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第三課我國政府是人民的政府 課時1政府 國家行政機(jī)關(guān) 1 我國政府的性質(zhì) 我國政府是國家的執(zhí)行機(jī)關(guān) 2 我國政府的基本職能 1 政治 保障和維護(hù)國家長治久安的職能 2 經(jīng)濟(jì) 組織的職能 主要是進(jìn)行宏觀調(diào)控 市場監(jiān)管 以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平 權(quán)力機(jī)關(guān) 人民民主 社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè) 3 文化 組織的職能 一方面 政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識 提高全民族的和科學(xué)文化素質(zhì) 另一方面 政府組織和發(fā)展教育 科技 文化 衛(wèi)生 體育等各項事業(yè) 努力提高國家 4 社會 加強(qiáng)的職能 政府加快健全體系 保證人民學(xué)有所教 勞有所得 病有所醫(yī) 老有所養(yǎng) 住有所居 社會主義文化建設(shè) 思想道德素質(zhì) 文化軟實(shí)力 社會建設(shè) 基本公 共服務(wù) 5 生態(tài) 推進(jìn)建設(shè)的職能 政府堅持節(jié)約資源和的基本國策 為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境 小提示 在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下 政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中負(fù)有特別重要的職能 但這并不意味著政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì) 而是通過宏觀調(diào)控 以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主 輔之以必要的行政手段 變直接干預(yù)為間接引導(dǎo) 生態(tài)文明 保護(hù)環(huán)境 3 建設(shè)服務(wù)型政府 1 各級政府必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下 在上開展工作 政府履行職能 有效發(fā)揮作用 并不意味著政府包辦一切 2 我國正在建設(shè)服務(wù)型政府 其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù) 為服務(wù)的能力和水平 法治軌道 基本 人民 4 政府的作用 1 管理 人們的社會生活受到政府的 2 服務(wù) 人們享受著政府提供的 5 公民與政府 我們的政府是便民利民的政府 了解政府的和職能 相信我們的政府是的政府 支持政府的工作 尋求政府的幫助 監(jiān)督政府的行為 是我們的公民意識強(qiáng)和政治素養(yǎng)高的體現(xiàn) 小提示 轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化 減少職能 而是在加強(qiáng)管理的同時 加強(qiáng)政府的服務(wù)職能 提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù) 為人民服務(wù)的能力和水平 管理 服務(wù) 性質(zhì) 為人民服務(wù) 練疑難 1 判一判 1 我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān) 2 政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動 3 我國政府就是管理人民生活的國家機(jī)關(guān) 2 連一連 把以下政府的措施和職能一一對應(yīng) 提示 3 判一判 我國政府簡政放權(quán)的目的是建設(shè)服務(wù)型政府 4 辨一辨 公民有任何問題都可以找政府解決 提示 錯誤 政府并不是萬能的 并不能包辦國家 社會和個人等大大小小的一切事務(wù) 市場 社會能做的 政府不做 市場 社會做不了的 政府來管 保證政府 不越位 不錯位 不缺位 杜絕政府什么都管 什么都不管 什么也管不好的現(xiàn)象 5 想一想 管得越多的政府就越好嗎 提示 不是 政府雖然承擔(dān)著重要職能 但不是管得越多越好 有些事情政府管不了 也不該管 政府應(yīng)該在法定范圍內(nèi)履行自己的職能 把該管的事情真正管好 隨著我國市場的進(jìn)一步開放 我國對外直接投資企業(yè)已達(dá)3萬多家 遍及全球178個國家和地區(qū) 但是 我國企業(yè)對外直接投資還存在一些制約因素 對外投資審批環(huán)節(jié)多 對東道國政治 公共安全和社會民生等信息掌握不夠 有的對外投資企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識淡薄 個別國家對中國企業(yè)的到來懷有疑慮 有的國家復(fù)雜的社會政治環(huán)境影響到我國企業(yè)人員和資產(chǎn)安全 政府的職能 問題探究 1 你知道我國企業(yè)對外直接投資發(fā)展較為迅速的政策原因嗎 2 針對我國企業(yè)對外直接投資在國內(nèi)遇到的問題 你認(rèn)為我國政府應(yīng)如何幫助企業(yè)更好地 走出去 提示 1 我國政府的簡政放權(quán)為企業(yè) 走出去 創(chuàng)造了更寬松的環(huán)境 同時 我國政府加大了和有關(guān)國家的協(xié)商和交涉的力度 為中國企業(yè) 走出去 提供了有利環(huán)境 2 政府履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 加強(qiáng)宏觀調(diào)控 減少企業(yè)對外投資的審批環(huán)節(jié) 提供海外市場環(huán)境信息咨詢等方面的服務(wù) 加強(qiáng)市場監(jiān)管 監(jiān)督企業(yè)履行社會責(zé)任 政府履行保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能 要切實(shí)履行承擔(dān)保護(hù)我國公民生命安全 企業(yè)和個人合法權(quán)益不受侵害的職能 加強(qiáng)社會建設(shè)與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 名師點(diǎn)撥 1 履行政府職能的主體 1 履行政府職能的主體必須是各級政府 如國務(wù)院各部委 地方政府及組成部門 政府一般設(shè)公安 司法行政 國防 外交 財政 工業(yè) 農(nóng)業(yè) 商業(yè) 交通運(yùn)輸 科技 文教 體育 衛(wèi)生 環(huán)境保護(hù)等職能機(jī)構(gòu) 分別管理國家各方面的行政事務(wù) 2 其他國家機(jī)關(guān)如人大 法院 檢察院履行的是其他國家機(jī)關(guān)職能 不是政府職能 3 中國共產(chǎn)黨 各民主黨派 人民政協(xié) 村 居 民委員會 社會團(tuán)體等不是國家機(jī)關(guān) 不能履行國家職能 2 政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的主要表現(xiàn) 1 宏觀調(diào)控 主要依靠經(jīng)濟(jì)手段 法律手段 輔之以必要的行政手段 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展 2 市場監(jiān)管 依法對市場主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理 維護(hù)公平競爭和市場秩序 3 方法規(guī)律 快速判斷政府職能的方法 例1 2016 上海高考 加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度 確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能 實(shí)施勞務(wù)對接工程 加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù) 通過與區(qū)外勞務(wù)需求對接引導(dǎo)青壯年勞動力輸出 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧 在脫貧攻堅中 上述措施能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧的邏輯是 a a提供公共服務(wù)b提高勞動者收入c配置勞動力資源b a完善經(jīng)濟(jì)管理b提高勞動者福利c配置勞動力資源c a提供公共服務(wù)b提高勞動者素質(zhì)c推動勞動力流動d a完善經(jīng)濟(jì)管理b提高勞動者技能c推動勞動力流動 解析在脫貧攻堅中 政府可以通過履行公共服務(wù)職能 加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù) 為貧困地區(qū)的公民提供相關(guān)的幫助 從而提高貧困地區(qū)人民的素質(zhì) 實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 實(shí)現(xiàn)脫貧致富 在政府提供就業(yè)信息的同時 也可以加強(qiáng)勞動力的流動 使勞動力向著需要的地方流動 減少盲目性 而實(shí)現(xiàn)脫貧致富 故c符合題意 政府提供就業(yè)幫助不屬于經(jīng)濟(jì)管理 在提高勞動力素質(zhì)的過程中 政府也沒有配置勞動力資源 政府是通過相關(guān)的政策 促進(jìn)就業(yè)的增加 從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富的 故c符合題意 答案c 便民利民的政府 2016年11月11日下午 濟(jì)寧市12345市長公開電話進(jìn)社區(qū)與群眾面對面活動在濟(jì)寧市任城區(qū)阜橋街道蔣林社區(qū)舉行 濟(jì)寧市政府副秘書長 辦公室主任賀雷 市政府副主任齊廣林 市長公開電話辦公室主任周廣德等與社區(qū)群眾面對面 介紹12345市長公開電話運(yùn)行情況 新的市長公開電話平臺 將13條非應(yīng)急類政務(wù)服務(wù)短號碼熱線并入 12345 市民只需撥打 12345 就可向政府咨詢 求助 投訴或者建言等 切實(shí)解決了 號碼難記 電話難打 有事難辦 的問題 下一步 12345市長公開電話將通過建設(shè)便民服務(wù)平臺和中小企業(yè)服務(wù)平臺等形式 繼續(xù)進(jìn)行熱線整合 整合后公開電話將繼續(xù)秉承 為民 務(wù)實(shí) 規(guī)范 高效 的服務(wù)理念 以反映社情民意 化解民生難題 輔助政府決策 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo) 不斷創(chuàng)新工作機(jī)制 架起政府與人民群眾之間溝通的橋梁 問題探究 1 濟(jì)寧市新的市長公開電話平臺 將13條非應(yīng)急類政務(wù)服務(wù)短號碼熱線并入 12345 體現(xiàn)了政府與人民的關(guān)系是怎樣的 2 作為公民 應(yīng)如何看待和處理與政府的關(guān)系 提示 1 我國政府是人民的政府 是便民利民的政府 2 人們在社會生活中受到政府的管理 享受著政府提供的公共服務(wù) 應(yīng)當(dāng)了解政府的性質(zhì)和職能 相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府 要支持政府的工作 尋求政府的幫助 監(jiān)督政府的行為 名師點(diǎn)撥 政府職能與政府作用的關(guān)系 1 政府的作用 是指政府通過實(shí)施其職能所達(dá)到的效果 因此政府的作用是政府職能的體現(xiàn) 政府職能行使得越充分 政府的作用越明顯 2 我國政府是人民的政府 政府通過履行其管理與服務(wù)的職能達(dá)到維護(hù)廣大人民根本利益的目的 政府與我們每個人的生活息息相關(guān) 例2 天津?yàn)I海新區(qū)成立了全國首個 行政審批局 通過減少審批等改革 使109個章變成一個章 讓政府職能 審批監(jiān)管的權(quán)責(zé)更加明確 上述舉措有利于政府 a 縮減職能 解決市場調(diào)節(jié)失靈b 優(yōu)化管理 實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化c 簡政放權(quán) 促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變d 弱化政府職能 提升為人民服務(wù)的水平 解析通過減少審批等改革 使109個章變成一個章 讓政府職能 審批監(jiān)管的權(quán)責(zé)更加明確 這一舉措有利于政府簡政放權(quán) 促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變 c正確 a錯誤 不能縮減職能 b不選 材料不能體現(xiàn)公共服務(wù)均等化 弱化政府職能觀點(diǎn)錯誤 d排除 答案c 國務(wù)院辦公廳印發(fā) 2016年食品安全重點(diǎn)工作安排 跟蹤訓(xùn)練 1 近幾年 食品安全高發(fā)頻發(fā) 直接危害人民群眾的身體健康 國務(wù)院加強(qiáng)食品安全的管理 這充分體現(xiàn)了 a 政府組織社會主義文化建設(shè)的職能b 政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能c 政府加強(qiáng)社會建設(shè)d 政府是市場經(jīng)濟(jì)的主體 解析政府對食品安全的管理 體現(xiàn)了政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能 因此選b 排除a c 政府是市場經(jīng)濟(jì)的參與者 但不是主體 主體是企業(yè) 所以d錯誤 b 2 政府對市場的管理一刻也不能放松 下列對我國政府的做法認(rèn)識正確的是 a 政府應(yīng)管得越少越好b 政府管得越具體 經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越平穩(wěn)c 政府應(yīng)放任市場的調(diào)節(jié)作用 優(yōu)化資源配置d 我國政府正確行使經(jīng)濟(jì)職能 有利于我國資源 環(huán)境的保護(hù) 解析政府在履行職能的過程中 不能 缺位 也不能 越位 和 錯位 所以a b c都是錯誤的認(rèn)識 故選d 答案d 1 2016年10月14日 國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 確定進(jìn)一步擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)的政策措施 促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級 對此的恰當(dāng)評論是 a 落實(shí)依法行政 建設(shè)法治中國b 履行政府職能 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長c 加強(qiáng)社會管理 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)d 轉(zhuǎn)變政府職能 加快簡政放權(quán) 解析題干中政府采取的措施目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 而不是建設(shè)法治國家 b符合題意 a與題意無關(guān) c與題目主旨不符 本題沒有涉及簡政放權(quán) 舍去d 答案b 2 北京某胡同推行垃圾分類新招 居民將與自家對應(yīng)的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾 垃圾綜合處理廠通過二維碼掃描儀分揀垃圾 政府部門對正確分類和投放的住戶進(jìn)行獎勵 隨著新招的推出 居民垃圾分類意識逐步增強(qiáng) 這一新招 促進(jìn)了政府管理與社會參與有機(jī)結(jié)合 維護(hù)了市場在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用 通過有效的激勵機(jī)制提高了居民環(huán)保意識 通過科技手段擴(kuò)大了政府公共服務(wù)的職能a b c d 解析本題考查政府職能的知識 題眼 是 政府部門對正確分類和投放的住戶進(jìn)行獎勵 這種垃圾分類新招 有效地提高了居民的環(huán)保意識 促進(jìn)了政府管理與社會參與的有機(jī)結(jié)合 符合題意 說法錯誤 在社區(qū)建設(shè)中 發(fā)揮主導(dǎo)作用的是居民委員會和基層政府 說法錯誤 政府的公共服務(wù)職能由法律規(guī)定 并沒有擴(kuò)大 答案a 3 2016年6月8日 國務(wù)院在 關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的決定 中指出 要依法依規(guī)加強(qiáng)對職業(yè)資格設(shè)置和實(shí)施的監(jiān)管 逐步構(gòu)建國家職業(yè)資格框架體系 推動職業(yè)資格科學(xué)設(shè)置 規(guī)范運(yùn)行 依法監(jiān)管 在推進(jìn)職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整時 要更加突出以用為本 提升學(xué)生實(shí)踐能力 讓實(shí)際工作對職業(yè)技能的需求真正成為職業(yè)教育和選人用人的導(dǎo)向 這說明政府履行 職能 a 保障人民民主和維護(hù)國家長治久安b 組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)c 組織社會主義文化建設(shè)d 加強(qiáng)社會建設(shè) 解析大力發(fā)展教育 文化事業(yè) 是政府組織社會主義文化建設(shè)職能的體現(xiàn) 故應(yīng)選c 答案c 4 廣場舞這種健身與社交二合一的活動 給一群人帶來享受的音樂 而在另一群人那里卻成了惱人的噪音 廣場舞成了多種爭端的導(dǎo)火索 破解這一難題需要 政府不斷增加公共服務(wù)供給 堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則 公民堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一 城市居民委員會充分發(fā)揮行政管理職能a b c d 解析本題考查政府的職能 權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一的知識 是從政府職能角度提出的解決廣場舞難題的措施 是從公民角度提出的措施 故應(yīng)選b 不符合題意 題干未涉及這一原則 錯誤 城市居民委員會是基層群

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