國家電網(wǎng)公司運維檢修管理通則.doc

國網(wǎng)（運檢/1）94-2014國家電網(wǎng)公司運維檢修管理通則第一章 總 則第一條 為深入推進國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“公司”）“兩個轉(zhuǎn)變”，加快建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，規(guī)范運維檢修管理工作，依據(jù)國家有關(guān)法律和國家電網(wǎng)公司章程，制定本通則。第二條 本通則所稱的運維檢修（以下簡稱“運檢”）管理，是指電網(wǎng)設(shè)備和水電（抽蓄）設(shè)備設(shè)施運檢有關(guān)管理工作，包括電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理、設(shè)備運維管理、設(shè)備檢修管理、專業(yè)技術(shù)管理、狀態(tài)檢修管理、技術(shù)監(jiān)督管理、技改大修管理、業(yè)務(wù)外包管理等。第三條 運檢管理遵循“機構(gòu)扁平化、資源集約化、運維一體化、檢修專業(yè)化、管理精益化”原則，實現(xiàn)“統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一績效考評、統(tǒng)一資源調(diào)配”的要求。 （一）機構(gòu)扁平化。規(guī)范各級運檢機構(gòu)職能，精簡層級，明晰職責(zé)，分級管控，強化執(zhí)行，不斷提高新體系運作效率。資源集約化。集中優(yōu)勢技術(shù)裝備資源，充分利用內(nèi)外部運檢資源，做強做精核心業(yè)務(wù)，規(guī)范開展業(yè)務(wù)外包，不斷提高資源利用效率。運維一體化。融合現(xiàn)場運行與維護性檢修業(yè)務(wù)，運維班（站）統(tǒng)一實施設(shè)備巡視、現(xiàn)場操作、帶電檢測及清掃、消缺、易損易耗件更換等維護性檢修業(yè)務(wù)，不斷提高運維勞動效率。檢修專業(yè)化。通過基地檢修、返廠檢修、現(xiàn)場檢修等方式，推廣變壓器、GIS等設(shè)備工廠化檢修和隔離開關(guān)、四小器等設(shè)備輪換式檢修，不斷提高檢修效率和質(zhì)量。管理精益化。努力強化電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)檢修、全過程技術(shù)監(jiān)督、技改大修項目管理和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，不斷提高運檢精益化管理水平。（二）統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一制定發(fā)布制度標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)管理制度一貫到底，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一級覆蓋，不斷提升運檢業(yè)務(wù)規(guī)范化水平。統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程。強化流程管控，明晰業(yè)務(wù)界面和崗位職責(zé)，不斷提高縱向執(zhí)行和橫向協(xié)同效率。統(tǒng)一信息平臺。構(gòu)建全覆蓋、全過程、全統(tǒng)一的企業(yè)級運檢資源管控平臺，不斷提高運檢信息掌控能力。統(tǒng)一績效考評。構(gòu)建全面覆蓋、分類考評的運檢績效指標(biāo)體系，強化分析評價，突出正向激勵，不斷提升運檢績效水平。統(tǒng)一資源調(diào)配。發(fā)揮集團優(yōu)勢，加強區(qū)域協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配大型工器具、備品設(shè)備、退役設(shè)備、技術(shù)力量和應(yīng)急隊伍等運檢資源，不斷提高資源調(diào)配效率。第四條 本通則適用于公司總部（分部）及所屬各級單位運檢管理工作。公司各級控股、參股、代管單位運檢管理工作參照執(zhí)行。第二章 機構(gòu)與職責(zé)第一節(jié) 機構(gòu)設(shè)置第五條 總部層面設(shè)“一部一公司一中心”，即國網(wǎng)運檢部、國網(wǎng)運行公司、國網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評價中心。國網(wǎng)運檢部負(fù)責(zé)國網(wǎng)運行公司、國網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評價中心有關(guān)運檢業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌。國網(wǎng)經(jīng)研院、國網(wǎng)新源公司、國網(wǎng)通航公司為支撐保障機構(gòu)。第六條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司（以下簡稱“省公司”）層面設(shè)“一部一公司一中心”，即省公司運檢部、省檢修（分）公司、省設(shè)備狀態(tài)評價中心（物資質(zhì)量檢測中心）。省公司運檢部負(fù)責(zé)省檢修（分）公司、省設(shè)備狀態(tài)評價中心（物資質(zhì)量檢測中心）有關(guān)運檢業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌。省經(jīng)濟技術(shù)研究院、物資（分）公司、信息通信（分）公司為支撐保障機構(gòu)。第七條 地市（區(qū)、州）供電公司（以下簡稱“地市供電企業(yè)”）層面設(shè)“一部一公司”，即地市供電企業(yè)運檢部、地（市）檢修分公司，二者合署，具有職能管理和實施主體雙重職責(zé)。地（市）經(jīng)濟技術(shù)研究所、物資供應(yīng)中心、信息通信分公司、綜合服務(wù)中心為支撐保障機構(gòu)。第八條 縣（市、區(qū)）供電公司（以下簡稱“縣供電企業(yè)”）層面設(shè)“一部一工區(qū)”，即縣供電企業(yè)運檢部、縣檢修（建設(shè)）工區(qū)，二者合署，具有職能管理和實施主體雙重職責(zé)。第九條 各層級專業(yè)班組設(shè)置如下：（一）根據(jù)地域面積、電網(wǎng)規(guī)模、人員情況、交通狀況、作業(yè)半徑等因素統(tǒng)籌考慮省檢修（分）公司運維分部設(shè)置，以及省檢修（分）公司、地（市）檢修分公司運維站設(shè)置。（二）省檢修（分）公司設(shè)輸電運維、輸電檢修、輸電帶電作業(yè)、變電運維、變電檢修、直流檢修、變電二次運檢、電氣試驗等專業(yè)班組和機具維護、物資服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、車輛服務(wù)、綜合服務(wù)等輔助班組。（三）地（市）檢修分公司設(shè)輸電運維、輸電檢修、輸電帶電作業(yè)、變電運維、變電檢修、變電二次運檢、電氣試驗、配電運維、配電檢修、配電搶修、配電二次運檢、配電帶電作業(yè)、配電工程、電纜運檢、狀態(tài)評價等專業(yè)班組和機具維護等輔助班組。（四）縣檢修（建設(shè)）工區(qū)設(shè)輸電運維、輸電檢修、變電運維、變電檢修、配電運維、配電搶修、電網(wǎng)建設(shè)、信通運檢等專業(yè)班組和機具維護、倉儲配送等輔助班組。第二節(jié) 運檢范圍第十條 總部層面承擔(dān)800千伏及以上特高壓換流站運檢。第十一條 省公司層面主要承擔(dān)直流輸電線路、660千伏及以下直流換流站、500（330）千伏及以上交流輸變電設(shè)備，以及集約的220千伏輸變電設(shè)備運檢。運維業(yè)務(wù)集約方面，對于220千伏變電站數(shù)量少或運檢資源不足的地市供電企業(yè)，可將該地市供電企業(yè)220千伏變電站設(shè)備運維集約至省檢修（分）公司。檢修業(yè)務(wù)集約方面，35-220千伏變壓器（電抗器）、220千伏GIS、斷路器、隔離開關(guān)、四小器的基地檢修可集約至省檢修（分）公司實施。第十二條 地市供電企業(yè)層面主要承擔(dān)110（66）-220千伏、市區(qū)和市郊35千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備運檢，以及集約的縣供電企業(yè)35千伏變電設(shè)備運檢業(yè)務(wù)。運維業(yè)務(wù)集約方面，直供直管縣供電企業(yè)35千伏變電設(shè)備運維業(yè)務(wù)可集約至地（市）檢修分公司。檢修業(yè)務(wù)集約方面，110（66）千伏及以下GIS、斷路器、隔離開關(guān)、四小器和10千伏配電變壓器等設(shè)備專業(yè)化檢修可集約至地（市）檢修分公司。第十三條 縣檢修（建設(shè)）工區(qū)主要承擔(dān)縣域內(nèi)35千伏輸電線路和未集約至地（市）檢修分公司的變電設(shè)備運檢，縣城區(qū)10千伏及以下配網(wǎng)設(shè)備（表箱前）和集約的農(nóng)村10千伏配網(wǎng)設(shè)備運檢，以及縣域內(nèi)35千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)與改造；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所承擔(dān)農(nóng)村0.4千伏配網(wǎng)設(shè)備和未集約的農(nóng)村10千伏配網(wǎng)設(shè)備運檢。農(nóng)村配網(wǎng)設(shè)備運檢業(yè)務(wù)集約方面，農(nóng)村10千伏配網(wǎng)設(shè)備運檢以及交通便利、用戶集中的中心城鎮(zhèn)（如高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園、工業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、特色產(chǎn)業(yè)園等）10千伏及以下配網(wǎng)運檢業(yè)務(wù)宜集約至縣檢修（建設(shè)）工區(qū)。難以實現(xiàn)10千伏運檢業(yè)務(wù)由縣供電企業(yè)集中管理的，仍可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)開展。第三節(jié) 職 責(zé)第十四條 國網(wǎng)運檢部主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)公司“大檢修”體系建設(shè)運行；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備和水電（抽蓄）設(shè)備設(shè)施運檢制度標(biāo)準(zhǔn)制定； （二）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備和水電（抽蓄）設(shè)備設(shè)施運檢歸口管理； （三）負(fù)責(zé)電網(wǎng)實物資產(chǎn)歸口管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)技改大修歸口管理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)服務(wù)用車制度標(biāo)準(zhǔn)制定、使用監(jiān)督考核等專業(yè)管理； （四）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督歸口管理；負(fù)責(zé)輸變電設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)歸口管理，輸變電設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和終端設(shè)備維護等；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)檢測、分析評價和故障診斷；負(fù)責(zé)電網(wǎng)新設(shè)備（新裝置）掛網(wǎng)試運行管理；負(fù)責(zé)電壓無功工作實施和統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)電網(wǎng)諧波和技術(shù)線損管理； （五）負(fù)責(zé)電網(wǎng)建設(shè)、改造工程驗收管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備運檢業(yè)務(wù)外包管理；（六）負(fù)責(zé)防汛和防災(zāi)減災(zāi)歸口管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)和水電（抽蓄）設(shè)施安防、安保設(shè)備運檢管理；負(fù)責(zé)本專業(yè)電力設(shè)施保護和消防管理；（七）負(fù)責(zé)運檢信息化建設(shè)及應(yīng)用管理；負(fù)責(zé)運檢績效管理；（八）負(fù)責(zé)電網(wǎng)運檢管理方面重大問題的協(xié)調(diào)和處理。第十五條 區(qū)域分部主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)區(qū)域分部電網(wǎng)資產(chǎn)技改大修歸口管理；負(fù)責(zé)承租電網(wǎng)資產(chǎn)的運維和大修項目管理；（二）負(fù)責(zé)區(qū)域分部電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)服務(wù)用車使用監(jiān)督等專業(yè)管理。第十六條 國網(wǎng)運行公司主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)800千伏及以上特高壓換流站運檢；（二）負(fù)責(zé)為屬地公司提供直流核心設(shè)備運檢和技術(shù)支持服務(wù)，為公司系統(tǒng)直流運維人員提供實訓(xùn)；（三）協(xié)助開展總部電網(wǎng)資產(chǎn)清查盤點及分析評價，資產(chǎn)卡片與設(shè)備臺帳一致性管理。第十七條 國網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評價中心主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)開展全過程技術(shù)監(jiān)督管理；開展輸變配電設(shè)備專業(yè)技術(shù)管理；（二）開展特高壓交流和直流設(shè)備專項帶電檢測、狀態(tài)評價和專業(yè)監(jiān)督；（三）開展特高壓交流和直流設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、分析評價和狀態(tài)高級診斷模塊開發(fā)； （四）開展公司系統(tǒng)在線監(jiān)測、帶電檢測裝置質(zhì)量檢驗和運行評估； （五）開展新技術(shù)研究及推廣應(yīng)用；開展?fàn)顟B(tài)檢修、技術(shù)監(jiān)督、專業(yè)管理的技術(shù)交流和專業(yè)培訓(xùn)； （六）開展新設(shè)備性能質(zhì)量抽檢；支撐可靠性分析和資產(chǎn)全壽命周期管理；（七）參與狀態(tài)檢修工作質(zhì)量評價和運檢績效評估。第十八條 國網(wǎng)經(jīng)研院主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)組織總部電網(wǎng)資產(chǎn)技改大修項目以及各單位限上項目可研評審；（二）開展技改工程造價、設(shè)備大修成本分析及電網(wǎng)實物資產(chǎn)評價；（三）開展項目后評價、工程技術(shù)經(jīng)濟評價與研究；生產(chǎn)工程非物資類招標(biāo)限價審查。第十九條 國網(wǎng)新源公司主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)開展水電（抽蓄）設(shè)備狀態(tài)評價，開展設(shè)備缺陷分析并提出措施建議；（二）研究解決水電（抽蓄）重大技術(shù)問題并提出措施建議，協(xié)助開展事故調(diào)查及故障分析并提出防范措施；（三）開展水電（抽蓄）專業(yè)技術(shù)管理；承擔(dān)重大項目科技攻關(guān)；（四）開展水電（抽蓄）專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)； （五）參與水電（抽蓄）制度標(biāo)準(zhǔn)體系制訂完善和反事故措施制訂；（六）技術(shù)中心負(fù)責(zé)開展水電全過程技術(shù)監(jiān)督管理。第二十條 國網(wǎng)通航公司主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)開展線路直升機巡檢作業(yè)；（二）協(xié)助開展故障搶修、應(yīng)急搶險，以及線路三維激光掃描和直升機帶電作業(yè)；（三）對公司系統(tǒng)無人機巡檢業(yè)務(wù)提供基地保障、空域申請、培訓(xùn)和維修等方面的技術(shù)支撐。第二十一條 省公司運檢部主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)及工作部署；負(fù)責(zé)“大檢修”體系建設(shè)運行；（二）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備和水電設(shè)備設(shè)施運檢歸口管理；（三）負(fù)責(zé)電網(wǎng)實物資產(chǎn)歸口管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備技改大修歸口管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)資產(chǎn)運維合同及運維費用管理；編制停電檢修計劃并組織實施；負(fù)責(zé)生產(chǎn)服務(wù)用車使用監(jiān)督等專業(yè)管理； （四）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督歸口管理；負(fù)責(zé)輸變電設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)歸口管理，輸變電設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和終端設(shè)備維護等；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)檢測、分析評價和故障診斷；負(fù)責(zé)新設(shè)備（新裝置）掛網(wǎng)試運行管理；負(fù)責(zé)電壓無功工作實施和統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)電網(wǎng)諧波和技術(shù)線損管理； （五）負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)建設(shè)、改造工程驗收管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備運檢業(yè)務(wù)外包管理； （六）負(fù)責(zé)運檢信息化建設(shè)及應(yīng)用；負(fù)責(zé)運檢績效管理； （七）負(fù)責(zé)配網(wǎng)（表箱前）運行、檢修、改造和建設(shè)（除新建變電站同期配套10千伏送出線路工程外）管理，負(fù)責(zé)配電自動化建設(shè)與改造、新技術(shù)推廣應(yīng)用、分布式電源（儲能裝置）接入技術(shù)管理等； （八）負(fù)責(zé)防汛、防災(zāi)減災(zāi)管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)和水電設(shè)施安防、安保設(shè)備運檢管理；負(fù)責(zé)線路通道防護管理；負(fù)責(zé)本專業(yè)電力設(shè)施保護和消防管理；（九）負(fù)責(zé)組織330千伏及以上原路徑走廊改造等非擴展性電力設(shè)施遷改方案審核（根據(jù)業(yè)務(wù)及實際情況，可負(fù)責(zé)110或220千伏及以上原路徑走廊改造等非擴展性電力設(shè)施遷改方案審核；直轄市負(fù)責(zé)組織35千伏及以上原路徑走廊改造等非擴展性電力設(shè)施遷改方案審核）；（十）負(fù)責(zé)電網(wǎng)運檢管理方面重大問題的協(xié)調(diào)和處理。第二十二條 省檢修（分）公司運維檢修部主要職責(zé)如下： （一）負(fù)責(zé)交直流輸變電一二次設(shè)備運檢、狀態(tài)檢（監(jiān)）測、狀態(tài)評價、故障分析和技術(shù)監(jiān)督；（二）負(fù)責(zé)停電檢修計劃協(xié)調(diào)和現(xiàn)場作業(yè)組織及管控；負(fù)責(zé)輸變電工程驗收管理和生產(chǎn)準(zhǔn)備；（三）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備技改大修項目立項、計劃編制、實施、結(jié)算管理；（四）負(fù)責(zé)防汛、防災(zāi)減災(zāi)管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)施安防、安保、防汛設(shè)備運檢管理；線路通道防護管理；負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護和消防管理；（五）負(fù)責(zé)電壓無功、運檢績效、科技信息、生產(chǎn)計劃等綜合業(yè)務(wù)管理；（六）負(fù)責(zé)實物資產(chǎn)、物資需求、業(yè)務(wù)外包和項目合同管理；開展設(shè)備材料質(zhì)量抽檢、監(jiān)造設(shè)備現(xiàn)場見證等。省檢修（分）公司安全監(jiān)察質(zhì)量部（保衛(wèi)部）主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)所轄輸變電設(shè)備運檢安全和質(zhì)量監(jiān)督；（二）負(fù)責(zé)基建施工、技改大修安全監(jiān)督；（三）負(fù)責(zé)交通安全歸口管理及電力設(shè)施保護、消防、防汛、防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)督檢查；（四）負(fù)責(zé)電網(wǎng)應(yīng)急管理；（五）負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)勞動保護措施計劃制定并監(jiān)督落實；（六）負(fù)責(zé)生產(chǎn)事故事件的調(diào)查分析處理等。第二十三條 省設(shè)備狀態(tài)評價中心（物資質(zhì)量檢測中心）主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)輸變配電設(shè)備信息收集、狀態(tài)評價和故障診斷分析，指導(dǎo)設(shè)備運檢單位規(guī)范開展設(shè)備狀態(tài)評價工作；（二）配合開展輸變配電設(shè)備專業(yè)管理；（三）開展技術(shù)監(jiān)督、狀態(tài)檢測及裝置的質(zhì)量檢驗和性能校驗（管轄水電的省設(shè)備狀態(tài)評價中心還應(yīng)負(fù)責(zé)水電技術(shù)監(jiān)督）；開展新設(shè)備性能質(zhì)量抽檢；（四）支撐可靠性分析和資產(chǎn)全壽命周期管理；配合開展運檢績效管理；（五）開展新技術(shù)研究及推廣應(yīng)用、狀態(tài)信息管理及高級應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、宣貫與培訓(xùn)。第二十四條 省經(jīng)濟技術(shù)研究院主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)組織省公司電網(wǎng)資產(chǎn)技改大修限下項目可研評審；組織技改大修項目初設(shè)審查；（二）開展技改工程造價、大修成本分析及電網(wǎng)實物資產(chǎn)評價；（三）開展項目后評價、工程技術(shù)經(jīng)濟評價與研究、配網(wǎng)建設(shè)改造等項目效果評估；（四）開展生產(chǎn)工程非物資類招標(biāo)限價審查。第二十五條 省物資（分）公司主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備技改大修、應(yīng)急搶修等物資采購和及時供應(yīng)；（二）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備廢舊物資保管和處置，新設(shè)備質(zhì)量抽檢。第二十六條 省信息通信（分）公司主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備及生產(chǎn)場所的信息通信保障；（二）負(fù)責(zé)OPGW線路光單元部分、其他光纜以及站內(nèi)通信設(shè)備設(shè)施的運維、檢修、故障處理。第二十七條 地市供電企業(yè)運檢部主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)及工作部署；“大檢修”體系建設(shè)運行；（二）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備和水電設(shè)備設(shè)施運檢歸口管理；（三）負(fù)責(zé)電網(wǎng)實物資產(chǎn)歸口管理；電網(wǎng)設(shè)備技改大修歸口管理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)服務(wù)用車使用監(jiān)督等專業(yè)管理；負(fù)責(zé)停電檢修計劃編制并組織實施；（四）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督歸口管理；輸變電設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)歸口管理，輸變電設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)和終端設(shè)備維護等；負(fù)責(zé)設(shè)備狀態(tài)檢修和帶電作業(yè)管理；實行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)檢測、分析評價和故障診斷；負(fù)責(zé)新設(shè)備（新裝置）掛網(wǎng)試運行管理；電壓無功工作實施和統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)電網(wǎng)諧波和技術(shù)線損管理； （五）組織電網(wǎng)建設(shè)、改造工程驗收管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備運檢業(yè)務(wù)外包管理； （六）負(fù)責(zé)組織220千伏及以下原路徑走廊改造等非擴展性電力設(shè)施遷改方案審核； （七）負(fù)責(zé)配網(wǎng)（表箱前）運行、檢修、改造和建設(shè)（除新建變電站同期配套10千伏送出線路工程外）管理，配電自動化建設(shè)與改造，新技術(shù)推廣應(yīng)用，分布式電源（儲能裝置）接入技術(shù)管理及接入系統(tǒng)電網(wǎng)側(cè)設(shè)備運檢管理等；參與配網(wǎng)規(guī)劃、業(yè)擴報裝方案制定審查；（八）負(fù)責(zé)防汛、防災(zāi)減災(zāi)、線路通道防護；電網(wǎng)和水電設(shè)施安防、安保、防汛設(shè)備的運檢管理；負(fù)責(zé)本專業(yè)電力設(shè)施保護和消防管理；（九）負(fù)責(zé)運檢信息化應(yīng)用管理；負(fù)責(zé)運檢績效管理； （十）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)隨線路架設(shè)的電力特種光纜、站內(nèi)通信機房設(shè)備的日常環(huán)境巡視；OPGW線路的檢修組織以及其他隨線路架設(shè)（敷設(shè)）光纜、站內(nèi)通信設(shè)備的檢修配合；（十一）負(fù)責(zé)電網(wǎng)運檢管理方面重大問題的協(xié)調(diào)和處理。第二十八條 地（市）檢修分公司主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)技改大修項目實施，負(fù)責(zé)運檢業(yè)務(wù)外包和項目合同管理；（二）負(fù)責(zé)所轄輸變配電設(shè)備（含城（郊）區(qū)設(shè)備）現(xiàn)場巡檢操作、維護檢修、故障搶修、狀態(tài)檢測、分析評價、故障診斷和工程驗收；（三）負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程建設(shè)（除新建變電站同期配套10千伏送出線路工程外）以及配電自動化建設(shè)改造及應(yīng)用；（四）負(fù)責(zé)城（郊）區(qū)35千伏及以上輸電線路通道維護、清障和防外破工作；（五）負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施安防、安保、防汛設(shè)備運檢。第二十九條 地（市）經(jīng)濟技術(shù)研究所主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)的技改大修項目可研、初設(shè)評審；（二）負(fù)責(zé)項目造價和成本分析、后評價，技經(jīng)造價、土建技術(shù)支撐；（三）開展城市配網(wǎng)建設(shè)改造等項目效果評估、工程技術(shù)經(jīng)濟評價與研究；（四）開展生產(chǎn)工程非物資類招標(biāo)限價審查。第三十條 地（市）物資供應(yīng)中心主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備技改大修、應(yīng)急搶修等物資采購和及時供應(yīng)；（二）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備廢舊物資保管和處置、新設(shè)備質(zhì)量抽檢。第三十一條 地（市）信息通信分公司主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備及生產(chǎn)場所的信息通信保障；（二）負(fù)責(zé)OPGW線路光單元部分、其他光纜以及站內(nèi)通信設(shè)備設(shè)施的運維、檢修、故障處理。第三十二條 地（市）綜合服務(wù)中心主要職責(zé)如下：負(fù)責(zé)生產(chǎn)生活設(shè)施修繕、物業(yè)管理、員工餐飲等后勤保障，車輛歸口管理工作。第三十三條 縣供電企業(yè)運檢部主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)及工作部署；（二）負(fù)責(zé)電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備技改大修管理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)服務(wù)用車使用監(jiān)督等專業(yè)管理；負(fù)責(zé)停電檢修計劃編制并組織實施； （三）負(fù)責(zé)全過程技術(shù)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)電壓無功工作實施和統(tǒng)計分析；負(fù)責(zé)電網(wǎng)諧波和技術(shù)線損管理；（四）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備運檢業(yè)務(wù)外包管理；（五）負(fù)責(zé)縣域內(nèi)35千伏及以下電網(wǎng)設(shè)備運檢、故障搶修和技術(shù)改造管理；負(fù)責(zé)配網(wǎng)（表箱前）建設(shè)（除新建變電站同期配套10千伏送出線路工程外）管理；負(fù)責(zé)配電自動化建設(shè)改造及應(yīng)用；負(fù)責(zé)分布式電源（儲能裝置）接入工程管理；負(fù)責(zé)配電工程驗收；負(fù)責(zé)配網(wǎng)狀態(tài)檢修和帶電作業(yè)管理；參與配電網(wǎng)規(guī)劃、業(yè)擴報裝方案制定審查； （六）負(fù)責(zé)運檢信息化應(yīng)用管理；運檢績效管理；（七）負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護、消防、防汛和防災(zāi)減災(zāi)管理； （八）負(fù)責(zé)物資倉儲配送、物資供應(yīng)的調(diào)度和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)開展物資質(zhì)量抽檢，參加監(jiān)造設(shè)備現(xiàn)場見證；負(fù)責(zé)物資質(zhì)量信息與供應(yīng)商不良行為信息收集與上報。第三十四條 縣檢修（建設(shè)）工區(qū)主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)電網(wǎng)設(shè)備技改大修項目實施；負(fù)責(zé)電網(wǎng)工程建設(shè)；負(fù)責(zé)運檢業(yè)務(wù)外包綜合協(xié)調(diào)和項目合同管理；（二）負(fù)責(zé)所轄設(shè)備現(xiàn)場巡檢操作、維護檢修、故障搶修、分析評價、工程驗收等工作；（三）負(fù)責(zé)配電自動化建設(shè)改造及應(yīng)用；（四）負(fù)責(zé)縣城區(qū)和中心城鎮(zhèn)35千伏及以上輸電線路通道維護、清障和防外破工作；（五）負(fù)責(zé)電力設(shè)施安防、安保、防汛等設(shè)備運檢；（六）負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)信息通信網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、線路、設(shè)備的運維檢修和應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)計算機終端、行政電話、調(diào)度電話（臺）的運維檢修和應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)電視電話會議系統(tǒng)運行維護和會議保障；負(fù)責(zé)信息安全保障。第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)所轄配網(wǎng)設(shè)備現(xiàn)場巡檢維護、故障搶修、工程驗收； （二）負(fù)責(zé)電力設(shè)施安防、安保、防汛設(shè)備運檢以及所轄區(qū)域35千伏及以上輸電線路的通道維護、清障和防外破工作。第三十六條 公司各相關(guān)部門在運檢管理中的主要職責(zé)分工如下：（一）發(fā)展部門負(fù)責(zé)線損歸口管理和線損計劃管理；負(fù)責(zé)城、鄉(xiāng)電網(wǎng)電壓無功管理；負(fù)責(zé)配電自動化、分布式電源接入等專題的研究及管理；（二）財務(wù)部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)實物資產(chǎn)價值管理；電網(wǎng)資產(chǎn)運行維護資金和技改大修項目預(yù)算管理； （三）安全監(jiān)察質(zhì)量部門負(fù)責(zé)對運檢管理進行安全質(zhì)量監(jiān)督、檢查與評價；負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護、防汛、消防、防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織有關(guān)職能部門對外配合地方政府開展安保、消防工作； （四）營銷部門負(fù)責(zé)管理線損工作；負(fù)責(zé)表箱后（含表計）至用戶設(shè)備管理；負(fù)責(zé)受理客戶搶修類服務(wù)訴求、向調(diào)控中心傳遞搶修類工單、監(jiān)督搶修執(zhí)行情況、向客戶反饋故障處理信息等工作；負(fù)責(zé)定期定量向運檢部門搶修隊伍提供用于故障處理使用的低壓計量表計；負(fù)責(zé)營銷、用戶GIS等信息維護工作；負(fù)責(zé)牽頭對配網(wǎng)搶修業(yè)務(wù)全流程進行管理考核；（五）農(nóng)電部門負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)網(wǎng)專項工程管理；負(fù)責(zé)農(nóng)電統(tǒng)計分析、低電壓治理工作；（六）科技部門負(fù)責(zé)運檢相關(guān)的科技項目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理；負(fù)責(zé)科技項目、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的組織協(xié)調(diào)，以及新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用；（七）基建部門負(fù)責(zé)會同運檢部完善工程啟動驗收管理辦法，與運檢部門共同組織工程啟動驗收工作；負(fù)責(zé)改進施工質(zhì)量，協(xié)助消除質(zhì)保期內(nèi)缺陷，并配合進行家族缺陷排查治理；（八）信通部門負(fù)責(zé)輸變電設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)信息通道保障；負(fù)責(zé)GIS等維護，以及GIS、PMS、EMS、CIS等系統(tǒng)間信息交互、數(shù)據(jù)共享等工作；（九）物資部門負(fù)責(zé)運檢物資和服務(wù)招標(biāo)采購的歸口管理；負(fù)責(zé)物資倉儲配送、應(yīng)急物資、廢舊物資處置管理；負(fù)責(zé)物資質(zhì)量監(jiān)督管理； （十）人資部門負(fù)責(zé)參照運檢部門對于各級運檢機構(gòu)編制、標(biāo)準(zhǔn)崗位序列、勞動定員、業(yè)績考核、收入分配等的建議，進行專業(yè)管理； （十一）后勤部門負(fù)責(zé)運檢業(yè)務(wù)后勤保障，提供專業(yè)化服務(wù)；（十二）調(diào)控中心負(fù)責(zé)輸變電設(shè)備在線監(jiān)測系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)管理，輸變電設(shè)備在線監(jiān)測告警信息的監(jiān)視與分析；負(fù)責(zé)斷路器遠(yuǎn)程操作、無功電壓調(diào)整、通過工業(yè)視頻系統(tǒng)開展變電站定期巡視；負(fù)責(zé)配網(wǎng)調(diào)控范圍內(nèi)設(shè)備運行控制、操作許可、接受95598搶修類工單、故障研判分析、工單合并、通知運檢部門搶修隊伍開展故障巡查、開展搶修指揮等工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)損管理。第三章 管理內(nèi)容與管理流程第一節(jié) 實物資產(chǎn)管理第三十七條 電網(wǎng)實物資產(chǎn)是指屬于固定資產(chǎn)范疇的電廠設(shè)備、電網(wǎng)一次設(shè)備、廠站自動化系統(tǒng)、調(diào)度自動化系統(tǒng)、繼電保護及安全自動裝置、電力通信設(shè)備、自動控制設(shè)備、電網(wǎng)（廠）生產(chǎn)建筑物、構(gòu)筑物等輔助及附屬設(shè)施、安全技術(shù)勞動保護設(shè)施、非貿(mào)易結(jié)算電能計量裝置、試驗及監(jiān)（檢）測裝備、專用工器具、生產(chǎn)服務(wù)車輛等。實物資產(chǎn)管理包括電網(wǎng)實物資產(chǎn)新增、維護、退役、報廢、再利用、分析評價等內(nèi)容。各級運檢部門負(fù)責(zé)電網(wǎng)實物資產(chǎn)的歸口管理，其他部門應(yīng)按照專業(yè)分工，參與電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理。第三十八條 實物資產(chǎn)管理工作主要要求如下：（一）落實各級電網(wǎng)實物資產(chǎn)管理責(zé)任，嚴(yán)格設(shè)備新增管理，規(guī)范實物資產(chǎn)移交，與工程驗收同步開展實物資產(chǎn)清點。強化現(xiàn)場設(shè)備、臺帳和資產(chǎn)卡片一致性管理，實現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)實物管理與價值管理統(tǒng)一與聯(lián)動，開展電網(wǎng)實物資產(chǎn)評價，推動設(shè)備管理向資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變。（二）在項目可研階段評價退役設(shè)備健康狀況和再使用方案，按照設(shè)備管理層級開展設(shè)備退役分級審批，優(yōu)化資產(chǎn)退役處置評價和再使用，提高設(shè)備使用壽命和運維經(jīng)濟性。第二節(jié) 設(shè)備運維管理第三十九條 設(shè)備運維管理是指對架空交直流輸電線路、無人值守變電站、特高壓交流變電站、直流換流站、配網(wǎng)、電纜及通道、水電設(shè)備等開展的運維管理。設(shè)備運維管理包括生產(chǎn)準(zhǔn)備和驗收管理、設(shè)備巡視、檢測、維護和通道管理、工作票和倒閘操作管理、缺陷和隱患管理、異常和故障處理、狀態(tài)評價、運行分析、用戶設(shè)備接入和移交管理、保供電管理、運維記錄臺帳和檔案資料管理等內(nèi)容。各級運檢部門負(fù)責(zé)設(shè)備運維的歸口管理；其他部門應(yīng)按照專業(yè)分工，參與設(shè)備運維管理。第四十條 設(shè)備運維管理工作主要要求如下：（一）變電運維一體化。變電運維應(yīng)以運維班（站）為單位，使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）開展運維計劃管理、倒閘操作和工作票作業(yè)。優(yōu)化運維一體化項目，擴展帶電檢測、易損易耗件更換、設(shè)備不停電維護、主設(shè)備和二次回路消缺等作業(yè)頻次高、日?；驊?yīng)急性的業(yè)務(wù)。（二）輸電線路立體巡檢。明確直升機、無人機和人工巡檢的工作界面、作業(yè)方式、巡檢周期和內(nèi)容，建成立體巡檢體系。實施輸電線路通道屬地化管理，建立運行維護單位、屬地供電企業(yè)、群眾護線組織相結(jié)合的三級護線機制，由地（市）檢修分公司、縣檢修（建設(shè)）工區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所分別按行政區(qū)劃負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)輸電線路通道維護、清障和防外破工作。（三）配網(wǎng)運維一體化。整合配網(wǎng)運維操作資源，按照合理作業(yè)半徑和供電服務(wù)承諾響應(yīng)時間要求，分片設(shè)配電運維班組，實現(xiàn)配電線路、開關(guān)（配電）站設(shè)備狀態(tài)巡視、停送電操作、帶電檢測、隱患排查、3米以下常規(guī)消缺等業(yè)務(wù)高度融合，實行運維一體化管理，履行24小時值班任務(wù)。加強配網(wǎng)運維隊伍建設(shè)，推進成熟帶電檢測技術(shù)應(yīng)用，提高設(shè)備狀態(tài)巡視質(zhì)量和故障診斷水平。第三節(jié) 設(shè)備檢修管理第四十一條 設(shè)備檢修管理是指對架空交直流輸電線路、變電（直流）設(shè)備、配網(wǎng)、電纜、水電設(shè)備等開展的檢修及故障搶修管理。設(shè)備檢修管理包括檢修計劃、檢修準(zhǔn)備、檢修實施、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、帶電作業(yè)、故障搶修、安全與質(zhì)量控制、檔案資料管理等內(nèi)容。各級運檢部門負(fù)責(zé)設(shè)備運維的歸口管理；其他部門應(yīng)按照專業(yè)分工，參與設(shè)備運維管理。第四十二條 專業(yè)化檢修包括工廠化檢修和輪換式檢修。工廠化檢修是指在工廠化環(huán)境下，以專業(yè)裝備按照工廠化檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)開展的檢修業(yè)務(wù)；輪換式檢修是指利用已有備品備件，采取現(xiàn)場輪換方式開展的檢修業(yè)務(wù)。（一）工廠化檢修方式包括自主或與設(shè)備制造企業(yè)合作建設(shè)檢修基地、通過合同委托方式與設(shè)備制造企業(yè)簽訂合作協(xié)議進行返廠檢修、在現(xiàn)場搭建工廠化檢修環(huán)境三種方式。（二）利用兩級檢修公司檢修管控信息平臺和與生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)信息交互，強化檢修計劃管理和檢修質(zhì)量過程控制，實現(xiàn)工廠化檢修設(shè)備、輪換備品的數(shù)據(jù)共享，不斷提高工廠化、輪換式檢修比例。第四十三條 設(shè)備檢修管理工作主要要求如下：（一）科學(xué)確定檢修方式。按照“質(zhì)量第一，效益優(yōu)先”的原則，綜合考慮設(shè)備停電時間、檢修環(huán)境、工藝要求、技術(shù)難度、運輸成本等因素，科學(xué)確定現(xiàn)場檢修、基地檢修、返廠檢修等檢修方式。在電網(wǎng)運行方式允許的前提下，推廣整間隔、整站停電檢修，減少作業(yè)安全風(fēng)險，提升工作效率。（二）檢修基地建設(shè)和功能定位。鼓勵利用已有廠房、裝備及與廠家等社會資源合作建設(shè)A級基地，建成適應(yīng)各廠家的檢修平臺,減少運輸費用和檢修時間。根據(jù)區(qū)域半徑、土地、廠房、裝備等實際情況，建設(shè)B級檢修基地，也可按變壓器、斷路器、隔離開關(guān)等設(shè)備類型分設(shè)檢修基地。（三）輸電線路應(yīng)急搶修。在兩級檢修公司建立應(yīng)急基干隊伍，完善應(yīng)急預(yù)案，配置應(yīng)急裝備，在應(yīng)急搶修時開展現(xiàn)場勘查、應(yīng)急保障、方案制訂、組織協(xié)調(diào)等工作；大型搶修任務(wù)可委托送變電公司、具有資質(zhì)的內(nèi)部集體企業(yè)和社會化檢修施工隊伍承擔(dān)。建設(shè)特高壓輸電線路帶電作業(yè)實訓(xùn)基地，推進直升機帶電作業(yè)和110千伏及以上輸電線路斗臂車帶電作業(yè)，提高輸電帶電作業(yè)水平。（四）配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化搶修。開展配網(wǎng)搶修專業(yè)化梯隊建設(shè)，按照供電服務(wù)承諾響應(yīng)時間要求和合理作業(yè)半徑，分片設(shè)搶修班組，作為搶修第一梯隊，全天候響應(yīng)故障搶修，承擔(dān)快速恢復(fù)供電的應(yīng)急類故障搶修業(yè)務(wù)；在地市、縣供電企業(yè)層面可充分利用集體企業(yè)、社會力量作為搶修第二梯隊，承擔(dān)配網(wǎng)大型故障搶修、檢修、建設(shè)和改造業(yè)務(wù)，實行搶修、檢修一體化專業(yè)管理。加強營配末端業(yè)務(wù)協(xié)同配合，故障搶修涉及低壓表計故障時（不含欠費、竊電類情況），由配網(wǎng)搶修人員先行換表復(fù)電，并與客戶確認(rèn)所換故障表示數(shù)，營銷計量人員事后進行加封及電費追補等后續(xù)工作，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化搶修。落實配網(wǎng)搶修七類典型方案和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要求，建立搶修標(biāo)準(zhǔn)化流程，統(tǒng)一搶修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善搶修裝備及工器具標(biāo)準(zhǔn)化配置。推廣配網(wǎng)不停電作業(yè)，不斷拓展配網(wǎng)不停電作業(yè)項目，健全工作質(zhì)量和指標(biāo)提升績效考核機制，動態(tài)開展配網(wǎng)不停電作業(yè)現(xiàn)場安全質(zhì)量管控督查，強化計劃停電安排、不停電消缺計劃剛性管理。（五）應(yīng)急搶修機動隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌內(nèi)外部應(yīng)急搶修資源，將省送變電公司作為輸變電設(shè)備搶修的機動隊伍，將地市、縣供電企業(yè)層面集體企業(yè)和社會施工隊伍作為配網(wǎng)及電纜設(shè)備搶修的機動梯隊，在承擔(dān)日常電網(wǎng)工程建設(shè)、大型檢修等業(yè)務(wù)的同時，加強機動隊伍人員的安全教育、技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，確保在迎峰度夏（冬）、節(jié)假日及重要活動保電期間，實行24小時待命，具備隨時進入工作狀態(tài)的能力；在發(fā)生較大范圍的自然災(zāi)害、惡劣天氣、突發(fā)事件等情況時，可作為迅速響應(yīng)搶修需求、快速補給施工力量的專業(yè)隊伍，及時承擔(dān)供電搶修、恢復(fù)重建任務(wù)，滿足最大限度減少用戶停電時間的要求。第四節(jié) 專業(yè)技術(shù)管理第四十四條 專業(yè)技術(shù)管理是指對輸電、變電、配電、直流、水電各專業(yè)設(shè)備運維檢修相關(guān)技術(shù)的總結(jié)交流、研究攻關(guān)和應(yīng)用指導(dǎo)等工作，具體包括各專業(yè)的事故調(diào)查分析、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)防事故措施制修訂、科研項目管理、技術(shù)管理工作交流及培訓(xùn)等。各級運檢部門（單位）是專業(yè)技術(shù)管理責(zé)任主體，各級技術(shù)支撐機構(gòu)是專業(yè)技術(shù)管理實施主體。第四十五條 運檢部門（單位）通過設(shè)備運行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，及時掌握設(shè)備狀況變化趨勢，分析設(shè)備故障及異常原因，針對突發(fā)性、苗頭性、趨勢性等各類問題提出防范措施，提高設(shè)備可靠運行水平。安質(zhì)、物資、調(diào)控中心等部門（單位）參與設(shè)備運行分析。第四十六條 運檢部門（單位）根據(jù)運檢工作需要，開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)防事故措施制修訂工作并組織落實；建設(shè)、物資、調(diào)控中心等相關(guān)部門（單位）參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)防事故措施制修訂工作。第四十七條 運檢部門（單位）結(jié)合運檢工作需要，組織開展新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝置的研究、開發(fā)、試用和推廣應(yīng)用?？萍?、物資、建設(shè)部門（單位）參與新技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。第四十八條 運檢部門（單位）定期組織開展專業(yè)技術(shù)管理工作交流、技術(shù)管理培訓(xùn)、新技術(shù)交流推廣等活動，總結(jié)設(shè)備運行規(guī)律，剖析問題隱患，提出應(yīng)對措施，強化知識技能實訓(xùn)，交流管理經(jīng)驗，提高專業(yè)技術(shù)管理工作水平。第五節(jié) 狀態(tài)檢修管理第四十九條 狀態(tài)檢修是指根據(jù)狀態(tài)檢（監(jiān)）測信息，對設(shè)備健康狀態(tài)和故障發(fā)展趨勢做出評估，并依據(jù)設(shè)備的實際狀況制定維護、檢修策略和計劃，合理降低檢修成本，提高檢修效率。狀態(tài)檢修管理包括狀態(tài)信息管理、狀態(tài)評價、檢修決策、 檢修計劃、檢修實施及績效評估等內(nèi)容。各級運檢部門負(fù)責(zé)狀態(tài)檢修的歸口管理。第五十條 狀態(tài)檢修管理工作主要要求如下：（一）組建狀態(tài)診斷專家隊伍，加大狀態(tài)檢測高技能人才選拔培訓(xùn)力度，開展產(chǎn)品性能比對檢測，加強在線監(jiān)測裝置入網(wǎng)檢測和運維管理，在線監(jiān)測裝置納入專業(yè)管理，提升輸變電在線監(jiān)測系統(tǒng)實用化水平，推行帶電檢測標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。（二）完善設(shè)備狀態(tài)評價機制，推行專家遠(yuǎn)程和現(xiàn)場分級集中會診機制，嚴(yán)格工作質(zhì)量達標(biāo)評價驗收，健全日?？荚u機制，提高設(shè)備狀態(tài)檢測、評價工作質(zhì)量。依托兩級設(shè)備評價中心，定期開展?fàn)顟B(tài)檢修工作質(zhì)量考評。第六節(jié) 技術(shù)監(jiān)督管理第五十一條 技術(shù)監(jiān)督是指以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和事實為依據(jù)，以現(xiàn)場檢查和專業(yè)抽檢為手段，對電網(wǎng)主要一、二次設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、自動化、信息、電力通信設(shè)備等的健康水平和安全、質(zhì)量、經(jīng)濟運行方面的重要參數(shù)、性能和指標(biāo)，以及生產(chǎn)活動過程中的工作質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查、調(diào)整及考核評價。全過程技術(shù)監(jiān)督管理涵蓋工程設(shè)計、設(shè)備采購、設(shè)備制造、設(shè)備驗收、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、竣工驗收、運維檢修、設(shè)備退出等全過程，以及電能質(zhì)量、電氣設(shè)備性能、化學(xué)、電測、金屬、熱工、保護與控制以及自動化、信息與電力通信、節(jié)能與環(huán)境保護、水輪機、水工等各個專業(yè)。第五十二條 技術(shù)監(jiān)督管理工作主要要求如下： （一）建立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測三位一體的技術(shù)監(jiān)督體系，強化隊伍建設(shè)和裝備配置，健全技術(shù)監(jiān)督工作機制，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、物資采購、工程建設(shè)、設(shè)備運維等各階段技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強家族缺陷管理和新建、改擴建工程驗收，督促技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、反事故措施和差異化設(shè)計在各階段的執(zhí)行落實。（二）完善組織制度保障。健全技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善技術(shù)監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)，明晰各部門、各崗位的技術(shù)監(jiān)督職責(zé)，明確工作目標(biāo)和重點措施，完善組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、計劃編制執(zhí)行、預(yù)告警單管理、監(jiān)督質(zhì)量考評等制度標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范技術(shù)監(jiān)督工作。（三）健全技術(shù)監(jiān)督機制。通過開展全過程、全方位技術(shù)監(jiān)督，對查出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行重大偏差、設(shè)備嚴(yán)重隱患等嚴(yán)重問題，及時發(fā)布預(yù)、告警單，責(zé)令相關(guān)部門和單位限期整改并跟蹤落實情況，增強技術(shù)監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。建立量化考評體系，定期對各階段、各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作質(zhì)量進行評價。根據(jù)電網(wǎng)各個時期的運行特點、難點調(diào)整技術(shù)監(jiān)督工作重點，針對電網(wǎng)專業(yè)技術(shù)與管理的薄弱點、危險點進行適時有效地監(jiān)督。將常規(guī)技術(shù)監(jiān)督和專項技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，將專業(yè)技術(shù)監(jiān)督與設(shè)備技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合，統(tǒng)籌做好全過程技術(shù)監(jiān)督。（四）加強工程啟動驗收工作。為保證基建和運檢階段的無縫銜接，工程啟動驗收工作由基建和運檢部門共同組織。健全規(guī)章制度，明確相應(yīng)職責(zé)分工和工作流程，建立基建運檢協(xié)同高效、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)行規(guī)范的工程驗收機制。同時做好可研設(shè)計、設(shè)備采購、工程建設(shè)、安裝調(diào)試等啟動驗收前的技術(shù)監(jiān)督工作，及時向工程組織單位反饋問題，并督促整改。第七節(jié) 技改大修管理第五十三條 生產(chǎn)技術(shù)改造是指對現(xiàn)有電網(wǎng)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及相關(guān)輔助設(shè)施等資產(chǎn)進行更新、完善和配套，生產(chǎn)設(shè)備大修是指為恢復(fù)資產(chǎn)（包括設(shè)備、設(shè)施以及輔助設(shè)施等）原有形態(tài)和能力，按項目制管理的修理性工作。技改大修管理包括項目前期管理（含規(guī)劃、可研、儲備）、項目計劃和預(yù)算管理、項目實施管理（含招標(biāo)采購、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、結(jié)算決算、設(shè)備拆舊、檔案管理、工程造價分析（或項目成本分析）、項目后評價）等內(nèi)容。各級運檢部門負(fù)責(zé)技改大修的歸口管理，其他部門按照專業(yè)分工，參與技改大修管理。第五十四條 技改大修管理工作主要要求如下： （一）完善技改大修管理體系。做到統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、集中報備，強化計劃到底和剛性執(zhí)行，加快推進項目全過程信息化管理，實現(xiàn)與ERP系統(tǒng)集成共享。（二）推行項目立項優(yōu)化決策機制。制定完善公司總部、省公司兩級技改大修原則，推行基于資產(chǎn)（設(shè)備）評價的技改大修項目立項優(yōu)化決策機制。常態(tài)化開展項目儲備，強化各級經(jīng)研院（所）業(yè)務(wù)支撐，嚴(yán)格項目立項審查。（三）加強計劃執(zhí)行和項目實施過程監(jiān)督，逐級開展計劃執(zhí)行情況檢查。開展技改大修工程造價（成本）分析，提高技改大修管理精益化水平。第八節(jié) 業(yè)務(wù)外包管理第五十五條 業(yè)務(wù)外包是指由業(yè)務(wù)發(fā)包方將所承擔(dān)的運檢業(yè)務(wù)（例如對電網(wǎng)設(shè)備及附屬設(shè)施進行的生產(chǎn)技改、運維、試驗、檢修、搶修等工作）整體或部分以合同方式發(fā)包給滿足條件的業(yè)務(wù)承包商，承包單位按照合同約定獨立或配合完成有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的行為。業(yè)務(wù)外包管理包括外包項目立項、項目發(fā)包、承包單位資質(zhì)審查、項目實施管理（項目含進度、安全、質(zhì)量、費用管理）等內(nèi)容。各級運檢部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)外包工作的歸口管理，其他部門按照專業(yè)分工，參與業(yè)務(wù)外包管理。第五十六條 按照與電網(wǎng)安全運行的關(guān)聯(lián)度、業(yè)務(wù)外包管控難度以及內(nèi)外部資源業(yè)務(wù)承接能力等因素，分為核心業(yè)務(wù)、常規(guī)業(yè)務(wù)和一般業(yè)務(wù)。（一）核心業(yè)務(wù)的范圍由國網(wǎng)運檢部發(fā)布并滾動修訂，核心業(yè)務(wù)不得進行業(yè)務(wù)外包；（二）常規(guī)業(yè)務(wù)范圍由國網(wǎng)運檢部發(fā)布指導(dǎo)意見并滾動修訂，常規(guī)業(yè)務(wù)可以開展業(yè)務(wù)外包；（三）一般業(yè)務(wù)是指除核心業(yè)務(wù)、常規(guī)業(yè)務(wù)范圍外的運檢業(yè)務(wù)，一般業(yè)務(wù)宜開展業(yè)務(wù)外包。第五十七條 業(yè)務(wù)外包工作主要要求如下：（一）規(guī)范運檢業(yè)務(wù)外包管理。嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，明確管理主體，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)禁違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包和以包代管，規(guī)范業(yè)務(wù)外包計劃與合同管理、外包資質(zhì)審查、承包單位招標(biāo)、安全質(zhì)量、資金進度以及考核評價和責(zé)任追究等管理工作。核心業(yè)務(wù)、常規(guī)業(yè)務(wù)由國網(wǎng)運檢部發(fā)布，每兩年修訂一次。各單位核心業(yè)務(wù)一律不允許外包，穩(wěn)妥拓展常規(guī)業(yè)務(wù)中可開展外包的業(yè)務(wù)，積極開展一般業(yè)務(wù)外包。（二）培育運檢業(yè)務(wù)外包市場。統(tǒng)籌外包項目數(shù)量并規(guī)范框架承包形式，修訂檢修定額，明確成本范疇業(yè)務(wù)外包的列支渠道和標(biāo)準(zhǔn)。建立外包廠家統(tǒng)一管理平臺，構(gòu)建外包隊伍信息庫并動態(tài)評價工程質(zhì)量、過程管理等履約信用，引入競爭手段，充分調(diào)動集體企業(yè)、供電服務(wù)公司、社會施工隊伍、制造廠家等運檢資源，形成市場激勵機制。（三）加強外包實施管理。成立省級外包管理專家?guī)?，形成資質(zhì)審查、合同簽訂、外包方案審核、現(xiàn)場安全管控、效果評價的全過程外包管理體系。探索購買服務(wù)、延長設(shè)備質(zhì)保期的外包方式，降低主設(shè)備運維周期成本。第四章 支撐保障第五十八條 適應(yīng)公司“三集五大”體系建設(shè)對組織架構(gòu)、崗位設(shè)置、管理模式、工作流程及業(yè)務(wù)實施的優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)一運檢專業(yè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，統(tǒng)一制修訂完善公司運檢管理通則、管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場規(guī)程，優(yōu)化各項運檢業(yè)務(wù)流程，細(xì)化關(guān)鍵工作節(jié)點技術(shù)和管理要求；統(tǒng)一制修訂涵蓋全電壓等級、全系列設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)管理制度一貫到底，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一級覆蓋。確保業(yè)務(wù)按流程運行、職責(zé)按崗位落實、業(yè)務(wù)上下貫通、流程橫向協(xié)同。第五十九條 強化運檢裝備體系建設(shè)，明確省、地（市）、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所各級運檢裝備配置標(biāo)準(zhǔn)和差異化配置要求，實施分級儲備、分級調(diào)配，完善技術(shù)支持手段，推廣應(yīng)用先進、適用的儀器儀表、移動作業(yè)終端（PDA）、專用作業(yè)車輛和工器具，建立滿足設(shè)備狀態(tài)檢測、帶電作業(yè)、應(yīng)急搶修、供電保障所需的現(xiàn)代運檢裝備體系，實現(xiàn)運檢人員“單兵作戰(zhàn)”和“協(xié)同作業(yè)”能力雙提升。第六十條 加大技能人才崗位培訓(xùn)力度，根據(jù)不同專業(yè)實施差異化培訓(xùn)，針對運維、檢修、工程技經(jīng)等不同崗位制定相應(yīng)培訓(xùn)教材、方案和計劃，完善“一專多能”、“一人多崗”激勵機制，加快培養(yǎng)專家人才隊伍，不斷拓展業(yè)務(wù)技能，修訂完善各專業(yè)崗位序列，根據(jù)技能水平設(shè)置多級崗位序列，采取有效措施鼓勵一崗多能，提高運檢人員綜合素質(zhì)和運檢勞動效率。第五章 檢查考核第六十一條 運檢績效實行統(tǒng)一管理、分級考評。各專業(yè)運檢管理指標(biāo)統(tǒng)一納入運檢績效指標(biāo)體系進行統(tǒng)計分析。第六十二條 各級運檢部是運檢績效管理的歸口部門，實行逐級考核。第六十三條 運檢績效管理是指對公司系統(tǒng)各級單位輸電、變電