府采購小組等若干議事小組的職能，堅持民主集中制，在人事任免、經(jīng)費使用、大宗采購、基建項目等重大事項上，堅持實行集體研究、集體決策，以制度規(guī)范和制約權(quán)力運行。（責任人：XXX，責任單位：人事科、征管科、計財科、稅政科，時限：2014年9月前）7. 落實踐行群眾路線的長效制度。結(jié)合我局黨的群眾路線教育實踐活動，進一步結(jié)合上級相關文件要求，建立群眾路線活動的長效踐行工作制度，確保教育實踐活動的成效。（責任人：XXX，責任單位：機關黨辦，時限：中長期）（二）夯實稅收職能，強化稅源管理，不斷促增地方經(jīng)濟發(fā)展1.加強對“散、小、亂”、漏管、低貢獻商戶進行清查整治。關注地方政府的需求，與政府齊抓共管，規(guī)范稅收秩序，積極開展開展對“散、小、亂”、偷漏稅、納稅貢獻率較低的行業(yè)和企業(yè)進行專項整治；通過綜合治稅平臺將遵從度低的納稅人名單提交政府職能部門作為信用、等級、評優(yōu)參考；對于零散、無牌無證、漏征漏管的業(yè)戶，通過政府的代征協(xié)管單位加強定期巡查和管理。（責任人：XXX，責任單位：征管科，時限：2014年12月底前）2.加強個體管理，協(xié)調(diào)國地稅定稅標準。在定稅標準上，加強地稅溝通，統(tǒng)一對納稅人的宣傳口徑；在個體戶管理方面，優(yōu)化個體定期定額，減少個體實地調(diào)查事項，對新開業(yè)個體工商戶不需每戶都進行新開業(yè)實地調(diào)查，每年雙定定額調(diào)整不需實地調(diào)查。關于個體信息采集，巡查巡管方面，委托代征協(xié)管單位進行，減輕稅務機關工作壓力。（責任人：XXX，責任單位：征管科，時限：2014年9月底前）3. 納稅評估復核指引。扎實地推進納稅評估工作，加強對納稅評估工作的監(jiān)督考核，根據(jù)XXXX市國家稅務局納稅評估工作規(guī)程（試行）XXXX國稅發(fā)2013121的規(guī)定，結(jié)合我局稅收征管工作實際，確定我局評估復核部門、成員、范圍、篇二：國稅局整改落實方案國稅局整改落實方案根據(jù)*縣國家稅務局黨組關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案要求，現(xiàn)就第三階段(整改落實階段)學習實踐活動提出如下實施意見：一、指導思想整改落實階段是解決問題、抓落實見實效的重要階段，是整個學習實踐活動的落腳點。要以縣委縣政府要求為指導，以局領導班子分析檢查報告為基礎，針對突出問題，制定措施，集中精力解決問題，切實達到學習實踐活動的目標要求，確保學習實踐活動取得成效。二、總體要求抓好本階段工作，要更加注重突出重點、突出特色、突出成效，把促進*國稅各項事業(yè)發(fā)展作為學習實踐科學發(fā)展觀最具體的實踐，緊緊圍繞“促進征納和諧，服務科學發(fā)展”的主題，著重抓好研制整改落實方案、解決突出問題和創(chuàng)新體制機制三個環(huán)節(jié)，科學推進全局發(fā)展，統(tǒng)籌做好群眾滿意度測評和總結(jié)提高工作，下功夫解決影響制約科學發(fā)展的突出問題、建立健全各項制度，體現(xiàn)學習實踐活動成果。三、主要環(huán)節(jié)本階段的時間安排為2012年6月1日至8月底，主要任務是制定措施、健全機制、落實整改。這一階段，重點要抓住“制定整改落實方案”、“集中解決突出問題”、“完善體制機制”三個環(huán)節(jié)。1.制定整改落實方案。領導班子針對學習調(diào)研和分析檢查階段中查找出來的問題，制定行之有效的整改措施，形成完整的整改落實方案，做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、各部門的責任?？h局黨組整改落實方案制定后，要在縣局機關全體黨員范圍內(nèi)公布，并做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實整改方案，積極建言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風、改進工作。2.集中解決突出問題。解決問題是突出實踐特色的集中體現(xiàn)。要選準突破口和切入點，抓住那些事關全局、通過努力能夠解決的突出問題特別是群眾反映強烈、影響和制約科學發(fā)展的突出問題，集中精力加以解決，辦好幾件能夠看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的好事實事。特別是要對關系稅收事業(yè)長遠發(fā)展，關系基層干部群眾和廣大納稅人切身利益的實際問題進行認真整改，務求實效。要切實解決好稅收管理中存在的突出問題;要堅持依法治稅，做到依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅;要加強稅收征管，改進工作作風，推進政務公開，進一步提高納稅服務水平;要進一步加強領導班子和干部隊伍建設，提高領導班子的執(zhí)政能力和工作水平，加大全員教育培訓力度，建立有效的干部激勵機制，關心干部職工的工作、學習和生活;要全面落實黨風廉政建設責任制，進一步完善懲治和預防腐敗體系，切實把“兩權(quán)監(jiān)督”落實到稅收工作全(來自:www.Hn1c.cOm 唯 才教 育網(wǎng):國稅局領導班子整改方案)過程。要切實抓好整改措施的落實，對具備整改條件的及時整改，對當前不具備整改條件的問題要落實整改責任，盡快加以解決。3.完善體制機制。這是學習實踐活動取得實效的重要標志。從促進科學發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實做好廢、改、立工作。著力完善有利于科學發(fā)展的稅收體制機制、干部人事制度和黨風廉政制度，修訂影響和制約*國稅科學發(fā)展的