—高一政治人教版必修2 第四課 第一框 政府的權(quán)利：依法行使 教案.docVIP

4.1 政府的權(quán)力：依法行使 教案【教學(xué)目標(biāo)】1、知識(shí)目標(biāo)：（1）明確政府依法行政的具體要求。（2）理解政府提高依法行政水平的基本要求。（3）分析政府依法行政的重要意義。 2、能力目標(biāo)：利用教材提供的情景和問題，就有關(guān)政府依法行政的探究活動(dòng)提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。 3、情感和價(jià)值目標(biāo)：關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn)，形成符合時(shí)代精神的法治觀念?！窘虒W(xué)重難點(diǎn)】1、政府依法行政的具體要求。 2、政府提高依法行政水平的基本要求。 【教學(xué)設(shè)計(jì)】 導(dǎo)入新課請(qǐng)學(xué)生思考并解釋三個(gè)概念：法制、法治、人治。后教師小結(jié)。創(chuàng)設(shè)情景：黃某的蛻變過程：（1）我初任房地產(chǎn)管理局局長(zhǎng)時(shí)，是個(gè)好人，人民群眾都很愛戴我哦?。ǎu漸地，我發(fā)現(xiàn)我這樣辛苦可有點(diǎn)對(duì)不住我自己，將來可能就一點(diǎn)退休金過日子，況且我深明“有權(quán)不用，過期作廢”的道理，所以，我開始經(jīng)不住誘惑，從接受禮品開始，到進(jìn)行大筆的貪污受賄 （）人民群眾的眼睛是雪亮的，我那點(diǎn)伎倆怎么能瞞得過人民的眼睛呢，終于，東窗事發(fā)了，我被法院判處了無期徒刑，終身監(jiān)禁，唉，其實(shí)，這又怪得了誰了我恨啦 思考：黃某落得這個(gè)下場(chǎng)各位也許可以說他是罪有因得，但我們可曾想過黃某之所以有這個(gè)結(jié)局是誰之過？?jī)H僅是他自己的原因嗎？結(jié)合黃某的事跡，說說公職人員濫用權(quán)力后會(huì)給國(guó)家、他們的家庭以及他們個(gè)人造成什么樣的后果？政府工作人員到底應(yīng)該如何行使人民的權(quán)力？難道權(quán)利真的就像黃某人所說的“過期就作廢”了嗎？假設(shè)公職人員一生盡職盡責(zé)，退休后沒了權(quán)力，就真的什么都沒有了嗎？講授新課一、政府依法行政 1、依法行政的必要性 例：2005年3月28日在被害的妻子張?jiān)谟裢蝗粴w來，而此時(shí)因殺妻被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在獄中度過了11個(gè)春秋。震驚全國(guó)的“殺妻”冤案當(dāng)事人佘祥林終于被洗刷冤情，宣告無罪。我們覺得不可思議，一個(gè)死人十年后怎么可能復(fù)活呢？這說明公安機(jī)關(guān)在刑事偵查中有瀆職行為，佘祥林肯定是屈打成招。檢察院在審批過程中卻沒發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足，送交法院審理，同樣有責(zé)任。 這說明什么？（政府是人民的政府，政府必須依法行政，按照法律規(guī)定的程序和權(quán)限行使權(quán)力。） 2、政府依法行政的具體要求 p44探究有人說，遵循辦事程序就不能提高辦事效率。你能就這個(gè)問題談?wù)勛约旱目捶▎?？（程序正?dāng)和高效便民是依法行政的兩個(gè)具體要求，兩者是統(tǒng)一的。只有遵循法定程序，嚴(yán)格依法辦事，才能保障公民的合法權(quán)益。如果違背法定程序，隨意簡(jiǎn)化辦事程序，其結(jié)果必然是侵害公民的合法權(quán)益。因此，嚴(yán)格遵循辦事程序是提高辦事效率的前提和基礎(chǔ)，只有在程序正當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上提高辦事效率，才能為公民提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。）“請(qǐng)你對(duì)這三種做法進(jìn)行評(píng)論?！?提示：（做法一違背了合法行政、合理行政的要求。小攤販占道經(jīng)營(yíng)，違背了城市綜合治理?xiàng)l例，是違法行為。作為城管人員，對(duì)其實(shí)行管理，這是城管人員的法定職責(zé)，因同情而不予理睬，是一種行政為行為的行為，沒有堅(jiān)持“合法行政”。“合理行政”要求執(zhí)法人員堅(jiān)持公平、公正的原則，對(duì)受管理者不偏私、不歧視。城管人員因同情小攤販生計(jì)困難而不予理睬，屬于偏私行為，違背了“合理行政”的要求。做法二符合了合法行政、合理行政的要求。執(zhí)法人員勸小攤販離開，執(zhí)行了城市綜合治理管理?xiàng)l例，履行了管理職責(zé)，達(dá)到了管理目的，屬于“合法經(jīng)營(yíng)”。行政管理人員在依法行政時(shí)，應(yīng)采取必要、適當(dāng)?shù)氖侄?。該城管人員在可以采用的多種手段中，選擇了避免損害當(dāng)事人權(quán)益的方式，通過說服教育勸其離開，這說明城管人員堅(jiān)持了“合理行政”。做法三是在執(zhí)法過程中的不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法手段，給當(dāng)事人造成了經(jīng)濟(jì)損失，違背了“合理行政”的要求。） 3、依法行政的意