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書(shū)記在城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作會(huì)議上的講話同心協(xié)力 齊抓共管努力創(chuàng)造和諧的城鎮(zhèn)環(huán)境(XX年1月9日)同志們:今天我們召開(kāi)這樣規(guī)模的會(huì)議,主要目的,就是動(dòng)員鎮(zhèn)區(qū)各部門(mén)、企事業(yè)單位、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主和廣大居民,尤其是旗直各部門(mén)盡快行動(dòng)起來(lái),從我做起,從現(xiàn)在做起,積極參與鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治和雪后的清雪工作,全面提升城鎮(zhèn)的管理水平、管理層次和管理效能,為我旗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資和人們的生產(chǎn)生活營(yíng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)環(huán)境治理工作的緊迫感城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的載體,環(huán)境狀況的好壞是發(fā)展水平的綜合反映。無(wú)論立足現(xiàn)實(shí)需要,還是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,都必須把創(chuàng)造良好的城鎮(zhèn)環(huán)境擺上重要位置,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重大意義。首先,是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已成為決定和影響一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。抓發(fā)展必須抓環(huán)境,抓環(huán)境就是抓發(fā)展。加強(qiáng)城市管理,改善城市環(huán)境,優(yōu)化城市功能,實(shí)施城市品牌戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)城市無(wú)形資產(chǎn),是政府工作的重中之重。*鎮(zhèn)作為翁旗的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,是全旗對(duì)外開(kāi)放的主要窗口,它的外在形象對(duì)投資者的影響至關(guān)重要。我們無(wú)論出差還是外出考察,都可以發(fā)現(xiàn),凡是對(duì)外開(kāi)放、招商引資搞得好的地方,其城市管理也是一流的,硬件建設(shè)是一個(gè)地區(qū)的骨架,那么市容環(huán)境就是城市的“外衣”,對(duì)一個(gè)地區(qū)的初步了解,往往就取決于這件“外衣”是不是美觀大方。目前,*鎮(zhèn)區(qū)的臟、亂、差現(xiàn)象還很?chē)?yán)重,城鎮(zhèn)管理功能不全,特別是一到冬天我們有些單位和部門(mén)的門(mén)前人行道和路面上全是積雪、浮冰和垃圾,長(zhǎng)期沒(méi)人清理。當(dāng)前最迫切的就是要下真功夫、花大氣力抓好這次集中整治工作,促進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。其次,是順應(yīng)民意的需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民群眾生活水平的不斷提高,廣大群眾對(duì)改善生產(chǎn)、生活環(huán)境的愿望也越來(lái)越迫切。雖然多年來(lái)我們?cè)谶@方面做了很多工作,但仍存在著許多不盡人意的地方,比如占道經(jīng)營(yíng)、秩序混亂、噪音污染等多方面,群眾對(duì)這些問(wèn)題是很有意見(jiàn)的,在每年召開(kāi)的“兩會(huì)”上,都有人大代表和政協(xié)委員對(duì)此項(xiàng)工作提出意見(jiàn)和建議,這說(shuō)明我們的工作還不到位,與人民群眾的要求還有差距,也說(shuō)明加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作勢(shì)在必行。因此,我們要通過(guò)這次集中整治行動(dòng),切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)一步改善居民的工作和生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,使老百姓得到真正的實(shí)惠。再次,是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,政府職能將逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。創(chuàng)建良好的城市環(huán)境,正是履行政府職責(zé),為人民服務(wù)的一個(gè)重要方面,也是服務(wù)型政府的一個(gè)重要體現(xiàn),而且是牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要工作。對(duì)于我旗來(lái)講,還有一個(gè)特殊重要的意義。那就是我們正在開(kāi)發(fā)建設(shè)西區(qū),舊城區(qū)環(huán)境管理的如何,直接影響到新區(qū)未來(lái)的管理模式。所以我們現(xiàn)在必須加強(qiáng)城市環(huán)境治理工作,為新區(qū)的管理積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),深入開(kāi)展清理積雪和環(huán)境治理工作城鎮(zhèn)環(huán)境管理工作涉及面廣,矛盾突出,制約因素多,日常工作中我們要有目的的集中力量、集中時(shí)間,重點(diǎn)解決城區(qū)存在的市容不整、市場(chǎng)交通秩序混亂、環(huán)境污染嚴(yán)重等突出問(wèn)題,促進(jìn)城市環(huán)境整體改善、自然環(huán)境清新、道路街巷整潔、各種車(chē)輛停行規(guī)范、市場(chǎng)秩序井然,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活營(yíng)造一個(gè)高品位的工作和生活環(huán)境。一要加大城區(qū)衛(wèi)生的整治力度,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。以“治臟”為重點(diǎn),搞好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真搞好城區(qū)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治。清除各類(lèi)垃圾、衛(wèi)生死角和街面積雪。城管和環(huán)衛(wèi)部門(mén)要加大城區(qū)衛(wèi)生保潔力度,全日保潔,垃圾日產(chǎn)日清。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)管理和突擊治理相結(jié)合,搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清理工作。這次會(huì)議,我們下發(fā)了*鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分意見(jiàn),各單位的任務(wù)已經(jīng)明確?,F(xiàn)在旗兩會(huì)將召開(kāi),春節(jié)臨近,因此,這次會(huì)后, 我們要開(kāi)展一次大規(guī)模的、徹底的城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng),具體時(shí)間安排在1月10日和11日兩天時(shí)間。各單位會(huì)后要馬上布置,積極行動(dòng)起來(lái),按照劃定的責(zé)任區(qū)及治理要求開(kāi)展衛(wèi)生清理工作,一把手要親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮,真正消除衛(wèi)生死角。同時(shí)要按照責(zé)任分工,切實(shí)抓好經(jīng)常性保潔工作,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前四包”制度。要把冬季清雪工作,作為一項(xiàng)重要工作制度堅(jiān)持不懈地抓下去。要按照*鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案要求,逢雪必動(dòng),人動(dòng)雪凈,絕不能出現(xiàn)行動(dòng)遲緩,被動(dòng)清雪的現(xiàn)象。希望各單位和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,負(fù)總責(zé)。旗委政府將按預(yù)案的啟動(dòng)程序進(jìn)行跟蹤督查。對(duì)于執(zhí)行不好的,要督促落實(shí),限期改進(jìn),對(duì)一些不按要求開(kāi)展工作的,要按照*鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪緊急預(yù)案的相關(guān)要求從嚴(yán)處理。各部門(mén)會(huì)后要按已劃分好的責(zé)任區(qū),對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪和浮冰進(jìn)行清理,特別是要做到各責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)積雪堆放。二要加大交通秩序整治力度,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。以“治差”為重點(diǎn),規(guī)范交通秩序。加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T和群眾的教育、管理,做到人車(chē)各行其道,令行禁止。對(duì)各類(lèi)出租車(chē)要逐一登記造冊(cè),劃定停放區(qū)域,實(shí)施規(guī)范管理,改變目前強(qiáng)行拉客、亂停亂放、影響交通和市容混亂狀況。公安、交通部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行交通法規(guī),抓好各類(lèi)車(chē)輛管理,使之遵章行駛,安全運(yùn)營(yíng)。在這次整治中,要繼續(xù)作為重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行整治,發(fā)現(xiàn)一輛,查處一輛,徹底根治城區(qū)機(jī)動(dòng)力客運(yùn)三輪車(chē)影響市容和交通問(wèn)題。要加大巡查力度,對(duì)手續(xù)不全、車(chē)況不整、服務(wù)態(tài)度差、經(jīng)營(yíng)有劣跡、拒不服從管理的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)戶(hù),依法予以處罰,該取締的堅(jiān)決取締。要加大糾正和處罰力度,使廣大民眾能夠養(yǎng)成自覺(jué)遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣,確保交通安全和人身安全。三要加大市場(chǎng)秩序整治力度,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。.以“治亂”為重點(diǎn),嚴(yán)格加強(qiáng)各類(lèi)攤點(diǎn)管理。堅(jiān)決取締城區(qū)主干道兩側(cè)的各類(lèi)流動(dòng)攤點(diǎn)、店外店、占道修車(chē)和占道洗車(chē)點(diǎn),劃行歸市、坐商歸店、流商歸攤,規(guī)范學(xué)校周邊市場(chǎng)和馬路市場(chǎng),嚴(yán)禁游商游販沿街叫賣(mài)和占道經(jīng)營(yíng)。確保城區(qū)秩序良好、衛(wèi)生整潔。全面清理亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛,對(duì)城區(qū)所有戶(hù)外廣告進(jìn)行全面整治,逐條街道進(jìn)行排查,分區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。要深入開(kāi)展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各種規(guī)劃違法違規(guī)案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,同時(shí)要加大環(huán)境污染整治力度,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。另外,垃圾清運(yùn)一定要按照指定路線、指定地點(diǎn)傾倒,集中進(jìn)行填埋處理。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,切實(shí)加大環(huán)境治理工作的推進(jìn)力度城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜而又長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,范圍廣、矛盾多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、難度很大,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保城市環(huán)境管理工作能夠順利地進(jìn)行。一要明確責(zé)任任務(wù)。各部門(mén)、各單位都要把城鎮(zhèn)環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重點(diǎn)工作,切實(shí)擺上位置,納入重要議事日程。特別是對(duì)目前存在的積雪和垃圾清理問(wèn)題,要引起高度重視。各系統(tǒng)黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),各部門(mén)和單位一把手是第一責(zé)任人。對(duì)于那些行動(dòng)不主動(dòng),工作不積極的單位,要按有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任人的責(zé)任。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。旗委旗政府各職能部門(mén)和部分垂直管理部門(mén)是環(huán)境治理工作的主體。各部門(mén)、各單位要各盡其職、各負(fù)其責(zé)。各職能部門(mén)要從大局出發(fā),心往一處想,勁往一處使,增強(qiáng)整體意識(shí),工作中要相互密切配合,決不能互相推諉、敷衍塞責(zé)。使我們的環(huán)境治理工作協(xié)調(diào)有序地不斷向前推進(jìn)。宣傳部門(mén)要采取各種形式,堅(jiān)持不懈地抓好市民的思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)市民主人翁意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)和文明守法意識(shí),把城市環(huán)境治理變?yōu)閺V大市民的自覺(jué)行為,培養(yǎng)居民“紫城是我家,管理靠大家”的主人翁意識(shí)。各新聞媒體要配合城管和兩個(gè)督查組開(kāi)展工作,進(jìn)行跟蹤報(bào)道,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該曝光的曝光,形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。三要加大督促檢查力度。*鎮(zhèn)街區(qū)冬季清雪預(yù)案中的督查檢查工作安排得的很好,要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓, 對(duì)那些環(huán)境治理不到位,不主動(dòng)的單位及個(gè)人,也要采取相應(yīng)的措施來(lái)處理。旗委、政府督查室要與旗文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦、旗直機(jī)關(guān)黨工委密切配合,深入一線,真督實(shí)查,及時(shí)反映工作進(jìn)展情況及工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。這里說(shuō)明一點(diǎn),兩個(gè)督查組不僅要督查降雪后清雪工作,對(duì)這次環(huán)境衛(wèi)生集中整治也要按預(yù)案任務(wù)劃分情況分路段督查。同志們,城鎮(zhèn)環(huán)境事關(guān)全旗的經(jīng)濟(jì)

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