商務標書制作流程.及定義-形式(精).doc

定義 招投標，是在市場經(jīng)濟條件下，進行大宗貨物的買賣、工程建設項目的發(fā)包與承包以及服務項目的采購與提供時，所采取的一種交易方式。招標和投標是一種商品交易行為，是交易過程的兩個方面。形式(一 有公開招投標和邀請招投標兩種形式。公開招投標，又稱無限競爭性招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的投標人不少于3家，否則就失去了競爭意義。邀請招投標，又稱有限競爭性招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標的投標人不少于3家。我國在建筑領域實踐中還有一種較為廣泛的招標方式，被稱為“議標”，是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達到目的的一種方式。 招投標原則招標投標活動原則：公開、公平、公正和誠實信用。投標人：招標公告或者投標邀請書發(fā)出后，那些響應招標并購買招標文件，參加投標的潛在投標人稱為投標人。這些投標人必須是法人或者其他組織。1999年8月30日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過中華人民共和國招投標法，并于2000年1月1 日起施行。該法的頒布實施，對規(guī)范招標投標行為，維護工程建設市場秩序，保護國家利益、社會公共利益和招標投標人的合法權益，對提高工程質量、降低工程造價和提高投資效益具有重要意義。 招投標流程1、招標人（即業(yè)主）辦理項目審批或備案手續(xù)（如需要）。項目審批或備案后，招標人開標項目實施。2、招標工作啟動。招標人可以委托招標代理機構進行招標，也可以自行招標（但備案程序較為繁瑣），多數(shù)為招標代理機構（即招標公司）承擔招標工作。3、招標公司協(xié)助招標人進行招標策劃。即確定：招標進度計劃，采購時間，采購技術要求，主要合同條款，投標人資格，采購質量要求等等。4、招標公司在招標人配合下，根據(jù)招標策劃編制招標文件（包括上述策劃內容和招標公告）。5、招標人確認后，招標公司發(fā)出招標公告（公開招標）或投標邀請（邀請招標）。投標人看到公告或收到邀請后前往招標公司購買招標文件。6、獲得招標文件后，投標人應研究招標文件和準備投標文件。其間，如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清，必要時招標公司將組織招標項目答疑會。并根據(jù)答疑或澄清內容，對全部投標人發(fā)布補充文件，作為招標文件的必要組成和修改。7、招標公司在開標前組建評標委員會，評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合評標委員會和評標方法暫行規(guī)定。8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規(guī)定的時間進行開標。開標包括：招標公司委派的主持人宣布開標紀律確認和宣讀投標情況宣布招標方有關人員情況檢查投標文件密封情況唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標完成開標記錄并各方簽字開標結束.9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清（如有必要），最終確定中標人。10、招標公司根據(jù)評委會意見出具評標報告，招標人根據(jù)評標報告確定中標人。11、招標公司根據(jù)評標報告發(fā)出中標、落標通知書。12、中標人根據(jù)中標通知書，在規(guī)定時間內與招標人簽訂合同。另外，在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求，投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件后，招標公司才將招標文件發(fā)售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告，代替了招標公告的作用。標書制作過程中應注意的問題1、帶著問題看招標文件：拿到招標文件后，首先要考慮的重點問題有：（1）標書中商務標書、技術標書需要裝訂的形式、份數(shù)，需要封裝的要求。（2）答疑、保證金、開標等涉及招標方的時間點，確保有充裕的時間。尤其是開標時間，在外地的需要確保在8個小時前到達開標地點5km 以內。2、仔細閱讀招標文件，將重要信息標記。重要信息包括：（1）項目名稱、編號、投標日期、時間、投標地點；（2）資格要求內容(是否符合要求, 如注冊資金, 所需資質等 ；（3）投標保證金的內容(收款人、地址、帳號、金額、遞交方式、遞交時間的要求 ；（4）投標文件遞交的要求要滿足(封套要求、標書份數(shù)、唱標信封 ；（5）評分標準。根據(jù)評分標準，確定業(yè)績、人員、儀器、獎項等應滿足的最低標準要求，據(jù)此準備材料；（6）確定本項目的項目負責人，技術負責人及本次投標活動的授權代表。3、根據(jù)招標文件要求，在“投標文件的編制”一節(jié)中找到投標文件包含的部分，按照要求的順序和格式做商務、技術標書，同時招標文件中附錄中的表格應全部包含在投標文件中，不能有遺漏，保證與招標文件無偏離。在投標文件的編制過程中，仔細檢核相關信息，應保證前后一致，沒有矛盾。4、標書瀏覽一遍，內容確認完整正確后，生成目錄，目錄一般要求生成單獨的頁碼或者沒有頁碼，從正文第一頁開始編制頁碼。5、打印全文（包括正本、副本、標書包裝封面及封條），抽取正本標書瀏覽檢查有否錯誤的內容或頁碼。6、裝訂完后，標書蓋章及授權代表和法人簽名。蓋章關鍵的部分有：標書封面、投標函、開標一覽表、報價總表、分項報價、營業(yè)執(zhí)照、財務報表、所有資質證明文件及標書要求蓋章簽名處7、唱標信封的內容準備、封裝，有否特殊要求等。檢查招標文件前部分關于唱標信封的要求。根據(jù)標書要求封裝標準。封裝封條封面內容，蓋章（封裝封面內容、封條的蓋章）8、離開公司前物品準備。（1）公司公章（印臺）；（2）投標保證金憑證（復印件或原件）具體看標書要求；（3）投標文件電子版（如有特殊要求，準備光盤）；（4）經(jīng)法人簽字和蓋章的授權委托書；（5）標書中所列公司證件的原件；（6）業(yè)績證明材料的原件；（7）人員職稱證原件；（8）單位及主要負責人榮譽證明材料；（