全市農(nóng)技推廣和植保工作會議講話稿[推薦]_第1頁
全市農(nóng)技推廣和植保工作會議講話稿[推薦]_第2頁
全市農(nóng)技推廣和植保工作會議講話稿[推薦]_第3頁
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文檔簡介

全市農(nóng)技推廣和植保工作會議講話稿同志們:這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省農(nóng)業(yè)科技教育工作、植保工作會議精神,深入分析當前我市農(nóng)業(yè)科技教育、農(nóng)技推廣、植保工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,研究部署推進這三項工作的具體措施。剛才,熙平、仕釗、國發(fā)同志分別就這三項工作作了具體安排,我都同意。下面,我再強調(diào)五個方面的意見。一、統(tǒng)一思想,充分認識農(nóng)業(yè)科技教育的重要性農(nóng)業(yè)科技在促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展上具有重要支撐和引領(lǐng)作用,必須充分認識農(nóng)業(yè)科技教育的重要性。第一,農(nóng)業(yè)科技教育是保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)支撐。20*年我市糧食總產(chǎn)保持在183萬噸以上,為全省糧食總產(chǎn)“八連增”和維護糧食安全作出了積極的貢獻。但我市人多地少,解決好我市506萬人民的糧食問題將是各級黨委、政府及各有關(guān)部門長期、艱巨的責任。當前我市正處在“四化兩型”建設(shè)的重要時期,隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民消費水平提高和工業(yè)用途拓展,農(nóng)產(chǎn)品總量需求剛性增長、質(zhì)量安全要求日益提高,保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的任務(wù)越來越重。要從根本上解決糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給問題,迫切需要通過大力加強農(nóng)業(yè)科技教育,大幅度提升農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力和水平,加快農(nóng)業(yè)植物新品種、優(yōu)質(zhì)高效種植技術(shù)和成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化推廣,不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量,改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),確保糧食等農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。第二,農(nóng)業(yè)科技教育是突破資源環(huán)境約束的必然選擇。改革開放以來,在工業(yè)化、城市化進程不斷加快的情況下,耕地非農(nóng)化成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,耕地資源數(shù)量不斷減少;中低產(chǎn)田面積占耕地總面積的比例居高不下,耕地質(zhì)量不高的情況沒有明顯改觀;化肥、農(nóng)藥過量使用,很多工業(yè)“三廢”、生活垃圾、畜禽糞便未經(jīng)無害化處理而直接排放,形成了對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。這些都直接影響了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。與此同時,農(nóng)村勞動力不斷向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動力成本迅速上漲,依靠大量低成本勞動力支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸減小。由此可見,今后耕地等農(nóng)業(yè)資源的剛性約束將進一步加劇,生態(tài)環(huán)境保護的壓力將越來越大,依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已難以為繼。因此,迫切需要通過農(nóng)業(yè)科技教育,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型”農(nóng)業(yè)技術(shù),突破資源環(huán)境約束,從根本上推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第三,農(nóng)業(yè)科技教育是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。我市有農(nóng)業(yè)人口369萬人,鄉(xiāng)村勞動力267萬人,仍有114萬勞動力固守在“一畝三分地”上。這表明,我市農(nóng)業(yè)仍然以傳統(tǒng)耕作方式為主,投入產(chǎn)出水平低、勞動效率低、回報率低。要改變這一現(xiàn)狀,就要圍繞“兩提兩降”,即提高效率、降低勞動強度,提高效益、降低成本,以現(xiàn)代科技裝備農(nóng)業(yè)、武裝農(nóng)民,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐表明,農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的發(fā)展是推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟效益的源動力。實踐也說明,農(nóng)業(yè)科技教育對我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐作用。目前,全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率達到95%,農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%,成為促進我市農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的決定性力量。二、大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)實事求是的講,目前我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力量相當薄弱,我們必須結(jié)合本地實際,充分把握農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向,找準農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的突破點。第一,要明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向。要把保障糧食安全作為首要任務(wù),圍繞保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給,加強水稻、蔬菜、柑橘、茶葉等主要農(nóng)產(chǎn)品品種培育、大面積均衡增產(chǎn)、節(jié)水節(jié)藥節(jié)肥、重大災(zāi)害防控和發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)研究,推進技術(shù)集成,提高我市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品質(zhì)和經(jīng)濟生態(tài)效益,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。力爭全市取得一批重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達60%以上。第二,要突出抓好農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展。要積極支持市屬科研機構(gòu)從事農(nóng)作物育種、品種抗性鑒定、機械化制種、種子加工儲藏、質(zhì)量快速檢驗等種業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)。要建設(shè)好市農(nóng)科所國家級農(nóng)作物品種區(qū)域試驗示范站。要推動商業(yè)化育種體系建設(shè),鼓勵種子企業(yè)開展品種研發(fā);鼓勵種子企業(yè)兼并重組,培育1-2家“育繁推一體化”種子龍頭企業(yè)。要加強農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地建設(shè),重點建設(shè)資興、永興、安仁、桂陽、蘇仙、汝城等地雜交水稻制種基地,爭取國家支持建設(shè)10萬畝雜交水稻繁育基地。要加快蔬菜、水果、茶葉良種繁殖體系建設(shè),引進、培育和推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗。要加強傳統(tǒng)優(yōu)勢品種改良和新品種選育,加強地方名優(yōu)品種保護和提純復壯。三、加快培養(yǎng)新型農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障近些年,我市農(nóng)民培訓工作不斷取得進展,但農(nóng)民培訓的任務(wù)仍然很繁重。目前全市農(nóng)村勞力中,接受過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的只有12%左右。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)培訓,提高農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能和科技文化素質(zhì)。第一,要大力實施農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓工程。從XX年至XX年,我市已經(jīng)開展職業(yè)技能培訓人數(shù)9萬人,今年省廳安排我市職業(yè)技能培訓人數(shù)8050人,農(nóng)業(yè)專業(yè)培訓人數(shù)10800人。各縣市區(qū)要以農(nóng)業(yè)部、財政部聯(lián)合實施的農(nóng)村勞動力培訓陽光工程為主要依托,組織具備條件的培訓機構(gòu),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)村能源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村社會管理和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容,對種植業(yè)、畜牧和漁業(yè)、獸醫(yī)、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理和農(nóng)村社會管理人員、涉農(nóng)企業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓,同時開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等知識的引導性培訓,切實提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)的專業(yè)化和規(guī)范化水平。第二,要加快實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓工程。從XX年至XX年,我市已經(jīng)培訓創(chuàng)業(yè)人才1萬人,今年省廳安排我市創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)100人。要以郴州理工學校為培訓機構(gòu),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對人才的需求為導向,以增強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識為重點,以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心,對農(nóng)民開展創(chuàng)業(yè)培訓,幫助農(nóng)民掌握創(chuàng)業(yè)方法、提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進增收。第三,要積極推動實施農(nóng)民學歷提升工程。要依托市農(nóng)廣校、涉農(nóng)院校等教育機構(gòu),采用送教下鄉(xiāng)、學分管理等方式,實施農(nóng)民學歷提升工程。要解決農(nóng)民的工學矛盾,確保教育質(zhì)量。要引導和鼓勵有條件的地方面向農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)經(jīng)營者和有志于從事農(nóng)業(yè)的“兩后生”參加培訓,培養(yǎng)大批具有中高等學歷的農(nóng)村實用人才和職業(yè)農(nóng)民。第四,要實施科技成果轉(zhuǎn)化示范村建設(shè)工程。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以市科研所、校、農(nóng)技推廣單位為技術(shù)依托,幫助新農(nóng)村建設(shè)示范村引進科技項目及農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)民科技培訓,建設(shè)農(nóng)民科技書屋,培養(yǎng)一批科技示范戶。四、健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化目前,農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出多,但實際起作用的成果還比較少。為此,要在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化上下大力氣,切實提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用率。第一,要加強農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)。目前,全市大部分縣市區(qū)的改革雖然取得了積極進展,但還沒有一個縣市區(qū)真正完成改革任務(wù)。當前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革工作已到關(guān)鍵時期,要圍繞三個字的要求做好工作:第一個是快,就是要加快進度?,F(xiàn)在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革工作第一位的要求是把進度搞上去。不早日完成改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員人心就無法穩(wěn)定,人員就無法到位,業(yè)務(wù)就無法開展,在爭資立項、落實政策等方面勢必受到影響,同時還會承受一系列的壓力。據(jù)了解,中央財政已安排到湖南省基層農(nóng)技推廣補助項目專項資金億、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目經(jīng)費億,補助項目將基本覆蓋每個農(nóng)業(yè)縣市區(qū),條件建設(shè)項目我市11個縣市區(qū)的202個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站點已全部進行了申報,但是省農(nóng)業(yè)廳有要求:必須在完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)改革后、且符合省農(nóng)業(yè)廳改革主張才能投入資金、實施項目,否則,不予考慮或暫緩安排實施項目。今年10月份,省政府將對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革組織檢查驗收,市政府已經(jīng)向省里、市人大作出承諾,要求各縣市區(qū)在9月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革任務(wù),對工作不力、不能如期完成改革任務(wù)和改革驗收不合格、在申報國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)條件建設(shè)項目方面受到影響的縣市區(qū)政府及其有關(guān)部門的責任人進行嚴厲的問責。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局要加強向縣市區(qū)領(lǐng)導匯報,主動與編制、人事、財政部門協(xié)調(diào),全力以赴做好相關(guān)工作,確保在9月底省、市政府檢查驗收之前全面完成改革任務(wù)。第二個是穩(wěn),就是要穩(wěn)定大局。要嚴格落實湘政辦發(fā)XX71號、郴辦發(fā)XX21號等省、市關(guān)于農(nóng)技推廣體系改革的文件精神,規(guī)范操作;特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)的設(shè)置和管理體制方面,要與省里湘政辦發(fā)XX71號文件精神保持一致,凡是沒有執(zhí)行或“變通”執(zhí)行湘政辦發(fā)XX71號文件有關(guān)規(guī)定的縣市區(qū)必須盡快糾正過來。要科學合理地定編定崗,配足配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的編制數(shù)額,實行專編專用,不得擠占;要制定細致、公平、可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員上崗方案,維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員的正當權(quán)益,確保人才不流失,庸才不上崗。要嚴格規(guī)范和落實程序,按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則實施競聘上崗方案,妥善安置分流未聘人員,耐心做好思想工作,確保改革穩(wěn)定和諧。第三個是遠,就是要深謀遠慮。必須認識到,此輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革是一項事關(guān)全局、影響長遠的基礎(chǔ)工作,既不能只看眼前、圖一時輕松、隨意變通執(zhí)行政策,也不能只抓一點、忽略全局。在推進改革的過程中,既要考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)如何設(shè)置、人員如何安置等緊迫性問題,也要同步研究改革后的機構(gòu)如何管理、條件如何改善、人員如何考核、業(yè)務(wù)如何開展、公益服務(wù)如何保障、社會化服務(wù)如何培育和引導等后續(xù)問題。只有把眼光放得更長遠一些,將困難估計得更充分一些,把措施準備得更周密一些,才能更好地推動和落實改革,盡可能減少遺留問題,確保良好改革成效。第二,要積極實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程。要對農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳認定的主推品種和主推技術(shù)進行定期公布,組織基層一線農(nóng)技人員包村聯(lián)戶,深入田間地頭,扎實開展科技服務(wù),大力推廣集中育秧、合理密植、安全齊穗水稻生產(chǎn)三項關(guān)鍵技術(shù)和超級雜交稻 “三定”栽培技術(shù)、水稻測土配方施肥技術(shù)、主要病蟲草害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)等實用新技術(shù),構(gòu)建科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技推廣新機制,提高農(nóng)戶接受和運用先進適用技術(shù)的能力,建立農(nóng)民依靠科技促進增收致富的長效機制。第三,要建立多元化農(nóng)技推廣平臺。要積極探索農(nóng)技推廣的多種實現(xiàn)形式,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的示范帶動作用,積極鼓勵農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等建立科技服務(wù)中心,進入農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域,大力開展農(nóng)技推廣活動,形成“龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)+科技服務(wù)中心+示范基地+農(nóng)戶”的新型科技服務(wù)推廣模式。五、把握關(guān)健時機,抓好中晚稻重大病蟲防控工作今年,農(nóng)業(yè)部召開了兩次視頻會議,省政府專門下發(fā)了文件,省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了多個文件、召開了專題緊急會議,對水稻病蟲防控工作提出了明確要求。郴州今年糧食總產(chǎn)要達到189萬噸的目標,中晚稻產(chǎn)量是大頭,確保中晚稻豐收,關(guān)鍵一條就要抓好重大病蟲防控。第一,要高度重視,牢固樹立蟲口奪糧的思想。郴州是稻飛虱和稻縱卷葉螟從境外和廣東、廣西遷入湖南的橋頭堡,也是南方水稻黑條矮縮病、紋枯病和稻瘟病的重發(fā)區(qū)。今年全市早稻病蟲害發(fā)生相當嚴重,形勢十分嚴峻,雖經(jīng)科學防控,得到較好控制,但殘留病蟲源基數(shù)仍然較高。當前中晚稻長勢好,但近期雨水多,遷入蟲量大,總體上有利于病蟲害發(fā)生。當前中晚稻病蟲防控還有不到2個月的時間,這段時間,大家思想上千萬不能麻痹大意、掉以輕心,決不能因為病蟲為害造成糧食減產(chǎn),絕不能因為植保問題影響全年糧食生產(chǎn)目標的實現(xiàn),要采取切實措施,將病蟲損失率控制在5%以內(nèi),誰超過了這根線,就要追究誰的責任。第二,要分類指導,落實科學防控措施。當前,農(nóng)村勞動力數(shù)量和質(zhì)量普遍下降,農(nóng)民種糧積極性仍然不高;植保技術(shù)力量不夠,農(nóng)藥市場還比較混亂。針對這些問題,要提出切實可行解決方案,積極向黨委、政府領(lǐng)導匯報,妥善加以解決。要從五個方面落實科學防控措施:一是情報要準確。要有針對性加強病蟲監(jiān)測,盡可能提供詳細的病蟲發(fā)生情報,充分借助病蟲電視預報、手機短信、網(wǎng)絡(luò)媒體的力量,及時把病蟲信息傳遞給千家萬戶。二是重點要抓住。要把“兩遷害蟲”和中稻穗期紋枯病、稻瘟病、稻曲病作為防治主攻對象,尤其要注意五代飛虱本地蟲源發(fā)生動態(tài)及北方稻區(qū)回遷蟲源對我市中晚稻的影響。三是措施要有力。要積極組織植保專家深入基層,開展巡回指導,舉辦形式多樣的培訓班,解決技術(shù)難題;要組織干部深入田間地頭,科學指導中晚稻病蟲防控;要廣泛發(fā)動群眾,大力開展群防群治;要引導專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織,突出抓好糧食主產(chǎn)區(qū)的統(tǒng)防統(tǒng)治工作,確保不留防治死角。四是農(nóng)藥要選準。要及時做好農(nóng)藥和器械準備,并根據(jù)防控需要,推薦一批高效、安全、環(huán)境友好的對路農(nóng)藥;要講求精準施藥,合理用藥,既要保障農(nóng)產(chǎn)品豐收,又要保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,爭取綠色防控的主動權(quán)。五是器械要改善。各地要積極爭取本地財政資金,并充分利用相關(guān)項目資金,加快改善植保設(shè)施設(shè)備,重點裝備一批作業(yè)效率高,性能好的大中型植保機械和現(xiàn)代遠程監(jiān)控設(shè)備等,為病蟲防控現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)。第

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