離婚困難幫助法律適用探析.doc

內(nèi) 容 提 要離婚困難幫助，是指夫妻離婚時，配偶一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當幫助的民事責任。離婚困難幫助民事責任的構(gòu)成須同時具備一方生活困難、相對方有負擔能力兩個要件。一方生活困難，是指沒有收入或收入很低，且依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當?shù)鼗旧钏?。在生活困難一方有賭博、吸毒惡習(xí)、不履行夫妻義務(wù)、侵占損毀夫妻共同財產(chǎn)、實施家庭暴力或與他人同居等情形下，另一方不應(yīng)予以幫助。受贈的財產(chǎn)不應(yīng)納入幫助財產(chǎn)范圍，協(xié)議約定為一方所有的財產(chǎn)可以判令提供幫助。沒有住處是指離婚后，一方?jīng)]有收入或者收入僅能或難以維持當?shù)仄骄钏?，不能負擔買房支出和租房費用的情形。在我國現(xiàn)有條件下，以住房幫助應(yīng)從嚴掌握。如果困難一方公開與他人同居或者再婚，則應(yīng)當中止其居住權(quán)。 關(guān)鍵詞：婚姻法 離婚 困難幫助 法律適用離婚困難幫助是指夫妻離婚時，配偶一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當幫助的民事責任。離婚困難幫助在國外有不同的稱謂，法國將其區(qū)分為兩種情況：在因共同生活破裂宣告離婚的情況下，稱之為離婚后的救助義務(wù)，除此之外原因宣告離婚的稱之為補償性給付。與修訂前的婚姻法相比，我國現(xiàn)行婚姻法對于夫妻財產(chǎn)新確立了婚前個人財產(chǎn)不變制，即一方的婚前財產(chǎn)婚后仍然歸原所有人所有，不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為共同財產(chǎn)。然而，這一規(guī)定顯然不利于保護婚姻當事人中弱勢一方的利益。為此，婚姻法確立了夫妻離婚困難幫助制度，該法第四十二條規(guī)定：“離婚時，如一方困難，另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當幫助。具體辦法由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時，由人民法院判決?！睘檎_理解并適用該條，最高人民法院于2001年12月25日公布的關(guān)于適用若干問題的解釋（一）(以下簡稱解釋（一）)第二十七條規(guī)定：婚姻法第四十二條所稱“一方生活困難”，是指依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當?shù)鼗旧钏?；一方離婚后沒有住處的屬于生活困難；離婚時，一方以個人財產(chǎn)中的住房對生活困難者進行幫助的形式，可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)。然而，離婚案件情況復(fù)雜多變，從解釋（一）運行這段時間看，第二十七條由于用語較為籠統(tǒng)，仍然沒有解決司法實踐中諸多問題。為此，筆者擬略抒管見，以求教于同仁。一、離婚困難幫助的構(gòu)成要件根據(jù)婚姻法第四十二條的規(guī)定，離婚困難幫助民事責任的構(gòu)成須具備以下兩個要件：1、一方生活困難。何謂“一方生活困難”？按照解釋（一）第二十七條之規(guī)定，所謂“一方生活困難”，是指依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當?shù)鼗旧钏?。然而，在許多離婚案件中，夫或妻一方個人所有的財產(chǎn)及分得的財產(chǎn)很少，僅此判斷，確實無法維持當?shù)鼗旧钏?。但是該方有固定的工作，每月有一定的收入，這種情況算不算生活困難？筆者認為，對這種情況，不能是婚姻法上的生活困難?；橐龇ㄉ系纳罾щy，應(yīng)該從嚴掌握，限定于生活絕對困難。上述情況，生活緊緊巴巴，也沒什么節(jié)余，但因每月有一定的收入，能夠維持當?shù)鼗旧钏疁?，不屬于生活困難之列。所以生活困難，應(yīng)當理解為沒有收入或收入很低，且依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當?shù)鼗旧钏健Ｒ环诫x婚時患有疾病，屬不屬于生活困難？對此應(yīng)區(qū)分三種情況處理。一種情況是離婚時患病，但有固定工作和收入，能承受將來醫(yī)療費用的，不能作為生活困難對待。第二種情況是雖有一定收入，但難以承受將來醫(yī)療費用的，以致于無法維持當?shù)鼗旧钏降?，?yīng)視為生活困難。第三種情況是既患有疾病，又無固定收入，毫無疑問，應(yīng)視為生活困難。2、相對方有負擔能力離婚困難幫助要求相對方經(jīng)濟狀況較好，具備給予困難方幫助的能力。離婚時，如果夫妻雙方均生活困難，則談不上誰幫助誰，離婚困難幫助自然失去了存在的意義。所謂有負擔能力，是指該方以其個人財產(chǎn)能夠維持當?shù)鼗旧钏疁手?，仍具有給予困難方適當幫助的能力。二、幾種特殊情形下的離婚困難幫助1、一方有賭博、吸毒惡習(xí)，離婚時難以維持當?shù)鼗旧钏降?，能否給予幫助？對此，筆者認為，若一方有賭博、吸毒、斗毆等惡習(xí)，且已改正的，在離婚時，依靠個人財產(chǎn)和所分財產(chǎn)無法維持當?shù)鼗旧钏降?，屬于生活困難，另一方應(yīng)給予適當?shù)膸椭?。若該方有賭博、吸毒、打架斗毆等惡習(xí)且屢教不改的，雖然無法維持當?shù)鼗旧钏?，但因其具有明顯的不良行為，另一方如果不愿意給予其幫助的，應(yīng)當判決不予幫助。這樣，也能給其一個改過自新的機會。2、一方長期不履行夫妻義務(wù)，離婚時生活困難，另一方能否給予其適當幫助？我國臺灣學(xué)者史尚寬先生認為，如一方無正當理由不履行同居義務(wù)時，相對人應(yīng)免除其扶助義務(wù)?！按藭r若仍使對方負生活保障之義務(wù)，則顯有背于夫妻關(guān)系之誠信原則。”對于夫或妻一方隨意離家出走或長期分居，無正當理由拒不履行夫妻義務(wù)，筆者認為，對于這種情況，如果離婚時生活困難，另一方不應(yīng)給予其幫助。這是因為，夫妻雙方也應(yīng)堅持權(quán)利義務(wù)相一致的原則，如果一方長期不履行夫妻義務(wù)，表明其已不需要對方的扶助。因此，在離婚時，法律沒有必要在去判令對方再給予其一定的幫助。但是，如果在離婚前，相對方已經(jīng)履行了夫妻義務(wù)，另一方還應(yīng)當予以適當幫助。3、離婚時，一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn)，或偽造債務(wù)企圖侵占另一方財產(chǎn)，但卻生活困難，另一方能否給予其幫助？對這種情況，婚姻法第四十七條明確規(guī)定：在分割夫妻共同財產(chǎn)時，對隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損夫妻共同財產(chǎn)或偽造債務(wù)的一方，可以少分或不分。這里應(yīng)否少分或不分的法律用語雖然為“可以”，但該條的立法目的顯然在于懲罰那些靠不法手段侵吞夫妻共同財產(chǎn)的一方，基于此，筆者認為，離婚時，靠不法手段企圖侵占夫妻共同財產(chǎn)的一方，如果生活困難，而提出要求對方給予一定幫助的請求，人民法院應(yīng)當不予支持。4、對實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員或者與他人同居的一方，離婚時，生活困難，另一方能否給予其幫助。對這類情況，法國民法典第2801條規(guī)定：“因其單方有過錯而針對其宣告離婚的一方配偶，無權(quán)享有任何補償性給付。但是，如考慮到夫妻共同生活時間較長以及單方有過錯的配偶對另一方配偶的職業(yè)所給予的合作，在夫妻離婚之后完全拒絕給予該方配偶任何金錢補償顯然有失公平時，于此情形，該一方配偶可得到特別名義的補償金。”筆者認為，如果夫妻一方對另一方實施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員或者與他人同居，離婚時生活困難，另一方不應(yīng)給予其幫助，這是對其過錯行為的懲罰，如果判令對方給予其幫助，與法與理難以說通。不僅如此，對有過錯的一方，如果無過錯方請求損害賠償，還應(yīng)承擔損害賠償責任。但是，如果夫妻雙方結(jié)婚時間較長，生活確實極端困難，另一方又自愿予以適當幫助，可判決予以適當幫助。三、提供幫助一方的財產(chǎn)界定根據(jù)婚姻法第42條的規(guī)定，提供幫助一方的財產(chǎn)應(yīng)當是其個人財產(chǎn)。對受贈的財產(chǎn)和協(xié)議約定為一方所有的財產(chǎn)能否給予另一方提供幫助，有必要作一探討。1、受贈的財產(chǎn)能否給予另一方提供幫助？如，在一起離婚案件中，男方在離婚前從父母處獲贈房屋一座，并且約定，“房屋只歸男方一人所有，與其他人無關(guān)?！彪x婚時，因女方?jīng)]有收入，生活困難，要求男方以房產(chǎn)予以幫助，對此請求能否予以支持？案件審理中，出現(xiàn)不同意見。有人認為，受贈的財產(chǎn)也屬男方個人財產(chǎn)，因女方生活困難，男方給予其一定幫助未嘗不可。筆者認為，贈與合同是一種無償?shù)膯蝿?wù)合同。合同中約定，房產(chǎn)只歸男方一人所有，與他人無關(guān)，實質(zhì)是附條件的贈與，表明了贈與人的內(nèi)心意愿。如果法院判決以受贈房產(chǎn)給予另一方幫助，將違背贈與人的意愿，贈與人完全可以所附條件未能成就為由而撤銷贈與合同，這是其合同解除權(quán)的行使，國家無從干涉，這樣一來，法院的判決必然落空，失去了存在的價值。同時，婚姻法第十八條第三項明確規(guī)定，遺囑或贈與合同中確定只歸夫或妻一方的財產(chǎn)，為夫妻一方的財產(chǎn)，筆者認為，該項規(guī)定相比于第四十二條給予另一方幫助的條文應(yīng)具有優(yōu)先效力。因此，對受贈的財產(chǎn)，另一方因生活困難，提出予以幫助的請求，應(yīng)當不予支持。 2、協(xié)議約定為一方所有的財產(chǎn)能否給予另一方幫助？現(xiàn)實生活中，根據(jù)婚姻法的規(guī)定，一些夫妻約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有。婚姻法第十九條第二款規(guī)定，夫妻對婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)以及婚前財產(chǎn)的約定，對雙方具有約束力。對這種協(xié)議約定為一方所有的財產(chǎn)，離婚時，另一方生活困難，能否對雙方協(xié)議予以變更，判令從其個人財產(chǎn)中給予另一方進行幫助？對此，有人認為，夫妻雙方之間的財產(chǎn)協(xié)議是雙方的真實意思表示。根據(jù)婚姻法第十九條第二款之規(guī)定，這種協(xié)議對雙方具有嚴格的約束力，況且，既然生活困難的一方自愿簽訂此協(xié)議，表明其放棄了要求幫助的權(quán)利，因此，人民法院不能予以變更。筆者認為，夫妻雙方之間的財產(chǎn)協(xié)議雖然是夫妻雙方的真實意思表示，然而，此類協(xié)議畢竟是在法律上有著特殊權(quán)利義務(wù)關(guān)系的夫妻雙方訂立的，與一般的合同當事人相比，有著本質(zhì)的差異。在離婚的時候，如果一方生活困難，另一方應(yīng)當從其協(xié)議約定的個人財產(chǎn)中給予另一方幫助，否則將顯失公平。四、對“沒有住處”的理解根據(jù)解釋（一）第二十七條第二款的規(guī)定，一方離婚后沒有住處的，屬于生活困難，然而，何謂“沒有住處”？單從字面上理解，沒有住處是指離婚后沒有住房可供居住，且所分得的財產(chǎn)不足于購買住房?，F(xiàn)實情況紛繁復(fù)雜，有必要分類作一探討。1、有穩(wěn)定的且超過當?shù)芈毠て骄降墓べY收入，然而沒有住房，屬不屬于“沒有住處”？對這種情況，筆者認為，不屬于“沒有住處”。理由是：每月有穩(wěn)定的且超過當?shù)芈毠て骄杖氲墓べY水平，表明其足以維持當?shù)仄骄钏?，且有一定的?jié)余。雖然短時間內(nèi)買不起住房，但是，只要有節(jié)余，從長遠看，還是有能力購買住房，或者有能力通過消費信貸購買住房。如，甲男與乙女均為某機關(guān)工作人員，結(jié)婚后，雙方住在甲婚前所置住房內(nèi)。離婚時，乙無房可住，但其每月有不低于當?shù)毓べY水平的收入，從長遠看，是可以買得起住房的，對此種情況，筆者認為，乙不屬于解釋（一）所稱“沒有住處”。2、每月有少量收入，難以負擔購房款，但是單位能夠提供房屋可供長期居住，屬不屬于“沒有住處”？對這種情況，因為單位能夠提供房屋供長期居住，且能維持當?shù)鼗旧钏?，筆者認為不屬于“沒有住處”。如，某女離婚時已下崗，靠推銷化妝品每月有少量收入，可以維持當?shù)鼗旧钏?，該女雖買不起房，但單位有房屋供其長期居住，不屬于“沒有住處”的范疇。3、每月有一定收入，難以買房，但可以低價租賃來房屋，是否屬于“沒有住處”？當前，在我國廣大偏遠和欠發(fā)達地區(qū)，這種情況比較普遍。但是，這些地區(qū)房價偏低，房屋年租賃費不過幾百元。在離婚時，如果一方每月有相當于當?shù)芈毠て骄杖氲墓べY水平，盡管無房可住，但可以低價租賃房屋，不能按“沒有住處”來對待。綜上所述，筆者認為，解釋（一）所稱“沒有住處”應(yīng)從嚴掌握。“沒有住處”是指離婚后，一方?jīng)]有收入或者收入僅能或難以維持當?shù)仄骄钏剑荒茇摀I房支出和租房費用的情形。五、對“以住房幫助”的理解在法國，夫妻離婚后，法官可以判令一方的房產(chǎn)以租讓的方式，在一定期限內(nèi)供另一方居住。法國民法典第2851條規(guī)定：“如作為家庭住房的場所屬于一方配偶的自有財產(chǎn)或者歸其個人所有，于下列情形，法官得將其租讓給另一方配偶：1.在由該另一方配偶對一子女或數(shù)子女行使親權(quán)時；或者在雙方共同行使親權(quán)的情況下，一子女或數(shù)子女慣常在此住房內(nèi)居住時；2.在宣告離婚是因作為住房所有人的一方配偶以共同生活破裂為理由提出請求時；以上第1項所指情形，法官應(yīng)當確定租讓契約的時間并且可以延展，直至最小的子女成年。以上第2項所指情形，住房租約所訂定的時間不得超過9年，但得依做出新的決定延展之。在承租人再婚的情況下，租約自然終止；如承租人公開與他人姘居，租約亦行終止。所有情形，如新的情況證明解除租約合理，法官得解除之?！蔽覈橐龇ǖ谒氖l規(guī)定，離婚時，一方生活困難，另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當幫助。但未規(guī)定幫助的具體辦法。解釋（一）第二十七條第三款規(guī)定，離婚時，一方以個人財產(chǎn)中的住房對生活困難者進行幫助的形式，可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)。該條規(guī)定雖然與物權(quán)法的有關(guān)理論相悖，但卻有利于保護弱勢群體，特別是女方的權(quán)益。然而，從現(xiàn)實生活看，特別是當前我國現(xiàn)有條件下，人們的傳統(tǒng)觀念依然很重，如果判決一方享有對方房產(chǎn)的居住權(quán)甚或是部分所有權(quán)，必然給人們造成“離婚不離家”的錯誤認識，其社會效果并不好。特別值得說明的是：離婚后，雙方都還要另外建立家庭，如果離婚的男女雙方仍在一套房屋居住，對雙方都顯得不利，也必然會產(chǎn)生種種矛盾和摩擦，引發(fā)紛爭和訴訟，帶來新的矛盾，不利于維護人們穩(wěn)定、正常的生活秩序?；谏鲜隼碛?，筆者認為，人民法院在判決一方以住房給另一方進行幫助時，應(yīng)從嚴掌握，綜合考慮下列兩個因素：一是生活困難方的困難程度。困難一方生活困難應(yīng)限定在絕對困難，確實無房可供居住，無法維持當?shù)鼗旧钏?，且負擔不起房屋租賃費用。二是結(jié)婚時間長短。為體現(xiàn)公平原則，雙方結(jié)婚應(yīng)至少在8年以上，才可判決一方以住房對困難一方予以幫助。對結(jié)婚時間較短的，不宜判決一方以住房對之進行幫助。在判決一方以住房對另一方進行幫助之前，筆者認為，法院應(yīng)征求提供幫助一方的意見。如果該方自愿支付金錢對困難一方予以幫助，或者自愿每年支付房屋租賃費對困難一方進行幫助，則不宜判決該方以其住房居住權(quán)或所有權(quán)對另一方提供幫助，而判決由該方支付對方一定數(shù)量的金錢或每年支付房屋租賃費。在判決的具體內(nèi)