離婚困難幫助法律適用探析.doc

內(nèi) 容 提 要離婚困難幫助，是指夫妻離婚時(shí)，配偶一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助的民事責(zé)任。離婚困難幫助民事責(zé)任的構(gòu)成須同時(shí)具備一方生活困難、相對(duì)方有負(fù)擔(dān)能力兩個(gè)要件。一方生活困難，是指沒(méi)有收入或收入很低，且依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。在生活困難一方有賭博、吸毒惡習(xí)、不履行夫妻義務(wù)、侵占損毀夫妻共同財(cái)產(chǎn)、實(shí)施家庭暴力或與他人同居等情形下，另一方不應(yīng)予以幫助。受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)不應(yīng)納入幫助財(cái)產(chǎn)范圍，協(xié)議約定為一方所有的財(cái)產(chǎn)可以判令提供幫助。沒(méi)有住處是指離婚后，一方?jīng)]有收入或者收入僅能或難以維持當(dāng)?shù)仄骄钏?，不能?fù)擔(dān)買房支出和租房費(fèi)用的情形。在我國(guó)現(xiàn)有條件下，以住房幫助應(yīng)從嚴(yán)掌握。如果困難一方公開(kāi)與他人同居或者再婚，則應(yīng)當(dāng)中止其居住權(quán)。 關(guān)鍵詞：婚姻法 離婚 困難幫助 法律適用離婚困難幫助是指夫妻離婚時(shí)，配偶一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助的民事責(zé)任。離婚困難幫助在國(guó)外有不同的稱謂，法國(guó)將其區(qū)分為兩種情況：在因共同生活破裂宣告離婚的情況下，稱之為離婚后的救助義務(wù)，除此之外原因宣告離婚的稱之為補(bǔ)償性給付。與修訂前的婚姻法相比，我國(guó)現(xiàn)行婚姻法對(duì)于夫妻財(cái)產(chǎn)新確立了婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)不變制，即一方的婚前財(cái)產(chǎn)婚后仍然歸原所有人所有，不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為共同財(cái)產(chǎn)。然而，這一規(guī)定顯然不利于保護(hù)婚姻當(dāng)事人中弱勢(shì)一方的利益。為此，婚姻法確立了夫妻離婚困難幫助制度，該法第四十二條規(guī)定：“離婚時(shí)，如一方困難，另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。具體辦法由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。”為正確理解并適用該條，最高人民法院于2001年12月25日公布的關(guān)于適用若干問(wèn)題的解釋（一）(以下簡(jiǎn)稱解釋（一）)第二十七條規(guī)定：婚姻法第四十二條所稱“一方生活困難”，是指依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏剑灰环诫x婚后沒(méi)有住處的屬于生活困難；離婚時(shí)，一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)中的住房對(duì)生活困難者進(jìn)行幫助的形式，可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)。然而，離婚案件情況復(fù)雜多變，從解釋（一）運(yùn)行這段時(shí)間看，第二十七條由于用語(yǔ)較為籠統(tǒng)，仍然沒(méi)有解決司法實(shí)踐中諸多問(wèn)題。為此，筆者擬略抒管見(jiàn)，以求教于同仁。一、離婚困難幫助的構(gòu)成要件根據(jù)婚姻法第四十二條的規(guī)定，離婚困難幫助民事責(zé)任的構(gòu)成須具備以下兩個(gè)要件：1、一方生活困難。何謂“一方生活困難”？按照解釋（一）第二十七條之規(guī)定，所謂“一方生活困難”，是指依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。然而，在許多離婚案件中，夫或妻一方個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)及分得的財(cái)產(chǎn)很少，僅此判斷，確實(shí)無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。但是該方有固定的工作，每月有一定的收入，這種情況算不算生活困難？筆者認(rèn)為，對(duì)這種情況，不能是婚姻法上的生活困難?；橐龇ㄉ系纳罾щy，應(yīng)該從嚴(yán)掌握，限定于生活絕對(duì)困難。上述情況，生活緊緊巴巴，也沒(méi)什么節(jié)余，但因每月有一定的收入，能夠維持當(dāng)?shù)鼗旧钏疁?zhǔn)，不屬于生活困難之列。所以生活困難，應(yīng)當(dāng)理解為沒(méi)有收入或收入很低，且依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和離婚時(shí)分得的財(cái)產(chǎn)無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。一方離婚時(shí)患有疾病，屬不屬于生活困難？對(duì)此應(yīng)區(qū)分三種情況處理。一種情況是離婚時(shí)患病，但有固定工作和收入，能承受將來(lái)醫(yī)療費(fèi)用的，不能作為生活困難對(duì)待。第二種情況是雖有一定收入，但難以承受將來(lái)醫(yī)療費(fèi)用的，以致于無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏降?，?yīng)視為生活困難。第三種情況是既患有疾病，又無(wú)固定收入，毫無(wú)疑問(wèn)，應(yīng)視為生活困難。2、相對(duì)方有負(fù)擔(dān)能力離婚困難幫助要求相對(duì)方經(jīng)濟(jì)狀況較好，具備給予困難方幫助的能力。離婚時(shí)，如果夫妻雙方均生活困難，則談不上誰(shuí)幫助誰(shuí)，離婚困難幫助自然失去了存在的意義。所謂有負(fù)擔(dān)能力，是指該方以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)能夠維持當(dāng)?shù)鼗旧钏疁?zhǔn)之外，仍具有給予困難方適當(dāng)幫助的能力。二、幾種特殊情形下的離婚困難幫助1、一方有賭博、吸毒惡習(xí)，離婚時(shí)難以維持當(dāng)?shù)鼗旧钏降?，能否給予幫助？對(duì)此，筆者認(rèn)為，若一方有賭博、吸毒、斗毆等惡習(xí)，且已改正的，在離婚時(shí)，依靠個(gè)人財(cái)產(chǎn)和所分財(cái)產(chǎn)無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏降?，屬于生活困難，另一方應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膸椭?。若該方有賭博、吸毒、打架斗毆等惡習(xí)且屢教不改的，雖然無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?，但因其具有明顯的不良行為，另一方如果不愿意給予其幫助的，應(yīng)當(dāng)判決不予幫助。這樣，也能給其一個(gè)改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。2、一方長(zhǎng)期不履行夫妻義務(wù)，離婚時(shí)生活困難，另一方能否給予其適當(dāng)幫助？我國(guó)臺(tái)灣學(xué)者史尚寬先生認(rèn)為，如一方無(wú)正當(dāng)理由不履行同居義務(wù)時(shí)，相對(duì)人應(yīng)免除其扶助義務(wù)?！按藭r(shí)若仍使對(duì)方負(fù)生活保障之義務(wù)，則顯有背于夫妻關(guān)系之誠(chéng)信原則?！睂?duì)于夫或妻一方隨意離家出走或長(zhǎng)期分居，無(wú)正當(dāng)理由拒不履行夫妻義務(wù)，筆者認(rèn)為，對(duì)于這種情況，如果離婚時(shí)生活困難，另一方不應(yīng)給予其幫助。這是因?yàn)椋蚱揠p方也應(yīng)堅(jiān)持權(quán)利義務(wù)相一致的原則，如果一方長(zhǎng)期不履行夫妻義務(wù)，表明其已不需要對(duì)方的扶助。因此，在離婚時(shí)，法律沒(méi)有必要在去判令對(duì)方再給予其一定的幫助。但是，如果在離婚前，相對(duì)方已經(jīng)履行了夫妻義務(wù)，另一方還應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)幫助。3、離婚時(shí)，一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)，或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)，但卻生活困難，另一方能否給予其幫助？對(duì)這種情況，婚姻法第四十七條明確規(guī)定：在分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí)，對(duì)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財(cái)產(chǎn)或偽造債務(wù)的一方，可以少分或不分。這里應(yīng)否少分或不分的法律用語(yǔ)雖然為“可以”，但該條的立法目的顯然在于懲罰那些靠不法手段侵吞夫妻共同財(cái)產(chǎn)的一方，基于此，筆者認(rèn)為，離婚時(shí)，靠不法手段企圖侵占夫妻共同財(cái)產(chǎn)的一方，如果生活困難，而提出要求對(duì)方給予一定幫助的請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)不予支持。4、對(duì)實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員或者與他人同居的一方，離婚時(shí)，生活困難，另一方能否給予其幫助。對(duì)這類情況，法國(guó)民法典第2801條規(guī)定：“因其單方有過(guò)錯(cuò)而針對(duì)其宣告離婚的一方配偶，無(wú)權(quán)享有任何補(bǔ)償性給付。但是，如考慮到夫妻共同生活時(shí)間較長(zhǎng)以及單方有過(guò)錯(cuò)的配偶對(duì)另一方配偶的職業(yè)所給予的合作，在夫妻離婚之后完全拒絕給予該方配偶任何金錢補(bǔ)償顯然有失公平時(shí)，于此情形，該一方配偶可得到特別名義的補(bǔ)償金?！惫P者認(rèn)為，如果夫妻一方對(duì)另一方實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員或者與他人同居，離婚時(shí)生活困難，另一方不應(yīng)給予其幫助，這是對(duì)其過(guò)錯(cuò)行為的懲罰，如果判令對(duì)方給予其幫助，與法與理難以說(shuō)通。不僅如此，對(duì)有過(guò)錯(cuò)的一方，如果無(wú)過(guò)錯(cuò)方請(qǐng)求損害賠償，還應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但是，如果夫妻雙方結(jié)婚時(shí)間較長(zhǎng)，生活確實(shí)極端困難，另一方又自愿予以適當(dāng)幫助，可判決予以適當(dāng)幫助。三、提供幫助一方的財(cái)產(chǎn)界定根據(jù)婚姻法第42條的規(guī)定，提供幫助一方的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其個(gè)人財(cái)產(chǎn)。對(duì)受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)和協(xié)議約定為一方所有的財(cái)產(chǎn)能否給予另一方提供幫助，有必要作一探討。1、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)能否給予另一方提供幫助？如，在一起離婚案件中，男方在離婚前從父母處獲贈(zèng)房屋一座，并且約定，“房屋只歸男方一人所有，與其他人無(wú)關(guān)?！彪x婚時(shí)，因女方?jīng)]有收入，生活困難，要求男方以房產(chǎn)予以幫助，對(duì)此請(qǐng)求能否予以支持？案件審理中，出現(xiàn)不同意見(jiàn)。有人認(rèn)為，受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)也屬男方個(gè)人財(cái)產(chǎn)，因女方生活困難，男方給予其一定幫助未嘗不可。筆者認(rèn)為，贈(zèng)與合同是一種無(wú)償?shù)膯蝿?wù)合同。合同中約定，房產(chǎn)只歸男方一人所有，與他人無(wú)關(guān)，實(shí)質(zhì)是附條件的贈(zèng)與，表明了贈(zèng)與人的內(nèi)心意愿。如果法院判決以受贈(zèng)房產(chǎn)給予另一方幫助，將違背贈(zèng)與人的意愿，贈(zèng)與人完全可以所附條件未能成就為由而撤銷贈(zèng)與合同，這是其合同解除權(quán)的行使，國(guó)家無(wú)從干涉，這樣一來(lái)，法院的判決必然落空，失去了存在的價(jià)值。同時(shí)，婚姻法第十八條第三項(xiàng)明確規(guī)定，遺囑或贈(zèng)與合同中確定只歸夫或妻一方的財(cái)產(chǎn)，為夫妻一方的財(cái)產(chǎn)，筆者認(rèn)為，該項(xiàng)規(guī)定相比于第四十二條給予另一方幫助的條文應(yīng)具有優(yōu)先效力。因此，對(duì)受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，另一方因生活困難，提出予以幫助的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)不予支持。 2、協(xié)議約定為一方所有的財(cái)產(chǎn)能否給予另一方幫助？現(xiàn)實(shí)生活中，根據(jù)婚姻法的規(guī)定，一些夫妻約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)歸各自所有?；橐龇ǖ谑艞l第二款規(guī)定，夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)以及婚前財(cái)產(chǎn)的約定，對(duì)雙方具有約束力。對(duì)這種協(xié)議約定為一方所有的財(cái)產(chǎn)，離婚時(shí)，另一方生活困難，能否對(duì)雙方協(xié)議予以變更，判令從其個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予另一方進(jìn)行幫助？對(duì)此，有人認(rèn)為，夫妻雙方之間的財(cái)產(chǎn)協(xié)議是雙方的真實(shí)意思表示。根據(jù)婚姻法第十九條第二款之規(guī)定，這種協(xié)議對(duì)雙方具有嚴(yán)格的約束力，況且，既然生活困難的一方自愿簽訂此協(xié)議，表明其放棄了要求幫助的權(quán)利，因此，人民法院不能予以變更。筆者認(rèn)為，夫妻雙方之間的財(cái)產(chǎn)協(xié)議雖然是夫妻雙方的真實(shí)意思表示，然而，此類協(xié)議畢竟是在法律上有著特殊權(quán)利義務(wù)關(guān)系的夫妻雙方訂立的，與一般的合同當(dāng)事人相比，有著本質(zhì)的差異。在離婚的時(shí)候，如果一方生活困難，另一方應(yīng)當(dāng)從其協(xié)議約定的個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予另一方幫助，否則將顯失公平。四、對(duì)“沒(méi)有住處”的理解根據(jù)解釋（一）第二十七條第二款的規(guī)定，一方離婚后沒(méi)有住處的，屬于生活困難，然而，何謂“沒(méi)有住處”？單從字面上理解，沒(méi)有住處是指離婚后沒(méi)有住房可供居住，且所分得的財(cái)產(chǎn)不足于購(gòu)買住房?，F(xiàn)實(shí)情況紛繁復(fù)雜，有必要分類作一探討。1、有穩(wěn)定的且超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠て骄降墓べY收入，然而沒(méi)有住房，屬不屬于“沒(méi)有住處”？對(duì)這種情況，筆者認(rèn)為，不屬于“沒(méi)有住處”。理由是：每月有穩(wěn)定的且超過(guò)當(dāng)?shù)芈毠て骄杖氲墓べY水平，表明其足以維持當(dāng)?shù)仄骄钏?，且有一定的?jié)余。雖然短時(shí)間內(nèi)買不起住房，但是，只要有節(jié)余，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，還是有能力購(gòu)買住房，或者有能力通過(guò)消費(fèi)信貸購(gòu)買住房。如，甲男與乙女均為某機(jī)關(guān)工作人員，結(jié)婚后，雙方住在甲婚前所置住房?jī)?nèi)。離婚時(shí)，乙無(wú)房可住，但其每月有不低于當(dāng)?shù)毓べY水平的收入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是可以買得起住房的，對(duì)此種情況，筆者認(rèn)為，乙不屬于解釋（一）所稱“沒(méi)有住處”。2、每月有少量收入，難以負(fù)擔(dān)購(gòu)房款，但是單位能夠提供房屋可供長(zhǎng)期居住，屬不屬于“沒(méi)有住處”？對(duì)這種情況，因?yàn)閱挝荒軌蛱峁┓课莨╅L(zhǎng)期居住，且能維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?，筆者認(rèn)為不屬于“沒(méi)有住處”。如，某女離婚時(shí)已下崗，靠推銷化妝品每月有少量收入，可以維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?，該女雖買不起房，但單位有房屋供其長(zhǎng)期居住，不屬于“沒(méi)有住處”的范疇。3、每月有一定收入，難以買房，但可以低價(jià)租賃來(lái)房屋，是否屬于“沒(méi)有住處”？當(dāng)前，在我國(guó)廣大偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這種情況比較普遍。但是，這些地區(qū)房?jī)r(jià)偏低，房屋年租賃費(fèi)不過(guò)幾百元。在離婚時(shí)，如果一方每月有相當(dāng)于當(dāng)?shù)芈毠て骄杖氲墓べY水平，盡管無(wú)房可住，但可以低價(jià)租賃房屋，不能按“沒(méi)有住處”來(lái)對(duì)待。綜上所述，筆者認(rèn)為，解釋（一）所稱“沒(méi)有住處”應(yīng)從嚴(yán)掌握?！皼](méi)有住處”是指離婚后，一方?jīng)]有收入或者收入僅能或難以維持當(dāng)?shù)仄骄钏?，不能?fù)擔(dān)買房支出和租房費(fèi)用的情形。五、對(duì)“以住房幫助”的理解在法國(guó)，夫妻離婚后，法官可以判令一方的房產(chǎn)以租讓的方式，在一定期限內(nèi)供另一方居住。法國(guó)民法典第2851條規(guī)定：“如作為家庭住房的場(chǎng)所屬于一方配偶的自有財(cái)產(chǎn)或者歸其個(gè)人所有，于下列情形，法官得將其租讓給另一方配偶：1.在由該另一方配偶對(duì)一子女或數(shù)子女行使親權(quán)時(shí)；或者在雙方共同行使親權(quán)的情況下，一子女或數(shù)子女慣常在此住房?jī)?nèi)居住時(shí)；2.在宣告離婚是因作為住房所有人的一方配偶以共同生活破裂為理由提出請(qǐng)求時(shí)；以上第1項(xiàng)所指情形，法官應(yīng)當(dāng)確定租讓契約的時(shí)間并且可以延展，直至最小的子女成年。以上第2項(xiàng)所指情形，住房租約所訂定的時(shí)間不得超過(guò)9年，但得依做出新的決定延展之。在承租人再婚的情況下，租約自然終止；如承租人公開(kāi)與他人姘居，租約亦行終止。所有情形，如新的情況證明解除租約合理，法官得解除之?！蔽覈?guó)婚姻法第四十二條規(guī)定，離婚時(shí)，一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個(gè)人財(cái)產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助。但未規(guī)定幫助的具體辦法。解釋（一）第二十七條第三款規(guī)定，離婚時(shí)，一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)中的住房對(duì)生活困難者進(jìn)行幫助的形式，可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)。該條規(guī)定雖然與物權(quán)法的有關(guān)理論相悖，但卻有利于保護(hù)弱勢(shì)群體，特別是女方的權(quán)益。然而，從現(xiàn)實(shí)生活看，特別是當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)有條件下，人們的傳統(tǒng)觀念依然很重，如果判決一方享有對(duì)方房產(chǎn)的居住權(quán)甚或是部分所有權(quán)，必然給人們?cè)斐伞半x婚不離家”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，其社會(huì)效果并不好。特別值得說(shuō)明的是：離婚后，雙方都還要另外建立家庭，如果離婚的男女雙方仍在一套房屋居住，對(duì)雙方都顯得不利，也必然會(huì)產(chǎn)生種種矛盾和摩擦，引發(fā)紛爭(zhēng)和訴訟，帶來(lái)新的矛盾，不利于維護(hù)人們穩(wěn)定、正常的生活秩序?；谏鲜隼碛桑P者認(rèn)為，人民法院在判決一方以住房給另一方進(jìn)行幫助時(shí)，應(yīng)從嚴(yán)掌握，綜合考慮下列兩個(gè)因素：一是生活困難方的困難程度。困難一方生活困難應(yīng)限定在絕對(duì)困難，確實(shí)無(wú)房可供居住，無(wú)法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?，且?fù)擔(dān)不起房屋租賃費(fèi)用。二是結(jié)婚時(shí)間長(zhǎng)短。為體現(xiàn)公平原則，雙方結(jié)婚應(yīng)至少在8年以上，才可判決一方以住房對(duì)困難一方予以幫助。對(duì)結(jié)婚時(shí)間較短的，不宜判決一方以住房對(duì)之進(jìn)行幫助。在判決一方以住房對(duì)另一方進(jìn)行幫助之前，筆者認(rèn)為，法院應(yīng)征求提供幫助一方的意見(jiàn)。如果該方自愿支付金錢對(duì)困難一方予以幫助，或者自愿每年支付房屋租賃費(fèi)對(duì)困難一方進(jìn)行幫助，則不宜判決該方以其住房居住權(quán)或所有權(quán)對(duì)另一方提供幫助，而判決由該方支付對(duì)方一定數(shù)量的金錢或每年支付房屋租賃費(fèi)。在判決的具體內(nèi)