某縣人口計生工作XX年工作總結及XX年工作計劃[范本]

某縣人口計生工作XX年工作總結及XX年工作計劃 今年以來，我縣人口計生工作在省、市人口計生委的大力支持和精心指導下，面對新形勢、新任務、新要求，緊緊圍繞年初制定的“一二三四五”總體工作思路，以穩(wěn)定低生育水平為中心，以積極創(chuàng)建省級優(yōu)質服務縣為重點，以落實生育節(jié)育政策為主線，在夯實基礎、優(yōu)質服務、依法治理、宣傳教育等工作上下功夫，全面推動整體工作提質提速，較好地完成了人口計生工作各項任務，為我縣的經(jīng)濟社會更好、更快發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。一、主要指標完成情況自XX年10月1日到XX年9月30日，全縣共出生10792人，符合政策生育率80.42%，比去年提高4.73個百分點；人口出生率12.88，比去年降低1.05個百分點；自然增長率9.00。出生人口性別比為111.59，保持在正常值范圍之內；全縣共落實長效措施10469例，其中結扎5121例、上環(huán)5348例、人引461例；一男上環(huán)率為93.17%，二孩及多孩結扎率為83.91%；環(huán)孕檢率達到87.48%左右；流動人口建檔率和信息反饋接受率均達到95%以上；全縣征收社會撫養(yǎng)費共計3130萬余元。二、XX年工作總結健全完善管理體制，責任意識進一步增強。一是黨政重視，加強領導?？h委、縣政府堅持把人口和計劃生育工作列為重要工作內容，進一步加強領導，凝心聚力，常抓不懈。今年，縣黨政班子領導調整后，迅速明確縣委副書記XXX、統(tǒng)戰(zhàn)部長XXX和農(nóng)工部長XXX分管計生工作；縣委書記XXX、縣長XXX多次到縣計生委調研人口計生工作，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察基層基礎工作；縣委常委會3次、縣政府常務會5次聽取各級人口計生部門工作專題匯報，并研究和解決人口計生工作的實際困難和重點難點問題；縣委、縣政府多次召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣性計生專題會議，安排部署階段性計劃生育工作，同時在財政、基礎設施、人力、科技等方面的也加大了投入；縣人口和計劃生育領導小組多次采取隨機抽樣、不打招呼的形式督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作。二是責任落實，強化獎懲。一方面縣委、縣政府嚴格執(zhí)行XX縣人口和計劃生育工作責任追究暫行辦法、XX縣人口和計劃生育工作“重點管理”“一票否決”暫行辦法等文件規(guī)定，與36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了目標管理責任書，堅持“一月一督查一通報一調度”的日常工作機制，建立經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的層級動態(tài)管理和橫向聯(lián)動管理責任制，確保調控有力、管理有效；另一方面對XX、XX兩個鎮(zhèn)以及黃龍鄉(xiāng)黃龍村等十二個行政村計劃生育實行重點管理，對XX鎮(zhèn)予以警示，落實分類指導，促進工作平衡發(fā)展。同時對XX年度人口計生工作真抓實干、工作變化明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導予以提拔重用。在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子調整中重用了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、提拔了12名分管領導，其中有3名分管領導被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位，有2名事業(yè)編制的計生辦主任提拔進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，另外將一批年紀輕、素質高、責任心強的專干提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任?！按鍨橹鳌敝匦南乱?，基層基礎進一步夯實。一是基層隊伍得到加強。嚴格按照“鄉(xiāng)聘、村用、縣管”的原則，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組計生隊伍的人事調整，提拔、重用了一批愛崗敬業(yè)，責任心強的計生干部，進一步完善了村級服務網(wǎng)絡；嚴格按照“三、四、五”的配置原則，配齊配強常年服務隊員，充實、穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦工作隊伍；堅持集中性和經(jīng)常性原則，加強對全縣各級計生干部的業(yè)務培訓指導，全年開展全縣性各類業(yè)務培訓11期，培訓人次達XX左右，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員的業(yè)務能力和業(yè)務素質有較大提升。目前，我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干和技術服務人員215名，村級計生專干385人，常年服務隊員355人，已初步形成“黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、計生專干專門抓、村組干部帶頭抓、服務人員常年抓”的基層服務網(wǎng)絡。二是基層基礎得到夯實?？h委、縣政府將計劃生育利益導向政策的各項資金全額列入縣財政預算，按時拔付到位，保障了人口計生工作的各項經(jīng)費支出；縣計生委統(tǒng)籌發(fā)放，進一步保障和提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級計生專干工資待遇，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任和村級計生專干的養(yǎng)老保險等福利；以“創(chuàng)建省級優(yōu)質服務縣”為契機，圍繞“硬件、宣傳、管理”三個重點，扎實開展打造縣站鄉(xiāng)所村室優(yōu)質服務平臺?？h財政拔款260萬元，解決資金困難，使動工建設四年之久的縣計生委綜合服務大樓在XX年底完成搬遷，極大地改善了縣站的服務環(huán)境,更好地為全縣育齡婦女提供優(yōu)良的技術服務；縣政府籌資600萬余元，高標準建設了古市、白嶺、溪口、何市、黃沙、征村、大橋、太陽升等鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務所；縣計生委籌資40余萬對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務站和村級生殖健康服務室進行標準化、規(guī)范化建設，進一步提升了基層服務能力，一個以人為本、服務群眾的便民服務網(wǎng)絡初步形成；縣計生委投資6萬余元幫扶建設了XXX鎮(zhèn)、XXX鎮(zhèn)兩個宣傳教育示范基地，對“人員、科室、技術、環(huán)境”等進行了全面優(yōu)化整合，將“為民服務、宣傳培訓、衛(wèi)生保健、科技推廣、計生管理”等多功能融于一體，實行人性管理服務，通過典型帶動，打造宣教新模式；此外，縣計生委以全面清理、規(guī)范計生標語為契機,籌資10余萬元，進一步優(yōu)化全縣計劃生育戶外宣傳教育環(huán)境，拓展宣傳層次，提高宣傳質量，對增強群眾實行計劃生育的自覺性，起到了顯著的效果。三是基層管理制度得到完善。按照“定崗、定責、定標準”的要求，進一步健全XX縣村級計劃生育工作實績考核辦法、XX縣鄉(xiāng)級計生專干和技術服務人員工作績效考核辦法和XX縣縣直有關部門綜合治理人口和計劃生育工作考核辦法等制度，層層完善崗位責任制，建立科學的考核、評價和獎懲體系，做到人人職責分明、處處有章可循、事事有始有終，確保常規(guī)工作穩(wěn)步推進，重點工作高效完成，構筑長效工作機制；繼續(xù)實施每月督查辦法，對好的經(jīng)驗及時推廣，對工作被動、欠賬大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時通報；特別是對一些問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展專項調研和督查，制定措施，限期整改，促使后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速轉化提高；同時落實“村為主”工作機制，充分調動群眾參與計劃生育的積極性，加快建立“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主、戶落實、群眾參與”的管理模式。目前，全縣386個行政村基本上實現(xiàn)計劃生育村民自治。四是扎實開展計劃生育集中服務活動。今年，我縣在保障經(jīng)常性的工作的基礎上，精心組織協(xié)調，積極采取有力措施，全方位開展宣傳教育和專項治理，適時組織、扎實開展了冬、夏、秋季三次集中服務活動，突出重點、突破難點，查遺補漏、攻堅克難，對近年來的人口出生、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理、“兩非”案件查處等方面的情況進行全面清理整頓，切實澄清工作底數(shù)，規(guī)范業(yè)務操作，千方百計穩(wěn)定低生育水平。特別是今年8月份以來開展的秋季“雙百”集中服務活動，全縣范圍內組織了一百支工作隊伍，開展為期一百天的計劃生育大服務活動，以“三送三清三整治”為主要內容，全面推進各項工作的落實到位，取得了較好的成效。五是計生優(yōu)惠政策得到落實。一方面堅持圍繞保障和改善計生家庭民生問題為核心，精心組織、規(guī)范操作，采取“獎、優(yōu)、免、補、扶、?！钡榷喾N措施，扎實開展計劃生育家庭獎勵扶助工作，確保獎勵扶助對象不錯、不漏、不假，資金及時到位，全面落實各項獎勵扶助政策。今年，我縣為21名獨生子女傷殘或死亡的家庭落實了特扶政策，發(fā)放獎扶資金22800元，全縣特扶對象累計達到50人，累計金額為339600元；為158名計生家庭落實了獎扶政策,發(fā)放獎扶資金113760元，從XX年至今，全縣享受獎扶政策人數(shù)累計達到1461名，累計金額為105萬余元；為 名農(nóng)村獨女戶、二女戶家庭成員落實了每人30元的新農(nóng)合參保資金，每年參保資金達 萬元；XX年辦理愛心保險8639人，較XX年8536人新增103例，投保金額25.9萬元；辦理綠色養(yǎng)老保險3500戶，發(fā)放扶助金額175萬元，較XX年相比增加1940戶，扶助金額增加97萬元；辦理二女結扎戶補充養(yǎng)老保險數(shù)946，投保金額28.4萬元，XX年又為475名二女結扎戶申報了補充養(yǎng)老保險；為425名農(nóng)村計生家庭子女落實了中考加10分優(yōu)惠政策；XX年全縣為117名農(nóng)村二女戶高中生發(fā)放陽光助學基金117000元,XX年又新增104名助學對象；另一方面順利啟動并強力推進省級免費孕前優(yōu)生健康檢測項目，對全縣農(nóng)村戶籍的新婚夫婦和已領取再生一胎生育證的夫婦，提供免費孕前優(yōu)生健康檢查，從而減少出生缺陷；縣計生委還多次組織全縣計生技術服務人員，采取縣站集中義診和鄉(xiāng)所定點檢查相結合的方式，開展全縣59周歲以下育齡婦女的免費生殖健康普查工作，已落實“四術”的育齡婦女還可享受免費全身檢查。強化綜合管理措施，工作合力進一步增強一是流動人口管理措施更加強化。嚴格按照“全國一盤棋”的要求，加快流動人口信息平臺建設與應用，進一步加強了同公安、衛(wèi)生、民政、勞動、工商等部門之間的信息資源共享，建立部門間的信息交換共享制度；利用多次集中服務和專項治理活動的契機，組織鄉(xiāng)、村、組全體計生干部，通過走村入戶、建檔造冊，極大可能地掌握多數(shù)外出務工人員的基本情況；將流入人口納入本地常住人口范圍，同宣傳、同管理、同服務，依法向流動人口免費提供基本的計劃生育技術服務；此外，針對流出人口多并逐年增加的現(xiàn)狀，不斷分析管理服務的重點和難點，創(chuàng)新各項管理服務措施。今年以來，我縣充分利用PADIS系統(tǒng)、信函、電話等形式，進一步加強與廣州、深圳、浙江等流入集中地區(qū)和湖南平江、湖北通城、武寧、銅鼓等比鄰地區(qū)的互通聯(lián)系，積極開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合服務活動；縣計生委XXX主任曾親自帶隊先后到福建、廣東、深圳等14個流出人口集中地進行調研，與當?shù)赜嬌块T建立協(xié)作關系，實現(xiàn)“雙向動態(tài)”服務管理，對促進我縣“兩檢四術”的落實和社撫費征收的到位，取到了很大的作用。二是重點難點問題得到有效治理。深入開展基層文明執(zhí)法專項活動，推進人口和計劃生育依法行政進程，全年全縣無一件惡性案件和群體性事件發(fā)生；健全完善了以法院非訴執(zhí)行為保障的社會撫養(yǎng)費征收長效機制，法院挑選3名精干法警常駐縣計生委，并安排一輛執(zhí)法專車，全力協(xié)助縣計劃生育執(zhí)法大隊協(xié)助辦案，法院分管副院長和執(zhí)行局多次親自帶隊開展全縣非訴案件集中執(zhí)行活動，并先后兩次遠涉異地執(zhí)法，切實加大社會撫養(yǎng)費征收力度，取得顯著效果。全年非訴執(zhí)行共立案128件，執(zhí)行107件，征收社撫撫養(yǎng)費108.85萬元，使違法生育行為得到有效遏制；繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展對黨員干部、名人富人違法生育的清查處理工作，力求做到經(jīng)濟處罰、黨政紀處理、節(jié)育措施“三到位”，全年共查處黨員干部職工違反計生政策案件5起，其中副科級干部一人；查處名人富人違法生育案件5起，征收社會撫養(yǎng)費87.8萬元；認真落實有獎舉報等管理制度，嚴懲“兩非”行為，對舉報的兩非線索,人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等相關部門密切配合，做到快速偵破，及時處理，今年，我縣共立案37例，查處27例“兩非”案例，并與浙江永嘉縣計生部門聯(lián)合，成功破獲一起公立醫(yī)院醫(yī)生涉嫌“兩非”案件，對XXX中心衛(wèi)生院婦產(chǎn)科主任XXX給予吊銷其執(zhí)業(yè)證書解除勞動關系的處分，同時，對該院負責人及分管副院長給予行政處分。三是綜合治理水平得到逐步提高。全縣各部門各單位嚴格按照XX縣XX年度縣直有關部門綜合治理人口和計劃生育工作考核辦法的規(guī)定，將人口和計劃生育綜合治理工作列入本系統(tǒng)年度目標管理綜合考核的重要內容，同時充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,積極承擔維護國策的責任，嚴把計劃生育情況證明關，加大綜合治理力度，精心營造齊抓共管大環(huán)境，使廣大群眾的合法權利和基本利益得到維護,違法行為得到及時糾正和處罰；縣直各單位部門在做好本單位計生工作的同時，分別對口聯(lián)系了一個計生基礎較差村，從人力、物力等方面大力支持所掛鄉(xiāng)、村，配合開展計劃生育工作，幫助鄉(xiāng)、村切實抓好重點工作、摸清實際情況、解決難點問題、完成急辦事情，有力推動了全縣計生工作協(xié)調開展；縣委、縣政府高位推進人口基礎數(shù)據(jù)庫和信息共享機制建設，實現(xiàn)計生、公安、衛(wèi)生、民政、教育、統(tǒng)計等部門人口信息交流互通工作的規(guī)范化、經(jīng)?；⑵鸾y(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集、更新、監(jiān)測、預警制度，整合信息資源，做精信息工程，建立高質量的育齡婦女信息數(shù)據(jù)庫。三、XX年工作思路XX年，我們將在努力穩(wěn)定低生育水平的同時，進一步加大改革創(chuàng)新力度，著力建立健全保障人口和計劃生育工作健康發(fā)展的工作體系，繼續(xù)保持人口計生工作爭先進位的良好勢頭。(一)強化黨政行為，保障發(fā)展力度。繼續(xù)推行計劃生育一票否決制，嚴格鎮(zhèn)、村兩級計生考評標準和程序，提高黨員干部計生工作責任感和主動性，嚴格落實目標管理責任制，把領導干部抓計劃生育的力度作為評價整體工作的重要標準之一，強化黨政領導的重視、支持力度。(二)規(guī)范基礎工作，夯實發(fā)展基礎。要著力在全面轉型提升計生服務機構上下功夫，采取扎實有效的推進措施，切實鞏固農(nóng)村基層、城鎮(zhèn)社區(qū)、企事業(yè)單位“三大基石”，進一步把基層基礎工作抓牢、抓實、抓到位，不斷提升服務能力，深化優(yōu)質服務內涵，全面推進孕前優(yōu)生檢查、避孕節(jié)育、生殖健康等工作，既強化站內管理，又注重下鄉(xiāng)服務，不斷滿足育齡群眾的需求；在廣大農(nóng)村，著力落實“以村為主”，堅持村民自治，實現(xiàn)重心下移；在城鎮(zhèn)社區(qū)，著力加強居委會(社區(qū))計生干部隊伍建設，完善規(guī)章制度，努力實現(xiàn)城區(qū)計生工作的規(guī)范化管理；在企事業(yè)單位嚴格落實“一把手親自抓、負總責”和“一票否決”制度，加大責任追究。(三)深化優(yōu)質服務，拓展發(fā)展空間。一是扎實開展省級孕前免費優(yōu)生健康檢查項目。要把握創(chuàng)優(yōu)挈機，嚴格按照國家和省市的要求，積極探索建立一個“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機制，加大出生缺陷干預力度，努力降低出生缺陷發(fā)生率，實現(xiàn)出生人口素質逐步提高的新目標；二是優(yōu)化鄉(xiāng)所村室標準化、規(guī)范化建設。要牢固確立以人為本，為民服務的理念，切實按照“面向基層，深入鄉(xiāng)村，服務上門，方便群眾”的工作方針，扎實開展生殖健康免費檢查等活動，把“始于群眾需求，終止群眾滿意”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，為廣大育齡群眾提供計劃生育人性化、個性化、親情化、溫馨化、優(yōu)質化的服務；三是堅持宣傳教育的首要位置。加強示范基地、宣傳陣地建設，以點帶面，實現(xiàn)全面覆蓋、細微滲透，加強對各級黨政領導、計生干部和育齡群眾進行應知應會人口計生知識教育，進一步提高知識普及率和知識知曉率，增強群眾實行計劃生育自覺性；四是加強計劃生育利益導向機制建設。要進一步擴大優(yōu)惠面，增添優(yōu)惠項目，用足用好優(yōu)惠政策，嚴格兌現(xiàn)各項獎扶，繼續(xù)完善利導機制，切實維護群眾的合法權益，激勵群眾實行計劃生育。(四)加強依法行政，提升執(zhí)法水平。一是完善規(guī)范行政行為。進一步完善人口計生行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制等一系列計劃生育行政執(zhí)法制度，推動建立“黨政負責、部門配合、群眾參與”的綜合治理工作機制；二是加大社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比治理、流動人口管理和服務的力度，進一步規(guī)范生育秩序，嚴格現(xiàn)行生育政策，嚴肅查處違法生育行為，維護計生政策的公正性和嚴肅性，用經(jīng)濟杠桿和法律手段等有效機制調控群眾生育行為；三是扎實推進政務公開。將政務公開作為扎實開展陽光計生行動的基礎，實行“陽光