某建設項目全過程跟蹤審計文件(DOC 43頁).doc

建設項目建設項目 全過程跟蹤審計全過程跟蹤審計 比比 選選 文文 件件 公司公司 年年 月月 日日 全過程跟蹤審計比選文件 1 目目 錄錄 第一章第一章 參選須知及參選須知前附表參選須知及參選須知前附表 2 2 一 參選須知前附表 2 二 參選須知 3 一 總則 3 二 比選文件 6 三 參選文件的編制 8 四 參選文件的提交 12 五 開驗 15 六 評選 16 七 定選 20 八 合同的授予 20 第二章第二章 合同條款合同條款 2222 第三章第三章 項目概況及跟蹤審計服務標準項目概況及跟蹤審計服務標準 3333 第四章第四章 參選文件格式參選文件格式 3434 格式 1 1 法定代表身份證明書 36 格式 1 2 授權委托書 37 格式 1 3 參選人企業(yè)概況 38 格式 2 1 參選書 41 格式 2 2 費用報價表 43 格式 2 3 參選人 2009 年至今已完成及在審項目情況一覽表 46 格式 2 4 人員配備表 47 格式 2 4 1 人員配備情況總表 47 格式 2 4 2 項目負責人簡歷表 48 格式 2 4 3 項目經理簡歷表 36 格式 2 4 4 擬派本項目審計人員簡歷表 49 格式 2 5 參選人為本項目配備的辦公設備及工器具一覽表 50 第五章第五章 評分辦法評分辦法 5151 全過程跟蹤審計比選文件 2 第一章第一章 參選須知及參選須知前附表參選須知及參選須知前附表 一 參選須知前附表一 參選須知前附表 項項號號條條款款號號內容內容說明與要求說明與要求 11 1 項目概況項目名稱 略 21 1 建設地點略 31 1 建設投資略 41 1 質量標準合格 52 1 比選范圍 本建設項目全過程跟蹤審 詳細范圍見參選須知第 2 1 條規(guī)定 63 1 資金來源企業(yè)自籌 74 1 參選人資格 1 具備獨立法人資格且有良好的財務狀況 2 具備建設部頒發(fā)的工程造價咨詢甲級資質 3 擬委派的項目負責人具備注冊造價師資格 8 資格審查方式資格后審 9參選報價方式競報綜合費率 食宿費不在綜合費率中需單獨報價 10 參選有效期60 日歷天 11 比選文件的澄清在遞交參選文件截止時間 2 日前以書面形式澄清 12 參選文件份數(shù)一份紙質正本 叁份紙質副本 一份 Word 格式電子版 13 參選文件提交地點 及截止時間 地點 略 時間 上午 9 00 前 14 開驗 時間 年 月 日上午 9 00 地點 15 評選方法及標準綜合評分法 16 監(jiān)督單位中國北方工業(yè)公司政治工作部 17 監(jiān)督單位聯(lián)系人聯(lián)系人 電話 18 比選單位聯(lián)系人 聯(lián)系人 電話 傳真 全過程跟蹤審計比選文件 3 二 參選須知二 參選須知 一 總 一 總 則則 1 1 項目說明 項目說明 1 1 本比選項目說明見參選須知前附表 以下稱 前附表 第 1 4 項 1 2 本比選項目按照 公司服務采購管理辦法 通過比選方式擇優(yōu)選定一家全 過程跟蹤審計單位 2 2 比選范圍及服務期 比選范圍及服務期 2 1 比選范圍 本建設項目全過程跟蹤審計 具體內容包括 2 1 1 對項目的組織管理情況進行審計 主要審查建設單位是否制定項目管理的 各項規(guī)章制度 是否按所制定的各項規(guī)章制度付諸實施 項目存檔資料是否規(guī)范 完 整 并發(fā)表審計意見 2 1 2 對可行性研究報告中的投資估算和初步設計文件中的設計概算進行審核 評價投資估算是否合理 設計概算是否準確 全面 并發(fā)表審計意見 2 1 3 審查項目是否履行基本建設項目的各項管理規(guī)定 重點對項目的招投標情 況進行審查 主要對公開招標 邀請招標 比選招標的招標文件編制是否合法 合規(guī) 合理進行審查 并發(fā)表審計意見 2 1 4 對項目實施過程中所簽訂的各類合同進行審核 審核所簽訂合同是否合法 合規(guī) 合理 并發(fā)表審計意見 2 1 5 對項目實施過程中專業(yè)工程暫估項 分包工程的預算進行審查 審查預算 編制的合理性 并發(fā)表審計意見 2 1 6 對項目實施過程中所采購的暫估價和甲供材料及設備的價格進行審計 審 查所采購的材料及設備的價格是否符合市場行情 采購過程是否符合規(guī)定 手續(xù)是否 合規(guī) 齊全 并發(fā)表審計意見 2 1 7 對項目實施過程中所發(fā)生的設計變更費用 洽商簽證費用 索賠費用 工 程預付款 工程進度款的支付等各類事項進行審查 審查所發(fā)生的費用依據是否充分 手續(xù)是否完備 費用計取及支付是否合理 并發(fā)表審計意見 2 1 8 對項目的實施進度情況進行審計 審查項目的實際實施進度與計劃進度是 否存在偏差 造成實施進度存在偏差的主要因素有哪些 并發(fā)表審計意見 全過程跟蹤審計比選文件 4 2 1 9 每月對跟蹤審計內容形成工作報告上報中國北方工業(yè)公司稽察部 并對駐 場審計期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)以及違反建設程序和內部程序問題及時書面匯報 2 1 10 對項目結算進行審計 主要包括 1 工程完工并通過竣工驗收后 依據建設單位與施工單位簽訂的工程施工合同 審計施工單位編制的工程結算文件是否規(guī)范 合理 2 依據工程施工合同 工程招投標文件 工程設計變更及簽證文件等審計資料 及項目實際實施情況 審計送審結算中相關事項的費用計取依據是否充分 3 對送審結算的內容進行審計 審計是否存在費用計取依據不充分事項 審計 是否存在重復計取費用的工程內容 4 對送審結算的工程量進行審核 依據工程施工圖紙 工程竣工圖紙及設計變 更及洽商簽證資料及現(xiàn)場勘查情況 對施工單位送審結算中的工程量進行嚴格審核 確保工程量計算準確 5 對送審結算中的單價進行審核 依據工程合同的相關約定及工程實施過程中 的認價文件 審核送審結算中工程單價 材料價格及設備價格等各類價格計取的合理 性 確保結算價格準確合理 6 對送審結算中的工程取費及稅金進行審計 確保各項費用 稅金的計取符合 工程施工合同的相關約定 費用計算是否準確 7 依據大宗材料采購合同及設備購置合同 及材料及設備實際進場情況 對材 料采購及設備購置的結算款進行審計確認 8 依據簽訂的工程合同 會議紀要 工程索賠事項確認資料及現(xiàn)場工作記錄等 文件 審計索賠事項是否存在及索賠費用的合理性 9 通過對送審竣工結算的嚴格審計 出具工程竣工結算初審意見 同建設單位 溝通并同施工單位談判達成一致意見后 形成三方定案成果文件 出具工程竣工結算 審計報告 2 2 服務期 2 2 1 本次比選全過程跟蹤審計的服務期限為 從合同簽訂之日起至整個項目竣 工驗收合格 竣工結算審計完成并出具完整審計報告 移交全部審計資料至比選人為 止 2 2 2 本次比選跟蹤審計的駐場服務期限暫定 2 年 從總包單位進場后 監(jiān)理單 位正式下達開工令起計算 因冬季停工或其他非正常原因停工所造成的服務期除外 全過程跟蹤審計比選文件 5 在此期間跟蹤審計項目經理可不駐場 超出 2 年服務期后另行簽訂補充協(xié)議 3 3 資金來源 資金來源 本比選項目資金來源詳見前附表第 6 項 4 4 合格的參選人 合格的參選人 4 1 參選人資格要求詳見前附表第 7 項 4 2 參選人合格條件 滿足前附表第 7 項的要求 4 3 本比選項目采用前附表第 8 項所述資格審查方式確定合格參選人 4 4 為充分證明參選人能滿足參選資格要求 參選人應按比選文件的要求編制 資格后審文件 資格后審文件應包括以下內容 1 法定代表人身份證明文件 2 授權委托書 3 參選人企業(yè)概況表 附 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 帶年審 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 帶年審 有效資質證 有效資質證 書副本 擬委派項目負責人注冊造價師資格證書等證明文件的復印件并加蓋單位公章書副本 擬委派項目負責人注冊造價師資格證書等證明文件的復印件并加蓋單位公章 4 其他資格證明文件 參選人應按比選文件格式要求編制 資格后審文件 并在該文件中按要求附上 能充分體現(xiàn)審查信息的參選人相關證件 證書等資料的復印件 這些復印件須真實 清晰 便于辨認審查 參選人編制的資格后審文件 包括所有表格 復印件均須加蓋參選人編制的資格后審文件 包括所有表格 復印件均須加蓋 參選人公章 并同時加蓋企業(yè)法定代表人或授權代表人名章 或簽字 參選人公章 并同時加蓋企業(yè)法定代表人或授權代表人名章 或簽字 評選委員會 評選委員會 有權要求參選人提供上述復印件的原件進行核驗 參選人的任何缺項和延遲都將被取有權要求參選人提供上述復印件的原件進行核驗 參選人的任何缺項和延遲都將被取 消參選資格 消參選資格 4 5 本次比選不接受聯(lián)合體 5 5 參選費用 參選費用 參選人應承擔其參加本次比選活動自身所發(fā)生的全部費用 無論參選結果如何 比選人對參選人發(fā)生的費用不負任何責任 參選人所提交的所有與比選 參選有關的 資料將不予退還 二 比選文件 二 比選文件 6 6 比選文件的組成 比選文件的組成 6 1 比選文件包括下列內容 全過程跟蹤審計比選文件 6 第一章 參選須知及參選須知前附表 第二章 合同條款 第三章 項目概況及跟蹤審計服務標準 第四章 商務文件格式 第五章 跟蹤審計工作方案格式 第六章 評分辦法 6 2 除 6 1 內容外 比選人在提交參選文件截止時間 2 天前 以書面形式發(fā)出的 對比選文件的澄清或修改內容 均為比選文件的組成部分 對比選人和參選人起約束 作用 6 3 參選人獲取比選文件后 應認真審閱比選文件中所有的事項 格式 條款和 規(guī)范要求等 若參選人的參選文件沒有按比選文件要求提交全部資料 或參選文件沒 有對比選文件做出實質性響應 其風險由參選人自行承擔 并根據有關條款規(guī)定 該 參選有可能被拒絕 7 7 比選文件的澄清 比選文件的澄清 參選人若對比選文件有任何疑問 應于前附表第 11 項規(guī)定的時間和方式 向比 選人提出澄清要求 無論是比選人根據需要主動對比選文件進行必要的澄清 或是根 據參選人的要求對比選文件做出澄清 比選人都將于前附表第 11 項規(guī)定的時間前以 書面形式予以澄清 同時將書面澄清文件向所有參選人發(fā)送 參選人在收到該澄清文 件后 1 日內 以書面形式給予確認 該澄清或答復作為比選文件的組成部分 具有約 束作用 8 8 比選文件的修改 比選文件的修改 8 1 比選文件發(fā)出后 在提交參選文件截止時間 2 日前 比選人可對比選文件進 行必要的澄清或修改 8 2 比選文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有參選人 參選人應于收到該修改文 件后 1 日內以書面形式給予確認 比選文件的修改內容作為比選文件的組成部分 具 有約束作用 8 3 比選文件的澄清 修改 補充等內容均以書面形式明確的內容為準 當比選 文件 比選文件的澄清 修改 補充等在同一內容的表述上不一致時 以最后發(fā)出的 書面文件為準 8 4 為使參選人在編制參選文件時有充分的時間對比選文件的澄清 修改 補充 全過程跟蹤審計比選文件 7 等內容進行研究 比選人將酌情延長提交參選文件的截止時間 具體時間將在比選 文件的修改 補充通知中予以明確 三 參選文件的編制 三 參選文件的編制 9 9 參選文件的語言及度量衡單位參選文件的語言及度量衡單位 9 1 參選文件和與參選有關的文件均應使用中文 9 2 除另有規(guī)定外 參選文件使用的度量衡單位 均采用中華人民共和國法定計 量單位 1010 參選文件的組成參選文件的組成 10 1 參選文件由資格審查文件 商務文件 跟蹤審計工作方案三部分組成 10 2 第一部分第一部分 資格審查文件資格審查文件 其中格式文件見 第四章 一 資格審查文件格 式 詳見參選須知第 4 4 項要求 10 3 第二部分第二部分 商務文件商務文件 其中格式文件見 第四章 二 商務文件格式 1 參選書 2 費用報價表 3 人員配備表 4 參選人 2009 年至今已完成及在審項目情況一覽表 5 合理化建議 優(yōu)惠條件及服務承諾 6 其他輔助說明資料 10 3 第三部分第三部分 跟蹤審計工作方案跟蹤審計工作方案 跟蹤審計工作方案應表明與跟蹤審計有關的經驗和能力 以及對比選范圍內提出 任務的理解 其主要內容包括 1 跟蹤審計工作的指導思想和跟蹤審計目標 2 針對比選范圍內工作的工作方案 3 造價控制任務及方法 4 進度撥款控制任務及方法 5 合同管理的任務及方法 6 跟蹤審計質量控制措施及保證承諾 7 組織協(xié)調的工作任務及方法 1111 參選文件格式 參選文件格式 全過程跟蹤審計比選文件 8 參選文件包括本須知第 10 條中規(guī)定的內容 參選人提交的參選文件應當使用比 選文件所提供的參選文件全部格式 表格可按同樣格式擴展 1212 參選報價 參選報價 12 1 本項目的參選報價采用前附表第 9 項所規(guī)定的方式 12 2 參選人應按照國家及北京市有關規(guī)定的取費標準 結合本單位及本項目實際 情況 充分考慮市場情況 競報承擔本項目的審計費率 食宿費不在綜合費率中需單 獨報價 參選報價還應充分考慮比選文件 合同中所明示或暗示的一切費用與價格 12 3 本次參選暫定建筑安裝工程投資 含設備費 人民幣約 20000 萬元 中選的 審計取費費率在合同實施期間不因市場和政策變化因素而變動 12 4 跟蹤審計費用最后結算值為 實際建筑安裝工程投資 含設備費 中選審 計取費費率 審計取費費率以 為單位 保留至小數(shù)點后三位數(shù) 12 5 評選時以費率為評選依據 1313 參選貨幣 參選貨幣 本項目參選報價采用的幣種為人民幣 1414 參選有效期 參選有效期 參選有效期見前附表第 10 項所規(guī)定的期限 在此期限內 凡符合比選文件要求 的參選文件均保持有效 1515 參選文件的份數(shù)和簽署參選文件的份數(shù)和簽署 15 1 參選人應按前附表第 12 項規(guī)定的份數(shù)提交參選文件 15 2 參選文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍 黑墨水筆書寫 字跡 應清晰易于辨認 并應在參選文件封面的右上角清楚地注明 正本 或 副本 正 本和副本如有不一致之處 以正本為準 15 3 參選文件封面 參選文件均應加蓋參選人印章并經法定代表人或其委托代 理人簽字或蓋章 由委托代理人簽字或蓋章的在參選文件中須同時提交參選文件簽署 授權委托書 參選文件簽署授權委托書格式 簽字 蓋章及內容均應符合要求 否則 參選文件無效 15 4 除參選人對錯誤處須修改外 全套參選文件應無涂改或行間插字和增刪 如有修改 修改處應由參選人加蓋參選人印章或由參選人簽字 全過程跟蹤審計比選文件 9 四 參選文件的提交 四 參選文件的提交 1616 參選文件的裝訂 密封和標記參選文件的裝訂 密封和標記 16 1 參選文件的裝訂要求 A4 紙張打印 Word 中文版左側裝訂 參選文件的目錄 按比選文件要求編制 16 2 參選人應在參選文件的正本和副本上標明 正本 或 副本 參選人應分 別密封 將正本 副本 電子文檔先單獨密封 然后封入一個大密封袋中 注意在參 選文件內層密封袋上清楚標明 正本 或 副本 一旦正本和副本有差異 以正本 為準 16 3 在內層和外層參選文件密封上均應包括以下內容 1 比選項目名稱 2 參選人名稱 加蓋公章 地址 電話 3 正本或副本 4 密封信封上注明 于 2012 年 8 月 1 日 9 時 00 分開驗時間之前不準啟封 的字樣 16 4 如果參選文件沒有按本參選須知第 16 1 款和第 16 2 和第 16 3 款的規(guī)定裝 訂和加寫標記及密封 比選人將不承擔參選文件提前開封的責任 對由此造成提前開 封的參選文件將予以拒絕 并退還給參選人 16 5 所有參選文件的內 外層密封袋的封口處應加蓋參選人印章 1717 參選文件的提交參選文件的提交 參選人應按前附表第 13 項所規(guī)定的地點和截止時間 提交參選文件 1818 參選文件提交的截止時間參選文件提交的截止時間 18 1 參選文件的截止時間見前附表第 13 項規(guī)定 18 2 比選人可按本須知第 8 條規(guī)定以修改補充通知的方式 酌情延長提交參選 文件的截止時間 在此情況下 參選人的所有權利和義務以及參選人受制約的截止時 間 均以延長后新的參選截止時間為準 1919 遲交的參選文件 遲交的參選文件 比選人在本須知第 18 條規(guī)定的參選截止時間以后收到的參選文件 將被拒絕并 退回給參選人 2020 參選文件的補充 修改與撤回 參選文件的補充 修改與撤回 全過程跟蹤審計比選文件 10 20 1 參選人在提交參選文件以后 在規(guī)定的參選截止時間之前 可以書面形式 補充修改或撤回已提交的參選文件 并以書面形式通知比選人 補充 修改的內容為 參選文件的組成部分 20 2 參選人對參選文件的補充 修改 應按本須知第 16 條有關規(guī)定密封標記和 提交 并在內外層參選文件密封袋上清楚標明 補充 修改 或 撤回 字樣 20 3 在參選截止時間之后 參選人不得補充 修改參選文件 五 五 開開驗驗 2121 開驗開驗 21 1 比選人按前附表第 14 項所規(guī)定的時間和地點開驗 21 2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的參選文件不予開封 并退回給參選人 按本 須知第 26 條規(guī)定確定為無效的參選文件 不予送交評審 21 3 開驗會議核查 在監(jiān)督部門的監(jiān)督下 由比選人或其監(jiān)督部門檢查參選文件的密封情況 21 4 比選人對開驗過程進行記錄 并存檔備查 21 5 開驗會議程序 21 5 1 宣布按時參加開驗會議的參選單位名單 21 5 2 在監(jiān)督人的監(jiān)督下 由比選人或監(jiān)督部門檢查參選文件的密封情況 21 5 3 宣讀述標順序 述標順序按參選人 8 月 1 日 9 00 前現(xiàn)場抽簽順序確定 21 5 4 開驗會議結束 2222 參選文件的有效性參選文件的有效性 22 1 開驗時 開驗文件出現(xiàn)下列情形之一的 應當作為無效參選文件 不得進 入評選 22 1 1 參選文件未按照本須知第 16 條的要求裝訂 密封和標記的 22 1 2 參選文件逾期送達的 22 2 評選委員會對有效參選文件進行評審 比較 六 六 評評選選 2323 評選委員會與評選 評選委員會與評選 23 1 評選委員會由比選人依法組建 負責評選活動 23 1 1 評選委員會 全過程跟蹤審計比選文件 11 本項目比選的開驗 評選 定選 由比選人依法組織實施 評選 定選由評選 委員會進行 23 1 2 評選委員會組成 比選人的相關部門組成 23 2 開驗結束后 各參選人項目經理進行 30 分鐘的述標 準備 PPT 格式電子版 述標時提交 評委對述標內容進行提問 參選人答復 然后開始評選 23 2 1 述標內容 1 參選人企業(yè)概況 2 參選人跟蹤審計業(yè)績 3 參選人跟蹤審計方案 4 參選人擬派項目經理和人員配備情況 5 參選人審計取費費率報價 23 2 2 評選原則 公平 公正 科學 擇優(yōu) 效益 為本次評選的基本原則 評選委員會將按照這 一原則的要求 公正 平等地對待各參選人 同時 在評選時恪守以下原則 客觀性原則 評選委員會將嚴格按照比選文件的要求 對參選人的參選文件進行 認真評審 評選委員會對參選文件的評審僅依靠參選文件本身 而不依靠參選文件以 外的任何因素 統(tǒng)一性原則 評選委員會將按照統(tǒng)一的評選原則和評選方法 用同一標準進行評 選 獨立性原則 評選工作在評選委員會內部獨立進行 不受外界任何因素的干擾和 影響 保密性原則 評委及熟知情況的有關工作人員將保守參選人的商業(yè)秘密 綜合性原則 評選委員會將綜合分析 評審參選人的各項指標 而不以單項指標 的優(yōu)劣評定中選人 2424 評選過程的保密 評選過程的保密 24 1 開驗后 凡屬于對參選文件的審查 澄清 評價和比較的有關資料以及中 選候選人的推薦情況 與評選有關的其他任何情況均嚴格保密 24 2 在參選文件的評審和比較 中選候選人推薦以及授予合同的過程中 參選 人向比選人和評選委員會施加影響的任何行為 都將會導致其參選被拒絕 全過程跟蹤審計比選文件 12 24 3 中選人確定后 比選人不對未中選人就評選過程以及未能中選原因做出任 何解釋 未中選人不得向評選委員會組成人員或其他有關人員索問評選過程的情況和 材料 2525 參選文件的澄清 參選文件的澄清 25 1 為有助于參選文件的審查 評價和比較 評選委員會可以書面形式要求參 選人對參選文件含義不明確的內容作必要的澄清或說明 參選人應采用書面形式進行 澄清或說明 但不得超出參選文件的范圍或改變參選文件的實質性內容 凡屬于評選 委員會在評選中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列 2626 參選文件的初步評審參選文件的初步評審 26 1 開驗后 經比選人審查符合本須知規(guī)定的參選文件 才能提交評選委員會 進行評審 26 2 評選時 評選委員會將首先評定每份參選文件是否在實質上響應了比選文 件的要求 所謂實質上響應 是指參選文件應與比選文件的所有實質性條款 條件和 要求相符 無顯著差異或保留 或者對合同中約定的比選人的權利和參選人的義務方 面造成重大的限制 糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應比選文件要求的 參選文件的參選人的競爭地位產生不公正的影響 26 3 如果參選文件實質上不響應比選文件的各項要求 評選委員會將予以拒絕 并且不允許參選人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留 使之成為具有響應性 的參選 26 4 參選文件有下列情形之一的 由評選委員會初審后按廢標處理 26 4 1 無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的 26 4 2 未按規(guī)定的格式填寫 內容不全或關鍵字模糊 無法辨認的 26 4 3 參選人遞交兩份或多份內容不同的參選文件 或在一份參選文件中對同一 比選項目報價有兩個或多個報價 且未聲明哪一個有效 按比選文件規(guī)定提交備選參 選方案的除外 26 4 4 違反比選文件規(guī)定的其他實質性內容的 2727 參選文件計算錯誤的修正參選文件計算錯誤的修正 27 1 評選委員會將對確定為實質上響應比選文件要求的參選文件進行校核 看 其是否有計算或表達上的錯誤 修正錯誤的原則如下 27 1 1 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時 應以文字表示的金額 全過程跟蹤審計比選文件 13 為準 27 1 2 當參選文件副本與正本表示的金額不一致時 以正本為準 27 2 按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正參選文件的參選報價 參選人同 意后 調整后的參選報價對參選人起約束作用 如果參選人不接受修正后的報價 則 其參選被拒絕 并不影響評選工作 2828 參選文件的評審 比較和否決參選文件的評審 比較和否決 28 1 評選委員會將按照本須知規(guī)定 僅對在實質上響應比選文件要求的參選文 件進行評估和比較 28 2 在評審過程中 評選委員會可以書面形式要求參選人就參選文件中含義不 明確的內容進行書面說明并提供相關材料 28 3 評選委員會依據前附表第 15 項規(guī)定的評選標準和方法 對參選文件進行評 審和比較 按得分從高到低的順序排序 并推薦合格的中選候選人 28 4 比選人不承諾將合同授予報價最低的參選人 28 5 評選委員會經評審 認為所有參選都不符合比選文件要求的 可以否決所 有參選 所有參選被否決后 比選人應重新比選 七 七 定 定選選 2929 定選定選 按照 公司服務采購管理辦法 的規(guī)定 評選委員會根據評分確定中選人 八 合同的授予 八 合同的授予 3030 合同授予標準 合同授予標準 本比選項目的合同授予按本須知第 29 款所確定 且無異議的中選人 3131 比選人拒絕參選的權力 比選人拒絕參選的權力 比選人不承諾將合同授予報價最低的參選人 比選人在發(fā)出中選通知書前 有權 依據評選委員會的評審結論拒絕不合格的參選 3232 中選通知書 中選通知書 比選人將在發(fā)出中選通知書的同時 將中選結果以書面形式通知所有未中選的參 選人 3333 合同協(xié)議書的簽訂 合同協(xié)議書的簽訂 33 1 比選人與中選人將于本項目申請報告獲得 發(fā)改委批復之日起 30 日內 全過程跟蹤審計比選文件 14 按照比選文件和中選人的參選文件訂立書面造價咨詢合同 比選人和中選人不得再 行訂立背離合同實質性的內容的其他協(xié)議 若本項目立項未獲通過 比選人有權終止 合同簽訂 33 2 中選人不與比選人訂立合同 則比選人將廢除授標 給比選人造成損失的 應 當予以賠償 同時依法承擔相應法律責任 33 3 中選人應當按照合同約定履行義務 完成中選項目的跟蹤審計服務 不得將 中選項目轉讓給他人 全過程跟蹤審計比選文件 15 第二章第二章 合同合同條款條款 全過程跟蹤審計比選文件 16 建設工程造價咨詢合同建設工程造價咨詢合同 CF 2002 0212 建設部建設部 制定制定 國家工商行政管理總局國家工商行政管理總局 全過程跟蹤審計比選文件 17 第一部分第一部分 建設工程造價咨詢合同建設工程造價咨詢合同 公司 以下簡稱委托人 與 以下簡稱咨詢人 經過 雙方協(xié)商一致 簽訂本合同 一 委托人委托咨詢人為以下項目提供建設工程全過程駐場跟蹤審計服務 1 項目名稱 北京北方溫泉會議中心三期工程 2 服務類別 全過程駐場跟蹤審計服務 二 本合同的措詞和用語與所屬建設工程造價咨詢合同條件及有關附件同義 三 下列文件均為本合同的組成部分 1 建設工程造價咨詢合同標準條件 2 建設工程造價咨詢合同專用條件 3 建設工程造價咨詢合同執(zhí)行中共同簽署的補充與修正文件 四 咨詢人同意按照本合同的規(guī)定 承擔本合同專用條件中議定范圍內的建設工 程跟蹤審計業(yè)務 五 委托人同意按照本合同規(guī)定的期限 方式 幣種 額度向咨詢人支付咨詢費 六 本合同的建設工程跟蹤審計業(yè)務自年 月 日開始實施 至 年 月 日終結 七 本合同一式四份 具有同等法律效力 雙方各執(zhí)兩份 委托人 蓋章 咨詢人 蓋章 法定代表人 簽字 法定代表人 簽字 委托代理人 簽字 委托代理人 簽字 住所 住所 開戶銀行 開戶銀行 帳號 帳號 郵政編碼 郵政編碼 電話 電話 傳真 傳真 全過程跟蹤審計比選文件 18 電子信箱 電子信箱 年 月 日 年 月 日 第二部分第二部分 建設工程造價咨詢合同標準條件建設工程造價咨詢合同標準條件 詞語定義 適用語言和法律 法規(guī)詞語定義 適用語言和法律 法規(guī) 第一條 下列名詞和用語 除上下文另有規(guī)定外具有如下含義 1 委托人 是指委托建設工程造價咨詢業(yè)務和聘用工程造價咨詢單位的一方 以及其合法繼承人 2 咨詢人 是指承擔建設工程造價咨詢業(yè)務和工程造價咨詢責任的一方 以 及其合法繼承人 3 第三人 是指除委托人 咨詢人以外與本咨詢業(yè)務有關的當事人 4 日 是指任何一天零時至第二天零時的時間段 第二條 建設工程造價咨詢合同適用的是中國的法律 法規(guī) 以及專用條件中議 定的部門規(guī)章 工程造價有關計價辦法和規(guī)定或項目所在地的地方法規(guī) 地方規(guī)章 第三條 建設工程造價咨詢合同的書寫 解釋和說明 以漢語為主導語言 當不 同語言文本發(fā)生不同解釋時 以漢語合同文本為準 咨詢人的義務咨詢人的義務 第四條 向委托人提供與工程造價咨詢業(yè)務有關的資料 包括工程造價咨詢的資 質證書及承擔本合同業(yè)務的專業(yè)人員名單 咨詢工作計劃等 并按合同專用條件中約 定的范圍實施咨詢業(yè)務 全過程跟蹤審計比選文件 19 第五條 咨詢人在履行本合同期間 向委托人提供的服務包括正常服務 附加 服務和額外服務 1 正常服務 是指雙方在專用條件中約定的工程造價咨詢工作 2 附加服務 是指在 正常服務 以外 經雙方書面協(xié)議確定的附加服務 3 額外服務 是指不屬于 正常服務 和 附加服務 但根據合同標準條 件第十三條 第二十條和二十二條的規(guī)定 咨詢人應增加的額外工作量 第六條 在履行合同期間或合同規(guī)定期限內 不得泄露與本合同規(guī)定業(yè)務活動有 關的保密資料 委托人的義務委托人的義務 第七條 委托人應負責與本建設工程造價咨詢業(yè)務有關的第三人的協(xié)調 為咨詢 人工作提供外部條件 第八條 委托人應當在約定的時間內 免費向咨詢人提供與本項目咨詢業(yè)務有關 的資料 第九條 委托人應當在約定的時間內就咨詢人書面提交并要求做出答復的事宜做 出書面答復 咨詢人要求第三人提供有關資料時 委托人應負責轉達及資料轉送 第十條 委托人應當授權勝任本咨詢業(yè)務的代表 負責與咨詢人聯(lián)系 咨詢人的權利咨詢人的權利 第十一條 委托人在委托的建設工程造價咨詢業(yè)務范圍內 授予咨詢人以下權利 1 咨詢人在咨詢過程中 如委托人提供的資料不明確時可向委托人提出書面報 告 2 咨詢人在咨詢過程中 有權對第三人提出與本咨詢業(yè)務有關的問題進行核對 或查問 3 咨詢人在咨詢過程中 有到工程現(xiàn)場勘察的權利 委托人的權利委托人的權利 第十二條 委托人有下列權利 1 委托人有權向咨詢人詢問工作進展情況及相關的內容 2 委托人有權闡述對具體問題的意見和建議 3 當委托人認定咨詢專業(yè)人員不按咨詢合同履行其職責 或與第三人串通給委 全過程跟蹤審計比選文件 20 托人造成經濟損失的 委托人有權要求更換咨詢專業(yè)人員 直至終止合同并要求咨 詢人承擔相應的賠償責任 咨詢人的責任咨詢人的責任 第十三條 咨詢人的責任期即建設工程造價咨詢合同有效期 如因非咨詢人的責 任造成進度的推遲或延誤而超過約定的日期 雙方應進一步約定相應延長合同有效期 第十四條 咨詢人責任期內 應當履行建設工程造價咨詢合同中約定的義務 因 咨詢人的單方過失造成的經濟損失 應當向委托人進行賠償 累計賠償總額不應超過 建設工程造價咨詢酬金總額 除去稅金 第十五條 咨詢人對委托人或第三人所提出的問題不能及時核對或答復 導致合 同不能全部或部分履行 咨詢人應承擔責任 第十六條 咨詢人向委托人提出賠償要求不能成立時 則應補償由于該賠償或其 他要求所導致委托人的各種費用的支出 委托人的責任委托人的責任 第十七條 委托人應當履行建設工程造價咨詢合同約定的義務 如有違反則應當 承擔違約責任 賠償給咨詢人造成的損失 第十八條 委托人如果向咨詢人提出賠償或其他要求不能成立時 則應補償由于 該賠償或其他要求所導致咨詢人的各種費用的支出 合同生效 變更與終止合同生效 變更與終止 第十九條 本合同自雙方簽字蓋章之日起生效 第二十條 由于委托人或第三人的原因使咨詢人工作受到阻礙或延誤以致增加了 工作量或持續(xù)時間 則咨詢人應當將此情況與可能產生的影響及時書面通知委托人 由此增加的工作量視為額外服務 完成建設工程造價咨詢工作的時間應當相應延長 并得到額外的酬金 第二十一條 當事人一方要求變更或解除合同時 則應當在 14 日前通知對方 因變更或解除合同使一方遭受損失的 應由責任方負責賠償 第二十二條 咨詢人由于非自身原因暫停或終止執(zhí)行建設工程造價咨詢業(yè)務 由 此而增加的恢復執(zhí)行建設工程造價咨詢業(yè)務的工作 應視為額外服務 有權得到額外 的時間和酬金 全過程跟蹤審計比選文件 21 第二十三條 變更或解除合同的通知或協(xié)議應當采取書面形式 新的協(xié)議未達 成之前 原合同仍然有效 咨詢業(yè)務的費用咨詢業(yè)務的費用 第二十四條 正常的建設工程造價咨詢業(yè)務 附加工作和額外工作的費用 按照 建設工程造價咨詢合同專用條件約定的方法計取 并按約定的時間和數(shù)額支付 第二十五條 如果委托人在規(guī)定的支付期限內未支付建設工程造價咨詢費用 自 規(guī)定支付之日起 應當向咨詢人補償應支付的費用利息 利息額按規(guī)定支付期限最后 一日銀行活期貸款乘以拖欠費用時間計算 第二十六條 如果委托人對咨詢人提交的支付通知書中費用或部分費用項目提出 異議 應當在收到支付通知書兩日內咨詢人發(fā)出異議的通知 但委托人不得拖延其無 異議費用項目的支付 第二十七條 支付建設工程造價咨詢費用所采取的貨幣幣種 匯率由合同專用條 件約定 其他其他 第二十八條 因建設工程造價咨詢業(yè)務的需要 咨詢人在合同約定外的外出考察 經委托人同意 其所需費用由委托人負責 第二十九條 咨詢人如需外聘專家協(xié)助 在委托的建設工程造價咨詢業(yè)務范圍內 其費用由咨詢人承擔 在委托的建設工程造價咨詢業(yè)務范圍以外經委托人認可其費用 由委托人承擔 第三十條 未經對方的書面同意 各方均不得轉讓合同約定的權利和義務 第三十一條 除委托人書面同意外 咨詢人及咨詢專業(yè)人員不應接受建設工程造 價咨詢合同約定以外的與工程造價咨詢項目有關的任何報酬 咨詢人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動 合同爭議的解決合同爭議的解決 第三十二條 因違約或終止合同而引起的損失和損害的賠償 委托人與咨詢人之 間應當協(xié)商解決 如未能達成一致 可提交有關主管部門調解 協(xié)商或調解不成的 根據雙方約定提交仲裁機關仲裁 或向人民法院提起訴訟 第三部分第三部分 建設工程造價咨詢合同專用條件建設工程造價咨詢合同專用條件 全過程跟蹤審計比選文件 22 第二條 本合同適用的法律 法規(guī)及工程造價計價辦法和規(guī)定 中華人民共 和國合同法 第四條 建設工程跟蹤審計業(yè)務范圍 一 對項目的組織管理情況進行審計 主要審查建設單位是否制定項目管理的 各項規(guī)章制度 是否按所制定的各項規(guī)章制度付諸實施 項目存檔資料是否規(guī)范 完 整 并發(fā)表審計意見 二 對可行性研究報告中的投資估算和初步設計文件中的設計概算進行審核 評價投資估算是否合理 設計概算是否準確 全面 并發(fā)表審計意見 三 審查項目是否履行基本建設項目的各項管理規(guī)定 重點對項目的招投標 情況進行審查 主要對公開招標 邀請招標 比選招標的招標文件編制是否合法 合 規(guī) 合理進行審查 并發(fā)表審計意見 四 對項目實施過程中所簽訂的各類合同進行審核 審核所簽訂合同是否合 法 合規(guī) 合理 并發(fā)表審計意見 五 對項目實施過程中專業(yè)工程暫估項 分包工程的預算進行審查 審查預 算編制的合理性 并發(fā)表審計意見 六 對項目實施過程中所采購的暫估價和甲供材料及設備的價格進行審計 審 查所采購的材料及設備的價格是否符合市場行情 采購過程是否符合規(guī)定 手續(xù)是否 合規(guī) 齊全 并發(fā)表審計意見 七 對項目實施過程中所發(fā)生的設計變更費用 洽商簽證費用 索賠費用 工 程預付款 工程進度款的支付等各類事項進行審查 審查所發(fā)生的費用依據是否充分 手續(xù)是否完備 費用計取及支付是否合理 并發(fā)表審計意見 八 對項目的實施進度情況進行審計 審查項目的實際實施進度與計劃進度是 否存在偏差 造成實施進度存在偏差的主要有因素有哪些 并發(fā)表審計意見 九 每月對跟蹤審計內容形成工作報告上報中國北方工業(yè)公司稽察部 并對駐 場審計期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)以及違反建設程序和內部程序問題及時書面匯報 十 對項目結算進行審計 主要包括 1 工程完工并通過竣工驗收后 依據建設單位與施工單位簽訂的工程施工合同 審計施工單位編制的工程結算文件是否規(guī)范 合理 2 依據工程施工合同 工程招投標文件 工程設計變更及簽證文件等審計資料 及項目實際實施情況 審計送審結算中相關事項的費用計取依據是否充分 全過程跟蹤審計比選文件 23 3 對送審結算的內容進行審計 審計是否存在費用計取依據不充分事項 審計 是否存在重復計取費用的工程內容 4 對送審結算的工程量進行審核 依據工程施工圖紙 工程竣工圖紙及設計變 更及洽商簽證資料及現(xiàn)場勘查情況 對施工單位送審結算中的工程量進行嚴格審核 確保工程量計算準確 5 對送審結算中的單價進行審核 依據工程合同的相關約定及工程實施過程中 的認價文件 審核送審結算中工程單價 材料價格及設備價格等各類價格計取的合理 性 確保結算價格準確合理 6 對送審結算中的工程取費及稅金進行審計 確保各項費用 稅金的計取符合 工程施工合同的相關約定 費用計算是否準確 7 依據大宗材料采購合同及設備購置合同 及材料及設備實際進場情況 對材 料采購及設備購置的結算款進行審計確認 8 依據簽訂的工程合同 會議紀要 工程索賠事項確認資料及現(xiàn)場工作記錄等 文件 審計索賠事項是否存在及索賠費用的合理性 9 通過對送審竣工結算的嚴格審計 出具工程竣工結算初審意見 同建設單位 溝通并同施工單位談判達成一致意見后 形成三方定案成果文件 出具工程竣工結算 審計報告 第八條 雙方約定的委托人應提供的建設工程造價咨詢材料及提供時間 第九條 委托人應在 日內對咨詢人書面提交并要求做出答復的事宜做出書面答 復 第十四條 咨詢人應在其審計責任期內就發(fā)現(xiàn)的任何問題發(fā)表獨立 客觀的書面 審計意見 不應考慮委托人內部 外部的各種因素 也不論該問題當事人雙方是否已 經簽字認可 如果失職 同意按照合同金額的 2 承擔因單方責任而造成的經濟損失 第二十四條 委托人同意按以下的計算方法 支付時間與金額 支付咨詢人正常 的咨詢費用 1 合同簽訂后 30 日內支付合同金額的 20 作為預付款 2 總包單位進場后 監(jiān)理單位正式下達開工令起滿 1 整年止支付合同金額的 20 不含冬季停工以及其他非正常原因停工起止日期 在此基礎上每滿 1 整年支 付合同金額的 20 至合同金額的 80 停止支付 全過程跟蹤審計比選文件 24 3 竣工結算審計完成 出具完整的審計報告 并移交全套審計材料后 支付經 結算審計后建筑安裝工程投資 含設備費 與中選費率相乘后金額與已付合同金額的 差額 第二十七條 雙方同意用人民幣支付咨詢費用 第三十二條 建設工程造價咨詢合同在履行過程中發(fā)生爭議 委托人與咨詢人應 及時協(xié)商解決 如未能達成一致 可提交有關主管部門調解 協(xié)商或調解不成的 按 下列第二種方式解決 一 提交 仲裁委員會仲裁 二 依法向委托人所屬地人民法院起訴 附加協(xié)議條款 1 委托人免費提供辦公場所 不解決食宿 2 擬派本項目的駐場跟蹤審計項目經理在合同履行期間非項目經理本人離職 不得更換 3 在項目申請報告獲得發(fā)改委批復后 30 日內正式簽訂本合同 第三章第三章 項目概況及跟蹤審計服務標準項目概況及跟蹤審計服務標準 一 項目概況 一 項目概況 項目名稱 略 建設地點 略 建筑面積 建設內容 詳見下表 二 跟蹤審計服務標準二 跟蹤審計服務標準 服務質量標準 誤差率不超過 3 服務期限 詳見投標須知 2 2 項 全過程跟蹤審計比選文件 25 第四章第四章 參選文件參選文件格式格式 全過程跟蹤審計比選文件 26 一 資格審查文件格式一 資格審查文件格式 全過程跟蹤審計比選文件 27 格式格式 1 11 1 法定代表身份證明書法定代表身份證明書 法定代表人身份證明書法定代表人身份證明書 單位名稱 單位性質 地 址 成立時間 年 月 日 經營期限 姓 名 性別 年齡 職務 系 參選人單位名稱 的法定代表人 特此證明 參選人 蓋公章 日 期 年 月 日 全過程跟蹤審計比選文件 28 格式格式 1 21 2 授權委托書授權委托書 授權委托書授權委托書 本授權委托書聲明 我 姓名 系 參選人名稱 的法定代表人 現(xiàn)授權委托 單位名稱 的 姓名 為我 公司簽署本 項目的參選文件的法定代表人授權委 托代理人 以本單位名義與貴單位進行磋商 簽署文件和處理一切與此 有關的事務 代理人的一切行為均代表本單位 與本人的行為具有同等 法律效力 本單位將承擔代理人行為的全部法律責任和后果 代理人無轉委托權 特此委托 附 授權委托代理人身份證復印件 代理人 簽字 性別 年齡 身份證號碼 職務 參選人 蓋章 法定代表人 簽字或蓋章 授權委托日期 年 月 日 全過程跟蹤審計比選文件 29 格式格式 1 31 3 參選人企業(yè)概況參選人企業(yè)概況 企業(yè)名稱成立日期 資質等級 資質 名稱 企業(yè)性質 批準單位 其中 注冊造價工程師注冊造價員 企業(yè)職工 總數(shù) 人 人 人 名稱數(shù)量制造年份 主要 辦公 設備 地址建筑面積 辦公場所 附 附 1 1 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 帶年審記錄 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 帶年審記錄 有效資質證書副本等的復印件并加蓋公章 有效資質證書副本等的復印件并加蓋公章 2 2 擬委派項目負責人注冊造價師資格證書的復印件并加蓋單位公章 擬委派項目負責人注冊造價師資格證書的復印件并加蓋單位公章 3 3 主要辦公設備填報 主要辦公設備填報 3 3 項即可 項即可 日期 年 月 日 全過程跟蹤審計比選文件 30 第二部分第二部分 商務文件格式商務文件格式 全過程跟蹤審計比選文件 31 格式格式 2 12 1 參選書參選書 致 比選人名稱 1 根據你方 的 比選文件 參照 中華人民共和國招 標投標法 等有關規(guī)定 經研究上述比選文件的參選須知 合同條款 服務標準及其他有關文件后 我方愿以費率為 的參選報價并按上述 文件的條件要求 承擔上述工程的跟蹤審計及相關咨詢服務 2 我方已詳細審核并認同全部比選文件 包括修改文件 如有時 及有關附件 3 一旦我方中選 我方保證按比選文件及合同規(guī)定完成跟蹤審計任 務 4 我方同意所提交的參選文件在比選文件中規(guī)定的參選有效期內有 效 在此期間內如果中選 我方將受此約束 5 除非另外達成協(xié)議并生效 你方的中選通知書和本參選文件將成 為約束雙方的合同文件的組成部分 參 選 人 蓋章 單位地址 法定代表人或其委托代理人 簽字或蓋章 郵政編碼 電話 傳真 開戶銀行名稱 開戶銀行帳號 開戶銀行地址 開戶銀行電話 日期 年 月 日 全過程跟蹤審計比選文件 32 格式格式 2 22 2 費用報價表費用報價表 序號序號報價項目報價項目費率 費率 報價 元 報價 元 備注備注 1 2 3 4 5 6 7 8 合計 元 食宿費元 全過程跟蹤審計比選文件 33 參選人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表 簽字 日期 年 月 日 格式格式 2 32 3 參選人參選人 20092009 年至今已完成及在審項目情況一覽表年至今已完成及在審項目情況一覽表 參選人參選人 20092009 年至今已完成及在審項目情況一覽表年至今已完成及在審項目情況一覽表 項目名稱項目名稱結構類型結構類型規(guī)模規(guī)模開竣工日期開竣工日期 合同價合同價 萬元 萬元 備注備注 全過程跟蹤審計比選文件 34 參選人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表 簽字 日期 年 月 日 格式格式 2 42 4 人員配備表人員配備表 格式格式 2 4 12 4 1 人員配備情況總表人員配備情況總表 人員配備情況總表人員配備情況總表 執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證已承擔在審工程情況 擬在本項 目任職 姓名職稱證書 名稱 級別證號專業(yè) 項目 數(shù) 主要 項目名稱 參選人名稱 蓋章 全過程跟蹤審計比選文件 35 法定代表人或授權代表 簽字 日期 年 月 日 格式格式 2 4 22 4 2 項目負責人簡歷表項目負責人簡歷表 項目負責人簡歷表項目負責人簡歷表 姓名性別年齡 職務項目負責人職稱學歷 參加工作時間造價從業(yè)年限 注冊造價工程師資格證書編號 已完或在建跟蹤審計工程項目情況 項目名稱建設單位建筑面積工程造價任職 參選人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表 簽字 全過程跟蹤審計比選文件 36 日期 年 月 日 格式格式 2 4 32 4 3 項目經理簡歷表項目經理簡歷表 項目經理簡歷表項目經理簡歷表 姓名性別年齡 職務項目經理職稱學歷 參加工作時間造價從業(yè)年限 注冊造價工程師資格證書編號 已完或在建跟蹤審計工程項目情況 項目名稱建設單位建筑面積工程造價任職 參選人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表 簽字 全過程跟蹤審計比選文件 37 日期 年 月 日 格式格式 2 4 42 4 4 擬派本項目審計人員簡歷表擬派本項目審計人員簡歷表 擬派本項目審計人員簡歷表擬派本項目審計人員簡歷表 姓名性別年齡 職務職稱學歷 參加工作時間造價從業(yè)年限 注冊造價工程師資格證書編號 已完或在建跟蹤審計工程項目情況 項目名稱建設單位建筑面積工程造價任職 注 此表由參選人根據項目配備人員情況進行編制 注 此表由參選人根據項目配備人員情況進行編制 全過程跟蹤審計比選文件 38 參選人名稱 蓋章 法定代表人或授權代表 簽字 日期 年 月 日 格式格式 2 52 5 參選人為本項目配備的