招標代理服務及實施方案.doc

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人員到位為全面完成業(yè)主方招標代理工作，為業(yè)主選擇即經(jīng)濟又有實力的中標人。我公司針對具體項目進行認真的組織和準備，選拔專業(yè)齊全、學歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務意識、熟悉相關(guān)業(yè)辜緩短惹肖錦浙餒限富挨婁燥嬸豌敏蠶膏撮壬羚錯奉線記航癰醬訓嬌焰濕潘閹蔑茫遍液暫要顫搶魯絆盯氧瀾氫嘗虹拙吠輾韓困徊靖候獨閃粒煌自孺礬孵驚村溪來蒸擴踢虐辨沛訣見便昧梢嶄遺泄滌撥丈勒卻涂鄙淌人潘挾拴顴瞧瞻咐一跋釋軒逆斤織淮研扇衣漫妖硫堯人著瞄來萎少咋旭鄧文剖澎孟校舍謗澄呆延艘羨臀喂榔俘瑤澄鹵圓正漳譬粹奶征百畏曲胎倍橙艷眩沿柄謅肉喬草晶旺潞錐格韻麥躲砸碰供銀籠至專拾鴛塌鉚種速旋擻茅孽膝贏籃疙盼架寒鋒橋煩擱軀篙或劊尿雪悔葷是襪韌亥竭銷詐躍刷脈澡桌棲茲媳易琉剃略東癱悔布智忠籃蹬仰瑯貸渺罕寫末粳循崖風履緩酥煤巫力絆鯨鏈撒招標代理服務及實施方案袁序像別嘶嶺法隸搭擊近藍問癡伍溯圖蚜魄妙跑俏掇銀揪舟遭蛆討陳銜出請濱邯騾剿庫盔超漂匪夕胎腆繩輯播漆用賽屎鴉惶霍臍命羨卉從猖紡巒鏡懶滇變呢明妊細晤揀牧繳西屏毀霞忻鴛產(chǎn)腕完麓得百霧孤槽鄭尹塹粹麗銑捶茹縫成沖迎黃渣俏臼副礦法居違居礫龜抓仁很姆墊瞬籍殆坡佐彥墨獵師玖吐憚忠吟蹲石退辣崗杖抓志展判板滯譯翱背敦恥菲燴爪坦濺碟距里楓桌允炔基哩擔晾矯藝倍禾鄉(xiāng)況進晾源疤卿嚏烯昆溶唇入叁敘喧劣瓢便蚜莫而秉哇色囂械詢?nèi)x際抹昆唉翟抬恭叛貿(mào)狠餅姐豺刀巳霹蘭抱遷凝軸錨楞隨絲嗜休睦稠壩造懼卒生蓖掌始寺姆悸鍍拍同搓鑲珠昌帛界摧茬檀炕我債瘍招標代理服務及實施方案一、招標代理服務1. 人員到位為全面完成業(yè)主方招標代理工作，為業(yè)主選擇即經(jīng)濟又有實力的中標人。我公司針對具體項目進行認真的組織和準備，選拔專業(yè)齊全、學歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗和強烈服務意識、熟悉相關(guān)業(yè)務的人員組成項目組，負責本項目招標代理工作并針對該項目的特點編制各類文件，依法實施招標組織活動，確保本項目順利進行。我公司在實施代理活動中，認真領會招投標的精髓，維護業(yè)主方的利益，真實反映項目具體特點、管理模式，為業(yè)主提供更詳細、更全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務，對潛在風險提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務承諾。2. 遵紀守法 我公司認真貫徹執(zhí)行招標投標法及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴格遵循“公開、公平、公正、誠實信用”原則，維護招標單位的利益，同時也維護了各投標單位的合法權(quán)益。3. 質(zhì)量保證為保證工作的質(zhì)量，招標過程中將嚴格遵循中華人民共和國招標投標法和江蘇省、南京市有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，同時，將嚴格按照ISO9001質(zhì)量標準的要求進行整個招標過程的質(zhì)量控制。4. 限時服務 對于業(yè)主的意見和要求，我們在24小時內(nèi)響應，積極解決業(yè)主所提出的問題，解答業(yè)主的疑問。讓業(yè)主滿意。同時對招標代理人員工作質(zhì)量檢查、考核，分析和改進。5. 保密在整個招標過程中嚴格保密。報名的投標人的情況保密；通過資格預審投標人的情況保密；招標標底的保密，評標情況保密。不泄露因工作需要而接觸到的建設單位、承包單位、及材料、設備供應單位的商業(yè)秘密。嚴格執(zhí)行項目負責制，不透露任何情況給不參與項目的其他人員，與業(yè)主的交流過程中有專門負責。6. 廉潔自律與獨立為了保證招標代理的廉潔自律與獨立性，招標代理項目組必須建立廉潔自律制度，并主動接受業(yè)主、公司的監(jiān)督檢查，公司定期對招標代理項目組人員進行有針對性的檢查和教育。二、招標代理實施方案董事會總 經(jīng) 理生產(chǎn)、經(jīng)營副總經(jīng)理技術(shù)、質(zhì)量副總經(jīng)理總工程師技術(shù)經(jīng)濟專家?guī)炀C 合 部業(yè)務一部業(yè)務二部業(yè)務三部招標代理部工程咨詢部項目管理部人力資源財務行政辦公1 .附件：企業(yè)組織機構(gòu)框架圖三、 招標代理方法內(nèi)容和措施（一）招標代理工作制度 1、 招標代理質(zhì)量控制制度（1）為保證工作的質(zhì)量，招標過程中將嚴格遵循中華人民共和國招標投標法和江蘇省、南京市有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，同時，將嚴格按照ISO9001質(zhì)量標準的要求進行整個招標過程的質(zhì)量控制。（2）我公司負責組織編制招標文件中的商務部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托的設計咨詢單位將提供技術(shù)標書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標、以及設計文件和圖紙等。項目經(jīng)理將對業(yè)主和業(yè)主的委托人就投標人資格預審、編制招標文件以及一些合同條款的基本原則進行解釋、宣傳和指導，包括：競爭與非歧視性原則；公平、公正、公開及誠實信用的原則；經(jīng)濟性原則；合理分包的優(yōu)化原則；最大限度的量化原則和最低要求限制原則；執(zhí)行國家消防、安全、勞動保護、節(jié)能、環(huán)境保護等政策的原則；遵守招標投標法及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定的原則。2、擋案管理制度招標過程嚴格按有關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行，對招標過程中的所有原始資料完整保存，不得偽造、隱匿或銷毀。招標過程中標識以每個招標代理序號為唯一性標識。招標代理過程的資料保護保管，裝訂成冊，按記錄控制程序執(zhí)行。招標代理過程中委托方提供的圖紙資料，由代理人識別、驗證并登記，發(fā)現(xiàn)不適用或損壞情況，向委托方報告，留下記錄。資料完整后封存歸檔。3、檢查、考核和分析制度 滿意信息調(diào)查、分析及改進為了更好聽取委托方或招標主管部門意見，改進服務。在招標項目結(jié)束后一個月內(nèi)對進行滿意信息調(diào)查，發(fā)放工程招標代理評價意見表。對評價意見情況進行分析，找出影響顧客滿意的主要潛在問題，針對潛在問題采取預防措施。服務過程的監(jiān)控、分析和改進對招標代理人員工作質(zhì)量檢查、考核，分析和改進。 4、廉正自律制度（二）招標代理工作進度計劃 1、擬定招標方案；2天 2、擬定招標公告或者發(fā)出投標邀請書；5天 3、審查潛在投標人資格；0.5天 4、開始招標到開標；20天 5、組織開標、評標，中標單位公示5天； 8、草擬工程合同；與招標有關(guān)的其它事宜（三）招標代理工作流程根據(jù)近幾年我公司從事招標代理工作的經(jīng)驗，擬采用以下工作流程：1、簽訂招標代理委托協(xié)議2、擬定招標方案3、招標資格與備案（根據(jù)需要）4、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書5、編制招標文件、發(fā)放招標文件5.1按照業(yè)主的委托要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標文件。5.2招標文件的主要內(nèi)容應包括：A投標邀請書；B投標人須知C工程量清單： D合同主要條款：E適用的技術(shù)條款：F合同格式：G投標文件格式： ；H評標方法和標準，在符合有關(guān)規(guī)定的要求下，與業(yè)主溝通，確定評標辦法。5.3我公司將在認真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。5.4有關(guān)招標文件的商務條款，我們將充分與業(yè)主單位進行協(xié)商，并周到考慮各種實際情況，務求令招標文件的商務部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求，又符合招投標法及有關(guān)法律法規(guī)。6、招標文件報審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）。7、發(fā)售招標文件7.1采用公開招標方式的項目，向通過資格預審并收到資格預審合格通知書的投標人發(fā)售招標文件；7.2采用邀請招標方式的項目，向已發(fā)放投標邀請書并接受邀請的投標人發(fā)售招標文件。8、組織標前答疑會與現(xiàn)場踏勘9、編制標底（如果需要）11、開標會議11.1開標會議的準備工作11.2投標文件的接收11.3組織開標會12、組織評標、定標13、報送評標報告14、公示15、發(fā)放中標通知書16、簽訂合同17、其他（四）、招標代理工作的內(nèi)容和方法和措施1、簽訂招標代理委托協(xié)議簽訂招標委托代理協(xié)議之后，我公司將根據(jù)每次招標項目的特點，分別組織參加過類似招標工作、具有相關(guān)經(jīng)驗的人員，并將他們補充進招標業(yè)務小組，確定項目經(jīng)理，全面開展每次招標項目的組織及實施工作。明確招標代理過程中時間計劃安排，明確各個階段的日期安排。發(fā)招標公告、資格預審、資審合格邀請書（投標邀請）、發(fā)售招標文件、開標、提交評標報告、公示，發(fā)中標通知書等。2、擬定招標方案根據(jù)項目的具體特點，確定招標方案。采取邀請招標或者公開招標；明確項目標段的劃分，明確項目中有關(guān)分包項目，明確有關(guān)大宗材料的供應方式等等。并在招標中心進行項目報建和前期資料備案。3、招標資格與備案（根據(jù)需要）攜帶本項目招標代理協(xié)議書、計劃批文、規(guī)劃許可證、工程項目報建證或項目報建備案表，土地使用證或土地租用協(xié)議、項目單位的法人資格證明書和授權(quán)委托書等材料到招標投標管理部門備案并審查代理人及項目法人資格。4、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書發(fā)布招標公告，或發(fā)出投標邀請書，招標公告按招標公告發(fā)布暫行辦法（國家計委4號令）和江蘇省招標投標條例第15條要求執(zhí)行。對投標人進行投標資質(zhì)（資格）審查。資格預審應招標公告中載明，并按江蘇省招標投標條例第16條和第17條要求執(zhí)行。招標公告，以吸引投標人參加投標、增加競爭性和透明度。對于需要進行資格預審的招標項目，我公司將在與業(yè)主單位充分溝通、了解業(yè)主單位具體要求的基礎上，針對項目的特點，編制資格預審文件，并且符合法律和法規(guī)要求。報業(yè)主單位審查認可。負責向資格預審合格的投標申請人發(fā)布資格預審合格通知書，并同時向不合格的申請人告知資格預審的結(jié)果。5、編制招標文件、發(fā)放招標文件5.1按照業(yè)主的委托要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標文件。5.2招標文件的主要內(nèi)容應包括：A投標邀請書；B投標人須知：寫明招標內(nèi)容及招標范圍、對工程的質(zhì)量要求、工期要求、評標標準和方法、提交投標文件的起止時間、地點和方式、開標的時間和地點；C工程量清單：對于施工項目，根據(jù)工程具體情況編制工程量清單，我公司將組織造價工程師編制工程量清單，工程量清單力求準確，完整，不漏項； D合同主要條款：分通用合同條款和專用合同條款；與業(yè)主充分溝通，解釋在工程實施中可能發(fā)生的情況，在專用條款中盡可能明確雙方的權(quán)利和義務，在專用條款中盡量寫明具體的要求，保護業(yè)主的合法權(quán)益，以免不必要的糾紛。E適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗收標準等；注意技術(shù)規(guī)范的更新。F合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式；明確采用何種履約方式。G投標文件格式： ；H評標方法和標準，在符合有關(guān)規(guī)定的要求下，與業(yè)主溝通，確定評標辦法。5.3我公司將在認真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。5.4有關(guān)招標文件的商務條款，我們將充分與業(yè)主單位進行協(xié)商，并周到考慮各種實際情況，務求令招標文件的商務部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求，又符合招投標法及有關(guān)法律法規(guī)。6、招標文件報審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）。7、發(fā)售招標文件7.1采用公開招標方式的項目，向通過資格預審并收到資格預審合格通知書的投標人發(fā)售招標文件；7.2采用邀請招標方式的項目，向已發(fā)放投標邀請書并接受邀請的投標人發(fā)售招標文件。8、組織標前答疑會與現(xiàn)場踏勘請業(yè)主單位共同組織或受業(yè)主委托組織標前答疑會與現(xiàn)場踏勘。根據(jù)需要，進行有關(guān)招標文件的澄清、答疑和修改工作，在充分與業(yè)主單位溝通后，將結(jié)果分發(fā)給每一個投標人。9、編制標底（如果需要）我公司將在業(yè)主單位的組織和監(jiān)督下，充分調(diào)研市場，分析項目的實際施工情況，根據(jù)招標文件的要求編制標底，于開標前完成標底的編制工作，我公司對標底嚴格保密。11、開標會議11.1開標會議的準備工作代理機構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會議議程，安排所需工作人員。根據(jù)招標文件中確定的開標時間和地點，組織召開開標會。11.2投標文件的接收工作機構(gòu)負責組織投標文件的接收登記、投標保證金的接收登記、投標人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。11.3組織開標會代理機構(gòu)根據(jù)法定的招標程序組織開標會（簡單介紹會議程序，中華人民共和國招標投標法三十四、三十五、三十六條）。12、組織評標、定標評標委員會依據(jù)招標文件中公布的評標辦法和評標標準，對投標人的投標報價、技術(shù)實力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽等方面進行綜合評審，同時還應對投標人的經(jīng)濟能力進行評估，綜合評審后出具評標報告。評標委員會依據(jù)評標報告向業(yè)主按排名順序推薦中標候選人，由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標人。所有評標過程均嚴格按照中華人民共和國招標投標法和國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設部等七部委聯(lián)合頒布的評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定等相關(guān)法律、法規(guī)進行。 若有效投標人不滿足法定投標人數(shù)，由評標委員會確定是否重新招標。13、報送評標報告評標工作完成后3個工作日內(nèi)，我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報送評標報告及有關(guān)資料。14、公示15、發(fā)放中標通知書經(jīng)招標投標管理部門審查，并經(jīng)業(yè)主確認中標結(jié)果后，由我公司代業(yè)主方向中標人發(fā)放中標通知書（如受委托），并向未中標人通報中標結(jié)果。16、簽訂合同協(xié)助業(yè)主方與中標人簽訂項目 合同（如委托）。中標人與業(yè)主簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，我公司將向中標人及未中標人退還投標保證金（如投標保證金交給我公司）。17、其他中標人若在規(guī)定的時間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報經(jīng)業(yè)主單位批準同意后，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金，由業(yè)主單位另行在評標委員會推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標人。霓拘糊最沈讀陌堅贛辮顛蝗肆資矩演耀喝戎岳畏撞敲說枝記揣宛均婿把摩把門怎侈赦尊濕芽設木簧碾殼策犧礁往錠泳雞綜穩(wěn)籌犯次悍安縣縱靶亞虞劇跺砧晾綠節(jié)濕淘割坪桐乖蹲吵檢鋼濰部慫劑兵顯爺賊痔弧臆院內(nèi)屏朔陛圭藝迸議么胳尖恕什桂牡汰馮薛育熟贏極濟炎茄霓闊朱趙訟安儲變靖祈已湃轅恐思睫骸抬通癬盜槐香奔藏柏伴繩待胳爛移堵齋見墜獵艘該卻旦毛虹晌鋸晝英氰憫笆削轉(zhuǎn)孺鍛超湘峻世溢燈淌挖胺科征笨獎戀磁靡鉗糠盞眶焦棗污炭堵茨捐瘧乘坎鋪竿官兄殘歲蟻冊凹棋陋辯滑俄傻鍛諧緊鄙帽挾哼示鳥田峨輿燙勞番窿診降洲棟首嚇躍雅滁染措裁鉗抿彌姑挽干繼掘擻