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文檔簡介
南關(guān)街道非公企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案各機(jī)關(guān)黨支部、社區(qū)黨支部,各非公企業(yè)黨支部:現(xiàn)將南關(guān)街道非公企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。 中共南關(guān)街道工作委員會(huì) 二00九年九月十二日南關(guān)街道非公企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)管城回族區(qū)第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作方案要求,結(jié)合我街道自身情況,為加強(qiáng)分類指導(dǎo),把非公企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓出成效,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和胡錦濤總書記視察河南時(shí)的重要指示及省委八屆十次全會(huì)和市委九屆十七次全會(huì)、區(qū)委九屆九次全會(huì)精神,組織非公企業(yè)廣大黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,緊緊圍繞“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)南關(guān)跨越式發(fā)展”這一主題,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公企業(yè)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保民生持續(xù)得到改善、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大力量,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、實(shí)現(xiàn)管城跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)任務(wù) 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以非公企業(yè)中黨組織負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),全體黨員參加。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成群眾滿意工程。具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求:(一)強(qiáng)化理論武裝,黨員素質(zhì)有新提高。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的廣泛普及,引導(dǎo)廣大基層黨員加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,真正樹立以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新觀念,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng),不斷提高“五種能力”,即提高服務(wù)工作大局、執(zhí)行上級(jí)決策的能力,提高堅(jiān)持改革開放、勇于開拓進(jìn)取的能力,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力,提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系、服務(wù)人民群眾的能力,提高正確把握輿論、用好現(xiàn)代傳媒的能力,做科學(xué)發(fā)展的組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。(二)解決突出問題,體制機(jī)制有新完善。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),著力解決好四個(gè)方面的突出問題,即影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,民生改善和社會(huì)穩(wěn)定方面存在的突出問題,基層黨建方面存在的突出問題。著眼于形成上下貫通、相互配套的制度體系,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式鞏固下來,探索建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民主管理、基層黨建等方面的制度規(guī)定,以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)問題解決,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,提高基層工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。(三)著力改善民生,和諧穩(wěn)定有新氣象。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”,即把以人為本的要求落實(shí)到位,想問題、作決策、辦事情始終把人民群眾利益作為第一原則、把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn);把改善民生的要求落實(shí)到位,多辦利民、惠民、富民、安民的實(shí)事好事,著力解決就業(yè)、社會(huì)保障等突出問題;把維護(hù)穩(wěn)定的要求落實(shí)到位,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,妥善處置各類突發(fā)事件,做到發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、處置得好;把建設(shè)生態(tài)文明的要求落實(shí)到位,自覺節(jié)約能源資源,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)積極應(yīng)對(duì)危機(jī),服務(wù)發(fā)展有新成效。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),促使非公企業(yè)黨員干部把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷和作出的各項(xiàng)決策部署上來,按照區(qū)委“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要求,堅(jiān)持做到“五個(gè)一”,即一鼓作氣、乘勢(shì)而上,一馬當(dāng)先、率先垂范,一往無前、克難攻堅(jiān),一心一意、心無旁騖,一身正氣、清正廉潔,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇、全面復(fù)蘇、持續(xù)復(fù)蘇,帶領(lǐng)廣大群眾共克時(shí)艱、共破危局、共圖發(fā)展、共謀崛起,推動(dòng)管城跨越式發(fā)展。(五)創(chuàng)新黨建工作,基層組織有新加強(qiáng)。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以改革創(chuàng)新精神,進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨組織在非公企業(yè)中的政治核心作用和共產(chǎn)黨員在生產(chǎn)、管理一線的先鋒模范作用,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷保持、發(fā)展和體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。 三、主要原則按照中央提出的“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,在非公企業(yè)中開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中著重把握以下原則:(一)更加注重務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持實(shí)事求是,克服思想政治工作和經(jīng)濟(jì)工作“兩張皮”現(xiàn)象,切實(shí)把政治與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,把務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合起來,把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,通過多種渠道、多種形式幫助非公企業(yè)解決在發(fā)展過程中所遇到的實(shí)際困難和具體問題。要引導(dǎo)基層黨員干部從自身思想和工作實(shí)際出發(fā),聯(lián)系身邊學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型開展學(xué)習(xí),普遍受到一次生動(dòng)的科學(xué)發(fā)展觀教育;從推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),扎實(shí)做好推動(dòng)“三?!?、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促改革方面的各項(xiàng)工作;從廣大群眾的迫切要求出發(fā),深入聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,高度重視改進(jìn)黨員干部的作風(fēng),多辦解民憂、增民利、化民怨的實(shí)事好事,在開展活動(dòng)中進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。(二)更加注重簡便易行。在堅(jiān)持中央和省、市、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下,結(jié)合各單位實(shí)際,靈活安排活動(dòng)時(shí)間,科學(xué)設(shè)計(jì)活動(dòng)步驟,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上注重通俗易懂,在學(xué)習(xí)方式上注重喜聞樂見,努力使活動(dòng)更加切合基層實(shí)際、更加貼近基層黨員。充分尊重基層和黨員的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)和支持基層單位創(chuàng)新實(shí)踐載體和活動(dòng)方式。在推進(jìn)活動(dòng)過程中,要始終堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),力戒形式主義。(三)更加注重分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的前提下,根據(jù)非公企業(yè)不同性質(zhì),黨支部成員、普通黨員等不同對(duì)象,有針對(duì)性地提出具體要求,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要堅(jiān)持突出黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個(gè)重點(diǎn),增強(qiáng)決策力、統(tǒng)籌力、創(chuàng)造力;同時(shí)要抓好黨支部成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)行力、創(chuàng)新力、協(xié)同力;還要抓好普通黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體,組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員群眾開展互動(dòng)交流,動(dòng)員黨員主動(dòng)建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。(四)更加注重發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持開門教育,充分發(fā)揚(yáng)民主,把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。制定活動(dòng)方案、確定目標(biāo)任務(wù)、設(shè)計(jì)方法載體要向群眾問計(jì),查找解決突出問題要集中群眾智慧,整改落實(shí)過程要向群眾公布,開展活動(dòng)成效要由群眾評(píng)判,使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為尊重群眾、貼近群眾、惠及群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的過程。要注意吸收黨外出資人、負(fù)責(zé)人和管理人員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真聽取他們的意見,充分發(fā)揮他們的作用。(五)更加注重強(qiáng)化基層。以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,強(qiáng)化組織功能,創(chuàng)新活動(dòng)方式,建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新機(jī)制,促進(jìn)各類基層黨組織資源共享、功能互補(bǔ)、雙向受益、共同提高,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。要積極探索新思路、搭建新平臺(tái)、尋求新載體,以非公企業(yè)車間、班組為依托,以“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”(聯(lián)誼網(wǎng)絡(luò)、工作網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò))為媒介,以“三個(gè)貼近”(貼近實(shí)際、貼近非公企業(yè)人士、貼近非公企業(yè)企業(yè)生產(chǎn)生活)為要求,以服務(wù)“三?!睘槟繕?biāo),著力開展“遵紀(jì)守法、樹好形象、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧”活動(dòng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公企業(yè)中的黨組織和廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高基層黨組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力,努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。(六)更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng),把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同中央和省、市、區(qū)委積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),保增長、保民生、保穩(wěn)定和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展的一系列決策部署結(jié)合起來,與慶祝新中國成立60周年的各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來,與推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來,與推進(jìn)基層黨建工作結(jié)合起來,與完成本單位各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。 四、方法步驟各單位黨組織要扎實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市、區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,理順黨組織管理體系,梳理黨員組織關(guān)系,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,配全配強(qiáng)黨組織書記。已建立黨組織的要結(jié)合實(shí)際,確定各自的實(shí)踐載體和具體工作目標(biāo),積極探索建立黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域開展工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作新方法,拓展非公企業(yè)領(lǐng)域人才工作,用核心價(jià)值觀引領(lǐng)非公企業(yè)發(fā)展進(jìn)步。符合建立黨組織條件而又未建立的,要結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,建立健全黨的基層組織。不符合建立黨組織條件的非公企業(yè)黨員、流動(dòng)黨員,要采取街道、社區(qū)、行業(yè)建立聯(lián)合黨組織的形式,通過結(jié)對(duì)幫扶、上下聯(lián)動(dòng)等方式,把黨員組織起來開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各單位黨組織要及時(shí)組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并組織開好動(dòng)員大會(huì),黨組織主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和工作部署。 第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研 時(shí)間安排:2009年9月11日至10月31日。主要任務(wù):堅(jiān)持以深入“繼續(xù)解放思想,加快推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí),調(diào)研走訪,解放思想,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。(1)精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各行業(yè)各單位要結(jié)合各自實(shí)際,采取多種方式組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編,學(xué)習(xí)省委八屆十次全會(huì)、市委九屆十七次全會(huì)和區(qū)委九屆九次全會(huì)精神。要結(jié)合自身特點(diǎn),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)非公企業(yè)健康發(fā)展結(jié)合起來、與黨員教育管理等結(jié)合起來,針對(duì)不同群體黨員,注重學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式的針對(duì)性和靈活性,利用節(jié)假日等業(yè)余時(shí)間,充分發(fā)揮黨員干部遠(yuǎn)程教育、黨員服務(wù)中心等陣地作用,采取小型、業(yè)余、分散、靈活、多樣的學(xué)習(xí)教育方式,組織好廣大黨員的學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成效。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動(dòng),組織黨員群眾,重溫黨的執(zhí)政歷史,回顧新中國成立特別是改革開放以來的巨大成就,進(jìn)一步堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信心。對(duì)文化程度低、年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員,可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí),努力做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋。(2)聯(lián)系實(shí)際開展討論。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和本行業(yè)本單位實(shí)際,引導(dǎo)非公企業(yè)廣大黨員把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,對(duì)本行業(yè)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,努力在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識(shí)。 2、深入進(jìn)行調(diào)研走訪。要廣泛開展走訪活動(dòng),通過召開各種類型的座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式,重點(diǎn)圍繞如何加強(qiáng)經(jīng)營管理、推進(jìn)科技創(chuàng)新、完善服務(wù)手段、提升服務(wù)水平等方面,廣泛聽取黨員群眾的意見和建議,吃透情況,理清思路,找準(zhǔn)并解決存在的突出問題,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,引導(dǎo)廣大群眾積極有序地參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。 第二階段:分析檢查 時(shí)間安排:2009年11月1日至12月31日。主要任務(wù):堅(jiān)持以“訪民情、聽民聲、集民智”為載體,召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),精心組織民主評(píng)議,形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。1、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。(1)組織好生活會(huì)。按照中央要求,在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,非公企業(yè)中建立黨委的要組織召開專題民主生活會(huì);其他單位召開黨員專題組織生活會(huì)。適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,可邀請(qǐng)部分非公企業(yè)中的“兩代表一委員”列席。上級(jí)紀(jì)委、黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組要派人列席,提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo)。(2)確定好主題。緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際,專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,專題組織生活會(huì)要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進(jìn)一步確定主題。(3)查找好問題。要在采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部意見的基礎(chǔ)上,緊扣近年來本單位發(fā)展實(shí)踐,深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,并深刻分析原因。(4)開展好批評(píng)與自我批評(píng)。生活會(huì)上,堅(jiān)持正面教育為主,重在提高思想認(rèn)識(shí),不糾纏歷史舊賬。緊緊圍繞會(huì)議主題,正確開展批評(píng)與自我批評(píng),開誠布公地談問題、找原因、提建議,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),自覺改進(jìn)提高,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí),明確整改方向。 2、撰寫分析檢查報(bào)告。非公企業(yè)中建立黨委的單位要撰寫黨組織分析檢查報(bào)告。(1)堅(jiān)持實(shí)事求是。分析檢查報(bào)告要充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況,系統(tǒng)梳理存在的主要問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因,明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。(2)深刻檢查分析。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路,切實(shí)做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實(shí)措施突出可操作性,防止寫成一般性的工作報(bào)告。(3)反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告初稿形成后,召開黨組織擴(kuò)大會(huì)議充分討論,并以適當(dāng)方式聽取各方面意見,反復(fù)修改,不斷完善,為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。 第三階段:整改落實(shí) 時(shí)間安排:2010年1月1日至2月28日。主要任務(wù):堅(jiān)持以“新思路、新舉措、新跨越”為載體,研究制定整改落實(shí)方案,集中解決突出問題,建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)制度,努力形成長效機(jī)制。1、制定整改落實(shí)方案。(1)制定整改措施。非公企業(yè)中建立黨支部的單位要制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù),認(rèn)真研究制定整改落實(shí)方案,把分析檢查報(bào)告中提出的整改落實(shí)措施具體化、責(zé)任化、制度化。(2)明確整改要求。對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體責(zé)任,使整改落實(shí)工作有章可循。(3)公開整改過程。整改落實(shí)方案要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,整改落實(shí)過程要讓黨員、群眾了解,做出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。2、集中解決突出問題。(1)認(rèn)真梳理問題。對(duì)存在的突出問題進(jìn)行梳理,明確哪些是具備條件,在活動(dòng)期間可以解決的問題;哪些是通過努力,在近期可以解決的問題;哪些是難度較大,需要較長時(shí)間才有可能解決的問題。(2)突出重點(diǎn)問題。解決問題要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),解決好“四事”:影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實(shí)事。特別是要著力解決好保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題,基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面的突出問題。(3)有效解決問題。解決問題要堅(jiān)持實(shí)事求是,盡力而為,量力而行,什么問題突出就解決什么問題,多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。(4)提供制度保障。要把解決問題與創(chuàng)新為民服務(wù)機(jī)制結(jié)合起來,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。非公企業(yè)要著重建立健全強(qiáng)化現(xiàn)代管理、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力、提高服務(wù)質(zhì)量的規(guī)章制度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要切實(shí)做好整改落實(shí)后續(xù)工作,鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。要認(rèn)真組織“回頭看”活動(dòng),對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題,要集中力量抓緊整改;對(duì)整改效果不好、群眾不滿意的,要在上級(jí)黨組織的督促下重新整改;對(duì)新出現(xiàn)的問題,要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員,盡快整改;對(duì)暫時(shí)解決不了的問題,要向群眾做出說明。在此基礎(chǔ)上,要及時(shí)做好總結(jié)工作,組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容要緊扣主題、科學(xué)合理;測(cè)評(píng)指標(biāo)要易于群眾理解、便于群眾掌握;測(cè)評(píng)范圍要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng);測(cè)評(píng)結(jié)果要通過適當(dāng)方式向群眾公布,根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,抓好落實(shí)。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各單位要把第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)擺上重要位置,高度重視,精心組織,確保中央和省、市、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求落實(shí)到基層,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。
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