縣生態(tài)能源局“第六輪三萬”活動實施方案.docx

縣生態(tài)能源局“第六輪三萬”活動實施方案*縣生態(tài)能源局關于2016年“第六輪三萬”活動實施方案為扎實做好縣生態(tài)能源局的扶貧幫扶村*鎮(zhèn)新發(fā)村的精準脫貧工作，盡快幫助該村已評定貧困戶的脫貧致富，根據(jù)縣委辦公室和縣政府辦公室*縣第六輪三萬活動實施方案（溪辦發(fā)20163號）文件精神，經與新洲鎮(zhèn)新發(fā)村和扶貧對口幫扶單位縣工商聯(lián)商定，現(xiàn)制定新發(fā)村2016年“第六輪三萬”活動實施方案。一、幫扶思路堅持政府引導與群眾自愿相結合，堅持長期效益與短期效益相結合，堅持分類指導與因地制宜相結合，精確瞄準貧困群體、貧困農戶，采取有效措施，實現(xiàn)農民增收的致富目標，為推進新發(fā)村全面小康進程奠定堅實的基礎。二、工作目標通過全面實施和推進結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造和公共基礎設施建設，使全村貧困人口經濟發(fā)展水平得到明顯提高，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，素質技能和村風文明程度明顯提升，群眾發(fā)展信心和幸福指數(shù)明顯增強。 三、幫扶項目 （一）種植項目：發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，引導鼓勵大戶流轉土地進行林木種植。（二）養(yǎng)殖項目：充分發(fā)揮山場、庫區(qū)資源優(yōu)勢，鼓勵農戶養(yǎng)牛、羊、雞、鴨，并引導大戶流轉山場進行規(guī)模化養(yǎng)殖，組建成立專業(yè)合作社，加快養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。（三）基礎設施建設：1、在原道班至原新發(fā)7隊大拐平整可容納100戶居民的安置點，完善水、電、路、綠化等基礎設施。2、積極聯(lián)系供電部門對公路沿線的供電線路進行升級改造，改善農村用電無保障和電壓不穩(wěn)的現(xiàn)狀。3、對居住在公路沿線搬遷有困難，房屋結構相對較安全，居住較集中的農戶人畜飲水進行立項，并予以扶持。（四）扶貧搬遷：逐步改善貧困戶居住環(huán)境和生產生活條件，對居住在危房、土坯房、生存環(huán)境惡劣、生產生活條件差、受地質災害威脅的貧困戶進行扶貧搬遷，確保貧困戶、危房戶住房有保障。四、幫扶措施 （一）幫扶范圍對新發(fā)村貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖（牛、羊、雞、鴨）、種植（經濟林、生態(tài)林）、新能源（沼氣）和生態(tài)搬遷項目的給予激勵性幫扶。幫扶時間為2016年。（二）幫扶標準1、貧困戶發(fā)展林木種植（50畝以上規(guī)模），經濟林每畝獎勵現(xiàn)金500元，用材林每畝獎勵現(xiàn)金200元，陽歷十月份驗收后兌現(xiàn)。2、貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，當年新增加一只羊獎勵現(xiàn)金100元，新增加一頭牛獎勵現(xiàn)金1000元，養(yǎng)雞一戶達到1000只以上規(guī)模的獎勵現(xiàn)金2000元，養(yǎng)鴨一戶達到1000只以上規(guī)模的獎勵現(xiàn)金2000元，陽歷十月份驗收后兌現(xiàn)。3、扶貧搬遷，居住在高山、二高山的貧困戶在本村集鎮(zhèn)以外區(qū)域建樓房（藍瓦白墻）每戶獎勵現(xiàn)金8000元，建平房（藍瓦白墻）每戶獎勵現(xiàn)金4000元，所建房屋必須按統(tǒng)一規(guī)劃建設，并在陽歷十月份之前完工申請驗收，原住房拆除后兌付獎勵資金。4、生態(tài)能源建設，貧困戶建沼氣，由縣生態(tài)能源局予以幫扶，農戶負責挖沼氣池。（三）資金來源一是農戶自籌；二是申請縣郵政儲蓄銀行金融扶貧貸；三是能人大戶賒借和互幫。（四）風險機制#探索建立扶貧貸款風險保險機制和養(yǎng)殖、種植風險保險機制。五、幫扶方式（一）廣泛宣傳發(fā)動群眾：*鎮(zhèn)人民政府和縣工商聯(lián)、縣生態(tài)能源局聯(lián)合、整合幫扶力量，組建幫扶工作隊，縣生態(tài)能源局、縣工商聯(lián)干部每人幫扶810戶貧困戶。組織發(fā)動貧困戶積極發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，引導大戶養(yǎng)殖雞鴨、種植林木，宣傳扶貧政策，提供種養(yǎng)技術和市場服務，為貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)排憂解難。在11月份召開發(fā)展增收項目表彰獎勵兌現(xiàn)大會。（二）確定幫扶資金渠道：一是鎮(zhèn)政府和幫扶單位共同整合相關項目；二是社會創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人捐贈；三是集體經濟收入投入一點；四是幫扶單位和干部捐資。（三）建立金融服務站：縣郵政儲蓄銀行在新發(fā)村建立普惠金融服務站，普惠金融工作人員（由村干部兼任）負責信息收集，郵儲銀行工作人員集中進行貸款流程及貼息政策的宣傳。對新發(fā)村在基礎設施建設、產業(yè)基地建設、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中資金短缺，需從銀行獲得貸款的村民，由普惠金融工作站人員組織村民準備貸款所需基礎資料，郵儲銀行視資料準備情況到新發(fā)村上門受理、入戶調查信