景德鎮(zhèn)市建設(shè)局圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平工作匯報(bào).doc

景德鎮(zhèn)市建設(shè)局圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平工作匯報(bào) 今年，我局以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，以圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為抓手，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境，提升辦事效能和服務(wù)水平。按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求，我局認(rèn)真查找并切實(shí)解決社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中存在的突出問題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面提升發(fā)展質(zhì)量。我局就圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升辦事效能和服務(wù)水平著重抓了以下幾個(gè)主要方面的工作：一、高度重視，認(rèn)真組織1、及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)3月份，我局召開了全系統(tǒng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體干部、局下屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、局下屬各單位紀(jì)委書記共90余人出席了大會(huì)。局黨委書記、局長徐愛民就建設(shè)系統(tǒng)開展活動(dòng)提出三點(diǎn)要求：一、圍繞實(shí)施方案抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效；二、結(jié)合本職工作抓服務(wù)，確保建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理落到實(shí)處；三、突出預(yù)防預(yù)警抓自律，確保建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)。四、圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平。2、及時(shí)制定工作方案。按照市效能辦的統(tǒng)一部署和要求，在全市活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開黨委會(huì)議，研究部署我局創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的具體措施。在認(rèn)真制定活動(dòng)工作方案的基礎(chǔ)上，還制定了景德鎮(zhèn)市建設(shè)局圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平工作的實(shí)施方案，并對(duì)圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平工作進(jìn)行了細(xì)化。同時(shí)在全局范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳，提高了全體黨員干部貫徹圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平工作的自覺性和主動(dòng)性。3、及時(shí)宣傳鼓動(dòng) 營造濃厚的活動(dòng)氛圍。在全市各新聞媒體、景德鎮(zhèn)市建設(shè)信息網(wǎng)、局發(fā)展提升年活動(dòng)簡報(bào)上大力宣傳建設(shè)行業(yè)開展的有關(guān)活動(dòng)做法和最新進(jìn)展。目前我局發(fā)展提升年活動(dòng)簡已出刊了10期，起到了很好的宣傳推動(dòng)效果。二、完善了組織協(xié)調(diào)機(jī)制1、成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，并將社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展年度目標(biāo)及任務(wù)，層層分解落實(shí)到各責(zé)任單位，推行倒查問責(zé)制，確保各項(xiàng)政策事事有著落，件件有回音。2、建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)制度。我局通過定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)等方式，加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，形成了合力，保證了各級(jí)各部門工作的步調(diào)一致、銜接有序，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。即我局圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平工作，建立了行政協(xié)調(diào)會(huì)的形式，明確調(diào)度會(huì)議組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、工作原則、方式和內(nèi)容等，按照擬定的程序開好協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決各種的問題。目前，我局已行政將協(xié)調(diào)會(huì)制度化，持之以恒，使之成為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平和工作效率的一條途徑，變以往頻頻不斷的多頭檢查、會(huì)議盡量縮減或合并起來一次進(jìn)行。這樣，避免了基層單位頻繁地應(yīng)付會(huì)議，頻繁地接受檢查，從而節(jié)省了各家單位的時(shí)間和開支，既經(jīng)濟(jì)又實(shí)效，更有效地解決了問題，提升了效能促進(jìn)了工作，也受到各方歡迎。另外我局還建立了城市管理聯(lián)席會(huì)議制度，也是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)水平和工作效率的一條重要途徑。今年我局已經(jīng)召開了5次城市管理聯(lián)席會(huì)。會(huì)議內(nèi)容包括數(shù)字化城管平臺(tái)運(yùn)行情況；省長信箱、市長手機(jī)信箱、12345為民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦案件處理情況；綜合評(píng)價(jià)各責(zé)任單每個(gè)月份工作情況；解決近期城市管理中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等等。3、建立了信息通報(bào)制度。為了進(jìn)一步拓寬民聲渠道，切實(shí)加強(qiáng)民生監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局通過工作簡報(bào)、網(wǎng)站專欄等方式，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。我們?cè)诂F(xiàn)有的12319城建熱線的基礎(chǔ)上，還增設(shè)了景德鎮(zhèn)市建設(shè)局長手機(jī)熱線。所涉及的工作范圍廣，問題多。包括市政公用、園林綠化、規(guī)劃監(jiān)察、市容環(huán)衛(wèi)、公共交通、建筑管理等方面。我局還將協(xié)調(diào)發(fā)展工作情況以及有關(guān)處理公眾民生保障、群眾生產(chǎn)生活等問題的情況在網(wǎng)上公開。我們還通過數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心12319城建熱線接受公眾的投訴和監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)或解決群眾反映的各種問題，為群眾解決各種困難。如5月20日，市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心接到市委市政府為民服務(wù)熱線受理中心交辦的案卷稱：市民邵女士反映十八橋乾坤網(wǎng)吧至麻石弄路段坑坑洼洼，難以通行，要求修復(fù)。市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心接到交辦單后，立即將這一情況反饋給市政工程處。市政工程處在短期內(nèi)組織人員和機(jī)械設(shè)備對(duì)該路坑洼地段鋪設(shè)了瀝青，將坑坑洼洼的路面修復(fù)一新。當(dāng)接線員將處理結(jié)果回復(fù)邵女士時(shí)，邵女士對(duì)此表示非常滿意。再如，1月28日下午19點(diǎn)28分接到市民電話反映，往中山南路光明瓷廠去的方向，有一棵樹倒在馬路上，影響車輛通行。園林管理處接到指令后立即派人去現(xiàn)場(chǎng)處理。中心電話回訪反映人時(shí)，反映人表示非常滿意。還有1月31日接到政府熱線投訴六小宿舍停水，數(shù)字化中心熱線員在詢問清楚情況后，及時(shí)向自來水公司反映。自來水公司恢復(fù)了用戶的正常用水，得到用戶的好評(píng)。像這樣的事例數(shù)不勝數(shù)。為了便于交流工作信息，我局除了定期編印數(shù)字城管簡報(bào)外還編印了“工作簡報(bào)”，目前，“工作簡報(bào)” 已出刊了十三期。另外，我局還編印了市容環(huán)境綜合整治協(xié)調(diào)工作情況快報(bào)，及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)市容環(huán)境綜合整治協(xié)調(diào)工作情況，現(xiàn)已印發(fā)了15期。三、推行政務(wù)公開我局圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提升辦事效能和服務(wù)水平工中，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)抓好了職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作，做到了公開時(shí)間及時(shí)、公開內(nèi)容完整，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。我局政務(wù)公開的內(nèi)容眾多，涉及面廣。有景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開有關(guān)制度目錄、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政府信息公開目錄、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局行政事業(yè)、經(jīng)營性收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開評(píng)議制度、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開咨詢投訴處置制度、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開制度景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開責(zé)任追究制度、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開責(zé)任制度、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開首問責(zé)任制度、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開工作主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開分級(jí)考核制度、景德鎮(zhèn)市建設(shè)局政務(wù)公開監(jiān)督檢查制度等等。目前，我局現(xiàn)已開通了景德鎮(zhèn)市建設(shè)信息網(wǎng)、景德鎮(zhèn)市建設(shè)誠信網(wǎng)、景德鎮(zhèn)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、數(shù)字化城市管理指揮中心等網(wǎng)絡(luò)，為電子政務(wù)和信息公開提供了硬件基礎(chǔ)。所有有關(guān)的建設(shè)管理信息如政務(wù)公開、新聞公告、政策法規(guī)、信用監(jiān)督、市政建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、監(jiān)督檢測(cè)、城建檔案、勘察測(cè)繪、城管監(jiān)察、企業(yè)查詢、人員查詢、項(xiàng)目查詢等，都可以在網(wǎng)上隨時(shí)隨地查詢到。既方便了公眾的需要，又提升了政務(wù)的管理。四、作出服務(wù)承諾實(shí)行跟蹤問效為切實(shí)做好各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作，進(jìn)一步改進(jìn)建設(shè)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，提升服務(wù)水平，樹立良好的建設(shè)公仆形象，建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)，我局已作出了如下承諾：1、嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，盡職盡責(zé)地辦理；不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，介紹給承辦單位辦理。嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。急件請(qǐng)示、報(bào)告在本單位內(nèi)部一天辦結(jié)（需報(bào)告、上報(bào)或需市直部門協(xié)商等特殊情況除外）；一般性請(qǐng)示、報(bào)告二天內(nèi)辦結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制，讓創(chuàng)業(yè)人員辦事在同一環(huán)節(jié)不重復(fù)。4、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在創(chuàng)業(yè)服務(wù)上推諉扯皮，造成不良影響的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。5、嚴(yán)格照章辦事，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，使來機(jī)關(guān)辦事的創(chuàng)業(yè)人員辦事更加方便快捷、心情舒暢。6、優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。(1)、全面實(shí)行審批建設(shè)項(xiàng)目一站式“窗口”服務(wù)制，對(duì)條件符合、材料齊全的項(xiàng)目在二個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。(2)、審辦裝飾、裝修工程施工許可證，符合條件的二個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；審辦資質(zhì)證書符合條件的七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(3)、審辦建筑工程施工許可證，符合條件的，十二個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；審辦外地施工企業(yè)備案手續(xù)，符合條件的七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。（4）、建立重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保駕護(hù)航。7、正確處理好發(fā)展和規(guī)范、服務(wù)與管理、法定程序與簡化操作、嚴(yán)格執(zhí)法與公正文明執(zhí)法的關(guān)系，做到服務(wù)前置、執(zhí)法后置，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。五、努力為民服務(wù) 加強(qiáng)誠信建設(shè)在活動(dòng)中，我局堅(jiān)持以人為本，把為民服務(wù)、為民解憂落實(shí)在整個(gè)活動(dòng)中，不斷強(qiáng)化誠信建設(shè)，除了建起了景德鎮(zhèn)市建設(shè)信息網(wǎng)外，還建起了景德鎮(zhèn)市建設(shè)誠信網(wǎng)等。我局所涉及的公交、供水、道路、衛(wèi)生等方面關(guān)及民生，與群眾關(guān)系密切，因此，這方面群眾反映的問題比較明顯突出，對(duì)此我們堅(jiān)持抓誠信建設(shè)，為群眾辦實(shí)事，做到取信于民。對(duì)接到的問題反映實(shí)施全過程進(jìn)行跟蹤問效，直到圓滿解決為止。如在9月份我局市政工程處全體干部、職工冒著風(fēng)雨，對(duì)瓷都大道西客站、新村西路、廣場(chǎng)北路等多處堵塞下水道進(jìn)行疏通，共清掏淤泥5車，更換下水道井蓋4套；市自來水公司修復(fù)二小交通銀行門口、繡球弄、小嘴港、觀音閣制醬廠、浚泗井、珠山大橋下面、西路、國稅局門口、豪德二街65號(hào)、茶葉塢藝術(shù)宿舍、戴家弄口、大黃家下弄、新村北路75號(hào)、中路口、西瓜洲、麻石下弄水管破裂。雖然這些是平凡的小事，但關(guān)系到家家戶戶的切身利益，涉及到老百姓的痛癢。再比如市監(jiān)測(cè)點(diǎn)就這方面的問題反映去年至今共有60余項(xiàng)，如公交車況、服務(wù)態(tài)度，自來水供應(yīng)保障問題、環(huán)境衛(wèi)生無人管理問題等，對(duì)這些我們及時(shí)派人協(xié)調(diào)處理，能解決的及時(shí)解決，不能解決的及時(shí)答復(fù)。六、完善疏導(dǎo)化解機(jī)制 破解信訪難題在做好各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作中，我局積極主動(dòng)為群眾解決各種疑難問題，消除他們的后顧之憂。今年，我局創(chuàng)新工作思路，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，完善疏導(dǎo)化解機(jī)制，創(chuàng)新信訪接訪機(jī)制，組織黨員干部深入基層，變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，多渠道、多形式了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，主動(dòng)幫助群眾解決實(shí)際問題。今年1-6月我局共接待上訪人員200人次，辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件50余件，辦理市長信箱、市長短信30余條。數(shù)字城管指揮中心和“12319”熱線共受理各類電話、郵件投訴13678件，處理13404件，有效地化解了各類矛盾。七、完善監(jiān)督檢查機(jī)制 今年我局就加強(qiáng)對(duì)資金財(cái)務(wù)管理崗位的安全監(jiān)督和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理兩大方面開展了自查自糾工作。還制訂了景德鎮(zhèn)市建設(shè)局專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)制度、建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法、圍繞各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展督查制度等。財(cái)務(wù)及資金管理方面是最容易出現(xiàn)安全和腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。為此，今年今年 ，我局對(duì)下屬各企事業(yè)單位、項(xiàng)目部進(jìn)行資金安全核查。本次核查共分三個(gè)組，通過認(rèn)真細(xì)致的核查，發(fā)現(xiàn)不少的問題，如有的單位財(cái)務(wù)崗位聘用外單位人員，有的單位財(cái)務(wù)印鑒管理不規(guī)范，有的帳賬不符。還有在年度財(cái)務(wù)檢查中未及時(shí)落實(shí)整改問題的，如有些單位醫(yī)保、社保個(gè)人交款部分由單位全部墊資問題等等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時(shí)下達(dá)了整改通知。目前查出問題的單位都進(jìn)行了整改，防范措施落實(shí)到位。今年我局繼續(xù)把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)持續(xù)不斷的重要任務(wù)來抓，把治理重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)、索賄受賄；招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和非法分包；一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，有的專家評(píng)標(biāo)不公正等方面上。從切實(shí)落實(shí)三重一大的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，深化有關(guān)機(jī)制體制制度改革，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系，進(jìn)一步落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制，確保建設(shè)安全。此專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)正穩(wěn)步推進(jìn)，并已初見成效。最近又對(duì)9個(gè)大型的工程建設(shè)進(jìn)行了專項(xiàng)治理的摸查，要求嚴(yán)格，從各方面為大型工程把關(guān)。此外，在開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理中，為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)行為，有效遏制掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為，確保建筑項(xiàng)目施工，我局監(jiān)理管理責(zé)任人員下到一線工地到崗履職，防范因安全管理確失、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位而造成工程安全生產(chǎn)事故或工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的事情發(fā)生，并對(duì)項(xiàng)目施工“五大員”（建造師、施工員、質(zhì)檢員、安全員、預(yù)算員）和監(jiān)理人員（總監(jiān)、監(jiān)理員）等現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)施壓證上崗制度。即新建項(xiàng)目開工之前，在辦理項(xiàng)目工程施工許可證手續(xù)時(shí)，對(duì)項(xiàng)目施工“五大員”和監(jiān)理人員的資質(zhì)證書實(shí)行壓證上崗，以次來約束和督促工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理等管理人員在整個(gè)施工過程中，按時(shí)到崗，嚴(yán)格履行各自法定的工作職責(zé)，防止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等違法行為的蔓延。從而全面提升我市建筑項(xiàng)目施工管理水平，為安全施工營造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。八、不足之處和今后的打算雖然，今年我們?cè)谥凶隽瞬簧俚墓ぷ?，也收到了很多?shí)效，但也存在許多不足之處，如有的單位工作發(fā)展不平衡，顯得滯后；有的單位工作做了，但沒有及時(shí)總結(jié)