全市工業(yè)招商工作座談會(huì)上的講話材料

全市工業(yè)招商工作座談會(huì)上的講話材料今天我們召開(kāi)全市工業(yè)招商工作座談會(huì)，主要是研究怎樣開(kāi)展工業(yè)招商。剛才，xx有限公司董事長(zhǎng)xx作了鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)題報(bào)告，重點(diǎn)講了釩鈦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，開(kāi)闊了大家的眼界；東區(qū)、仁和區(qū)、攀鋼、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市投資促進(jìn)局分別作了發(fā)言，其他縣（區(qū)）和相關(guān)部門(mén)作了書(shū)面交流，各位副市長(zhǎng)結(jié)合分管工作作了發(fā)言，講得都很好，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。總體感覺(jué)，一年來(lái)各縣（區(qū)）、各相關(guān)單位做了大量工作，有了一定成效。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。一、充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)后發(fā)領(lǐng)先的信心今年以來(lái)，全市各單位工業(yè)招商的意識(shí)不斷增強(qiáng)，赴外考察對(duì)接工業(yè)項(xiàng)目的力度進(jìn)一步加大，工業(yè)招商的定位和目標(biāo)更為清晰，圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)編制了系列招商專(zhuān)案，明確了目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)企業(yè)，基本構(gòu)建了以經(jīng)信、投促、科知等部門(mén)為牽頭單位合力抓招商的格局，工作成效比較明顯。一是精神狀態(tài)好。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)的精氣神都很足，“一把手”帶頭招商成為常態(tài)，聚焦釩鈦產(chǎn)業(yè)及其下游的新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，洽談、引進(jìn)和落地了一批釩鈦深加工項(xiàng)目。二是思路明確，措施具體。市級(jí)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了系列規(guī)范性意見(jiàn)、編制了招商手冊(cè)，確定了第一批目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)，進(jìn)一步完善了招商的思路和措施，特別是對(duì)推動(dòng)釩鈦深加工向新能源、新材料、裝備制造等領(lǐng)域延伸以及發(fā)展釩鈦終端產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也展示了各部門(mén)較高的專(zhuān)業(yè)能力和較廣的視野。三是發(fā)展勢(shì)頭好。15 月，全市工業(yè)招商新簽約引進(jìn)項(xiàng)目xx個(gè)、總金額xx億元，分別占新簽約引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)85 個(gè)的50.59%，總金額xx億元的41.93%；工業(yè)項(xiàng)目到位資金xx 億元，占全市招商引資總到位資金xx億元的52.84%；工業(yè)項(xiàng)目履約數(shù)和到位資金比去年同期分別增長(zhǎng)94.29%和9.48%。四是機(jī)制、方法不斷完善。形成了招商的備案、協(xié)調(diào)、服務(wù)、周報(bào)、每月例會(huì)以及定期專(zhuān)題研究等行之有效的制度，出臺(tái)了系列提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的具體措施，招商環(huán)境不斷優(yōu)化。五是結(jié)交一批新朋友。通過(guò)以商招商、考察交流、對(duì)標(biāo)管理等途徑，新結(jié)交了一批專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的專(zhuān)家，接觸了一批企業(yè)，擴(kuò)大了招商的信息來(lái)源和目標(biāo)，提高了招商的精準(zhǔn)性和主動(dòng)性。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到差距和不足：一是釩鈦主業(yè)招商重點(diǎn)不夠突出，對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的重視不夠。各縣（區(qū)）的特色還不夠明顯，釩鈦?lái)?xiàng)目的集中度還不高，與釩鈦關(guān)聯(lián)的新能源、新材料、裝備制造、零部件配件項(xiàng)目數(shù)量還比較少。二是項(xiàng)目承載能力和功能配套建設(shè)滯后。工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和功能定位模糊、同質(zhì)化較嚴(yán)重，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路、供水、供電、供氣、排污等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，產(chǎn)業(yè)配套能力較弱。三是專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神還有差距。專(zhuān)業(yè)招商人才較少，相關(guān)部門(mén)和招商人員的專(zhuān)業(yè)能力不足，對(duì)釩鈦、冶金、新材料、新能源等方面的學(xué)習(xí)研究不深，專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺，對(duì)目標(biāo)企業(yè)的信息了解掌握還不夠，招商引資還存在一定的盲目性和被動(dòng)性，缺少辦法招數(shù)；部分招商人員專(zhuān)業(yè)精神不足，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、高端行業(yè)等缺乏搶先一步的意識(shí)和行動(dòng)，傾注的精力還不夠，存在畏難情緒。二、強(qiáng)化精準(zhǔn)招商和專(zhuān)業(yè)招商第一，盤(pán)活存量，做大增量。要鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)上下游企業(yè)的配套協(xié)作，重點(diǎn)依托攀鋼上下游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行招商，市經(jīng)濟(jì)和信息化委統(tǒng)一對(duì)接攀鋼，充分利用攀鋼招商辦開(kāi)展以商招商，根據(jù)縣（區(qū)）的產(chǎn)業(yè)配套條件，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目落地工作。要積極支持基礎(chǔ)條件好的企業(yè)在我市擴(kuò)大再生產(chǎn)，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，服務(wù)好龍蟒佰利聯(lián) xx萬(wàn)噸鈦渣、昆鋼EB 爐等項(xiàng)目落地和建設(shè)，促進(jìn)我市釩鈦產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模，形成集群，提高行業(yè)和市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)，7 月份各縣（區(qū)）要梳理與目標(biāo)企業(yè)對(duì)接的情況，匯總對(duì)接的進(jìn)展、成果以及目標(biāo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的計(jì)劃等。要大力引進(jìn)新的企業(yè)盤(pán)活我市存量，積極促進(jìn)川能投與攀鋼開(kāi)展合作，加快推進(jìn)川威、德鋼、中鋁、凱盛石墨、富邦等項(xiàng)目，要把存量土地、工業(yè)廠房、未利用地用活用好。第二，突出主業(yè)，延伸鏈條。要突出釩鈦合金主業(yè)，準(zhǔn)確把握釩鈦合金綜合、深度利用及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，立足我市獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，突出做好釩鈦與其他金屬的深加工，圍繞釩鈦及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)大力引進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)，加快形成特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。要積極推動(dòng)企業(yè)集聚，發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的聚集效應(yīng)，打造組團(tuán)式產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提升鋼鐵、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育釩鈦、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的整體層次和水平，形成集群效應(yīng)。第三，加快園區(qū)建設(shè)，提高承載能力。各縣（區(qū)）政府、園區(qū)要按照現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)完善建設(shè)規(guī)劃，按照“一縣（區(qū)）一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)”的原則，進(jìn)一步明確園區(qū)功能定位，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)集聚板塊，實(shí)現(xiàn)各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展和互補(bǔ)配套。要切實(shí)改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套水平，久久為功，改善污水處理、道路、電力電價(jià)、天然氣、運(yùn)輸、用工、居住條件等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)周邊生活配套建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的承載能力。第四，精準(zhǔn)招商，專(zhuān)業(yè)招商。要科學(xué)確定目標(biāo)企業(yè)和目標(biāo)區(qū)域。針對(duì)每個(gè)企業(yè)要有精準(zhǔn)的招商專(zhuān)案，立足產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)企業(yè)，有的放矢開(kāi)展精準(zhǔn)招商、專(zhuān)業(yè)招商；圍繞企業(yè)最關(guān)心的發(fā)展要素，制定精準(zhǔn)對(duì)接方案，在用地、用電、用水、用氣、人才、資金、技術(shù)等方面給予精準(zhǔn)支持，為企業(yè)服好務(wù)，提高項(xiàng)目落地的成功率。要找準(zhǔn)方法路徑。圍繞做好釩鈦文章，組建產(chǎn)業(yè)研究智庫(kù)和招商專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究和政策研究，加強(qiáng)加深對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研判和鏈條的梳理，提高謀項(xiàng)目、找項(xiàng)目的能力。要拓展渠道，主動(dòng)出擊，廣交朋友。加強(qiáng)與省投資促進(jìn)局、省政府駐外辦事處、友好城市及外派掛職干部的對(duì)接，了解搜集項(xiàng)目信息。大力開(kāi)展以商招商、以企招商，加強(qiáng)與商協(xié)會(huì)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)、社會(huì)引資人的合作，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式開(kāi)展委托招商、代理招商、聯(lián)合招商。各級(jí)各部門(mén)在外抓投資信息和洽談對(duì)接時(shí)，要堅(jiān)持“在外一把抓、回來(lái)再分家”，市投資促進(jìn)局要抓好信息的統(tǒng)籌分解和互聯(lián)互通。要提高招商的專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。招商工作要在“專(zhuān)”字上下功夫，要深入學(xué)習(xí)招商理論知識(shí)，明確談判雙方需求，熟練掌握談判技巧，堅(jiān)守談判底線，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升全市招商引資工作的專(zhuān)業(yè)化水平。三、做好條件保障，推動(dòng)招商工作取得實(shí)效優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。各職能部門(mén)對(duì)工業(yè)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤，切實(shí)了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，在環(huán)評(píng)、安評(píng)、水資源評(píng)價(jià)、林地、國(guó)土審批方面，尤其是環(huán)評(píng)、安評(píng)等審批上，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，加大容缺審批服務(wù)工作力度。針對(duì)招商引資企業(yè)投資數(shù)額大、建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，堅(jiān)持急事急辦、特事特辦的原則，盡可能簡(jiǎn)化程序，縮短辦理時(shí)間，讓投資企業(yè)集中更多時(shí)間和精力用于項(xiàng)目建設(shè)。需要省里審批的要積極向上爭(zhēng)取。要培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神，提升專(zhuān)業(yè)能力，特別是環(huán)保部門(mén)，要熟悉環(huán)評(píng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵點(diǎn)，做好專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等對(duì)接服務(wù)，讓項(xiàng)目的環(huán)評(píng)比較順利。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化工作保障。各縣（區(qū)）要配強(qiáng)投資、經(jīng)信的機(jī)構(gòu)班子，進(jìn)一步健全和優(yōu)化投資、經(jīng)信機(jī)構(gòu)建設(shè)和功能設(shè)置，綜合運(yùn)用社會(huì)公開(kāi)選聘、體制內(nèi)遴選抽調(diào)、掛職交流、頂崗鍛煉等方式，把業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、想干事的專(zhuān)業(yè)人才和年輕干部納入到招商一線，打造一支“熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判”的專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍，把最能干、最專(zhuān)業(yè)的人放在經(jīng)信、投促等部門(mén)，實(shí)現(xiàn)1+12 的效果。加大對(duì)投促、經(jīng)信等部門(mén)的經(jīng)費(fèi)支持和工作條件保障，確保各項(xiàng)招商活動(dòng)有序開(kāi)展。堅(jiān)持“一把手”帶頭打攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)各部門(mén)“一把手”要把招商引資作為工作的重中之重，帶頭“走出去”洽談項(xiàng)目，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解情況，親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；要主動(dòng)“上門(mén)服務(wù)”，全力推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目加快推介、在談項(xiàng)目加快簽約、簽約項(xiàng)目加快落地、落地項(xiàng)目加快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目加快達(dá)標(biāo)。最后，強(qiáng)調(diào)一下打擊“地條鋼”和安全生產(chǎn)的問(wèn)題。關(guān)于打擊“地條鋼”。最近市政府查處了2 家生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處分和通報(bào)。“地條鋼”安全隱患很大，國(guó)家打擊的力度非常大，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，加大工作力度，堅(jiān)決遏制“地條鋼”生產(chǎn)，防